羊曲電站項目經(jīng)理部安全評價報告

1、中國水利水電第十一工程局有限公司二0一三年十二月安全現(xiàn)狀評價報告批準： 校核： 編制： 羊曲電站項目經(jīng)理部安全評價報告前言為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針，加強項目部安全生產(chǎn)的管理水平，有效地控制生產(chǎn)工作中存在的不安全因素，減少和預防事故的發(fā)生，根據(jù)上級管理制度的有關規(guī)定，對羊曲項目現(xiàn)行生產(chǎn)狀況進行安全現(xiàn)狀評價。現(xiàn)羊曲左岸臨時砂石加工、混凝土拌和系統(tǒng)建筑安裝及運行工程已基本完成，右岸主體工程已于9月10日開工，目前正按施工組織規(guī)劃要求組織施工。本次安全評價主要針對羊曲左岸臨時砂石加工及混凝土拌和系統(tǒng)建筑安裝工程。安全評價的目的安全評價的目的是貫徹“安全第一，預防為主，綜

2、合治理”的方針，尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。提高項目部的本質安全程度和安全管理水平，減少和控制本項目和設備安裝生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低生產(chǎn)安全風險，預防事故發(fā)生，保護項目部的財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。本次安全現(xiàn)狀評價要達到的目的包括以下四個方面：1、項目所屬施工區(qū)內潛在危險因素進行定性分析和預測；2、通過評價確認施工中安全生產(chǎn)條件是否滿足相關規(guī)范要求；3、根據(jù)已確定的危險因素，分析、確定施工過程中的危險部位，并預測可能發(fā)生的危險事故后果；4、通過評價為生產(chǎn)施工提出消除、減弱事故隱患的對策和措施，為事故隱患治理提供依據(jù)，提高項目部安全管理水平，實現(xiàn)安全平穩(wěn)的施工；三、

3、評價內容1、施工過程中的危險、有害因素辨識；2、安全防護設施的安全狀況評價；3、安全防護設施所在地周邊環(huán)境條件評價；4、施工過程中固有的危險有害因素危險程度評價；5、安全生產(chǎn)法所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件評價。四、評價項目概述羊曲水電站位于青海省海南州興?？h與貴南縣交界處，是黃河干流龍羊峽水電站上游“茨哈、班多和羊曲”三個規(guī)劃梯級電站的最下一級，距上游班多水電站河道距離約75km，距下游龍羊峽水電站河道距離約100km。距離省會西寧市242km，距貴南縣城50km，對外交通方便。羊曲水電站水庫正常蓄水位為2715m，死水位2713m，正常蓄水位時水庫庫容14.724億m3，工程規(guī)模為一等大（1）型

4、工程。羊曲水電站設計混凝土量約132萬m3，混凝土骨料采用野狐峽天然砂礫石料場右岸區(qū)域的開采料和尾水河道疏挖料進行加工，混凝土高峰時段月平均澆筑強度7.0萬m3，高峰月混凝土澆筑強度8.0萬m3，預冷混凝土高峰月強度8.0萬m3，出機口溫度12，預熱混凝土高峰月強度3.8萬m3，出機口溫度15。尾水河道疏挖料約171.7萬 m3。五、危險有害因素的分析1、主要危險、有害因素的識別過程在羊曲左岸臨時砂石加工、混凝土拌和系統(tǒng)建筑安裝工程中，存在的主要危險有害因素有：物體打擊、機械傷害和觸電等。2、主要危險、有害因素的危險性分析1）施工場區(qū)作業(yè)中危險因素的分析a、設備運行時，操作人員注意力不集中，被

5、流落的石頭砸傷。b、在搬運夾在受料倉重軌石頭時，不注意會被砸傷。C、一次破碎時，人員靠近顎破，會被飛濺石頭砸傷。d、廊道里和外加劑間工作時，因未佩戴口罩而產(chǎn)生肺癆病。3、供電系統(tǒng)中危險，有害因素的分析a、供配電路的破損、老化、接觸不良而導致短路，漏電、火災及人員上海。b、供配電系統(tǒng)無有效防漏電接地裝置而引發(fā)的災害。4、外加劑車間危險因素分析a、操作人員未取得上崗證或身體素質不滿足崗位要求，會影響生產(chǎn)。b、警示牌標識不齊全，可能引發(fā)安全事故。c、勞保防護不齊全，容易引發(fā)觸電等安全事故。d、設備用電檢查未按規(guī)定操作，影響生產(chǎn)。e、設備誤操作、未正常維護、保養(yǎng)，影響生產(chǎn)。f、閥門儀表不正常使用，影響

6、生產(chǎn)。g、設備儀器未按規(guī)定期限內進行檢查鑒定，容易引發(fā)氨液泄漏和環(huán)境污染。5、機械傷害危險因素分析a、車輛、裝載機、反鏟等司機未經(jīng)培訓上崗，容易影響生產(chǎn)。b、未按規(guī)定對設備進行檢修，保養(yǎng)而造成設施失效，影響生產(chǎn)。6、空壓機車間危險因素分析a、操作人員未取得上崗證或身體素質不滿足崗位要求，會影響生產(chǎn)。b、警示牌標識不齊全，可能引發(fā)安全事故。c、勞保防護不齊全，容易引發(fā)觸電等安全事故。d、設備用電檢查未按規(guī)定操作，影響生產(chǎn)。e、設備誤操作、未正常維護、保養(yǎng)，影響生產(chǎn)。f、閥門儀表不正常使用，影響生產(chǎn)。六、危險、有害因素的分析結果通過以上的分析和項目重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評價可知，項目部

7、在生產(chǎn)運行過程中，重大危險源最高為3級（施工用電）。施工用電可能發(fā)生的事故進行了安全技術措施、預案的編制和安全技術交底等工作。上崗人員必須持證上崗。根據(jù)以上分項結果只有加強應對三級危險，有害因素的重點管理，才能確保項目部的安全生產(chǎn)。七、四個系統(tǒng)建設運行情況1、組織保證體系（1）羊曲項目部下發(fā)了羊曲安字【2013】01號關于下發(fā)成立水電十一局有限公司羊曲電站項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會的通知，成立安全生產(chǎn)組織保障部門；（2）2013年1月1日下發(fā)了羊曲安字【2013】3號文，制定了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，涵蓋內容豐富具體，具有可操作性、執(zhí)行性；（3）2013年1月1日下發(fā)了羊曲安字【2013】4

8、號文，制定了環(huán)境、職業(yè)健康及安全管理工作制度匯編，加強項目安全生產(chǎn)管理工作，強化安全監(jiān)管工作；（4）2013年1月1日下發(fā)了羊曲安字【2013】5號文，制定了2013年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，為項目部全年的安全生產(chǎn)教育培訓提供執(zhí)行依據(jù)；（5）項目經(jīng)理部設置了獨立的安全環(huán)保監(jiān)督管理部，安全主管領導1名，專職安全管理人員1名，兼職安全員4人。（6）根據(jù)項目部制定的安全會議管理辦法，每月月底（25日-30日）組織項目領導、機關各部室、作業(yè)隊負責人召開本月安全生產(chǎn)月例會；及時協(xié)調、解決現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題，安排下月的安全工作任務。（7）為了深刻吸取燃氣爆炸事故教訓，項目部在收到公司安委【2013】2

9、號文件通知后，2月28日認真學習了文件精神和對項目所用燃氣點進行檢查策劃和開展排查。（8）對公司安委【2013】3號文件進行及時傳閱，熟識文件要求。（9）為確保項目部在春節(jié)過后，人員陸續(xù)返回，對項目存在的隱患能夠及時消除，項目部在3月26日收到公司【2013】4號文件通知后，在項目領導班子成員的帶領下認真學習了文件精神，并于3月25日對項目進行了一次全面春季安全綜合大檢查自查自糾活動。（10）項目部在3月26日組織傳達公司【2013】5號文件精神，組織職工深入學習了孫局長、金局長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話，并展開積極討論。（11）項目部在10月5日組織傳達公司【2013】19號文件精神，組織職

10、工深入學習關于做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知、中國水利水電第十一工程局有限公司地震應急預案文件。（12）項目部在10月7日組織傳達公司安委會文件精神，組織職工深入學習六分局2013年第四季度安全生產(chǎn)工作計劃、中水電股安【2013】19號-進行2013年安全生產(chǎn)檢查考核的通知文件。（13）項目部在10月7日組織傳達公司安【2013】65號文件精神，組織職工深入學習六分局2013年下半年安全生產(chǎn)工作計劃文件。貫徹落實上級文件要求2、技術保障體系（1）項目部根據(jù)當前實際情況，制定了質量管理系統(tǒng)、技術管理系統(tǒng)、工作環(huán)境的策劃及方案等。與各中隊簽訂了質量責任書和工作環(huán)境保障責任書等。（2）項目部目前編制有鍋

11、爐房安全技術措施、施工用電技術措施等，但由于處于生產(chǎn)運行階段，無技術交底等工作。3、安全生產(chǎn)實施體系督促所屬單位的管理部門、項目經(jīng)理部建立各級安全生產(chǎn)責任制，明確自上而下的安全生產(chǎn)責任體系，并層層分解落實安全生產(chǎn)工作任務。（1）羊曲項目部與六分局簽訂了安全生產(chǎn)責任書，項目部以正式文件將項目部管控目標、指標分解到各科室，項目經(jīng)理與各科室負責人簽訂了2012年度環(huán)境、職業(yè)健康安全責任書（2）項目部對本單位重大危險源和重要環(huán)境因素進行了檢測、評估，對危險源采取的針對措施等。強化“誰主管誰負責”的原則，保障廣大職工和人民生命財產(chǎn)安全，確保本工程安全、優(yōu)質、按期完工。（3）項目部把施工用電列為3級重大危險源，并實施監(jiān)控和采取的一系列針對性措施。4、監(jiān)督管理體系項目經(jīng)理認真組織開展綜合檢查活動；親自組織開展公司部署的消防、交通、燃氣灶、防范滑坡泥石流自然地質災害、秋冬季等專項安全檢查活動