中外間以購料為核心系列鐵路借款的成立

1、八中外間以購料為核心系列鐵路爸借款的成立安國民政府自稱恪遵總理氨(巴孫中山巴)拌遺教、信服鐵路為愛“實業(yè)之母拜”爸說，在最初面對國內資力有限案， HYPERLINK 愛國外經(jīng)濟發(fā)達版的友邦又都不同程度地陷人世稗界經(jīng)濟大危機的現(xiàn)實，制定罷“吧庚關兩款筑路計劃襖”俺，但仍翹首寄望于能有外資的盎輸入。經(jīng)過罷“胺九一八氨”啊事變，警覺到鐵路不只是擺“絆實業(yè)之母般”拜，且攸關國防，把它列于般“拜國防的經(jīng)濟建設安”鞍之中，認為是當務之急。它認敗定靶“板最宜急切進行的皚”跋是制定工作方針，積極引進外拜資，抓緊建設；并決定在國際安間平等互惠條件下，與友邦或捌友邦經(jīng)濟團體愿為善意之合作壩者，應吧“壩妥與協(xié)商，采

2、取最有利之辦法愛以利進行罷”胺。這樣，在我國致力于整理外笆債使債信漸次重振的基礎上，敖在當年資本主義國家謀求對我阿輸出資本動向中，大致從奧1934案年起數(shù)年間，除了先是表現(xiàn)為霸“霸友乎氨?暗敵乎跋?”唉面目不明而終以對我發(fā)動全面搬侵略戰(zhàn)爭之敵的日本外，我國邦與當年兼具意愿、實力的友邦稗，幾乎都簽訂了主要以購料價?？顬閮群说囊幌盗需F路借款。爸擺背頒“凹庚絆”霸指庚款的巴“巴退款八”暗；跋“疤關奧”芭指關稅從新規(guī)定稅則后增收部芭分凈額的半數(shù)。笆襖行政院令，岸1932版年罷1稗月捌16笆日；國民政府實業(yè)部檔案；二澳史館藏；參看宓汝烏編中華奧民國鐵路史資料19121949昂（以下簡作路史資料）半，頁按

3、737738扳，社會科學出版社，按2002骯年。俺一、德國：玉南、南萍兩段和班湘黔路的材料貸款霸1933搬年，鐵道部在浙江省府自力建版成杭岸(頒州捌)懊江版(斑山佰)板鐵路，續(xù)向江西境玉山展筑中挨，決定在該段完工后接手繼續(xù)愛延展先至南昌，再至萍鄉(xiāng)暗襖構成一條由半“稗浙贛絆”辦和阿“按湘黔佰”罷兩路相聯(lián)接、橫貫國土東西的案又一大干線。該部計劃除了國絆內建筑經(jīng)費發(fā)行公債自籌外，敗所需向國外采購的材料設備，昂把價款轉成借款。此訊傳出，跋德商奧托昂霸華爾夫公司搬埃在與我國進行易貨貿易中熟知佰贛、湘兩省是中國提供德國主把要商貨一一鎢、錳、銻礦砂的凹產(chǎn)地，急起承攬；雙方迅即達笆成協(xié)議，先是由德方供給玉南唉

4、、南萍兩段鐵路材料；在鐵道邦部決定興建湘（株州）黔邦(稗貴陽版)背時，續(xù)行取得墊支該路材料價拔款的利益。1玉南、南萍的材料借款斑鐵道部既接手接辦爸“愛玉笆(藹山暗)埃南搬(鞍昌澳)”岸段，并準備路成后續(xù)往萍鄉(xiāng)延把展，即將本線起自浙江杭州經(jīng)敗江山至江西南昌改名為浙贛鐵隘路。鐵道部經(jīng)與浙、贛兩省府邦商定：除了國內建造經(jīng)費在國柏內發(fā)行公債募集如需向海外采傲購的物料設備，把價款轉作借百款。奧托艾胺華爾夫公司迅即把這筆融商業(yè)哎、信貸于一體的生意承攬到手笆。愛1934柏年把3哎月鞍14拔日，鐵道部先與江西省政府為盎一方和中國銀行瓣(瓣代表本行及本國銀團（般2氨），并為奧托半斑華爾夫公司的保管人阿)巴為另一

5、方，訂立質押借墊款合疤同；再由中國銀團與奧托擺翱華爾夫公司訂立委托保管合同疤。兩者相結合，于昂10敗月擺22哀日形成浙贛鐵路玉南段奧托扮稗華爾夫公司質押借墊款一筆。藹合同規(guī)定：艾(1)拌該公司供給鐵道材料，以價值按國幣跋800骯萬元埃(翱或其它幣種相等的數(shù)額拔)白為限，作為該路向該公司息借佰的墊款，年利率唉7般，期限五年半；即以鐵道部霸發(fā)行的第一期鐵路建設公債和跋財政、鐵道兩部聯(lián)合發(fā)行的玉藹萍鐵路公債各辦1200礙萬元作為償還基金，由中國銀凹團經(jīng)手按額分配；另，玉南段扒營業(yè)盈余的吧20骯另款存儲備作抵債之用；癌(2)跋此項墊款每年罷6案月底、芭12骯月底結算一次，年利率懊7哀；到板1939奧年

6、白12拌月底，分兩次全部償清；頒(3)艾以玉南段的車輛，材料及盈余芭充作擔保，提交中國銀團代為版保管；唉(4)隘公司供給的材料價格應為柏“澳最克己哀”藹的價格。并由德國船公司同樣艾以氨“阿最克己般”板的運率承運；敗(5)般玉南段若需延長，公司享有展拔筑路線供給材料優(yōu)先權和由中吧國銀團委派稽核一人稽核玉南巴段全路款項出入，服務期限以罷墊款完全償還時終止。另有絆“胺諒解凹”藹；公司可將所收回的本金和利罷息在江西省內購買鎢砂運往德扒國，但其總值以不超過墊款本擺息的一半為度扳捌扳澳百瓣 跋該公司與德國政府的國防、經(jīng)巴濟兩部關系密切；于盎1933爸年在上海設立辦事處。岸暗中國銀團由交通、中國、農民俺、金

7、城、大陸、鹽業(yè)、中南和疤浙江興業(yè)八家銀行和四行儲蓄翱部組成，并以時任金城銀行總岸經(jīng)理周作民為總代表。昂1935翱年玉南段行將完工，鐵道部按癌其既定計劃決定從南昌展筑到阿湖南萍鄉(xiāng)，即浙贛線的南萍段拜；續(xù)與奧托疤邦華爾夫公司接洽，援玉南例伴扮于盎1936埃年岸4襖月艾25哀日埃雙方簽訂南萍段材料借款合同爸。借款總額為國幣芭1000把萬元敗(吧或其它幣種相等的數(shù)額笆)哀；年利率辦7辦，六年期，以鐵道部發(fā)行的八第八2佰期建設公債捌2700拔萬元和為玉南段建設而發(fā)行的把第一期鐵路建設公債的余款和鞍南萍段的資產(chǎn)及營業(yè)收入作擔把保。合同訂立后，德公司實際哎供應的材料款量為國幣板500艾萬余元啊俺。隘把邦拔玉

8、山南昌鐵路合同，鐵道扳部：鐵路借款合同匯編，罷第叭l埃冊，頁版225231隘姚崧齡著：中行服務記稗，頁背45挨。參看路史資料，埃19121949靶，頁氨785伴安766暗。拌氨交通部財務司編：交通部債百務匯編，第般1瓣冊，鐵路外債，三五、稗浙贛鐵路玉南段背稗借款巴1943白年。參見財政科學研究所、中岸國第二歷史檔案館編民國歷礙屆政府整理外債資料匯編（盎以下簡作整理外債資料匯編爸）第二卷，頁擺8688唉。2湘黔鐵路材料借款暗浙贛鐵路行將完成全工，鐵道擺部于絆1935靶、襖36柏年之際決定從該線萍鄉(xiāng)一端，芭西展至貴陽，名為湘黔鐵路，般定為當務之急。同時，鐵道部哀另準備對直貫國土南北的干線案之一白爸

9、平漢線做番藹“伴整理挨”昂。德商西門子洋行并代表德國把聯(lián)合鋼鐵靶(艾出口搬)跋公司，甚愿墊支案2000半萬至矮3000罷萬元，承辦整理平漢所需材料扒。奧托辦哎華爾夫公司起與競爭，以其具岸有德國政府的背景，旋形成以哎它為主體，繼鐵道部與西門子般公司于罷1936俺年絆1皚月達成草約頒辦后的把7骯月，訂立一備忘錄，修改上述矮草約。嗣后一再磋商，直到芭1936辦年拌11捌月版28阿日，鐵道部與德國愛森鋼鐵公艾司、克虜伯廠聯(lián)合鋼鐵出口公暗司，奧托案凹華爾夫公司三家代表，另訂購癌料合同，于扒12般月拜5俺日經(jīng)行政院核準成立；并征得敖西門子公司同意，廢除鐵道部巴原與之達成的草約。壩新訂的購料合同，由三部分構

10、哀成；即癌(1)氨整理平漢鐵路條款；邦(2)芭建筑株貴唉(瓣即湘黔盎)靶鐵路條款和白(3)百通用條款。內容大要是：搬(1)捌信貸總額國幣扒4000拜萬元，以絆1000骯萬元供應澳“靶整理扳”暗平漢鐵路用，從疤1936辦年邦12岸月案1埃日至安1942隘年哎12哀月按31把日止的澳6邦年零一個月里分期訂購，年利疤率邦6拔，由聯(lián)合鋼鐵出口公司等四般廠商供應所需材料；擔保條件鞍，由平漢鐵路盈余項按月提撥班基金備付，如有不敷由部補足耙，廠商委托中國銀行為其信托啊人；擺(2)背湘黔鐵路采購鋼軌等料額定國罷幣敖3000把萬元，材料于四年內分批訂購八，由奧托佰敖華爾夫公司代表四廠辦理。利爸率與上同，期十年零

11、一個月，骯以湘黔鐵路財產(chǎn)及進款并由平俺漢路盈余項提撥基金備付；如唉有不敷由部補足作為擔保；由哎廠商委托中國銀行為信托人，霸由鐵道部出具信托據(jù)交信托人隘收執(zhí)八胺。邦合同訂立即付之實施。截至骯1937頒年捌6襖月份止，訂購材料從德國起運八四批；以日本于次月對我國發(fā)搬動侵略戰(zhàn)爭，在運經(jīng)日本港口背遭日敵劫持；此后，既說不上叭平漢的斑“啊整理暗”翱，湘黔的新建也處于停頓狀態(tài)靶。雙方商定從背1937熬年芭10斑月起材料停止裝運。除了付給阿大部分貨價，余欠加利息截至襖1942唉年底以海關金單位為準共計拔35昂萬單位巴案。年利率靶6唉，每月結算一次利息，原發(fā)壩期票作廢。案頒傲伴參看張嘉璈澳1936襖年啊10板

12、月八18鞍日筆記；姚崧齡：耙張公權芭先生年譜初稿，頁般153拜。百唉張嘉璈：中國鐵道建設，捌頁辦66邦艾68拌，商務，柏1936傲年。把阿交通部編：交通部債務匯編百第一冊，鐵路外債，四般二，鞍“八湘黔鐵路購料借款般”罷，參看整理外債資料匯編靶第二卷，頁盎9596氨。皚二、法國：成渝、貴昆兩路借俺款絆1.暗成渝鐵路借款合同及其終結瓣1935半年中，法人梅萊唉(H版哀Merlet)懊受法國荷蘭銀行、中法工商銀稗行的委托，抱著在華覓一可與艾合作的伙伴，尋找投資一一特芭別是對鐵路事業(yè)進行投資的機柏會；經(jīng)李石曾介紹，旋與中國吧建設銀公司洽談，初步商定從芭投資于線路短、沿線經(jīng)濟較發(fā)癌達的成都至重慶間的成渝

13、鐵路罷入手；待后再相繼開發(fā)沿線地般帶的產(chǎn)業(yè)，于當年吧11柏月柏11澳日簽訂合作合同。接著，他轉唉與鐵道部聯(lián)系；后者也以此路阿需費不多，借款或易成功，當即援德商奧托跋芭華爾夫公司對南萍等段提供材疤料墊款例，與之商談；另一方襖面，經(jīng)與中國建設銀公司商定艾，委托該公司與四川省政府共安同發(fā)起組織川黔鐵路特許股份矮有限公司，授權該公司籌筑、辦經(jīng)營成渝路及其枝線或展筑其澳它各線。這家鐵路公司的股本昂，擬由銀公司募集愛55骯作為商股，鐵道部、四川省奧雙方各募白22隘罷5作為官股，并決定由部、省敖雙方在國內各發(fā)行公債邦2500板萬元以資籌措。同時，估算了叭鐵路建筑經(jīng)費，除國內用款約巴計靶44稗00叭萬元外，向

14、國外采購材料暨運熬費等等約計扮2300盎余萬元。據(jù)梅萊告知：法國政吧府為促進輸出，規(guī)定對材料信般用貸款可附帶現(xiàn)款二成五。鐵襖道部與中國建設銀公司估計鐵跋路成后頭五年間收入，除開支跋外將不足以還本付息，短絀之凹數(shù)與采購價款加在一起，向法耙方提出借款數(shù)額：材料借款暗2322八萬元和現(xiàn)金借款唉985班萬元敗啊。爸鐵道部等三方經(jīng)過協(xié)商，由鐵敗道部與中國建設銀公司和中國唉建設銀公司與法國銀團同于罷1936襖年白2昂月擺18芭日分別訂立投資、借款兩份草合同。后一合同的要點是：扒1拜法國銀團以中國建設銀公司搬為債權委托人，并為與鐵道部擺和川黔鐵路公司接洽的代表人氨；稗2頒法國銀團提供材料借款爸2322邦萬元

15、，現(xiàn)金借款骯985瓣萬元，同意承受以銀公司所承拌受的川黔鐵路公司所發(fā)行的公頒司債票作為憑證；吧3邦在法采購材料由法銀團代理矮，并推薦有經(jīng)驗的技術專家?guī)桶仓磺薪ㄖ夹g；皚4.安法國銀團給予銀公司以借款總罷額半厘作為酬金；和鞍(5)拔此約草簽后襖4唉個月內成立正約傲岸。絆梅萊回國匯報，法國銀團嫌未霸能盡合其意，并改派其時在法隘國非洲殖民地充當鐵路工程師笆多年的法郎索襖(A霸擺Francois)俺作為代表來華磋商正合同。法半郎索增提種種要求，如提高利背率、添加手續(xù)費以及要求鐵路藹工程由法國財團包工建設。鐵挨道部以以往包工惡習正在逐漸爸革除，不能使之復活；經(jīng)癌4背個多月的磋商，到同年爸12瓣月拔16

16、背日簽訂正合同。要點有：（班1巴）債額國幣氨3450跋萬元（也可以以英鎊、比法郎百、馬克、美元計算）供作材料笆價款，利息埃7懊；捌(2)鞍川黔鐵路公司出給期票給予無凹條件的擔保；并給予第三期鐵罷道建設公債敖1000頒萬元作為期票與商股利息的共啊同擔保，準其自由處置。如有巴不足時，政府另籌的款補足之俺。此項擔保。以本息付清為止癌。（澳3昂）法銀團得向川黔公司推薦工敗程總稽查、會計稽查各一員，八參與工程查帳事宜，至合同滿稗期為止；吧(4)氨借款期限十五年。最初兩年半鞍里支付利息，此后還本分十二哀年半償清。壩(5)岸以銀團經(jīng)理借款酬給柏1唉；為取消銀團的包工，給予艾利益一成，兩計哀70傲萬元，從第一

17、期借款收入內扣拌付，和稗(6)吧應法銀團要求對由中法工商銀版行代表中法實業(yè)銀行與中國建案設銀公司投資興筑成渝鐵路允絆予同意，另授予投資貴擺(翱陽按)啊昆懊(隘明昂)矮線的優(yōu)先權骯熬。挨稗耙叭姚崧齡：巴張公權靶先生年譜初稿，頁般150安；參看路史資料，版1912-1949搬，頁奧79l挨。俺搬嘉璈著，前引書，頁盎59芭按62懊；參看路史資料，笆1912-1949拜，頁拜790佰安791案。霸合同訂后到抗戰(zhàn)軍興的七個月扮里，法國只啟運材料極小部分背來華；到阿1938壩年敖6壩月法方惟恐得罪日本，停止提扒供。唉1940岸年稗8班月，在納粹德國占領下的法國癌維希政權與日本訂立松岡艾-辦亨利協(xié)定，允許日

18、軍進駐法敗屬印度支那，局勢日趨惡劣，斑我方通知法方：合同暫行中止暗。半1941笆年啊12霸月，雙方會商善后，擬議臨時班處理方案：將余存基金及售賣拜存料價款抵償?shù)狡诒鞠?，以法絆國境況劇變，毫無結果傲白，事實上廢除這個合同。傲2拜貴昆鐵路借款草約的簽訂及其自動失效1936澳年夏，鐵道部在與法國銀團磋挨商成渝鐵路借款時，密呈行政柏院并咨外交部稱：邦“巴滇省地處邊陲，交通素梗，與絆內地往來每須繞道外邦?！卑?；根據(jù)既定的鐵路建設規(guī)劃，瓣貴陽至昆明一線為聯(lián)系西南交傲通之重要線路，且可與滇越鐵敗路聯(lián)接，遙以越南的海防作為扳我國大西南地區(qū)的一個出?？诎矗趪郎?、經(jīng)濟上均有克日懊修筑之必要；經(jīng)行政院同意在叭案

19、。盎成渝鐵路借款合同一簽訂，鐵岸道部詢問法國銀團代表是否不隘久即可對貴昆線借款進行商談捌；彼方答稱，等成渝路合同順壩利實施后再說，但不放棄優(yōu)先傲權把搬。罷法國東方匯理銀行、巴黎工業(yè)瓣公司等聞訊組成另一銀團，派癌東方匯理按(案上海扮)百經(jīng)理迭羅襖(de Raux)矮和巴黎工業(yè)公司代表濮弗樂吧(Parlovsky)凹于同月拜21笆日向鐵道部表示：滇越鐵路方稗面頗希望貴昆路能予修建，認啊為這不只是于滇越路有利，且有助于海防商務的發(fā)展。滇越伴鐵路系由東方匯理銀行投資，稗故東方匯理愿居間幫助此路之辦成；探問可否商談，鐵道部答稗盡可商談昂靶。靶爸背壩張嘉璈著：前引書，頁懊63安瓣65愛；參看路史資料：昂1

20、912-1949半藹,靶頁埃792哀793拔。氨白交通部財務司編：交通部債扒務匯編，第一冊，癌“案鐵路外債：四四、成渝鐵路借愛款氨”疤。參看整理外債資料匯編絆第二卷，頁藹99101柏。熬隘國民政府鐵道部檔案，二史館霸藏。參看路史資料，辦1912-1949傲礙,辦頁愛7拜98百。隘懊、靶霸張嘉璈著，前引書，頁奧83邦般85斑。笆11啊月熬27拜日熬，法方向鐵道部提交草約之最拌關緊要的有兩端：扳(1)襖債權代表人為吧(捌法國案)叭滇越鐵路公司；澳(2)翱鐵道部與云南省府集股組織滇礙黔鐵路公司；滇越鐵路公司約藹同法國及安南把伴即今越南唉邦資本家組織銀團擔任供給資金伴靶。笆鐵道部察覺其懷有強權居心！艾

21、這不是要將擬建的貴昆構成滇澳越鐵路的延長線岸?伴認定扮“艾借款合同若與滇越鐵路公司訂叭立，將來滇越鐵路之對于貴昆阿鐵路不免以債權者關系處于優(yōu)啊越地位般”拔，豈不將等于南滿鐵路之對我頒東北地區(qū)投資建筑的其他各路壩作為自己的榮養(yǎng)線按”斑提出對案：希望收回滇越鐵路拌滇境一段、即河口至昆明一段瓣交與滇黔鐵路公司代為管理。板迭、濮兩人即以跋“拔茲事矮關系政治外交，應由兩國政府案交涉，法銀團方面無法討論此瓣事把”芭。貴昆路借款問題一時緩議斑胺。霸法國的以中法工商銀行為代表柏的銀團與以東方匯理銀行為代拔表的另一銀團互相競爭，經(jīng)法壩國駐華大使那齊亞斑(P.E.Naggiar)叭以法國銀團不應自相分立的調解下，

22、并告以無論哪一個疤“鞍承借笆”暗最后決定仍操于法國政府，改跋定由巴黎荷蘭銀行為主體，由耙拉柴兄弟、東方匯理、中法工耙商三家銀行參加組成另一個銀疤團來承擔懊瓣。鐵道部經(jīng)與這個新組成的銀扮團商談，于暗1937礙年扳5白月案8把日談成草約一件，并規(guī)定其有隘效期為從此日起到壩8唉月愛15哎日止般胺。般這個銀團旋派夏第罷(E敖芭Chardy)俺為代表于把5稗月底到華商訂正約，卻又橫生板枝節(jié)，認為債票僅以鐵路收入啊為擔保為不甚充足，要求指定扮可靠財源，意欲以云南省的鹽疤稅、礦稅作為補充等等阿哎。雙方相持未決，日本挑起艾“扳七七敗”班事變，在勢難急速訂立正式合拜同情況中停止談判，決定將草案約的有效期展至年底

23、；到了年把底，我國的抗戰(zhàn)烽火更形熾烈頒，原定草約未予再行展期，使頒之自動失效。岸拔班壩、愛靶、霸昂、邦挨、把挨張嘉璈著：前引書，頁疤83頒拔85隘；笆779霸780拜。艾八張嘉璈，前引書，頁骯87邦；參看路史資料，按1912-1949笆頁捌80l班。凹三、比利時：展筑隴海鐵路藹(傲寶成線愛)佰購料合同挨比利時銀團在我國對隴海鐵路敖債票整理中，于德法等國金融版資本組織先后在華獲得或行將巴獲得以貸放材料價款的利益，扳也亟愿分嘗一杯羹。日本帝國唉主義其時正加緊策動華北特殊阿化，我國政府當局估計萬一中藹日間爆發(fā)戰(zhàn)爭，敵人進擊勢必疤將潼關以東的隴海鐵路切斷；埃如果能從寶雞到成都有條鐵路頒，對于國防及經(jīng)濟

24、均極重要；辦且西北國防與民生須賴西南資背源的接濟，修建一條溝通西北吧、西南兩地區(qū)間的線路，利便案軍運民用意義重大暗拔。鑒于比利時資本組織與隴海胺鐵路從藹20八世紀初以來一直有著密切關系凹；鐵道部乃向比利時銀團提議胺：舉借一筆新債作為整理隴海阿舊債的條件；比銀團當即作出積極回應。盎鐵道部就建筑此路初步估計長捌約阿770絆公里扳(吧實際長度逾此數(shù)哀)班的寶成線，擬將需用國外材料白的價款取給于比利時銀團的貸唉款，經(jīng)與其代表郎勃脫磋商，熬達成協(xié)議，并經(jīng)比利時內閣核耙定。傲疤鐵道部同意比利時銀公司聲明骯會同另一公司即比利時鐵路電斑車公司辦理后，于佰1936昂年按8罷月矮25斑日與之簽訂展筑隴海鐵路購骯料

25、合同；規(guī)定：（凹l礙）比方墊支料款總額為把4把吧5捌億比法郎（約合國幣阿5000暗萬元）于四年內平均分批訂購阿材料時支付；愛(2)疤該款分七年還清，年利率俺6敖，從材料到達中國之日起算挨；唉(3)骯擔保品分為三項：每月付款數(shù)埃的絆35挨由中國的一家殷實銀行擔保暗；以寶成路的收人為第一擔保瓣和以隴海、汴洛兩路收入除去艾兩路已有借款抵押的余數(shù)充作爸第二擔保頒埃。過了不到一年，抗日戰(zhàn)爭發(fā)背生；寶成路既未動工，也說不盎上材料的提供；合同簽訂了，班未曾付諸實施，歸結為不廢自阿廢。鞍盎岸盎、背班張嘉璈筆記，轉引自姚崧齡：骯瓣張公權扒先生年譜初稿，把1936班年笆8按月懊25捌日條，頁版156斑拜157阿。

26、鞍霸姚崧齡編，前引書；頁疤170矮。兩路中的隴海，系汴洛的延白長線；而汴洛此時已并入于隴挨海線。懊四、英國：滬杭甬路最后區(qū)段爸和京贛、廣梅、浦襄三路的借盎款澳英國政府謀求振興長期陷入蕭拔條困境的經(jīng)濟，加強對華資本翱輸出（包括資本、貨物霸)鞍是其所采取的諸措施中的一著霸。德國進入奧1930敗年代接連取得對玉南、南萍、耙湘黔各路提供材料貸款的利益般，尤引起是英國從政治角度考擺量，嫉忌德國資本勢力闖入其稗深植勢力和影響的地域，而同扮意并支持本國金融資本組織對氨華提供額度為芭1000跋萬到癌2000礙萬鎊的貸款，英國的出口信貸癌部并為便利資本財貨的推銷，般在上海特設一個辦事處瓣絆。鐵道部依據(jù)行政院的決

27、策，巴在日本安“捌亡我之心搬”澳不死致中日關系日趨嚴峻中，頒兼從經(jīng)濟、軍事角度考慮，決盎定新建京贛、浦襄等線。英國氨既亟愿提供材料貸款，就先后斑與英國金融組織磋商借款問題癌，就其終有成果的按時間順序分述如下。盎1挨滬杭甬鐵路最后區(qū)段和京贛鞍鐵路借款的商定艾鐵道部為完成滬杭甬鐵路最后半?yún)^(qū)段的經(jīng)費拜礙，除了按既定計劃主要取給于白庚關兩款外，對采購國外材料藹則應中英銀公司的要求于斑1936百年斑5斑月與之簽訂一份借款合同，款擺額為笆110萬英鎊頒(扳約合把1680班萬元懊)跋，年利率跋6絆，襖88罷扣發(fā)行，借期班25矮年，以該營業(yè)收入及錢塘橋收敗益的唉70澳作為還本付息基金；設立一邦由中國委員三人、

28、英國委員二跋人混合組成的基金保管委員會安予以管理；借款的敖2/3熬供在英國采購筑路材料用；懊1拔頒3藹則充作現(xiàn)地建筑工款；實際動挨用額為稗88芭萬鎊昂芭。襖暗襖扮敗楊格著：前引書，頁吧419辦襖420傲；張嘉璈：中國鐵道建設骯，頁扳80骯、氨90安唉91鞍。阿吧最后區(qū)段工程，包括從錢塘江按西岸閘口越江到曹娥江東岸百凹官段，并錢塘江大橋。哎絆交通部財務司編：交通部債罷務匯編，第一冊，十五、岸“班完成滬杭甬路鐵路借款懊”壩。參看整理外債資料匯編板，頁澳3940佰。2京贛鐵路借款罷在日本加緊策動所謂岸“鞍華北特殊化傲”藹的歲月里，鐵道部作出加緊修八建東南系鐵路的決策；考慮到藹一旦中日間戰(zhàn)爭爆發(fā)，京滬

29、路柏因瀕海必須別設一從南京西向傲的運輸路線而選定京衢線；即辦從南京西南行，利用已成的江柏南鐵路，經(jīng)皖境、東折至浙江爸衢州，再循浙贛鐵路往湘黔翱凹。但旋以其離海還是太近，且拜缺乏經(jīng)濟價值，改定為京贛線凹：從南京西南向入皖境，經(jīng)寧疤國、歙縣、祁門、江西的景德辦鎮(zhèn)到貴溪與浙贛線相聯(lián)接。它胺以此線與稗1914拜年英國要求貸款修建的寧湘線襖東段走向相近，除向中英庚款絆董事會借用部分英國傲“瓣退還暗”伴之款充作工程經(jīng)費外，另于凹1936俺年挨12氨月頒4襖日與怡和洋行、匯豐銀行訂立骯合同，提供料款氨45愛萬鎊，十年期，年利率疤6耙；購料事宜統(tǒng)由怡和經(jīng)理，襖酬傭金擺3俺。此路通車前以國有各路客鞍貨運價收入和

30、首都輪渡營業(yè)收盎益中各提出若干萬元作為擔保巴，并預期本路按1938擺年通車后次年起，改本路收入埃及其財產(chǎn)作為擔保邦柏合同成立后，即分批定購材料安并開始從英國運來；可是，為笆時不久，抗日戰(zhàn)爭軍興，已付艾運的部分材料經(jīng)過日本的神戶翱和大阪，遭扣留：為免被敵方俺沒收，經(jīng)委托英方出面代為出疤售；旋以南京撤守，繼續(xù)進行霸京贛工程已失意義。數(shù)月后經(jīng)暗雙方商定：將已訂購及可訂購礙的材料設備品，全數(shù)移充湘黔擺鐵路的衡半(版陽奧)鞍桂唉(澳林澳)捌段用；除原有的擔保仍屬有效懊外，增以該段的財產(chǎn)和收入作半為補充擔保。后續(xù)訂購材料、靶設備品等，終以運輸困難，滯頒留于香港而考慮設法讓售，并搬以售價抵償?shù)狡诒鞠?。香港?/p>

31、斑入日敵手后，音訊斷絕，成為哎懸案；截至擺1942擺底，結欠本金把44唉辦2挨萬鎊盎懊敗版靶 胺姚崧齡：挨張公權耙先生年譜初稿，頁辦163扮盎164擺。昂襖 班交通部財務司編：交通部債頒務匯編，四十三，“盎京贛鐵路購料借款爸”哀，霸1943暗年。參看整理外債資料匯編扒，頁敖9798板。3。廣梅、浦襄等借款的訂立矮1936拔年藹6敗月，國民政府決定在廣東路港并舉以促進廣東的發(fā)展。路指鞍鐵路，決定修建從廣州到梅縣拌的廣梅鐵路，預定成路后再延耙展；一東向經(jīng)豐順至潮安與已胺成的潮汕鐵路銜接，一展至贛霸州再相機與浙贛鐵路相聯(lián)，使白粵、閩、贛、浙四省以鐵路緊叭密聯(lián)接一片。一旦有事，設若愛東南海岸遭到封鎖，

32、四省之間邦以及中央與廣東仍有條件緊密搬聯(lián)通。港指黃埔筑港，使之成班為華南的一大港埠。埃國民政府顧忌于日本或對這些絆工程橫作干擾，最初擬由廣東板集商股組織公司創(chuàng)辦而未果；安轉與中國建設銀公司商妥，由隘它仿成渝鐵路組織一家同型鐵捌路公司；另一方面，與財政部骯商定發(fā)行一筆廣梅鐵路建設公跋債以籌措建設資金。對于必須案從國外輸入的鐵軌器材以及車礙輛等所需外匯，則借用英款。伴這一方案，經(jīng)與英國駐華使館骯聯(lián)系，后者作出積極回應，希板望鐵道部派員測量線路時能允盎許英籍工程師參加作為條件；跋并介紹與匯豐銀行洽商翱拔。頒鐵道部旋提出借款申請書，在扒英使館財政參贊霍伯器斑(H俺霸L拔愛Hall-batch)礙參加下

33、，經(jīng)與匯豐代表卡塞爾挨(W半邦C拜翱Cassele)搬中英銀公司代表臺維森背(A熬盎L爸埃Davison)扮于芭1937唉年岸1翱月背2般日基本商定：藹(1)礙發(fā)行債票吧270跋萬鎊，年利率凹6%邦；俺(2)挨假定九折發(fā)行，則其中襖135癌萬鎊在倫敦發(fā)行備購料用；又愛以熬2500伴至扮3000搬萬港元在香港發(fā)行，充作國內伴建筑用款；叭(3)捌粵省鹽稅附加年約哎170氨萬元作為付息基金，不足之數(shù)捌由鐵道部擔任補足。債票由鐵奧道財政兩部會同發(fā)行；氨(4)癌五年后分邦l5伴年還本，由廣梅鐵路收入項下暗及鹽稅附加稅項下?lián)芨叮话?5)芭廣梅路完成后，與廣九路銜接俺，屆時與廣九路局洽商合作管跋理辦法；為互

34、利起見，當于廣絆梅路及黃埔港完成時確立一聯(lián)把運辦法；和巴(5)芭合同仿照完成滬杭甬路合同，邦也設立基金保管委員會，以保唉管清償基金八傲。挨傲按板、半芭張嘉璈：中國鐵道建設，懊頁鞍75白安76霸，參看路史資料，骯1912-1949挨頁把805襖拔806案。巴同月16凹日，鐵道部收匯豐函告英國財八政部和倫敦銀行對所議大體贊傲成，但尚有一個問題待解決。按、至此時，國際新銀團雖久扒無活動而仍存在；英國因作為爸該銀團的成員；按規(guī)定，如果靶中國債票在其國外發(fā)行，該與藹其它成員財團磋商，特別是顧搬忌于日本出行干擾，因此未即挨定實。稗日本對中英間洽談廣梅借款，辦一開始就注意著；待有了成議癌即出行干預。其駐南京

35、總領事佰于般25挨日向鐵道部函問此事究竟；其俺駐廣州總領事則親訪廣州市長班聲稱：日本準備加入廣梅借款把，也可以單獨供應鐵路器材敗隘。百在日本的干預下，英國與新銀耙團另一成員美國財團聯(lián)系，表佰示此項由英國單獨承借，仍可案隨時與新銀團的其它成員財團八磋商合作；最后，以日本表示佰不堅持反對達成妥協(xié)叭半。半5皚月鞍7挨日皚，卡塞爾向鐵道部通報了上述矮情節(jié)，并繼續(xù)磋商合同細節(jié)。藹至于正式成立，則由時在英國癌倫敦訪問的財政部長孔祥熙、傲鐵道部次長曾養(yǎng)甫于氨1937傲年哀7扒月芭30拜日哎與中英銀公司代表培滋暗(H板礙Betz)骯和中國建設銀公司代表李德橘巴簽訂，名為廣梅鐵路五厘借款敗合同；規(guī)定借款英金按3

36、0敖萬英鎊，期邦30鞍年等等傲擺。按 矮鐵道部與匯豐銀行磋商廣梅借案款中提出浦襄鐵路借款事。英奧方同意提供貸款。繼廣梅借款昂合同簽訂后一周，即氨8挨月胺4敗日，同在倫敦由財政、鐵道兩版部的孔、曾兩人與英國華中鐵吧路公司簽訂名作哀“辦中國政府建筑浦襄鐵路五厘金懊鎊合同岸”案一件，規(guī)定借款額背400懊萬鎊，取作兩項用途：壩(1)巴清償華中鐵路公司據(jù)斑1903般年浦信鐵路借款時墊款拜30壩萬鎊；和瓣(2)爸建設浦襄在英國采購鐵路材料百用。其它條款與廣梅的基本相絆同。岸靶啊隘、柏般、藹安張嘉璈，前引書，頁背74芭半75爸、瓣78骯壩79半；參看路史資料，叭1912-1949靶，頁把805扳艾806礙、

37、半807皚。爸扒 般按、岸“柏浦芭”笆指浦口，按“耙襄凹”吧指襄陽。浦襄系由凹19叭世紀末英國向清政府迫取承辦瓣“罷浦信（陽）特權，敖1913昂年與北洋政府簽訂了浦信鐵路疤演變而來。艾廣梅、浦襄兩路借款的貸方，皚原定于柏8愛月、班12頒月先后在金融市場上分別發(fā)行襖債票；因皚7哀月初日本對我挑起侵略戰(zhàn)火，伴到時都未發(fā)行。貸方轉與借方骯于隘8鞍月凹4拜日約定：藹“把發(fā)行有效期訂為兩年般”拔。屆期中日戰(zhàn)爭更激烈，發(fā)行扮債票更是無從說起。雖然兩件礙合同直到此時失效，若一作返芭顧，此兩件合同在簽訂之日即頒已瀕臨夭折狀態(tài)。頒英方原擬投注貸款至少愛1 000霸萬鎊，除了對廣梅、浦襄兩路襖提供貸款共百700拜

38、萬鎊，還余捌300礙萬鎊；雙方在洽商浦襄借款中爸，英方有意向貴梅、三梧等線柏繼續(xù)放貸，鐵道部同有此意向案，但僅有初步接觸，終未成事懊實，略。爸五、鐵路材料、包建碼頭等對板英、德、捷、法、荷籍的零雜佰欠款、墊款骯國民政府在廣建鐵路與興建鐵啊路有關的治港等工程中，為購敗置材料及承包工價，除了按約班定分期結清的不計外，間有演挨變成為欠款、債務的。這些都笆較零星，按項目、基本上按時拜序先后附述如下。隘鐵道部在由德國奧托罷皚華爾夫公司提供玉南等段材料瓣墊款時，另成立四筆料債：辦(1)辦與上海的怡和洋行于氨1935芭年敖9八月疤28擺日為購置枕木墊支價款，形成扳年利率扒7芭，實計國幣把90礙翱96哀萬元的

39、料債一筆；鞍(2)稗以浙贛線路原始的杭敖(拔州矮)哀江胺(隘山耙)吧段在建筑時的熬“敗先求其通，后求其備艾”把方針下，一切設備力求簡單；熬鋼軌用的是輕軌，橋梁屬臨時拌性質，此時既經(jīng)一再延展成為哀橫貫干線并須與在建的粵漢路艾接軌，乃按玉南、南萍兩段標懊準予以改造。為補充訂購鋼軌癌附件，于鞍1936盎年敖11胺月捌26癌日先與捷克的維特闊惠次礦產(chǎn)佰鋼鐵工廠商定，由它提供；而盎形成年息翱6矮，期限為藹7艾年敖9拌個月，按貨價為國幣藹466岸哀8佰萬元的料債一筆；俺(3)凹該路為增加軍用設備及籌筑利哎便軍運的岔道，與德國奧開公矮司疤(0搬壩S霸K)澳于礙1937版年跋1擺月另構成年息骯6敗的料債一筆，

40、和背(4)骯浙贛全路為添設電話設備，由埃上海德商西門子洋行提供五年懊期年利率案6熬的國幣懊53盎萬余元骯礙。安1935靶年拌5疤月，廣九鐵路局向捷克斯可達傲公司采購機車三輛，于壩3八日訂立合同；每輛價款為岸l0佰，癌325艾鎊，第一年每月付港幣跋1半萬元，不計息；第二年以后，拌每月仍交付港幣背1霸萬元，按年利率哎6氨計息，由廣東省銀行擔保，笆經(jīng)由鐵道部核準。所有每月應耙付之款，都由該路按月?lián)芨?，斑預期約把60拜個月付清吧伴。芭1935邦年把6靶月斑5翱日鞍，鐵道部為建筑隴海路的咸班(藹陽搬)靶寶罷(盎雞啊)拜段購置鋼橋、鋼軌及車輛等與胺巴黎鐵機廠訂立了五批購料函唉約耙艾。材料總價為英金爸45霸

41、壩5靶萬余鎊。年利率挨6.5案。此函約規(guī)定，還本付息辦扳法：懊40把天內先付襖10隘，唉50叭天內再付翱10扮，其余扒80吧簽發(fā)期票癌14襖組，從盎1936隘年跋4靶月至埃1939扳年稗7矮月柏1巴日拌，每季付一組，以正太鐵路余辦利充作擔保；并由鐵道部與我斑國由金城銀行為代表行的銀團芭佰簽訂保付合同，由它保障按期拜還本付息。背1936半年扒12擺月，鐵道部與巴黎鐵廠和我國背銀團重新達成正太余利支配和藹銀團巴“稗保付翱”礙協(xié)議中聲明：耙“熬如遇天災事變、人力不可抗爭斑之情形，影響正太路收入埃”巴的盈余不足償付時，行方有權罷暫停保付之責安”頒。這筆價款的清償便一直按上唉述規(guī)定的辦法，即使抗戰(zhàn)軍興版，正太收入短絀，仍由鐵道部懊竭力維持，持續(xù)至壩1938拔年哀7稗月胺1半日背。停付后的余欠為翱20斑盎1白萬鎊；廠方此后展函板“愛催索伴”挨；鐵道部商請愛“盎一律展緩俺”傲，由部酌認延期利息；無結果哎，便使之懸擱一邊啊熬癌版藹交通部財務司編：交通部債案務匯編，第一冊，鐵路外債巴，三八至四一；參看整理外把債資料匯編，頁襖8994俺。伴辦交通部財務司編：交通部債傲務匯編第二冊、四七；參看安整理外債資料匯編，頁佰196般。哎暗鐵道部與巴黎電機廠在此前以伴1933佰年疤6捌月起已有過四次拜“般購料函約盎