《應急準備和響應管理程序》

1、應急準備和響應管理程序5篇第一篇：應急準備和響應管理程序應急準備和響應管理程序1. 目的為識別公司所有活動、產(chǎn)品或服務的潛在事故和緊急狀態(tài)，并當 事故發(fā)生時及時做出反應，減少和預防由此帶來的環(huán)境影響，特制定 本程序。適用范圍本程序適用于公司的應急準備與響應。職責權限3.1公司安全生產(chǎn)領導小組負責緊急狀態(tài)下應急準備和響應的指 揮和處置；辦公室負責相關事務的溝通和聯(lián)絡，負責日常應急準備和 響應的管理、牽頭進行事故調查、處理。各車間安全生產(chǎn)領導小組負責本公司緊急狀態(tài)的處置和指揮，以 及與公司主管部門的聯(lián)絡，保衛(wèi)部門配合。公司安全生產(chǎn)領導小組負 責將意外造成的任何污染及時傳達到環(huán)保局。3.2設備部負責

2、組織潛在安全事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識別 工作；負責組織潛在化學品使用安全事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識 別工作；負責繪制潛在事故點應急設施、器材定位圖。3.3辦公室負責對全體員工進行安全及緊急狀態(tài)處理的方法、技 巧等的培訓，同時負責對新員工和協(xié)作方（承包商）有關方面的教育 或宣傳。3.4應急準備和響應程序的演練由各公司設備部組織，各相關部門予以配合。3.5發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員為緊急狀況通報責任人。3.6各部門負責人負責在緊急狀態(tài)下所有人員的疏散和清點。4.工作程序4.1潛在事故和緊急事態(tài)的識別和認定4.1.1潛在事故和緊急事 態(tài)的識別：各部門、車間在對環(huán)境因素進行識別調查時，不僅識別現(xiàn)有的、

3、 正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預警和識別未來可能發(fā)生的和異常、緊 急情況下的環(huán)境因素，在識別調查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應在環(huán)境 因素識別、評價登記表上記錄。此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務活動應注意和發(fā)現(xiàn)環(huán)境因素 識別、評價登記表上未能記載的潛在問題，千方百計地發(fā)現(xiàn)潛在事 故，努力做到不遺漏。4.1.2潛在事故和緊急事態(tài)的評價和認定。設備部負責組織有關 方面評價環(huán)境因素時，對潛在的因素要著重評價發(fā)生的可能性和發(fā)生 后果的嚴重性，并對評價結果進行標識，得分達到規(guī)定值者，即列為 潛在事故或緊急時態(tài)。4.2制定預防和處置計劃4.2.1對列入重要環(huán)境因素清單的緊急事態(tài)，各部門在制定操作 規(guī)程和作業(yè)指導書時，

4、應明確規(guī)定針對該項潛在事故或緊急事態(tài)的預 防措施和處置措施。4.2.2對涉及全面的問題（如爆炸、火災、危害品泄漏、暴風雨、 水災、地震、雷擊等）由公司安全生產(chǎn)領導小組組織有關部門制定應 急預案，制定應急預案時可參照下表內(nèi)容：潛在事故和緊急事件及應 急方案潛在事故和緊急事件應急方案第三方援助聯(lián)系方法壓力容器事故、液化氣或液氨泄漏引起的爆炸疏散人員，尋求第三方援助，上報市勞動局火警119、急救 120、柴油泄露：黃沙（木粉等）吸收，清洗，必要時上報市環(huán)保局環(huán)保局電話化學品在儲存、運輸中潛在泄露：搶運，黃沙（木粉等）吸收，清洗，必要時上報市環(huán)保局，環(huán)保局電話：火災：參照公司火災撲救、疏散處理預案執(zhí)行

5、，必要時上報市消防大隊，火警119自然災害（臺風襲擊或發(fā)生洪澇災害）：收聽氣象臺天氣預報；通知各部門對人員、財產(chǎn)采取保護措施；組織對設備及化學品的妥善處置和保管；災后補救并上報市環(huán) 保局天氣預報121環(huán)保局電話4.2.3.緊急事故應急預案4.2.3.1 .各級人員應變細則事故發(fā)生現(xiàn)場的第一位目擊者要最快速度告訴部門負責人。當值班保衛(wèi)人員和值班人接到報告后，要記錄報告者的姓名、 崗位、報告時間、地點、報告現(xiàn)場狀況等。值班保衛(wèi)人員和值班人要迅速報告公司經(jīng)理及主管部門負責 人，重大事件同時向總經(jīng)理和有關部門匯報。公司安全、保衛(wèi)、設備、 辦公室等部門要迅速準備，及時通知有關部門負責人做好應急措施， 并

6、召集義務消防隊員或緊急人員到場。當決定需向政府等有關部門求 助時，要詳細向政府等有關部門報告以下內(nèi)容：發(fā)生意外的詳細時 間、地點、原因；意外的嚴重程度；人員傷亡情況；其它有關 事項。各部門值班負責人要迅速到達出事地點，布置警戒線，保護現(xiàn) 場，防范偷盜，疏導員工撤離現(xiàn)場，并通知相應人員到場。設備管理人員在接到報告后，先組織人員處理設備，關閉設備 電源，保護好設備。員工必須到指定地點集合，等候現(xiàn)場指揮作進一 步指示。員工在疏散時要注意以下事項：在許可情況下，走時關閉所有儀器或電器電源、門窗；迅速 離開工作崗位；切勿驚慌奔跑；切勿使用運貨電梯；切勿因收拾個人物品而延誤疏散；離開現(xiàn)場后，切勿在未許可下

7、重返現(xiàn)場。辦公室按照各部門負責人所提供的人數(shù)及訪客登記資料，記錄 疏散人數(shù)并確定是否有失蹤人員。如發(fā)生傷亡或失蹤事件時，須登記 有關人員的資料，包括：姓名、工作范圍、家屬聯(lián)系電話及地址；同時必須及時上報政府 有關部門，如公安局、勞動局等協(xié)助調查處理。4.2.3.2爆炸緊急應變處理：當廠內(nèi)發(fā)生爆炸當廠內(nèi)發(fā)生爆炸時，最近處的保衛(wèi)人員要通知當日值班負責人 到場，并通知辦公室主任、設備部經(jīng)理、公司總經(jīng)理。公司經(jīng)理要迅速到達現(xiàn)場，并指揮現(xiàn)場清理，若有人員傷亡時， 要盡快搶救受傷人員，處理現(xiàn)場的電源以及可能傷及人身的設施，并 將其予以關閉、清除。公司安全生產(chǎn)領導小組負責調查和公布事故 結果，并公告獎懲事宜

8、。臨近工廠爆炸事故當班值班保衛(wèi)人員要及時向上級報告有關時間、地點、方向以 及對本公司的影響。當臨近廠提出需要支援時，要給予幫助。公司經(jīng)理接到通知后，到達對本公司波及的現(xiàn)場，并指揮有關 部門進行防范處理措施，保證本公司生產(chǎn)正常進行。若爆炸波及本公司設施，并影響正常生產(chǎn)，公司經(jīng)理要提出對 策，對受影響的設施進行搶修，盡快恢復生產(chǎn)。4.2.3.3電力供應系統(tǒng)中斷緊急應變處理：停電緊急處理：停 電搶修，設備部門要事先通報，相關各部門事先采取措施，以防意外 發(fā)生。通報的內(nèi)容：停電時間、范圍。意外停電，各相關部門要采取措施，檢查設備機器，并做好開 車準備。（2）意外事件或閃電時發(fā)電機重新啟動程序發(fā)電機跳機

9、停 電：因地落引起：a.檢查跳機線路，檢查配電室線路；b.故障排除;c.重新啟動發(fā)電機；d.檢查三相電壓；e.合閘送電。檢查不是因地落引起。a.緊急啟用備用發(fā)電機；b.檢查三相電壓; c.合閘送電。發(fā)電房應配備足夠的消防器材。配電室人員要定期參加消防知識與消防操作培訓。定期檢查 消防器材。發(fā)電用柴油專庫保管，配備足夠的消防器材，嚴格執(zhí)行有關規(guī) 定。4.2.3.4供水中斷/公司內(nèi)自來水泄漏緊急應變處理：供水中斷各設備部門通知各用水單位，及時聯(lián)系相關部門了解供水中斷原 因，何時恢復正常。必要時由設備部門啟用儲備水。（2）各公司內(nèi)自來水泄漏或水管破裂主管部門及時通知各用 水單位；主管部門及時組織維修

10、人員進行搶修；同時告知恢復正常供 水時間；必要時由主管部門啟用儲備水。4.2.3.5風災緊急應變處理（1）風災前的預報辦公室在接到政府有關部門的通知后，及時通知各部門、車間， 以采取防范措施。（2）風災前要固定好架設的設備、電線、通信設施， 關好門窗。（3）風災發(fā)生后的搶救由辦公室組織各部門負責人進行人員統(tǒng)計，保證員工安全；負責 組織各部門人員進行現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的搶救，受傷人員視傷勢情況決 定是否送醫(yī)院治療。4.2.3.6地震緊急應變處理（1）地震前的預報辦公室在接到政府有關部門的通知后，及時通知各部門、車間， 以采取防范措施。（2）震前要保證全體員工的人身安全和公司財產(chǎn)安 全。（3）地震發(fā)生

11、后的搶救由辦公室負責組織各部門負責人進行人員統(tǒng)計，保證員工安 全。辦公室負責組織各部門人員進行現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的搶救，受傷 人員視其受傷情況，由辦公室決定是否送醫(yī)院治療。4.2.3.7雷擊緊急應變處理雷擊現(xiàn)場的保護。發(fā)現(xiàn)雷擊現(xiàn)場的目擊者，要在保護現(xiàn)場無變化的情況下，迅速上 報公司辦公室。對有電源的現(xiàn)場，要通知電工切斷電源，經(jīng)驗明無電 后，方可采取措施。雷擊后的處理發(fā)生人員傷亡時，由辦公室牽頭及時上報勞動局、電業(yè)局、公安 局、檢察院等，請求協(xié)助調查事故原因。查明事故原因后，辦公室要以此事教育全體員工。有關部門采取 措施進行改進，以杜絕事故再發(fā)生。4.2.3.8火災緊急應變處理（1）火災的發(fā)現(xiàn)第一名

12、發(fā)現(xiàn)火災者通知在場人員，并指明火災地點。發(fā)現(xiàn)火災者 同時要迅速上報部門負責人、值班人及有關領導。發(fā)現(xiàn)火災人員并同 時撥打119,并告知公司名稱、地點、火勢情況。主管安全負責人接到通知后要迅速組織義務消防人員到現(xiàn)場撲 救火災。（2）火災的撲救發(fā)現(xiàn)火災者要迅速采取措施，進行火災的撲救。若有人員被火勢圍困時，首先要救助被困人員。撲救火災時，要針對不同情況采取不同措施：需要切斷動力電源的要事先切斷電源供應，以防傷人。因電火災嚴禁在未斷電前用水撲救，必須事先切斷電源，以防觸 電事故發(fā)生。登高救火要系安全帶，以防高空墜落事故發(fā)生。（3）救 火工具救火時應針對情況選用消防栓、滅火器或沙土等。消防栓的使用：水

13、帶的一頭接到消防栓上，另一頭接上噴頭對準 火源，打開水閥滅火。滅火器的使用：二氧化碳滅火器的使用。它的噴射距離僅有2-3米，使用者要站 在上風處，盡可能靠近火源，手要握住噴筒木炳以免凍傷，使用時有 保險的要拔除保險銷，左手將鴨嘴向下壓向左旋轉，即可噴射二氧化 碳。常用于撲滅電器設備、精密儀器等火災。干粉滅火器的使用。使用時，一手握住噴嘴，另一只手握住體柄， 將噴嘴對準火源，拉出提環(huán)即可噴射。用于油類、儀表、可燃性氣體、 電器設備的初期火災。設備部定期對消防設備進行保養(yǎng)與檢查。（4） 火災事故原因及查處由辦公室組織帶領有關部門查明火災事故原因。針對火災事故發(fā)生原因，由事故發(fā)生部門的主管部門負責牽

14、頭整 改。由辦公室針對火災事故發(fā)生原因進行集團員工培訓。公司公布對火災事故發(fā)生原因的調查結果，并公布有關獎懲事 宜。4.3訓練和教育公司對人員進行各項應急計劃等規(guī)定的培訓，執(zhí)行人力資源管 理程序。可行時，公司設備部每年牽頭組織一次相關的緊急狀態(tài)演練，總 結并提出整改措施、計劃、程序的建議，報公司經(jīng)理批準后實施。4.4設備配置和標識對已識別并經(jīng)認定的潛在事故發(fā)生地點或設施，由設備部負責對 該地點和有關設施進行標識，標識應明顯，含義明確、清楚、盡量采 用國家標準標識。設備部會同有關單位根據(jù)需要在潛在事故發(fā)生地配置必須的應 急設備、器材和物資（包括警報、防毒、防洪以及搶險人員的人身安 全防護用品等）

15、，并按定置管理的要求，存放有序，標識明顯，明確 負責人，定期檢查、更新。4.5事故發(fā)生時的指揮和聯(lián)絡4.5.1報告一一全體職工都應提高安全意識，任何情況下一旦發(fā) 現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時，均有義務立即向辦公室、設備部門、值班 室任何一方報告。4.5.2情況確認一一辦公室、設備部門、保衛(wèi)等任何一方接到報 告后，應立即通知相關方，到發(fā)生地查看并立即向上級報告。4.5.3領導決策、做出響應一一根據(jù)事態(tài)的性質，各級領導按應 急準備的響應程序決定采取相應對策，責成有關人員（部門）實施。如果屬于重大影響的緊急狀態(tài)，應及時向各方面?zhèn)鬟_緊急狀態(tài)，啟動緊急事故應急預案。4.5.3.1安全生產(chǎn)領導小組組長負責調動人

16、力、物資組織搶險。如 應急程序實施無效或不足以控制事態(tài)發(fā)展，應立即采取其它措施。4.5.3.2各級人員應按緊急事故應急預案做好應急的各項工作；4.5.3.3辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)領導小組的指示向公安、消防等政府 部門及時報告，并向社區(qū)和周圍居民通報。4.5.3.4安全生產(chǎn)領導小組研究善后處理對策后，報上級批準執(zhí) 行。4.5.3.5設備部參與搶險工作并配合進行對外聯(lián)絡，對緊急狀態(tài)全 過程進行記錄，并保存記錄。4.6事故總結事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質和發(fā)生地點由安全生 產(chǎn)領導小組召開會議進行總結。總結應突出：a）事故發(fā)生的原因；b）相關的責任人；c）應急準備及相應措施實施中存在的問題；d）關于修改有關

17、規(guī) 章、制度及本程序的建議；e）形成報告報經(jīng)理辦公會，由設備部門 存檔。5.相關文件5.1安全生產(chǎn)管理制度5.2安全生產(chǎn)目標責任書5.3緊急 事故應急預案5.4安全消防管理制度6.相關記錄6.1潛在事故與緊急事態(tài)記錄表6.2潛在事故點應急設施、器材定置圖第二篇：應急準備和響應控制程序應急準備和響應控制程序1.0目的對發(fā)生或可能發(fā)生的安全事故采取應急準備和響應措施，盡可能 減少或消除由于緊急情況或意外所造成的損失和對環(huán)境造成破壞以 及對人身造成的傷害。2.0范圍公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。3.0定義1安全事故。是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng) 營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人

18、身安全和健康，或者損壞設備 設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營 活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。4.0職責4.1人力資源部：為應急響應常設機構，工作內(nèi)容包括消防、通訊、搶救、疏散及 培訓演練等，負責組建事故應急響應小組及有資質的安全主管。4.2事故應急響應小組。負責安全事故的應急準備，組織應急疏 散演練。4.3安全主管。負責組織查處安全事故隱患，對相關部門存在的 事故隱患發(fā)出整改通知，要求相關部門制定預防措施并實施整改，并 對整改措施及效果進行監(jiān)督和驗證。4.4各部門：負責將本部門無法整改的安全隱患上報安全主管并 配合整改5.0流程圖無6.0內(nèi)容6.1通

19、訊。公布事故應急響應小組成員名單、聯(lián)系電話等，張貼 于醒目位置，并傳達到每位員工。6.2事故應急準備和響應6.2.1安全主管負責組建應急消防隊，應急消防隊長由保安隊長 兼任，保安隊長負責定期檢查火災隱患及向安全主管報告，保安隊長 負責公司內(nèi)防火訓練計劃的實施和消防設施的管理。6.2.2事故應急響應小組負責編制防火管理圖，標明發(fā)生緊急狀 態(tài)時員工的撤離路線和消防設施的配置情況。消防管理圖由管理者代 表確認批準。6.2.3消防器材及設施（包括消防栓、消防泵、滅火器等）定點 放置并標識，定期檢查其完好性，并進行合理的維護和保養(yǎng)，做好相 應的記錄，具體按記錄控制程序執(zhí)行。6.2.4根據(jù)防災管理圖，保安

20、人員每個月必須對公司內(nèi)消防設施 進行點檢，結果向安全主管報告，安全主管根據(jù)狀況聯(lián)系設備管理部門對已失效的設施進行 修理或補充，詳見消防器材點檢管理規(guī)定。6.2.5安全主管每個月組織相關人員對全公司進行一次火災隱患 檢查，做好相應的記錄，具體按記錄控制程序執(zhí)行；并在安全環(huán) 境會議上匯報安全隱患情況，各相關部門負責本部門隱患的整改，安 全主管負責驗證。6.2.6安全主管在每年的年初制定年度消防訓練計劃，管理者代 表批準后組織實施。對每次防火訓練實施的結果和有效性進行考核評 估，根據(jù)評估結果制定新的消防訓練計劃。6.2.7發(fā)生火災后發(fā)現(xiàn)者應立刻采取滅火措施，同時向公司主要 責任人及上司取得聯(lián)系，必要

21、時打119和當?shù)氐膶I(yè)消防隊聯(lián)系。如 發(fā)生人員傷亡，現(xiàn)場人員應立即撥打“ 120”急救電話或通知人力資 源部提供車輛，將受傷人員送往醫(yī)院進行緊急救護。6.2.8相關人員在接到安全事發(fā)生通知后應立即趕到現(xiàn)場，根據(jù) 事故嚴重程度采取相應的應急措施，必要時迅速根據(jù)防災管理圖的撤 離路線疏散無關人員，以免造成不必要的人身傷害。6.2.9應急預案見環(huán)境與職業(yè)健康安全應急預案匯編6.3糾正 和完善6.3.1事故發(fā)生后，由安全主管召集各相關部門進行原因分析， 針對導致事故發(fā)生的原因提出糾正措施，并提交至總經(jīng)理確認，確認 后予以實施。6.3.2安全主管對糾正措施的實施效果進行監(jiān)督和驗證。6.3.3針對事故發(fā)生

22、的原因對應急準備及事故預防工作有效性進 行改進，使其不斷完善，具體操作細節(jié)見改進控制程序。7.0相關文件7.1lb-qehp-02記錄控制程序7.2lb-qehp-05改進控制程序7.3lb-gl-28消防器材點檢管理規(guī)定7.4lb-gl-17環(huán)境與職業(yè)健康安全應急預案匯編8.0記錄第三篇：應急準備和響應控制程序應急準備和響應控制程序目的確定本公司潛在的環(huán)境和職業(yè)健康安全事故或緊急情況，做出應 急準備和響應，并預防或減少可能伴隨產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安 全風險。適用范圍適用于公司xx服務過程中，可能發(fā)生的環(huán)境和職業(yè)健康安全事 故或緊急情況的處理。職責3.1各部門應預防潛在事故或緊急事件的發(fā)生

23、，并在發(fā)生時立即 通報及采取應急處理措施；3.2xx部負責對事故和緊急情況的調查，跟蹤確認整改措施的落 實情況；3.3事故和緊急情況發(fā)生的責任部門負責整改措施的落實。工作程序4.1本公司可能發(fā)生的事故和緊急情況有：1）火災、爆炸2）環(huán)境污染3）化學品傷害4）人員落江5）防 汛防臺6）船舶纜繩斷裂7）船舶碰撞碼頭8）船舶卸貨軟管斷裂9） 交通安全人員傷害10）高空墜落11）人員中毒12）機械傷害13）觸 電傷害14）雷擊事故15）地震16）食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件17）停水、停電4.2 緊急事件的預防和控制4.2.1公司針對所識別的重要環(huán)境因素和重大危險源潛在的緊急事件確定預防的重點。

24、4.2.2可能發(fā)生潛在事故或緊急事件的崗位人員必須進行培訓， 合格后方可上崗。4.3.3明確可能發(fā)生潛在事故或緊急事件的崗位、設備操作規(guī)程 及工藝操作規(guī)程。4.3.4針對可能發(fā)生潛在事故或緊急事件，由xx部組織各部門制 訂應急預案：1）明確所采取的應急處置措施和相對應的管理職責；2）明確各 類應急聯(lián)絡方式；3）明確事故應急指揮和響應；4）明確應急救援保 障和疏散方式；5）明確培訓和演練的規(guī)定。4.3.5由xx部針對公司可能發(fā)生的潛在事故或緊急事件制訂方案 并組織演練。4.3.6xx部依據(jù)消防設施管理制度對內(nèi)部消防器材及設施進行 檢查、維護保養(yǎng)，同時應保持消防通道暢通。4.3.7各部門應確保各類

25、應急設備設施的完好，并依據(jù)環(huán)境安 全績效監(jiān)視和測量控制程序之規(guī)定對其進行監(jiān)測、維護。4.4應急響應緊急情況發(fā)生時，公司各相關職能部門和人員應依據(jù)應急預案 之規(guī)定做出響應，以確保緊急情況得到有效控制。4.5糾正與完善4.5.1緊急情況發(fā)生后，由xx部組織相關部門進行原因分析，并 根據(jù)調查結果對應急預案的充分性、適宜性和有效性進行評價， 并將評價結果記錄于應急預案評價表中。如果需對應急預案 進行修訂，xx部依據(jù)文件控制程序之規(guī)定組織實施。4.5.2xx部組織相關部門在緊急情況發(fā)生后采取必要措施，防止或 減少隨之產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風險。4.5.3xx部應至少每年一次組織相關部門人員對應急預

26、案的充 分性、適宜性和有效性進行評價，評價結果應形成記錄。5.相關文件5.1應急預案5.2消防設施管理制度5.3文件控制程序6.相關記錄6.1應急預案評價記錄第四篇：37應急準備和響應管理規(guī)定應急準備和響應管理規(guī)定1范圍本規(guī)定明確了應急的原則、指揮體系及職責、應急救援報告與通 報、自救與搶險、事故后的恢復、訓練和演習等要求。本規(guī)定適用于公司及各單位應急準備和響應的管理。2規(guī)范性引 用文件aq/t9002xx生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則生 產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）3術語和定義1應急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行 的組織準備和應急

27、保障3.2應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。4管理職責1人力資源部（安全生產(chǎn)領導小組辦公室）是公司應急準備和響 應的歸口管理部門。負責：a）公司應急體系的建立；b）負責組織編制公司應急救援預案；c）負責對各單位應急準備 和響應的監(jiān)督檢查。d）負責事故現(xiàn)場應急救援的指揮工作。運營管理部負責應急準備和響應過程中生產(chǎn)設備、生產(chǎn)條件運行 方式變更的指揮調度工作。3檢修工程公司和事故發(fā)生單位負責事故現(xiàn)場搶險救災的具體實 施工作。5管理內(nèi)容與方法5.1事故應急救援的原則a）統(tǒng)一指揮。在公司救援指揮部和現(xiàn)場搶險救災指揮部的領導 下，開展事故應急救援工作；b）自救互救。事故發(fā)生后，事故單位應按

28、照本單位應急預案（措 施）實施自救和互救；c）以人為本。事故搶救以保障遇險人員生命 安全為最高準則，同時確保救援人員安全，嚴防次生災害造成事故；d）通訊暢通。確保事故救援各方密切聯(lián)系、信息暢通。2組織指揮體系及職責公司設立應急救援指揮部，下設應急救援辦公室、現(xiàn)場搶險指揮 部和8個專業(yè)小組。5.2.1應急救援指揮部構成及其職責應急救援指揮部由總指揮（公司董事長）、副總指揮（公司總經(jīng) 理）、其他成員（公司各副總、總工程師、部室、單位主要負責人） 構成。應急救援指揮部的主要職責。協(xié)調事故應急救援期間各個機構的 運作，統(tǒng)籌安排應急救援行動，保證行動快速、有序、高效。5.2.2應急救援辦公室構成及其職責

29、應急救援辦公室設在運營管理部，公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理兼 任應急救援辦公室主任，運營部安全主辦和調度中心值班人員兼任應 急救援辦公室值班員。成員由人力資源部、發(fā)展規(guī)劃部、工程管理部、 運營管理部負責人組成。應急救援辦公室職責：a）負責救援機構之間的通信聯(lián)絡，并確認應急指揮部（組）成 員姓名、聯(lián)系電話；b）查找和提供圖紙技術資料；c）及時對外發(fā)布 信息；d）整理相關資料；e）完成應急救援指揮部交辦的其它相關事務。5.2.3現(xiàn)場搶險指揮部構成及其職責現(xiàn)場搶險指揮部設在事故單位的中控室，由總經(jīng)理擔任總指揮， 總經(jīng)理不在崗時，由主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任。現(xiàn)場搶險指揮部在公司應急救援指揮部的領導下，負責

30、事故現(xiàn)場 應急救援的指揮工作，進行應急救援任務的分配和人員調度，有效利 用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急救援行動。5.2.4專業(yè)小組及其職責a）技術支持組由公司總工程師任組長，成員由公司技術委員會成員，運營管理 部、發(fā)展規(guī)劃部、工程管理部、調度中心、檢修工程公司的專業(yè)技術 人員和事故單位技術專責組成，主要負責研究制定搶險救災技術方案 和措施，解決事故搶險過程中遇到的技術難題。b）搶險救災組由檢修工程公司經(jīng)理任組長，成員由檢修工程公司、應急救援指 揮部和事故單位緊急調集的其他有關人員組成，主要負責實施現(xiàn)場搶 險指揮部制定的搶險救災方案和措施。c）醫(yī)療救護組由人力資源部部長任組

31、長，成員由人力資源部員工和事故單位相 關人員組成，主要聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員實施急救和護理。d）物資供應組由公司物資采購小組組長任組長，成員由發(fā)展規(guī)劃部、財務部、 事故單位的相關人員組成，主要負責編制應急物資清單和應急設施檢 查記錄，保證搶險救災所需各類物資、設備的緊急調集和及時供應。e）治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室主任任組長，成員由公司和事故單位的保安人 員及組成，主要負責事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴，保護現(xiàn)場，盯防 重點部位和場所，維持治安秩序，保障交通暢通；f）后勤保障組由綜合辦公室任組長，成員由辦公室人員和事故單位辦公室人員 組成，主要負責搶險救災人員的食宿接待、車輛調度、通訊保障等后 勤服務

32、；g）善后處理組由公司工會主席任組長，成員由工會相關人員組成，主要負責傷 亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后事務；h）事故調查前期取證組由公司安全主管副總經(jīng)理任組長，成員由公司紀委、工會、運營 管理部、調度中心及事故單位主管部門人員組成，主要負責配合上級 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對事故原因、事故責任、事故損失等進行前 期調查取證。5.3事故應急救援報告與通報5.3.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員應 立即向調度中心和單位負責人匯報，匯報內(nèi)容包括：a）事故發(fā)生時間、地點、原因；b）事故類型（包括火災、其它事故，地面觸電、交通運輸、化 學品爆炸、洪澇災害等）；c）事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否安

33、全 撤離；d）現(xiàn)場聯(lián)系人及電話。5.3.2調度中心及時報告運營管理部和人力資源部，運營管理部 匯報給公司應急救援總指揮、副總指揮。由總指揮、副總指揮確定趕 赴事故現(xiàn)場的人員、搶救隊伍規(guī)模，并下令通知檢修工程公司火速趕 赴事故現(xiàn)場進行救援。5.3.35.3.4應急救援指揮部值班員按照總指揮的命令，迅速通知 各工作組成員。公司在事故發(fā)生1小時內(nèi)，必須由董事長上報集團公司安全生產(chǎn) 管理部門、水利廳安監(jiān)局、自治區(qū)寧東管委會安監(jiān)局，報告應包括以 下內(nèi)容：a）事故單位及事故發(fā)生的時間、地點；b）事故單位的經(jīng)濟類型、 規(guī)模；c）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;d）事故發(fā)生的原因、性質的

34、初步判斷；e）事故搶救處理的情況和采 取的措施；f）需要上級主管單位協(xié)助事故應急救援和處理的有關事項；g） 事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5.3.5事故發(fā)生后，事故單位要立即保護好現(xiàn)場，報告運營部， 必要時由公司綜合辦公室報告當?shù)毓膊块T，共同做好警戒保衛(wèi)和維 護治安工作，為應急救援工作和事故調查創(chuàng)造條件。5.4現(xiàn)場自救與搶險事故發(fā)生單位應迅速集中人力、物力，投入先期搶險?，F(xiàn)場人員 應積極設法自救，控制災害范圍，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。a）發(fā)生火災或危險化學品、鍋爐等壓力容器爆炸時，現(xiàn)場人員 迅速背向空氣振動的方向，臉向下臥倒或逃避到安全的地方；b）發(fā)生觸電事故時，現(xiàn)場崗位人員或專業(yè)人員應迅

35、速切斷電源， 對觸電人員實施救助；c）發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員應立即實施自 救和互救，并迅速報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和本單位，由本單位協(xié)同當 地交通主管部門、就近醫(yī)院共同處置現(xiàn)場和對受傷者就治。d）發(fā)生 洪澇、汛情等自然災害時，迅速啟動公司相應應急預案。5.5受傷人員搶救5.5.1發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場值班人員必須 立即向調度中心和本單位負責人匯報，由調度中心向中心區(qū)醫(yī)院和運 營管理部報告，并說清受傷者下列情況：a）受傷人數(shù)b）傷勢部位和傷害程度；c）現(xiàn)場聯(lián)系人及電話。5.5.25.5.3立即啟動公司安全事故傷員搶救預案，對受傷人員權 力實施救治。救治受傷人員遵循下列原則a）先近后遠。先在中心區(qū)

36、醫(yī)院救治，若條件和技術受限，再轉 到銀川市的醫(yī)院；b）保全生命。實施最快、最好、最全面的救治， 盡一切力量保障受傷者生命安全。5.6應急救援指揮部應做好下列工作：a）記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；b）按本規(guī)定通知指揮部所有人員到達集中地點，并規(guī)定到達時 限；c）報告上級單位；d）根據(jù)情況的危急程度，或按預案規(guī)定通知各應急救援組織做 好救援準備；e）會同專家組判斷事故情況，研究應急行動方案，并 向總指揮提出有關事故危害后果及可能發(fā)展的判斷，應急的等級及規(guī) 模，需要調動的力量及其部署，公眾應采取的措施，設立現(xiàn)場指揮 機構開設的必要性、地點與時間的建議；f）按總指揮指令調動并指 揮各應急救援組織投入

37、行動。5.7信息通報公司應急救援辦公室，應通告和解答下列問題：a）事故應急反 應過程中的搶險、救災動態(tài)b）經(jīng)調查已確認的事故原因、責任人、人員傷亡和財產(chǎn)損失情 況；c）對事故教訓的分析總結及采取的防范措施；d）對事故善后處 理和事故責任人的責任追究情況；e）搶險、救災過程中涌現(xiàn)出的先 進事跡。5.8事故后的恢復a）是否終止應急、恢復正常生產(chǎn)、工作秩序，由事故單位應急 指揮部提出申請，經(jīng)公司應急救援指揮部總指揮批準決定；b）事故威脅消除后，事故單位可以提出申請，經(jīng)公司應急救援 指揮部總指揮批準，宣布終止應急狀態(tài)；c）由技術專家組對事故的破壞損失程度進行評估；d）由善后處 理組會同法律顧問處進行保

38、險的索賠；e）由事故調查取證組對事故 進行調查；f）重建、恢復破壞的設施、設備，重新培訓從業(yè)人員，經(jīng)公司 相關部門驗收符合安全生產(chǎn)條件，同意恢復生產(chǎn)后，由公司應急救援 總指揮決定恢復正常生產(chǎn)。5.9應急預案5.9.1應急預案分類：a）公司及各單位應急預案分為總體應急預案、專項應急預案、 施工單位應急預案；b）各生產(chǎn)建設單位根據(jù)本單位的風險特點編制相應的應急預案;5.9.2潛在事故和緊急情況的識別應急辦公室根據(jù)辨識和評價的結果，組織識別潛在事故和緊急情 況，包括但不限于：a）火災、爆炸；2自然災害：如地震、雪災、暴雨、洪水等；c）坍塌、高處墜 落等；d）中毒窒息（含食物中毒）；e）意外停電等；f

39、）危險化學品 泄露；g）管道漏水；具體按公司危險源管理制度執(zhí)行。5.9.35.9.3.1應急預案編寫公司各部室應根據(jù)國家和地方應急預案編寫規(guī)定，結合管轄范圍 內(nèi)潛在事故和緊急情況，編制對應總體應急預案，經(jīng)主管領導審核， 公司安全生產(chǎn)領導小組批準后，報上級或政府相關部門審核或備案。5.9.3.2各單位根據(jù)對應公司總體應急預案要求，組織編制各專項 應急預案，經(jīng)主管領導審核批準后，下發(fā)實施。5.9.3.3各承包商自行編制本單位應急預案，經(jīng)項目單位審核批準 后，予以備案實施，并發(fā)放至所有相關部門和單位。5.9.3.4應急預案的編寫應遵循如下步驟：a）成立應急預案編制小組；b）識別潛在事故和緊急情況；c

40、） 收集資料；d）確定應急預案編寫綱要；e）應急能力與資源評估；f）編寫 應急預案。應急預案編寫的格式、內(nèi)容應依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則的要求制訂。5.9.4公司及各單位每年組織一次應急救援預案的評審，必要時 予以修訂。應急預案培訓5.10.1各部室、單位根據(jù)實際情況開展事故應急救援培訓，選擇 不同側重點，確定培訓內(nèi)容，報人力資源部門納入總體培訓計劃并組 織實施。5.10.2培訓達到以下效果a）操作人員有鑒別異常情況并及時上報的能力和意識；明晰各 種事故處理方法；有自救和互救的能力；b）救援人員具備各種救援器材、工具正確熟練使用的知識與技 能。明白救援任務和如何完成任務。清楚

41、在救援過程中與上下級聯(lián)系 的方法和各種信號的含義；。職工群眾能辨別危險隱患，了解各種 信號的含義，正確使用防護用具，能夠自制簡單的防護用具，懂得緊 急狀態(tài)下如何行動；d）學習本單位的事故應急救援預案，提高職工的防范意識和自 救能力。5.11訓練和演習5.11.1各單位根據(jù)本單位預案，自行制定訓練計劃，定期進行事 故應急救援演習。5.11.2人力資源部制定訓練計劃，公司級應急演練每年進行一次， 各單位每季度進行一次，班組每月進行一次。5.11.3各單位制訂應急演練方案。應急演練可以采用桌面演練、 功能演練、全面演練（包括全面實戰(zhàn)、部分組合實戰(zhàn)、單項實戰(zhàn)演練） 三種形式。應急演練方案經(jīng)應急指揮部審

42、核，主管領導批準后實施。5.11.4應急演練評價應急演練結束后，應組織相關部門應認真總結演練情況。演練總 結內(nèi)容包括：演練時間、6地點、參加人員、演練方式、演練過程發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施， 以及應急預案存在的問題和修改的項目等。5.12應急預案的評審修訂除定期修訂外，當設備設施、人員、過程、工藝或程序等發(fā)生變 化時，或發(fā)現(xiàn)應急預案的實用性和有效性存在缺陷時，應對應急預案 進行修訂、重新審批，并組織培訓和演練。6相關文件6.1事故管理 規(guī)定6.2安全教育培訓制度7記錄7.1應急預案7.2應急物資清單7.3 應急設施檢查記錄7.4應急演練計劃7.5應急演練方案7.6應急演練 記錄7.7應急指揮部（組

43、）成員姓名、聯(lián)系電話第五篇：意外事故應急準備和響應預案意外傷害事故應急準備和 響應預案一、目的為了確保工程施工作業(yè)過程中，發(fā)生意外傷害事故時，能得到快 速有效的救治，使損失減少到最小程度。二、范圍本預案適用于本施工隊在本工程施工過程中發(fā)生的意外傷害事 故時的控制，包括高處墜落摔傷、高空落物砸傷、火災燒傷、爆炸傷 害、機械傷害、觸電、中暑、食物中毒等的控制。三、組織職能本施工隊成立意外傷害事故急救指揮小組，負責本預案的實施， 具體分工如下：3、行救治和送治。四、資源配置熟練的救護人員，救護設備，通訊聯(lián)絡國家工具。五、應急準備1、施工隊根據(jù)實際情況，配備足夠的救護設備。2、施工隊成立相應的應急指揮小組，組織有關人員進行技能培 訓。3、指揮小組每三個月進行一次檢查，確保救護設備的有效性， 并進行必要的補充。4、通過技能培訓，施工隊進行一次意外傷害的救護演習；通過 演習檢查并改進意外傷害的急救預案。六、應急響應1、意外傷害發(fā)生時，應確定意外傷害的類型，立即報告以外傷 害救護指揮小組；意外傷害救護指揮小組啟動意外傷害急救預案。2、救護組負責負傷人員的救護處置，根據(jù)傷情確定是現(xiàn)場施救 還是送醫(yī)院救治或請醫(yī)護人員現(xiàn)場組織施救。3、如需送醫(yī)院救治或請醫(yī)護人員現(xiàn)場施救的聯(lián)絡組負責撥打120 急救電話通知附近醫(yī)院，報120時