宗地統(tǒng)一代碼編制要點(縣級培訓(xùn))

1、宗地統(tǒng)一(tngy)代碼編制工作要點湖南省國土資源規(guī)劃院共四十七頁提 綱工作程序和方法技術(shù)路線工作任務(wù)概述工作組織和部署共四十七頁一、概述(i sh)（一） 宗地編碼現(xiàn)狀1、我國城鎮(zhèn)普遍采用的宗地編碼模式 街道街坊土地使用權(quán)宗地2、 我國農(nóng)村(nngcn)普遍采用的宗地編碼模式 縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村宗地”。 變化形式： 例1：縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村組宗地。 例2：土地所有權(quán)宗地采用“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村宗地” 集體土地使用權(quán)宗地采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村組宗地”。 例3：在宗地碼的前面加了一位特征碼表示土地權(quán)屬的性質(zhì)或狀態(tài)，即“0”代表農(nóng)村集體所有土地；“1”代表國有土地；“2”代表權(quán)屬有爭議土地等。共四十

2、七頁3、 地籍測繪規(guī)范(CH5002-94)中地塊編號的規(guī)定 省、市、區(qū)(縣)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、地塊。4、 我國其它編碼模式 (1) 區(qū)帶片宗地，“帶、片”一旦確定，只做界線(jixin)的微調(diào)，不做大的改動。 (2) 縣級行政代碼+地籍區(qū)+地籍子區(qū)+宗地號。如：320301-011-023-0035-001共四十七頁（二）宗地統(tǒng)一(tngy)編碼目的和意義 一是實現(xiàn)地籍管理信息化的重要基礎(chǔ)。由于全國城鄉(xiāng)宗地編碼工作相對滯后，不同系統(tǒng)，不同區(qū)域，編碼規(guī)則和方法不盡一致，系統(tǒng)整合難度很大，對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢因不具備惟一性，延緩了地籍管理信息化推進(jìn)的步伐，阻礙了地籍成果查詢、統(tǒng)計及應(yīng)用的發(fā)展

3、。 二是實現(xiàn)國土資源綜合監(jiān)管的必要手段。實施全國宗地的統(tǒng)一編碼，將統(tǒng)一編碼的數(shù)據(jù)成果納入部綜合信息監(jiān)管平臺集成應(yīng)用，做到監(jiān)管實物對象和權(quán)利對象統(tǒng)一，使國家能夠通過每一塊地的身份編號，便捷地查詢和有效地跟蹤掌握全國宗地使用的基本(jbn)情況，真正做到對土地的全面全程綜合監(jiān)管。 三是推進(jìn)以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的有效途徑。有了土地登記的良好基礎(chǔ)和統(tǒng)一的宗地編碼標(biāo)準(zhǔn)，其他不動產(chǎn)登記將能在土地登記基礎(chǔ)上實施和擴展，也使不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成為可能。共四十七頁（三）術(shù)語(shy)和定義1、宗地 宗地是指土地權(quán)屬界線封閉(fngb)的地塊或者空間。 2、宗地代碼 宗地代碼是指按一定的規(guī)則賦予宗地的唯一和可

4、識別的標(biāo)識碼。共四十七頁 3. 地籍區(qū) 地籍區(qū)是指在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或城市社區(qū)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域。 地籍區(qū)是在縣級范圍內(nèi)首級劃分的工作區(qū)域。地籍區(qū)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級行政界線可以重合。但在存在行政界線爭議的情況下，地籍區(qū)界線可以是一條人為劃定的工作界線。 地籍區(qū)一經(jīng)劃定，不會(b hu)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級行政界線的變化而變化，較為穩(wěn)定。共四十七頁 4. 地籍子區(qū) 地籍子區(qū)是指在地籍區(qū)內(nèi)(q ni)，以行政村、居委會或街坊為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的穩(wěn)定區(qū)域。 地籍子區(qū)是在地籍區(qū)范圍內(nèi)劃分的工作區(qū)域，是土地調(diào)查與管理的最小作業(yè)區(qū)域。 地籍子區(qū)與行政村界或街坊界

5、可以重合。但在存在權(quán)屬爭議的情況下，地籍子區(qū)界線也可以是一條人為劃定的工作界線。 地籍子區(qū)一經(jīng)劃定，不會隨著行政村和街坊界線的變化而變化，較為穩(wěn)定。共四十七頁之所以要設(shè)立地籍區(qū)和地籍子區(qū)兩個層次的空間對象，其原因有二個： 一是簡化概念，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，街坊、行政村(自然村)分別用地籍區(qū)地籍子區(qū)替代，使城鄉(xiāng)土地管理工作的區(qū)域簡單、統(tǒng)一； 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、街坊、行政村的概念本身有行政區(qū)劃和土地權(quán)屬的含義，它們的邊界經(jīng)常會發(fā)生調(diào)整，并可能存在許多的爭議，如果把行政界線或權(quán)屬界線作為工作區(qū)域界線，調(diào)查(dio ch)工作區(qū)域?qū)⑻幱诓环€(wěn)定狀態(tài)，增加了土地調(diào)查(dio ch)的復(fù)雜性。 地籍區(qū)和地籍子區(qū)正因

6、具有不隨行政界線調(diào)整的特點而具有較高的穩(wěn)定性優(yōu)勢。共四十七頁（四）宗地代碼(di m)結(jié)構(gòu)宗地代碼采用五層19位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別(fnbi)表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類型、宗地號。宗地代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示： 宗地號土地權(quán)屬類型地籍子區(qū)地籍區(qū)縣級行政區(qū)劃共四十七頁1. 第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260）。2. 第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示(biosh)。3. 第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。4. 第四層次為土地權(quán)屬類型，代碼為2位。第一位表示土地所有權(quán)類型，用G、J、Z表示，“G”表示

7、國家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭議。共四十七頁第二位表示宗地特征碼，用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。“A”表示集體土地所有權(quán)宗地“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上）“X”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）“C”表示宅基地使用權(quán)宗地“D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地“E”表示林地使用權(quán)宗地“F”表示草原使用權(quán)宗地“W”表示使用權(quán)未確定或有爭議的土地“Y”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴展。5. 第五層次為宗地號，代碼為5位，用0000199999表示，在相應(yīng)(xingyng)的宗地特征碼后順序編碼。共四十七頁 賦碼規(guī)則

8、1. 地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附(yf)界線或線性地物的變化而調(diào)整。2. 為保證宗地代碼的唯一性，因宗地的權(quán)屬類型、界址發(fā)生變化，宗地號在相應(yīng)的土地權(quán)屬類型碼的最大宗地順序碼后續(xù)編，原宗地號不再使用。3. 新增宗地的宗地號在相應(yīng)土地權(quán)屬類型碼的最大宗地順序碼后續(xù)編。 共四十七頁二、工作(gngzu)任務(wù)1劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)以縣市區(qū)為單位，在地籍調(diào)查現(xiàn)有成果(chnggu)的基礎(chǔ)上，以街道街坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組行政界線為基礎(chǔ)，結(jié)合本地區(qū)的交通、河流等明顯的線狀地物，依次科學(xué)劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)，并將劃分文字說明及圖件向上一級國土資源管理部門同步備案。 共四十七頁2

9、.宗地代碼轉(zhuǎn)換與編制已建立數(shù)字化地籍?dāng)?shù)據(jù)的地區(qū)，制作宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表，利用信息化技術(shù)統(tǒng)一批量將原有宗地代碼轉(zhuǎn)換為全國統(tǒng)一代碼。但對已經(jīng)形成的紙質(zhì)地籍資料不做修改，有條件的可在登記檔案卷宗或土地登記卡上標(biāo)注宗地統(tǒng)一代碼。對于未建立數(shù)字化地籍?dāng)?shù)據(jù)的地區(qū)，可以采取先數(shù)字化，再批量轉(zhuǎn)換的方式；對于短期內(nèi)難以完成數(shù)字化的地區(qū)，可以先行建立宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表，待條件成熟后完成數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換；對于數(shù)字化條件無法保障(bozhng)的地區(qū)，可以按照“雙碼運行”的方針，新登記的宗地按照統(tǒng)一代碼賦碼，已經(jīng)登記發(fā)證的宗地，結(jié)合日常地籍調(diào)查、變更登記等工作，逐步開展原有代碼的轉(zhuǎn)換工作，并建立宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表。 共四

10、十七頁3.宗地統(tǒng)一代碼應(yīng)用以縣市區(qū)為單位，全面編制和啟用宗地統(tǒng)一代碼。即對新產(chǎn)生的宗地用新方法編制代碼；已經(jīng)登記發(fā)證的宗地，制作宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表，逐步開展(kizhn)原有代碼的轉(zhuǎn)換工作。在原有代碼向宗地統(tǒng)一代碼轉(zhuǎn)換工作尚未結(jié)束前，原代碼暫時保留應(yīng)用。土地權(quán)利證書中宗地代碼的更改可采用公告的方式集中更改，也可以在權(quán)利人申請變更登記或換發(fā)土地證書時逐步更改。同時，結(jié)合日常管理具體要求及社會服務(wù)的廣泛需要，逐步將宗地統(tǒng)一編碼成果加以應(yīng)用與推廣。 共四十七頁4.升級完善地籍管理信息系統(tǒng)對已經(jīng)建立地籍信息系統(tǒng)的地區(qū)，進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)的功能，以適應(yīng)宗地統(tǒng)一代碼編制的需要，做到地籍調(diào)查與土地登記工作在

11、系統(tǒng)中緊密結(jié)合，確保系統(tǒng)的完整性、現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)(shxin)新舊代碼在系統(tǒng)內(nèi)一次性集中轉(zhuǎn)換。尚未建立地籍信息系統(tǒng)的地區(qū)，要本著實用有效的原則增加投入，抓緊建立地籍信息系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)(shxin)紙質(zhì)地籍資料的電子化。 共四十七頁三、技術(shù)(jsh)路線1、已建立地籍管理信息系統(tǒng)或地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的地區(qū) 收集整理工作區(qū)域范圍內(nèi)各種地籍調(diào)查成果、登記發(fā)證情況(qngkung)等資料，選擇合適的代碼轉(zhuǎn)換技術(shù)方法；統(tǒng)一地籍調(diào)查成果坐標(biāo)系統(tǒng)，統(tǒng)一成果數(shù)據(jù)格式；繪制宗地統(tǒng)一代碼工作底圖；按照行政界線結(jié)合明顯線性地物的原則劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)，編制地籍區(qū)地籍子區(qū)結(jié)合圖；按照宗地統(tǒng)一代碼編制規(guī)則對已有宗地進(jìn)

12、行統(tǒng)一編碼；編制宗地新舊代碼對照表；啟用宗地統(tǒng)一編碼。 共四十七頁資料收集(shuj)、分析、整理已有成果(chnggu)預(yù)處理 數(shù)據(jù)集成、繪制工作底圖 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū) 系統(tǒng)升級、軟件開發(fā)已有宗地統(tǒng)一編碼 生成宗地新舊代碼對照表 啟用宗地統(tǒng)一編碼 成果驗收 工作流程圖共四十七頁2、未建立地籍管理信息系統(tǒng)或地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的地區(qū) 在地籍信息化水平不高，缺乏信息系統(tǒng)或地籍?dāng)?shù)據(jù)庫支撐的的地區(qū)，工作量主要集中在新舊代碼的轉(zhuǎn)換?？梢赃x擇對已有圖件資料數(shù)字化的方式，按照第一種技術(shù)路線開展宗地統(tǒng)一(tngy)代碼編制工作；也可選擇傳統(tǒng)手工方式，在地籍圖、地形圖等紙質(zhì)圖件上，繼續(xù)沿用原街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街坊（行政

13、村）界線，劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)。在原宗地號基礎(chǔ)上，通過補位或在最大新宗地代碼后續(xù)編新宗地號的方式進(jìn)行編碼，同時查閱地籍調(diào)查表或土地登記審批表，獲取土地權(quán)屬類型信息并賦予類型碼，形成新宗地代碼。對已經(jīng)形成的紙質(zhì)地籍資料不做修改，可在登記檔案卷宗上標(biāo)注宗地統(tǒng)一(tngy)代碼，或在卷宗中附宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表備查。 共四十七頁四、工作程序(chngx)和方法（一）準(zhǔn)備工作1、資料收集第二次土地調(diào)查建立(jinl)并更新的的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫；土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃；土地日常登記發(fā)證資料；城鎮(zhèn)土地調(diào)查的街道街坊分布圖、圖幅結(jié)合表；農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證遙感正射影像；民政部門最新的

14、地名區(qū)劃資料。 共四十七頁2、核對地名區(qū)劃資料對照民政部門地名區(qū)劃資料，核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中各級行政界線(jixin)以及行政區(qū)劃的名稱是否一致，不一致的，及時更新到位，其中涉及縣級（含縣級）以上行政界線(jixin)發(fā)生變化的，上報省廳，由省廳制作統(tǒng)一的控制界線(jixin)。3、數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)換整合從二次調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中提取行政層、行政村層、街道層、街坊層、道路層、水系層等數(shù)據(jù)，從規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中提取新增建設(shè)用地布局等數(shù)據(jù)，收集土地所有權(quán)、使用權(quán)調(diào)查和登記發(fā)證資料，建立宗地編碼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。核實各數(shù)據(jù)源的平面坐標(biāo)系，如不一致，應(yīng)按照嚴(yán)密的數(shù)學(xué)關(guān)系轉(zhuǎn)換到1980西安坐標(biāo)系。4、資料分析對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理

15、分析，了解現(xiàn)有宗地編碼的規(guī)則，確定地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分的具體思路和方法，編制相應(yīng)的對照表。 共四十七頁（二）地籍(d j)區(qū)和地籍(d j)子區(qū)劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分是宗地統(tǒng)一代碼編制工作的前提(qint)和基礎(chǔ) 1、劃分方法（1）完全按照現(xiàn)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦以及行政村、街坊界線確定地籍區(qū)和地籍子區(qū)。（2）以現(xiàn)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦以及行政村、街坊界線為基礎(chǔ)，結(jié)合典型線性地物劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)。（3）完全按照典型線性地物劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)。 共四十七頁地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定方式(fngsh)對比各地根據(jù)區(qū)域土地利用特點及管理要求，選擇一種適宜的劃分方式，也可在轄區(qū)內(nèi)，針對不同(b tn)區(qū)域選用

16、不同(b tn)的劃分方式。 共四十七頁2、劃分要求1、不重不漏，相對穩(wěn)定。2、盡量保持行政區(qū)的完整性。3、可參照最新的地形圖、影像圖，結(jié)合道路、河流等明顯的線狀地物(dw)、已發(fā)證宗地等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4、范圍適中，形狀規(guī)則，包含的宗地數(shù)合理。 5、國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的宗地統(tǒng)一劃定地籍區(qū)和地籍子區(qū)。6、重點關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部。共四十七頁3、地籍區(qū)、地籍子區(qū)編碼（1）已全部編制街道、街坊號的區(qū)域可按3位自然順序號，從001號開始，按從西至東、從上至下的順序進(jìn)行編碼 。也可沿用原已劃分好的3位街道街坊代碼，位數(shù)不足3位的在前面加0。新增加(zngji)的地籍區(qū)、地籍子區(qū)則按

17、已有的最大順序號往后續(xù)編，其中原街坊切割調(diào)整為2個以上地籍子區(qū)的，其中一個保留原編號，新增加的則在地籍子區(qū)最大流水號后按順序往后編。 共四十七頁3、地籍區(qū)、地籍子區(qū)編碼（2）未全部或尚未編制街道街坊號的區(qū)域一是以統(tǒng)計或民政部門編制的鎮(zhèn)(辦)、村(居)的3位行政代碼為地籍區(qū)、地籍子區(qū)代碼，不足3位的在前面加0 。二是按3位自然順序號，從001號開始，按從西至東、從上至下的順序進(jìn)行編碼。 （3）線狀地物地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分跨地籍區(qū)的鐵路、公路、河流等線狀地物宗地，可以(ky)按照其中一條權(quán)屬界線劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線，并分段編碼。也可以將其設(shè)置為特殊地籍區(qū)、地籍子區(qū)，不在圖上標(biāo)注地籍區(qū)、地籍子

18、區(qū)范圍。 共四十七頁3、地籍區(qū)、地籍子區(qū)編碼（4）特殊區(qū)域地籍區(qū)的劃分與編碼對于沒有獨立的行政代碼的縣級管理區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等行政管理區(qū)域，在其坐落的縣市區(qū)進(jìn)行地籍區(qū)劃分和編碼，避免地籍區(qū)代碼出現(xiàn)重復(fù)。為便于對縣級管理區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地面積、用途等信息進(jìn)行統(tǒng)計，設(shè)置特定(tdng)碼段進(jìn)行地籍區(qū)編碼，縣級管理區(qū)編號首位為“8”，省級以上的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等可單獨劃分為地籍區(qū)，編號首位為“7”，其它地籍區(qū)的編號首位使用“0”至“6”之間的數(shù)字。 共四十七頁（三）宗地代碼(di m)轉(zhuǎn)換與編制 1、已建立圖形-屬性關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫的已發(fā)證宗地代碼轉(zhuǎn)換 （1）地籍(d j)區(qū)、地籍(d j)子區(qū)

19、代碼轉(zhuǎn)換空間疊加，空間分析。（2）土地權(quán)屬類型轉(zhuǎn)換 建立一一對應(yīng)的權(quán)屬類型代碼轉(zhuǎn)換表 特殊情況下人工轉(zhuǎn)換共四十七頁共四十七頁1、已建立圖形-屬性關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫的已發(fā)證宗地代碼轉(zhuǎn)換 （3）宗地號轉(zhuǎn)換方法 一種是保持原宗地流水號不變，不夠位數(shù)的，前面加“0”補足5位宗地順序碼，之后的宗地編號以現(xiàn)有的最大編號為基準(zhǔn)，順序編號。第二種是采用在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編號的方式，即從“00001”開始按順序重新編號。 （4）新宗地代碼的生成與檢驗 系統(tǒng)設(shè)置(shzh)邏輯檢查，如宗地號是否重號、空號等。 共四十七頁2、僅建立地籍屬性數(shù)據(jù)庫的已發(fā)證宗地代碼轉(zhuǎn)換方法 （1）對于街道、街坊與地籍區(qū)、地籍子區(qū)有比較明

20、確的對應(yīng)關(guān)系，且原宗地號規(guī)范、有序的情況下，可建立新舊街道、街坊與地籍區(qū)、地籍子區(qū)對應(yīng)關(guān)系表，利用宗地號中的街道、街坊號批量轉(zhuǎn)換為新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)代碼。（2）若原宗地號編碼不規(guī)則、編碼缺失(qu sh)，或原街道、街坊與地籍區(qū)、地籍子區(qū)對應(yīng)關(guān)系不唯一、不明確，則只能通過“土地坐落”來判斷宗地所處的地籍區(qū)、地籍子區(qū)。 共四十七頁3、僅有紙質(zhì)地籍(d j)檔案資料的已發(fā)證宗地代碼轉(zhuǎn)換 對于僅有紙質(zhì)地籍檔案的已發(fā)證宗地，需要先進(jìn)行宗地信息的數(shù)字化錄入工作，建立宗地的屬性數(shù)據(jù)庫，再按照上述“2、僅建立地籍屬性數(shù)據(jù)庫的已發(fā)證宗地代碼轉(zhuǎn)換方法”進(jìn)行宗地代碼轉(zhuǎn)換。 4、農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地代碼編制在地

21、籍區(qū)、地籍子區(qū)已劃定的情況下，各縣市區(qū)（區(qū)）直接采用19位宗地代碼統(tǒng)一編碼，即：縣行政區(qū)劃（6位）+地籍區(qū)（3位）+地籍子區(qū)（3位）+JA+宗地號（5位），代碼編制簡便易行。5、新發(fā)證宗地的代碼編制新發(fā)證宗地的信息完整、規(guī)范，且都有數(shù)字化宗地圖，依據(jù)宗地的空間位置和屬性信息能夠準(zhǔn)確判定宗地所處的地籍區(qū)、地籍子區(qū)和權(quán)屬類型，宗地號則在已完成宗地編碼的最大宗地號之后順序編碼即可。 共四十七頁（四）地籍(d j)區(qū)、地籍(d j)子區(qū)接邊與備案 1、接邊要求 縣級區(qū)域內(nèi)不重不漏縣級之間嚴(yán)格按照變更(bingng)調(diào)查確定的控制界線。2. 備案程序按照縣級市級省級，逐級進(jìn)行備案。 共四十七頁3、備案(

22、bi n)資料 （1）備案圖件 共四十七頁3、備案資料(zlio) （1）備案表格 共四十七頁（五）工作(gngzu)成果1、地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分圖（結(jié)合圖）。2、宗地代碼轉(zhuǎn)換表，包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類型(lixng)代碼、宗地號轉(zhuǎn)換表。3、宗地代碼對照表。4、宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表。5、宗地統(tǒng)一代碼應(yīng)用示例。6、工作總結(jié)報告。 共四十七頁五、工作組織(zzh)和部署 1、總體要求國土資源部全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作實施方案（國土資發(fā)20124號）要求，各地要將宗地代碼編制工作列入“十二五”國土資源重點工作安排和部署，將其與農(nóng)村(nngcn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作一并納入

23、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組。 共四十七頁2、任務(wù)(rn wu)分工（1）省級負(fù)責(zé)組織開展全省的宗地統(tǒng)一代碼編制工作，負(fù)責(zé)工作的部署、培訓(xùn)、檢查、驗收等工作，同時指導(dǎo)(zhdo)做好省級示范區(qū)建設(shè)和驗收工作，在全省推廣應(yīng)用；（2）地市級負(fù)責(zé)協(xié)助省級國土資源主管部門組織開展本地區(qū)的宗地統(tǒng)一代碼編制工作；（3）縣（區(qū)、市）負(fù)責(zé)本地區(qū)的宗地統(tǒng)一代碼編制工作的具體實施。主導(dǎo)地籍區(qū)地籍子區(qū)的劃分；協(xié)助開展宗地統(tǒng)一編碼；啟用新碼，完成編碼并軌。 共四十七頁（4）專業(yè)技術(shù)單位負(fù)責(zé)宗地統(tǒng)一編碼的技術(shù)性工作。省國土資源規(guī)劃院作為項目牽頭單位，與省第二測繪院一起，對全省所有縣級地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分(hu fn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，

24、對農(nóng)村集體土地宗地編碼進(jìn)行質(zhì)量檢查；開展省級示范區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的技術(shù)單位，會同縣級國土資源部門，劃定地籍區(qū)和地籍子區(qū)，負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體土地宗地進(jìn)行統(tǒng)一編碼（相關(guān)經(jīng)費已在縣級農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中安排）。 共四十七頁3、總體安排2014年1月開展工作動員部署省廳召集市州國土資源局進(jìn)行工作部署，省國土資源規(guī)劃院對專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。2014年2月4月開展縣級地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分縣級國土資源部門會同專業(yè)技術(shù)單位，收集資料，劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。省國土資源規(guī)劃院和省第二(d r)測繪院進(jìn)行過程檢查和技術(shù)指導(dǎo)。 共四十七頁2014年5月6月開展地籍區(qū)劃分對接縣級地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃定后，由市局組織，對轄區(qū)內(nèi)地籍區(qū)進(jìn)行接邊檢查，確保不重不漏，并將全市成果報省廳審查。省廳組織省國土資源規(guī)劃院、省第二測繪院、省廳信息中心對市級成果進(jìn)行接邊檢查，形成(xngchng)全省地籍區(qū)劃分成果。 2014年6月12月開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地統(tǒng)一編碼在地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分基礎(chǔ)上，縣級組織對驗收合格的農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地，按照土地總登記模式進(jìn)行統(tǒng)一編碼，完善農(nóng)