創(chuàng)新推進高校黨的建設(shè)新提升

1、創(chuàng)新推進高校黨的建立新提升摘要:本文通過認真調(diào)研,總結(jié)近年來高校在黨建工作方面獲得的新經(jīng)歷,客觀分析高校黨建工作面臨的新形勢,尋找高校黨建工作存在的新問題,探究加強高校黨建工作的新對策,從而創(chuàng)始高校黨建工作的新場面,構(gòu)建校園和諧的新氣象,促進高等教育又好又快的新開展。關(guān)鍵詞:高校;黨建;創(chuàng)新;開展胡錦濤總書記在黨的十七大報告突出強調(diào)指出,“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建立新的偉大工程,同時提出了表達改革創(chuàng)新精神的新要求和新舉措。國家副主席習(xí)近平在2022年會見第十八次全國高校黨建工作會議代表時強調(diào),全面加強和改良新形勢下高校黨的建立,為高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供根本政治保證。黨中央、國務(wù)院始終高度重視

2、高校黨建工作,從1990年開場每年召開一次全國高校黨建工作會議,研究新問題、交流新經(jīng)歷、作出新部署。由于高校是會聚人才的高地,是培養(yǎng)人才的基地,在國家經(jīng)濟社會開展全局中居于重要地位。高校黨建工作更是新時期黨的建立的重要組成局部,應(yīng)務(wù)必以改革創(chuàng)新的精神大力推進高校黨的建立。本人通過網(wǎng)上對全國近1000所本科院校隨機抽樣,對高校黨組織設(shè)置、干部裝備、工作開展情況進展查詢,在18院校發(fā)放近2000份問卷調(diào)查,召開少數(shù)高校教職工座談會等形式,現(xiàn)結(jié)合調(diào)研進展初步綜合分析。一、客觀分析新形勢,高校面臨黨建工作的新期待,改革創(chuàng)新高校黨的建立是時代的新要求近年來,隨著形勢的開展,時代的要求,高等教育事業(yè)遇到了

3、前所未有的開展機遇,同時也遇到新的挑戰(zhàn),出現(xiàn)一些新的情況和問題,這必然對高校黨的建立提出了新要求。(一)創(chuàng)新推進高校黨建是全面貫徹落實黨的教育方針?biāo)匦韪咝＜缲撝囵B(yǎng)和造就中國特色社會主義事業(yè)的合格建立者和可靠接班人,是培養(yǎng)各類高層次人才的搖籃。然而,應(yīng)當(dāng)看到,真正使黨的教育方針在高校得到全面落實,保證社會主義的辦學(xué)方向,高校黨建的工作機制、工作思路、工作方法尚需創(chuàng)新和改良,尤其是大學(xué)生的黨建與思想政治工作尚需實在加強和改良,有的學(xué)生缺乏理想信念,思想政治素養(yǎng)不高,區(qū)分是非的才能不強;有的不夠積極進娶發(fā)奮向上;有的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識不夠刻苦,缺乏毅力;有的沒能結(jié)實掌握科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想

4、,畢業(yè)后難以擔(dān)當(dāng)重任。(二)創(chuàng)新推進高校黨建是進步指導(dǎo)班子治校才能所必需按照中央規(guī)定,高等學(xué)校實行校黨委指導(dǎo)下的校長負責(zé)制,在高校的自身開展中,要依靠黨的政治和組織指導(dǎo)。這種指導(dǎo)體制和工作機制說明,高校的工作是在校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,校黨委應(yīng)充分發(fā)揮政治核心和指導(dǎo)核心作用,支持校長依法獨立開展工作,實在進步高校指導(dǎo)班子辦學(xué)治校才能;同時應(yīng)充分發(fā)揮黨總支的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,尤其是要適應(yīng)對當(dāng)前高?？焖匍_展新形勢的指導(dǎo)。64%的認為要進步指導(dǎo)程度,特別是有的指導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、搞內(nèi)耗;有的政治理論程度不高而缺乏學(xué)習(xí)意識,離國家對高校指導(dǎo)干部應(yīng)是政治家、教育家的要求差距

5、甚遠等。這就必然要求高校不斷進步各級黨組織和指導(dǎo)班子及指導(dǎo)干部的指導(dǎo)程度和治校才能。(三)創(chuàng)新推進高校黨建是促進高教事業(yè)科學(xué)開展所必需我國的高等教育事業(yè)建國以來的開展變化是令人難忘的,尤其是是恢復(fù)高考改革開放的三十年開展變化更是令人鼓舞的,特別是近年來,高等教育的開展變化真是超人想象的,真可謂是跨越式開展。據(jù)統(tǒng)計,2022年全國普通高校達標(biāo)1867所,而2001年為1125所,五年增加了39.7%,各高校的辦學(xué)規(guī)模擴大,全日制在校生平均規(guī)模由2001年5870萬人進步到2022年的8148萬人,增加了38%。2022年全國共有普通高等學(xué)校1908所,比上年增加41所,而2022年,全國共有普通

6、高等學(xué)校2263所,比上年增加355所。辦學(xué)層次顯著進步,2001年招收研究生16.52萬人,2022年招生39.79萬人,進步了58.5%。2022年全國招收研究生44.64萬人,比上年增加2.78萬人,增長6.64%。辦學(xué)條件明顯改善,僅校舍面積2022年就達2001年的2.2倍。辦學(xué)效益不斷增加,辦學(xué)開放力度逐步擴大,師生員工精神振奮。然而,確有61%的認為決策不夠民主,高校在改革開展過程中,確實存在著落實科學(xué)開展觀不夠,存在科學(xué)論證不夠,盲目決策,根本建立過于超前,貸款超過了承受才能,沒有處理好規(guī)模、質(zhì)量、效益的關(guān)系等。(四)創(chuàng)新推進高校黨建是營造高校黨的政治生態(tài)所必需就總體來說,高校

7、的政治生態(tài)是好的,是安康向上的。高校黨組織和黨員干部隊伍是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的,為大力推進高校黨的各方面建立做出了奉獻。但是也應(yīng)該看到,有的黨組織凝聚力不強,黨群關(guān)系淡化,甚至軟弱松散;也有的黨組織生活不正常,組織觀念淡薄,組織紀律松懈,學(xué)習(xí)興趣不濃。有的黨員指導(dǎo)干部思想理論和政策程度不高,科學(xué)的開展觀和正確的政績觀樹立得不結(jié)實,因此,思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,其實身在基層,嚴重脫離群眾,要求自己不嚴,廉政意識不強,甚至出現(xiàn)極少數(shù)人以權(quán)謀私,腐化墮落,走向犯罪深淵等。(五)創(chuàng)新推進高校黨建是建立平安校園、促建和諧校園所必需高校是人口密度較大,高層次人才較集中,青年人較多的地方,同時高校共產(chǎn)

8、黨員的比例較高,一般高校教職工黨員占教職工隊伍50%左右,學(xué)生黨員占在校生的10%左右。再者,高校又是各民主黨派、黨外知識分子和歸國留學(xué)人員相對集中的地方,是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人才的重要源頭。各種思想反響相當(dāng)敏銳,也比擬活潑,通訊網(wǎng)絡(luò)便捷,信息交流相對較快。加之高校后勤效勞推行社會化,高校后勤的餐飲、物業(yè)、保安等行業(yè)成了社會競爭的大市場,校園周邊環(huán)境令人堪憂,各類網(wǎng)吧、美發(fā)屋、鐘點房等比比皆是,雖經(jīng)整治,割后又發(fā)。面臨這些新矛盾和新情況,校內(nèi)與校外,黨內(nèi)與黨外,在職教職工與離退休人員,貧困生與學(xué)校等方面,確實存在一些需要亟待協(xié)調(diào)的問題,否那么,建立平安、和諧校園實在困難。二、準確把握新要求,全

9、面推進高校黨建的新提升,促進高等教育又好又快的新開展高校承當(dāng)著人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會效勞的重任,深化學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七精神是做好高校黨建的頭等大事,對高校的科學(xué)開展至關(guān)重要。(一)更加注重在學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果中獲得新成效,堅持抓好根本性的思想理論建立1、把握理論武裝陣地。高校是思想文化的交匯地,一定要堅持用馬克思主義占領(lǐng)高校的思想文化重要陣地,必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝高校師生員工黨員,特別是要更加注重學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果,不斷穩(wěn)固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位。要認真做好學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動整改落實后續(xù)工作,大力開展創(chuàng)立學(xué)習(xí)型黨組織活動,以學(xué)習(xí)為黨組織建立的重

10、要特征,以學(xué)習(xí)為黨組織活動的重要內(nèi)容,以學(xué)習(xí)為進步黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑,推動高校黨員干部和廣闊師生不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的認識;要嚴密結(jié)合高校快速開展的實際,認真汲取經(jīng)歷教訓(xùn),深化持久地開展學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動,努力把科學(xué)開展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動高校科學(xué)開展的自覺行動和實際才能。2、結(jié)合高校黨員的特殊性的實際。落實保持高校共產(chǎn)黨員先進性長效機制,針對高校存在的現(xiàn)狀:黨員隊伍構(gòu)成的多樣性,文化學(xué)歷層次上下、入黨時間長短、職務(wù)級別大小及工作才能強弱之別等;黨員工作性質(zhì)的差異性,有黨政指導(dǎo)干部、老師、工人、離退休人員及學(xué)生等;黨員思想狀況的懸殊性,個人自身及外界影響素質(zhì)上下、信念堅決與否等;黨

11、支部建立的薄弱性,由于黨支部書記多為兼職,組織活動條件、時間、經(jīng)費所限等。通過進展經(jīng)常性、針對性、可行性、有效性地教育活動,促使各類師生員工黨員的黨性原那么得到加強,黨性鍛煉得到增強,黨員素質(zhì)不斷得到進步。(二)更加注重在推進高校黨內(nèi)民主上獲得新打破,堅持抓好根底性的組織建立。1、發(fā)揮核心作用不動遙落實中央關(guān)于高等學(xué)校基層組織工作條例規(guī)定,任何時候、任何情況下,發(fā)揮高校的黨組織的政治核心作用都不能動搖,要做好抓基層、打根底工作,健全高校黨的各級組織,明確職責(zé)任務(wù),加強指導(dǎo)催促,嚴格按照標(biāo)準和程序把優(yōu)秀知識分子和大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要堅持改革

12、創(chuàng)新,繼承和開展高校黨的建立在長期理論中形成的成功方法,又要不斷創(chuàng)新和豐富高校黨的建立有效管用的新方法,不斷增強高校黨建工作的活力活力。目前多數(shù)高校黨組織設(shè)置為校黨委、黨總支(直屬黨支部)、黨支部三層管理,局部高校為校黨委、下設(shè)分黨委(直屬黨支部)、黨總支、黨支部四層管理。不管如何設(shè)置,黨組織必須覆蓋全校教職員工及離退休黨員、學(xué)生黨員。要實在加強優(yōu)化黨組織設(shè)置,在職與離退休教工黨員,管理干部與老師黨員,后勤工人與校辦企業(yè)黨員,研究生與本科生黨員,在新形勢下亟待加以改良和完善黨組織設(shè)置、組織功能、活動方式等,要有利于黨內(nèi)民主管理、民主監(jiān)視作用的發(fā)揮,有利于黨組織推動開展、效勞群眾、凝聚人心、促進

13、和諧作用的發(fā)揮,有利于帶動其他行政、群眾團體等基層組織作用的發(fā)揮。2、黨建帶動其他組織建立。要加強對工會、共青團、婦女組織等以及各類學(xué)術(shù)組織的指導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的組織建立促進其他各類組織建立。要落實好堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善構(gòu)造、慎重開展的方針,重點做好在青年教工和大學(xué)生中開展黨員的工作。要更加注重積極推進高校黨內(nèi)民主建上有新打破,要廣泛宣傳、深化學(xué)習(xí)黨的十七大精神,增強黨員的主體意識,尊重黨員的主題體位,真正發(fā)揮主體作用,進一步完善各級黨組織特別是校黨委會議、常委會議的議事規(guī)那么和決策程序,重大事項的決定要標(biāo)準聽取黨員群眾的意見,有程序而不走過常3、完善黨內(nèi)選舉。改良高校黨內(nèi)選舉制度,使高校黨

14、內(nèi)換屆選舉正?；?、標(biāo)準化,改良候選人提名方式和范圍,探究直接選舉試點,黨代表任期制,校黨委每年向黨代會報告工作等,健全和完善公正、科學(xué)、合理的選舉機制,增強黨內(nèi)選舉的科學(xué)性和標(biāo)準性,充分行使黨員的民主權(quán)利。據(jù)調(diào)研,高校黨代會不能按期召開的不是個別,就連不少老的高?！拔母锖笏氖?也才召開兩三次黨代會,甚至十年、二十年才換屆,這就很難表達黨員權(quán)利的正確行使。要通過擴大黨內(nèi)民主,真正表達出黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新才能、穩(wěn)固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。(三)更加注重在加強指導(dǎo)班子和干部隊伍建立上獲得新進展,堅持抓好全局性的作風(fēng)建立。1、重黨風(fēng)促校風(fēng)。高校指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部要重視加強自身建立,緊緊依靠各級黨

15、組織和廣闊黨員,帶著師生員工,以發(fā)奮有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的良好作風(fēng),為高校又好又快開展做出奉獻。抓好高校黨風(fēng)特別是各級指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部的作風(fēng)建立,有利于凝聚黨心和師生員工齊心協(xié)力,通過優(yōu)良的黨風(fēng)促進政風(fēng)、影響學(xué)風(fēng)、帶動校風(fēng),進步指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部的指導(dǎo)程度和治校才能,營造和諧的黨群關(guān)系、干群關(guān)系、師生關(guān)系,實現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)四者之間的良性互動,為構(gòu)建和諧校園發(fā)揮全局性的作用。2、講學(xué)習(xí)重實效。按照“八個堅持、八個反對的要求,突出重點,注重實效,針對存在的作風(fēng)不端正,工作不扎實,學(xué)習(xí)不自覺的問題,加強學(xué)習(xí)教育,開展講黨性、重品行、做表率主題活動,真誠傾聽師生員工的呼聲,真實反映師生

16、員工的愿望,真情關(guān)心師生員工的利益,道德上高標(biāo)準,工作中嚴要求,學(xué)習(xí)時勤考慮,樹立正確的政績觀,不斷進步駕馭全局、推開工作的本領(lǐng)。3、顧大局真合作。指導(dǎo)班子要進一步完善集體指導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,要以黨和人民的教育事業(yè)為重,要顧大局,倍加珍視團結(jié),悉心維護團結(jié),自覺加強團結(jié)。要真合作,使指導(dǎo)班子在思想上合心,工作上合力,行動上合拍,努力形成同心同德、精誠合作、融洽和諧的生動場面。(四)更加注重在健全民主集中制上獲得新舉措,堅持抓好穩(wěn)定性的制度建立。1、創(chuàng)新研究制度建立。制度是帶有穩(wěn)定性,同時也帶有根本性、全局性和長期性,也是推進高校黨的建立安康有序進展的重要保證。67%的認為高校制度建

17、立一般化,因此,注重制度建立是當(dāng)前和今后一個時期推進高校黨建的根本要求,要堅持以改革創(chuàng)新精神加強迫度建立。通過深化調(diào)查研究,找出在制度建立方面存在的突出問題薄弱環(huán)節(jié),清理現(xiàn)有制度,按照“堅持、完善、廢止的要求,抓好制度清理。2、抓好制度完善落實。堅持合理的,廢止過時的,修訂不完善的。然后,抓好制度創(chuàng)新。要創(chuàng)新對加強黨組織和黨員干部管理、教育、監(jiān)視的制度,尤其是要更加注重在健全民主集中制的相關(guān)制度創(chuàng)新,完善決策機制,重點完善校黨委、黨委常委、校長會議的議事規(guī)那么和決策機制,健全集體指導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合的制度,認真貫徹“集體指導(dǎo)、民主集中、個別醞釀的方針,標(biāo)準工作程序,堅持依法依紀辦事,做到科學(xué)決

18、策。對涉及重要決策、干部任免、重要工程安排和大額資金使用都有制度可循,并由指導(dǎo)班子集體討論決定;對全局性和戰(zhàn)略性事項、重要人事任免,逐步實行票決制。增強迫度意識,加大執(zhí)行力度,加強監(jiān)視檢查,強化制度落實。(五)更加注重在完善懲治和預(yù)防腐敗體系上獲得新經(jīng)歷,堅持抓好艱巨性的反腐倡廉建立。1、高校違紀案件呈多發(fā)態(tài)勢。高校的反腐倡廉建立是全黨反腐倡廉建立的重要組成局部,事實已經(jīng)證明,高校已從傳統(tǒng)的“清水衙門中掙脫了出來,據(jù)統(tǒng)計,近五年,全國教育系統(tǒng)處理違紀人員3萬多人,而廳(校)級干部就有30多人,縣處級達800多人,渉案金額明顯加大,幾十萬、幾百萬甚至于上千萬案件也已出現(xiàn),這是歷史上所未有的。因此,要非常清醒對必須抓好高校反腐倡廉建立的認識,非常清醒它的重要性和緊迫性,非常清醒它的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,并且態(tài)度要一以貫之。按照黨的十七大的新要求,把反腐倡廉工作放到更加突出的位置,要以更加堅決的態(tài)度,投入更加多的資源懲治與預(yù)防腐敗,遏制和改變高校違法違紀案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。2、預(yù)防為主懲防并舉。78%的人認為要健全責(zé)任機制,82%的認為要加強監(jiān)視機制,77%的認為要加強管理機制,因此要堅持依法治校、依法從教,標(biāo)準管理,建立合適高校開展的教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,明確目的任務(wù),制定措施。構(gòu)建高校反腐倡廉“大宣教格