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文檔簡(jiǎn)介
1、 XX縣貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),縣委、縣政府把貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),積極學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我縣實(shí)際及時(shí)調(diào)整工作思路,明確工作措施,有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)展。 一、迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后,縣委、縣政府迅速采取多種形式及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并積極采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣委常委對(duì)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行了傳閱,縣委理論學(xué)習(xí)中心組組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí),開(kāi)展了專(zhuān)題討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,大伙兒認(rèn)為,安化社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大的突破,當(dāng)務(wù)之急要搶抓國(guó)家實(shí)施中部
2、崛起戰(zhàn)略這一大好機(jī)遇,按照省委、省政府提出的:“進(jìn)展是硬道理,必須大于一切;進(jìn)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;進(jìn)展是全然大計(jì),必須重于一切”的要求,堅(jiān)持用科學(xué)進(jìn)展觀(guān)總攬全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)??h委組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,對(duì)比省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求認(rèn)真研究部署2005年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展工作,決定于2月中旬召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議??h委、縣政府還利用各種會(huì)議向縣幾家班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人傳達(dá)和宣傳會(huì)議精神,要求全縣各級(jí)、各部門(mén)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析推斷上來(lái),統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀(guān)的要求上來(lái),統(tǒng)一到省委的決策和部署上來(lái)。目前,全縣掀起了一個(gè)學(xué)習(xí)
3、貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的高潮,全縣上下進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的積極性空前高漲,形成了人心思進(jìn),真抓實(shí)干的濃厚氛圍。二、認(rèn)真研究確定全年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和工作目標(biāo)我縣2005年總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)進(jìn)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞開(kāi)放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、民營(yíng)活縣,堅(jiān)決不移地突出抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、項(xiàng)目建設(shè)三大縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展重點(diǎn),接著加大“三農(nóng)”支持力度,加快“三化”建設(shè)進(jìn)程,深化國(guó)企改革,全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè),全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷提高人民生活水平,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)進(jìn)展。全年工作目標(biāo)是:國(guó)
4、內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,實(shí)際利用外資比上年增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),人口自然增長(zhǎng)率操縱在5以下,科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步進(jìn)展。全年工作重點(diǎn)是:1. 努力增加農(nóng)民收入。一是重視糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“保面積、改品種、提單產(chǎn)”的方針,大力推廣噸糧田、超級(jí)稻,確保糧食面積90萬(wàn)畝,總產(chǎn)28萬(wàn)噸以上,同時(shí)抓好蕎麥、紅薯等旱雜糧生產(chǎn)。二是加快扶貧、移民、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林和沼氣建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施步伐。接著抓好水毀工程的恢復(fù),抓緊水庫(kù)、山塘的處險(xiǎn)加固
5、。三是進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。鼓舞農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織快速進(jìn)展。大力進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),切實(shí)抓好農(nóng)民素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,力爭(zhēng)全縣勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)20萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),緊緊抓住原煙價(jià)格持續(xù)增長(zhǎng)、銷(xiāo)售通暢的有利時(shí)機(jī),在樂(lè)安、梅城、清塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大烤煙種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)全縣種煙1.5萬(wàn)畝,產(chǎn)煙3萬(wàn)擔(dān)。四是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督治理機(jī)制,清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。2. 進(jìn)一步加快支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在茶葉及綠色食品產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)扶持湖南力田美食有限公司建成投
6、資5000萬(wàn)元的綠色食品生產(chǎn)線(xiàn),加快茶葉品牌的整合,著力培育茶葉加工龍頭企業(yè)。在小水電產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)支持東坪電站建設(shè),抓緊做好株溪口電站的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證等前期預(yù)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。積極抓好羅溪電站等8處徑流小水電站的建設(shè)。在建材礦產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)支持湘安鎢業(yè)對(duì)司徒鎢礦、符竹溪金礦的租賃和重組,加快渣滓溪銻礦的改制步伐。加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境。接著推進(jìn)國(guó)企改革。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、因企施策、平穩(wěn)推進(jìn)”的要求,做好糧食流通企業(yè)改革的掃尾工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等所屬17家國(guó)有企業(yè)改革。3. 加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快以交通、能
7、源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通建設(shè)方面,認(rèn)真實(shí)施好縣到鄉(xiāng)公路改造工程,加快通達(dá)工程建設(shè)步伐,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)貧困村群眾出行問(wèn)題。在電力建設(shè)方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣兩大區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,完成縣城電網(wǎng)改造,啟動(dòng)?xùn)|坪電站接入 HYPERLINK / t _blank 系統(tǒng)建設(shè),努力提高用電質(zhì)量。在通信建設(shè)方面,進(jìn)一步擴(kuò)大程控電話(huà)和移動(dòng)通訊的覆蓋面,努力改善農(nóng)村通信條件。加快重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。大力支持和協(xié)助做好柘溪水電站擴(kuò)機(jī)、東坪電站、東坪大橋建設(shè)工程,加快馬奎段改造、縣城鎮(zhèn)東橋改造等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快江南工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。4. 努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。接著加大招商引資力度,提
8、高外資利用水平,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資比上年增長(zhǎng)20%。把招商引資同支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資源消耗型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,千方百計(jì)在引進(jìn)基地型、龍頭型、科技型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得新突破。把招商引資同園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)江南工業(yè)區(qū)。把招商引資同國(guó)企改革結(jié)合起來(lái),必須舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,嫁接一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。把招商引資同招才引智結(jié)合起來(lái),積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代治理經(jīng)驗(yàn)、高層次人才,提高建設(shè)和治理水平。5. 著力提高城鎮(zhèn)化水平。全面完成縣城整體規(guī)劃、全縣體系規(guī)劃和全縣土地利用總體規(guī)劃的修編??h城啟動(dòng)和完成南區(qū)防洪大堤、辰溪大橋、蓮城路、濱江路
9、及配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)南區(qū)11萬(wàn)伏變電站建設(shè)。加快勞動(dòng)大廈、質(zhì)監(jiān)大樓、電信大樓、移動(dòng)大樓等工程項(xiàng)目的實(shí)施,啟動(dòng)灣竹塘休閑廣場(chǎng)建設(shè)。積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制,引導(dǎo)民間資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)。加快啟動(dòng)冷市、楊林、滔溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、圩場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。6. 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展。堅(jiān)決不移地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。深化教育體制改革,加快實(shí)施安化一中第三期擴(kuò)校工程和中小學(xué)危房改造,推動(dòng)教育事業(yè)穩(wěn)步進(jìn)展。切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè),拓展就業(yè)崗位。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)步伐,進(jìn)一步建立健
10、全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng) HYPERLINK / t _blank 安全生產(chǎn)工作。接著開(kāi)展礦山、交通運(yùn)輸、建筑、消防、煙花鞭炮、食品等行業(yè)的 HYPERLINK / t _blank 安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大 HYPERLINK / t _blank 安全事故的發(fā)生。妥善處理改革進(jìn)展穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。堅(jiān)持科學(xué)的進(jìn)展觀(guān),切實(shí)加強(qiáng)人口、資源與環(huán)境愛(ài)護(hù)工作。積極進(jìn)展文化、衛(wèi)生、旅游、體育等其他社會(huì)事業(yè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、和諧進(jìn)展。三、明確工作措施,確保取得實(shí)效1. 進(jìn)一步加大投入。積極推行各行各業(yè)全面開(kāi)放、對(duì)內(nèi)對(duì)外同時(shí)開(kāi)放、上下左右聯(lián)動(dòng)開(kāi)放,營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、活動(dòng)推動(dòng)、企
11、業(yè)主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的招商引資新格局。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)地區(qū)的招商引資工作,重點(diǎn)抓好北京、廣州、深圳、長(zhǎng)沙等招商基地建設(shè)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為招商引資和項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),最大限度地把外部資金引進(jìn)來(lái)。通過(guò)各種途徑、各種方式最大限度地激活民間資金,充分發(fā)揮民間資本對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。努力通過(guò)深化企業(yè)體制改革,探究建立中小企業(yè)擔(dān)保體系,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,拓寬企業(yè)融資渠道,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中資金制約的“瓶頸”問(wèn)題。 2進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。一是制造良好的政策環(huán)境。進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資等一系列優(yōu)惠政策,降低投資門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是制造良好的服務(wù)環(huán)境。要求各級(jí)各部門(mén)特
12、不是行政執(zhí)法部門(mén)要從全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大局動(dòng)身,深化行政治理體制改革,盡快把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)上來(lái),加大政務(wù)公開(kāi)力度,堅(jiān)決制止“四亂”行為。三是制造良好的社會(huì)環(huán)境。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把整治企業(yè)周邊環(huán)境、重點(diǎn)工程施工環(huán)境作為社會(huì)秩序綜合治理的重要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處打擊欺行霸市、敲詐勒索、阻工擾工、破壞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序的地痞地霸行為。宣傳媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,提高全社會(huì)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的重視程度,在全縣營(yíng)造招商、安商、親商、富商的社會(huì)氛圍。3進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任??h委要求各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作思路,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展思路和宏觀(guān)政策的研究。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
13、,建立健全干部選拔任用機(jī)制,形成以經(jīng)濟(jì)進(jìn)展為中心的用人導(dǎo)向。縣委把“六大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制、軟硬環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作任務(wù)分不分降落實(shí)到了縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)頭上,并把全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)分降落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)頭上,實(shí)行了嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核制??h委要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突出經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)人物的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持用科學(xué)的進(jìn)展觀(guān)狠抓工作落實(shí),在全縣形成優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境和氛圍。4進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要在全縣黨員干部中開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為要緊內(nèi)容的保持黨員干部先進(jìn)性的教育活動(dòng),在縣直要緊執(zhí)法機(jī)關(guān)和綜合治理部門(mén)中
14、接著開(kāi)展“大眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng),切實(shí)規(guī)范部門(mén)行為。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好干部選拔任用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、行政審批制度改革、操縱購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)等責(zé)任人和責(zé)任單位的落實(shí)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)治理考核方法和責(zé)任追究工作機(jī)制。xx工作會(huì)議結(jié)束后,xx局黨委高度重視,及時(shí)向地點(diǎn)黨委政府匯報(bào),精心組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng),并結(jié)合深圳實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的思路和措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、及時(shí)向市委市政府匯報(bào),地點(diǎn)黨委政府高度重視和大力支持xx工作會(huì)議結(jié)束后,我局黨委及時(shí)就xx工作會(huì)議精神向市委常委、副市長(zhǎng)xx作了專(zhuān)題匯報(bào)。xx副-市長(zhǎng)在認(rèn)真聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神后,對(duì)貫徹落實(shí)
15、這次會(huì)議精神作了重要指示。他指出:當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),保險(xiǎn)成為繼銀行、證券后社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。在此背景下,xx黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)xx工作會(huì)議,專(zhuān)題研究如何加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了xx黨委審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。會(huì)議內(nèi)容好,開(kāi)的時(shí)機(jī)好,對(duì)xx保險(xiǎn)工作具有專(zhuān)門(mén)強(qiáng)的指導(dǎo)意義。在這次會(huì)議上,吳定富主席提出了科學(xué)監(jiān)治理念,明確把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)監(jiān)管的全然目的。新的監(jiān)治理念不只對(duì)保監(jiān)局,同時(shí)也對(duì)保險(xiǎn)公司提出了要求。保險(xiǎn)公司也要把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益放在突出重要的位置,采取多種措施,不斷提升保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。因此,這一理念既是監(jiān)治理念,也是經(jīng)營(yíng)理念。xx保險(xiǎn)業(yè)要
16、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神。一是要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)展接著做好服務(wù)。大力進(jìn)展責(zé)任保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)以及外來(lái)勞務(wù)工保險(xiǎn)等社會(huì)急需的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。二是要緊密關(guān)注保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以防范和化解。當(dāng)前深圳保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)展形勢(shì)專(zhuān)門(mén)好,但風(fēng)險(xiǎn)也在一定程度上存在。要時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)狀況,及時(shí)采取有效的防范和化解措施,防止風(fēng)險(xiǎn)的突然爆發(fā)。三是要加強(qiáng)保險(xiǎn)創(chuàng)新,積極推進(jìn)xx保險(xiǎn)創(chuàng)新進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。xx剛剛被批準(zhǔn)為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型都市試點(diǎn),金融保險(xiǎn)創(chuàng)新是其中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),xx又是全國(guó)第一個(gè)保險(xiǎn)創(chuàng)新進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)。xx保險(xiǎn)業(yè)一定要把創(chuàng)新作為立業(yè)之本。市政府對(duì)保
17、險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)工作將全力予以支持。四是要按照會(huì)議要求,認(rèn)真配合保監(jiān)會(huì)研究探究保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)屬地化監(jiān)管問(wèn)題。xx在這方面應(yīng)提早做好相關(guān)預(yù)備,也可向保監(jiān)會(huì)匯報(bào),爭(zhēng)取先行一步,摸索經(jīng)驗(yàn)。市政府將積極支持這項(xiàng)工作。二、精心組織傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)(一)內(nèi)部深入學(xué)習(xí)討論,全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神一是迅速組織全局集中學(xué)習(xí)。先后召開(kāi)處長(zhǎng)助理以上干部會(huì)議和 本文來(lái)自文秘114 ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 全局集中學(xué)習(xí)會(huì)議,把xx工作會(huì)議精神傳達(dá)到全局每一名干部。同時(shí),要求各處室和每一名干部把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前工作的重中之重,力求做到“四個(gè)確?!?,即確保領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、確保學(xué)習(xí)人員到位、確保學(xué)習(xí)時(shí)
18、刻充足、確保學(xué)習(xí)效果落實(shí)。二是廣泛開(kāi)展處室學(xué)習(xí)討論。從7月21至28日,各處室在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上,分不組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),每一名干部都緊密結(jié)合本職崗位實(shí)際、處室工作實(shí)際、保監(jiān)局監(jiān)管工作實(shí)際以及深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)際,交流學(xué)習(xí)的心得體會(huì),并認(rèn)真對(duì)比監(jiān)管工作會(huì)議精神,查找差距和不足,提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。局黨委成員也深入各個(gè)處室,與全局干部共同交流。三是召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議。7月29日,我局召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)上,各處室負(fù)責(zé)人代表本處作重點(diǎn)發(fā)言,匯報(bào)前一時(shí)期的學(xué)習(xí)情況和心得體會(huì)。局黨委成員分不作主題發(fā)言,充分確信前一時(shí)期各處室和每一名干部學(xué)習(xí)監(jiān)管工作會(huì)議的成效,暢
19、談個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì),并提出了下一步貫徹落實(shí)監(jiān)管工作會(huì)議精神的思路和具體措施。(二)召開(kāi)行業(yè)工作會(huì)議,抓好貫徹落實(shí)7月31日至8月3日,我局召開(kāi)半年保險(xiǎn)工作會(huì)議暨保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)班。會(huì)議要緊圍繞xx工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署下一步規(guī)范xx保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、加快xx保險(xiǎn)創(chuàng)新進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、切實(shí)愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的有關(guān)工作。市委常委、副市長(zhǎng)xx、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)xx、市金融辦主任xx出席會(huì)議。全市各保險(xiǎn)分公司總經(jīng)理室成員、專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要緊負(fù)責(zé)人,以及保監(jiān)局全體干部近200人參加了會(huì)議。xx副市長(zhǎng)在講話(huà)中要求全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)xx工作會(huì)議精神,理解和領(lǐng)會(huì)會(huì)議召開(kāi)的背景和重
20、大意義,在貫徹力度上、著力點(diǎn)上和措施力度上與保監(jiān)會(huì)保持一致,確保方向明確、方法對(duì)頭、措施得力。要抓住吳定富主席講話(huà)的若干關(guān)鍵點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性、有示范性地推進(jìn)保險(xiǎn)工作。一是各保險(xiǎn)公司首先要把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的監(jiān)治理念轉(zhuǎn)化為自身的經(jīng)營(yíng)理念。二是要以改革促進(jìn)展,向創(chuàng)新要空間。三是要緊密關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)。四是要加快xx保險(xiǎn)創(chuàng)新進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),使xx保險(xiǎn)業(yè)走在全國(guó)前列。xx局長(zhǎng)作了題為全面落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀(guān)進(jìn)一步解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新努力做好下半年保險(xiǎn)工作的工作報(bào)告,全面總結(jié)了上半年保險(xiǎn)工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)監(jiān)管工 作的理念和思路,要求全行業(yè)把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)
21、者利益作為一切工作的全然動(dòng)身點(diǎn),不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益落到實(shí)處。三、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,不斷提高深圳保險(xiǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性吳定富主席的重要講話(huà),在關(guān)鍵時(shí)刻解決了保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,提出了科學(xué)的監(jiān)治理-念,為保險(xiǎn)業(yè)下一步進(jìn)展指明了方向,明確了道路,是貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀(guān)的全面體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的重要講話(huà)精神,用科學(xué)的監(jiān)治理念指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作,關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)和改善監(jiān)管,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展具有十分重要的意義。(一)貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神,必須深刻把握會(huì)議召開(kāi)的歷史背景及其深遠(yuǎn)意義在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展面臨新形
22、勢(shì)、保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)入新時(shí)期的關(guān)鍵時(shí)刻,保監(jiān)會(huì)黨委審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄,及時(shí)召開(kāi)xx工作會(huì)議。這是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)候召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。吳定富主席站在全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)分析了保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)展面臨的各種有利因素,指出了前進(jìn)道路中面臨的各種困難和障礙。特不是深刻闡述了樹(shù)立科學(xué)監(jiān)治理念這一重大論斷,系統(tǒng)回答了“為誰(shuí)監(jiān)管”、“監(jiān)管什么”、“如何監(jiān)管”等關(guān)鍵問(wèn)題。這是保監(jiān)會(huì)黨委對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作規(guī)律的高度總結(jié),是貫徹黨的十七大精神、堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀(guān)的集中體現(xiàn),為我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管指明了方向,是下一步抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。牢牢把握吳定富主席的重要講話(huà)精神,就能夠正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),既堅(jiān)決工作的信心,又保持清
23、醒的頭腦,把握住保險(xiǎn)監(jiān)管的正確方向。(二)貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神,必須把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)監(jiān)管的全然目的保監(jiān)會(huì)黨委一直以來(lái)高度關(guān)注愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,這次會(huì)議更明確把愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)監(jiān)管的全然動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),這符合保險(xiǎn)行業(yè)的全然特征,是保險(xiǎn)監(jiān)治理念的全然性轉(zhuǎn)變,是以人為本思想在保險(xiǎn)業(yè)的重要體現(xiàn)。這一重大監(jiān)治理念的提出,明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的全然立場(chǎng),將使我們的監(jiān)管思路、監(jiān)管政策、監(jiān)管措施、監(jiān)管態(tài)度產(chǎn)生一系列的變化。這要求我們?cè)诒kU(xiǎn)公司利益和消費(fèi)者利益發(fā)生沖突的時(shí)候,在制定監(jiān)管政策的時(shí)候,在審核保險(xiǎn)公司備案條款的時(shí)候,在處理信訪(fǎng)投訴的時(shí)候,都要把真正有利于愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益放在首位
24、,努力愛(ài)護(hù)好寬敞保險(xiǎn)消費(fèi)者最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。同時(shí),這一重大理念的提出,也必將使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生重大變化,使保險(xiǎn)公司在實(shí)際工作中更加關(guān)注保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益,切實(shí)采取有效措施,愛(ài)護(hù)好保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益。(三)貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神,必須堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境吳定富主席結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,圍繞又好又快做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo),提出了“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”的科學(xué)監(jiān)治理念。確實(shí)是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的制度建設(shè),有效地約束和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為,保障市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。確實(shí)是要始終堅(jiān)持依法監(jiān)管,公正、嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)市
25、場(chǎng)秩序。確實(shí)是要始終堅(jiān)持改善進(jìn)展環(huán)境,加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,為保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。它順應(yīng)了新時(shí)期保險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的新的歷史使命,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展形勢(shì)的新變化,順應(yīng)了寬敞人民群眾和全體保險(xiǎn)從業(yè)人員對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管的新期望,是科學(xué)進(jìn)展觀(guān)在保險(xiǎn)監(jiān)管工作中進(jìn)一步落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。(四)貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神,必須堅(jiān)持辨證的思維方法,不斷改進(jìn)監(jiān)管的體制和機(jī)制吳定富主席充分確信了幾年來(lái)保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得的成績(jī),同時(shí)指出,關(guān)于長(zhǎng)期以來(lái)保險(xiǎn)市場(chǎng)上屢查屢犯的違法違規(guī)問(wèn)題,不僅要查處擾亂市場(chǎng)秩序的行為本身,更要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的緣故,完善規(guī)范市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)規(guī)章制度,從制
26、度和機(jī)制上逐步解決造成市場(chǎng)秩序不規(guī)范的深層次問(wèn)題。這是辯證唯物主義的觀(guān)點(diǎn)和方法在保險(xiǎn)監(jiān)管工作的具體體現(xiàn)。在近幾年監(jiān)管工作的實(shí)踐中,我們深切體會(huì)到建立健全監(jiān)管體制、機(jī)制的重要性。關(guān)于市場(chǎng)違規(guī)問(wèn)題,僅僅靠不斷的查處效果是有限的,必須把握問(wèn)題背后的深層次緣故,充分發(fā)揮體制、機(jī)制的作用,加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)內(nèi)操縱度建設(shè),擺脫過(guò)去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的困境。(五)貫徹落實(shí)xx工作會(huì)議精神,必須樹(shù)立正確的監(jiān)管政績(jī)觀(guān)吳定富主席在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立正確的監(jiān)管政績(jī)觀(guān),明確提出衡量保險(xiǎn)監(jiān)管成效的標(biāo)準(zhǔn)是“四看”,看保險(xiǎn)覆蓋面是否擴(kuò)大、是否能夠滿(mǎn)足人民群眾的需求,看保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益是否得到切實(shí)愛(ài)護(hù),看
27、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效操縱和化解,看保險(xiǎn)市場(chǎng)是否規(guī)范有序。這既是保監(jiān)會(huì)黨委堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀(guān),實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),又是時(shí)代進(jìn)展的必定要求。只有牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),克服急功近利的思想,才能把科學(xué)進(jìn)展觀(guān)落到實(shí)處,使監(jiān)管職能到位;才能改變一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)過(guò)于注重保費(fèi)規(guī)模的全國(guó)排名、注重市場(chǎng)主體引進(jìn)數(shù)量的舊的觀(guān)念,把監(jiān)管工作的重點(diǎn)真正放到加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、培育市場(chǎng)環(huán)境、愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益上來(lái),為保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康進(jìn)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、緊密結(jié)合深圳實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管,切實(shí)引領(lǐng)深圳保險(xiǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展這次xx工作會(huì)議,對(duì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作提出了新的任務(wù)和新的要求。我們將以此次會(huì) 本文來(lái)自文秘11
28、4 ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 議為契機(jī),按照保監(jiān)會(huì)黨委的要求,從實(shí)際動(dòng)身,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展。要緊有以下幾方面的打算:(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)全體干部的責(zé)任心和緊迫感貫徹這次會(huì)議精神,首先必須進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部的思想認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到監(jiān)管工作會(huì)議精神上來(lái):一是進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和人民群眾對(duì)保險(xiǎn)的需求急增,但保險(xiǎn)業(yè)的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變,保險(xiǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和矛盾仍然比較突出,保險(xiǎn)監(jiān)管自身建設(shè)仍然存在差距和不足,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、行業(yè)不進(jìn)則退的形勢(shì)差不多清晰地?cái)[在我們面前。二是進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)監(jiān)管工作要求的認(rèn)識(shí)。確實(shí)是要樹(shù)立科學(xué)的監(jiān)治理念
29、,堅(jiān)持依法、科學(xué)、有效監(jiān)管,以愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益為目的,以防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展。(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,著力規(guī)范市場(chǎng)秩序,制造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,切實(shí)愛(ài)護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益緊密結(jié)合實(shí)際,借鑒成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),從機(jī)制、體制入手,著力解決市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題,使xx在規(guī)范市場(chǎng)方面走在全國(guó)前列,做好示范和帶頭作用。一是以車(chē)險(xiǎn)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以數(shù)據(jù)真實(shí)性問(wèn)題為突破口,規(guī)范產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)公司發(fā)揮合規(guī)治理和稽核審計(jì)部門(mén)的作用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性和數(shù)據(jù)真實(shí)性治理,特不是針對(duì)費(fèi)率執(zhí)行、費(fèi)用真實(shí)性、賠案真實(shí)性、應(yīng)收賬款真實(shí)性以及資金管控等關(guān)鍵問(wèn)題,強(qiáng)化公司內(nèi)部
30、監(jiān)督檢查。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行差不多審批備案的條款費(fèi)率行為,以及手續(xù)費(fèi)不據(jù)實(shí)列支、虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用、編制虛假賠案、虛假批改保單等各類(lèi)產(chǎn)生數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題的違法違規(guī)行為。二是以銷(xiāo)售誤導(dǎo)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范壽險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)公司加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)和銷(xiāo)售隊(duì)伍的治理,防止私自印刷宣傳材料、隨意夸大收益率水平等現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新型銷(xiāo)售渠道的治理,逐步建立規(guī)范化的銷(xiāo)售和服務(wù)流程;加強(qiáng)各公司保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員違規(guī)信息的共享,有效約束和引導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)員的展業(yè)行為;嚴(yán)格執(zhí)行100%客戶(hù)回訪(fǎng)制度,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)提示和教育,不斷完善對(duì)投資型壽險(xiǎn)產(chǎn)品的信息披露制度,有效解決保險(xiǎn)消費(fèi)者與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者之間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。三是依法嚴(yán)肅處罰違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,一經(jīng)確認(rèn),立即依法嚴(yán)肅處理。對(duì)涉及違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)一些違規(guī)情節(jié)嚴(yán)峻,阻礙比較惡劣的公司和人員,除依法嚴(yán)肅處理外,還要在媒體上予以披露。對(duì)查處的違法違規(guī)行為實(shí)施持續(xù)監(jiān)管和后續(xù)跟蹤,督促保險(xiǎn)公司限期整改,直至整改取得實(shí)效。(三)進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)創(chuàng)新進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫
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