江西省專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃

1、2012年江西省專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃為深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，全面落實2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃，促進我省專利工作更加有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本計劃。2012年江西省專利戰(zhàn)略推進工作的基本思路是：堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，以運用專利制度和專利資源為核心，按照“總體謀劃、整合資源、分類實施、重點推進”的原則，著力提高專利質(zhì)量、促進專利運用、加強專利執(zhí)法、發(fā)展專利服務業(yè)、培養(yǎng)專利人才、培育知識產(chǎn)權(quán)文化，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐重點區(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障“走出去”戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮專利制度在建設創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟社會發(fā)展中的強有力支撐作用。2012年專利戰(zhàn)略推進工

2、作將實施8個專項計劃。一、“專利質(zhì)量提升”專項實施計劃（一）規(guī)范專利資助工作1.目標任務提高我省專利資助資金的使用效率，突出專利資助政策對專利質(zhì)量的導向。2.主要內(nèi)容根據(jù)關(guān)于專利申請資助工作的指導意見（國知發(fā)管字200811號），對我省專利資助工作開展情況進行自查自檢，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，進一步明確專利資助資金重點使用、限制使用、禁止使用的范圍。3.進度安排4月，根據(jù)關(guān)于專利申請資助工作的指導意見（國知發(fā)管字200811號），對我省專利資助工作開展情況進行自查自檢，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題；5月，將我省專利資助開展情況形成報告報送至國家知識產(chǎn)權(quán)局；6月至8月，認真分析我省專利資助工作中存在的問題，積

3、極研究解決方案，提高我省專利資助資金的使用效率；10月至12月，學習國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的進一步規(guī)范專利資助工作的若干意見，根據(jù)相關(guān)要求，嚴格規(guī)范我省專利資助工作。4.責任處室專利管理處(二)將萬人發(fā)明專利擁有量考核評價指標納入政府年度考核指標體系1.目標任務落實國家發(fā)展改革委對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中“每萬人口發(fā)明專利擁有量考核評價指標”實施考核評價的要求，確保我省每萬人口發(fā)明專利擁有量3.3件目標的實現(xiàn)。2.主要內(nèi)容積極推動將每萬人發(fā)明專利擁有量考核評價指標納入政府年度考核指標體系內(nèi)。3.進度安排按照國家發(fā)展改革委的部署組織實施。4.責任處室專利管理處、對外合作與協(xié)調(diào)處(三)

4、加強非正常專利申請的監(jiān)控工作措施1.目標任務探索非正常專利申請監(jiān)控和處理的長效運行機制。2.主要內(nèi)容根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請監(jiān)控工作情況通報，及時將我省對非正常專利申請監(jiān)控處理結(jié)果和意見反饋至國家知識產(chǎn)權(quán)局。3.進度安排5月、11月，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請監(jiān)控工作情況通報，及時將我省對非正常專利申請監(jiān)控處理結(jié)果和意見反饋至國家知識產(chǎn)權(quán)局；6月、12月，針對國家知識產(chǎn)權(quán)局提出的防范非正常專利申請的建議，及時做好下一階段對非正常專利申請的監(jiān)控計劃。4.責任處室專利管理處二、“專利行政執(zhí)法推進”專項實施計劃（一）目標任務為適應江西省專利保護客觀形勢，推進執(zhí)法工作體制機制創(chuàng)新，強化執(zhí)

5、法工作體系。提升全省專利行政執(zhí)法力度，增加執(zhí)法手段，充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法查處迅速、程序簡單的優(yōu)點。加強全省專利行政執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)，改善執(zhí)法工作條件，加大執(zhí)法信息化建設力度。（二）組織機構(gòu)在省局建立專利行政執(zhí)法推進工作小組。組長賴光松，副組長王軍，辦公室設在專利執(zhí)法處。（三）工作內(nèi)容1.執(zhí)法制度建設方面（1）繼續(xù)推進江西省專利促進條例的貫徹落實，為專利行政執(zhí)法提供制度保障。（2）在全省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開展專利行政執(zhí)法標準、平臺、工作程序的規(guī)范化工作。2.執(zhí)法能力建設方面（1）開展對設區(qū)市專利行政執(zhí)法的督導工作，要求各設區(qū)市每年必須調(diào)處專利糾紛一件以上。（2）針對目前大部分縣市沒

6、有執(zhí)法專門人員的實際情況，開展省市縣三級聯(lián)合執(zhí)法。省局主抓辦案，地市人員參加，以實際執(zhí)法鍛煉培養(yǎng)隊伍。（3）加強全省執(zhí)法隊伍建設，除組織參加法制辦的執(zhí)法培訓外，舉辦專利行政執(zhí)法系列培訓。（4）認真做好“雙打”工作和日常專利行政執(zhí)法工作，加大專利行政執(zhí)法力度。（5）積極推進加強維權(quán)援助中心平臺建設。3.執(zhí)法環(huán)境建設方面（1）繼續(xù)做好全省專利法律法規(guī)的普法宣傳工作。（2）繼續(xù)做好“4.26”、“3.15” 宣傳活動，提高社會公眾的專利保護意識。（四）責任處室專利執(zhí)法處三、實施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程1.目標任務通過開展江西省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程，打造一批在專利創(chuàng)造、運用等方面具有鮮明特色的企業(yè)

7、。2.主要內(nèi)容研究制定知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作方案；通過建立重點企業(yè)聯(lián)系機制、通過幫助培育對象建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度等方式，開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作。3.進度安排3月至4月，分別面向我省大型企業(yè)及中小型企業(yè)做知識產(chǎn)權(quán)工作情況摸底調(diào)查；5月，經(jīng)過調(diào)查研究遴選出知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)扎實的重點企業(yè)確定為我省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程對象，并制定知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作方案；6月至7月，幫助知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程對象建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度，使企業(yè)落實“有制度、有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費”；8月至12月，向國家知識產(chǎn)權(quán)局匯報我省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育情況，并積極爭取國家局對我省企業(yè)專利工作的薄弱環(huán)節(jié)進行重點培育。

8、4.責任處室專利管理處四、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展1.目標任務圍繞我省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設及科技創(chuàng)新“六個一”工程，積極推動我省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展方式，探索知識產(chǎn)權(quán)與科技產(chǎn)業(yè)工作緊密融合的有效途徑和方式，建立專利促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的服務機制。2.主要內(nèi)容建立我省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，為我省重點領(lǐng)域、重點企業(yè)提供信息支撐。3.進度安排3月至5月，進一步完善去年完成的三項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)；6月-12月，完成三項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設。4.責任處室專利管理處五、“專利支撐重點區(qū)域發(fā)展”專項實施計劃（一）加強環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)專利工作1.目標任務加強環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)專

9、利工作的指導。2.主要內(nèi)容制定環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中長期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理機制。3.進度安排3月，收集環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資料；4月至5月，形成環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中長期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃初稿，搭建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理制度框架；8月，形成環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中長期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃定稿；完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理制度。4.責任處室專利管理處（二）加強對南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專利工作的指導1.目標任務加強對南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專利工作的指導，全面促進南昌高新區(qū)有效運用專利制度和專利資源提升自主創(chuàng)新能力，增強南昌高新區(qū)核心競爭力。2.主要內(nèi)容推進南昌高新區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)

10、戰(zhàn)略、建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務、保護、人才、文化環(huán)境、提升知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力、提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力、指導知識產(chǎn)權(quán)工作。3.進度安排4月，建立組織機構(gòu)。設立以江西省知識產(chǎn)權(quán)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門負責人為成員的園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組；在試點園區(qū)領(lǐng)導小組的指導下開展工作；5月至12月，初步建立知識產(chǎn)權(quán)工作體系。通過園區(qū)建設和知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳活動，進一步推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（專利）培育工作，基地和特色園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作有效開展，重點骨干企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作有長足進步，初步形成包括園區(qū)政府、基地和特色園區(qū)、重點骨干企業(yè)、中介機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。4.責任處室專利管理處

11、六、開展企業(yè)海外專利糾紛應急救助工作1.目標任務對于有可能影響我省重點行業(yè)發(fā)展的重大海外專利糾紛事件，為涉案企業(yè)提供法律咨詢等服務，增強我省企業(yè)海外維權(quán)能力建設。2.主要措施(1)對我省外向型企業(yè)數(shù)量及相關(guān)情況、主要進出口產(chǎn)品、我省外向型企業(yè)海外專利糾紛情況進行摸底。(2)組織遴選省內(nèi)外有關(guān)專家、中介機構(gòu)，建立專家數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供法律咨詢服務，進行海外維權(quán)培訓。(3)協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)協(xié)會，建立應急救助工作方案。(4)建立企業(yè)海外專利糾紛應急救助工作小組，設立專用聯(lián)系電話，暢通服務和救助渠道。3.進度安排6月，對我省企業(yè)海外專利糾紛情況進行摸底調(diào)查；9月，遴選專家和中介機構(gòu)，完成專家?guī)旖ㄔO。4.責

12、任處室對外合作與協(xié)調(diào)處、專利管理處七、圍繞國家重點發(fā)展政策加強專利審查服務1.目標任務圍繞國家重點發(fā)展政策，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的自主創(chuàng)新項目、重大科技專項和產(chǎn)業(yè)化項目等，加大審查資源的投入，積極建立專利審查綠色通道，力爭使自主創(chuàng)新的成果及時獲得有效保護。2.主要內(nèi)容按照國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的專利申請優(yōu)先審查管理辦法，明確開展優(yōu)先審查工作的目的、職責、優(yōu)先審查范圍、條件及如何辦理手續(xù)。3.進度安排按照專利申請優(yōu)先審查管理辦法的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。4.責任處室專利管理處八、加強專利信息傳播利用與信息化建設1.目標任務加強全省專利信息公共服務體系建設，提高企事業(yè)單位等創(chuàng)新主體利用專利信息的水平。2.主要內(nèi)容在推進我省優(yōu)勢企業(yè)培育工程中提升企業(yè)對專利信息運用的能力；根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局編制的重點產(chǎn)業(yè)專利信息應用指南，指導行業(yè)人員應用專利信息。在國家知識產(chǎn)權(quán)局的指導下落實