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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè) 公務員調(diào)研報告 縱觀申論歷年真題,小題考察出現(xiàn)頻率最高的題型為貫徹執(zhí)行題。若想致勝貫徹執(zhí)行專項,考生必須了解一些常見黨政機關(guān)公文的寫作。中公教育專家現(xiàn)就“調(diào)研報告”這一??嫉墓奈姆N詳細剖析。 【調(diào)研報告文種介紹】 調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。 【調(diào)研報告基本行文邏輯思路】 調(diào)研報告=發(fā)文事由+具體調(diào)研情況概述+對策建議 1、發(fā)文事由:寫調(diào)研報告的原

2、因/背景(此部分應根據(jù)相應給定資料內(nèi)容撰寫); 2、具體調(diào)研情況概述:調(diào)查結(jié)果的論述(此部分應根據(jù)相應給定資料內(nèi)容撰寫); 3、對策建議:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出有針對性的解決問題的對策建議(此部分應根據(jù)相應給定資料內(nèi)容撰寫); 【調(diào)研報告易錯點分析】 考生在撰寫調(diào)研報告時,容易遺忘最后一個對策建議論述的部分。請謹記調(diào)研報告撰寫的目的是通過調(diào)查研究當前的現(xiàn)狀,為領(lǐng)導解決相應問題提出有針對性的意見與建議,并非單純地報告調(diào)研的基本概況,因此,切勿遺忘對策建議的書寫。 【調(diào)研報告寫作格式】 1、標題 調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種: 公文式標題 這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,

3、平實沉穩(wěn),如關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二組成,如知識分子情況的調(diào)查。 一般式標題 這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如本市老年人各有所好。 提問式標題 如“人情債”何時了。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。 正副題結(jié)合式標題 這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題,特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和步提高。 二、公務員隊伍能力建設(shè)存在的問題 雖然我市公務員隊伍建設(shè)取得了一定成績,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我市公務員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)

4、展的要求還有一定的差距。 公務員隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)大市,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法律法規(guī)知識的復合型行政管理人才來支撐和推進經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,懂經(jīng)濟、會管理的公務員相對缺乏。雖然從比例上看,具備大學本科和專科學歷的公務員占公務員總數(shù)的67.8%,但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學歷,理論基礎(chǔ)不夠扎實,學習內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟政策和管理知識掌握不夠充分,因而,不能有效地開展工作,指導基層,切實為農(nóng)服務。 基層公務員處理突發(fā)事件、應

5、對復雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn),面對復雜局面,不少基層公務員不去認識、不懂分析、不會處理,片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴大化,從而導致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發(fā)生。 公務員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進程的加快和人民群眾法律意識的增強,公務員依法行政能力已相對滯后。有的公務員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思想的影響,不尊重法律法規(guī),工作中濫用職權(quán),以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無法紀、為所欲為,違法施政;有的對上級、領(lǐng)導的招呼言聽計從,從不考慮群眾利益和法律后果。 公務員隊伍作風建設(shè)亟待加強。一是思想不夠先

6、進,觀念陳舊。有些機關(guān)公務員精神狀態(tài)和工作作風方面存在著小富即安、小進則滿,安于現(xiàn)狀、不思進取,追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題,這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務意識不強、質(zhì)量不高。一些部門、單位受利益驅(qū)動,過分強調(diào)部門和單位的權(quán)力,卻忽視了應盡的義務,在工作中重管理輕服務,或只管理不服務,嚴重存在著服務缺位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題,制約了全市發(fā)展的質(zhì)量和進程。 三、加強基層公務員隊伍建設(shè)的幾點思考 眾所周知,基層公務員與人民群眾的關(guān)系最直接、最密切,大都擔負著團結(jié)群眾、服務群眾、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任,是引導群眾積極發(fā)展的先鋒隊和主力軍。其能力建設(shè)的優(yōu)劣不

7、僅影響民心向背、事業(yè)興衰,更從某種程度上促進或制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的進程。為此,筆者認為,加強基層公務員隊伍建設(shè),更需要提高五種能力,發(fā)揮五員作用。 提高公共服務能力,當好為民排憂的服務員 皇糧國稅的取消進一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向服務型的轉(zhuǎn)變。小政府,大服務已不僅僅是一句空洞的口號,而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本,為促進社會和諧發(fā)展所邁出的堅實步伐。當然,政府的服務離不開廣大基層公務員的認真貫徹和具體操作。因而,提高基層公務員的公共服務能力便成了一項重要而緊迫的任務。提高基層公務員的公共服務能力,首先要徹底破除公務員的官本位思想,樹立一心為民的公仆意識。從

8、思想上、感情上、作風上真正解決好為群眾與靠群眾的問題,自覺做到時時想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無私奉獻,甘當人民的服務員。其次,要真心埋頭基層工作,善于解決群眾的實際困難?;鶎庸ぷ鞯闹攸c是三農(nóng),但涉及的領(lǐng)域卻包括經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復雜的工作,基層公務員必須認真克服服務缺位、空位,管理錯位、越位的弊端,切實從群眾的根本利益出發(fā),在為群眾解決實際困難,提供更多、更好的服務上下功夫,做到有所為,有所不為。以自身的良好形象和高效服務不斷拉近黨群干群關(guān)系,努力營造和諧、融洽的人文環(huán)境。 提高駕馭市場經(jīng)濟能力,當好帶民致富的導航員 搞好協(xié)調(diào)服務,發(fā)

9、展農(nóng)村經(jīng)濟是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實施,其行政職能進一步發(fā)生轉(zhuǎn)變,指導服務功能明顯增強,這就要求廣大基層公務員,要順應形勢發(fā)展的要求,盡快提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,在為群眾生產(chǎn)生活提供服務的過程中,真正當好帶民致富的導航員。提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,基層公務員首先要加強對市場知識的學習,通過學習加深對市場經(jīng)濟特點、規(guī)律及發(fā)展趨勢的認識;其次,要善于結(jié)合當?shù)貙嶋H,自覺運用市場規(guī)律指導農(nóng)民的生產(chǎn)生活,特別是在圍繞單戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上,重點搞好信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次,在指導農(nóng)民依照市場規(guī)律追求經(jīng)濟效率的同時

10、,還要從本地經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關(guān)系,通過政府有限的管理,化解市場經(jīng)濟條件下不同利益集團間的不和諧音符,努力把蛋糕分好,切實增強廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康的自信心和積極性。 提高依法行政能力,當好知法守法的示線,其法律水平和依法行政能力的高低,將直接關(guān)系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以,必須注重提高基層公務員的依法行政能力,只有通過他們的規(guī)定的權(quán)力,然而權(quán)力來自于人民,是為人民服務的。所以,執(zhí)法中要嚴于律己,牢固樹立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念,堅決避免濫用職權(quán)和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務功能寓于依法行政當中,真正做到公正執(zhí)法、真心服務。第

11、三要強化推動普法的責任意識。基層工作中,公務員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強法律宣傳,是推動全民普法教育,建設(shè)和諧法治環(huán)境的重要內(nèi)容。所以,基層公務員在日常工作生活中,既要做學法守法的模步深化,利益格局的進一步調(diào)整,廣大農(nóng)村在迎來黃金發(fā)展期的同時,各類群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對復雜的局面,基層公務員如何處變不驚、從容應對,不僅是加強其自身能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是判斷基層政府構(gòu)建和諧社會能力強弱的重要標志。提高基層公務員處理復雜問題的能力,當好維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員,一要強化群眾利益至上的理念。即把維護絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對策的出發(fā)點和落腳點,在分析問題、處理糾紛、化解

12、矛盾的過程中,心中時時處處裝著群眾,并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法,提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化,積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加強情感交流,傾聽民情民意,依法合理地處理他們反映的問題,及時化解群眾間的糾紛,力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準確判斷分析,提高應變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此,基層公務員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力,遇到復雜問題時,要冷靜思索,認真把握,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,果斷采取措施。切實為建設(shè)穩(wěn)定祥和、誠信團結(jié)、充滿活力的社會環(huán)境盡職盡責。 提高調(diào)查研究能力,當好促進和諧的參謀員 面對層出不窮的新情況、

13、新問題,基層公務員只有不斷提高調(diào)查研究的能力,有針對性的采取行之有效的方法和措施。提高調(diào)查研究能力,基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調(diào)查研究中,按照一切從實際出發(fā)的原則,真正蹲下來、沉下去,深入企業(yè)、深入社區(qū)村組、深入群眾,把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調(diào)查研究的重要內(nèi)容,認真了解和掌握他們的真實情況,切實為基層建設(shè)獻計獻策,提供詳實的信息資料。其次,要以解決突出問題為出發(fā)點和落腳點。提高調(diào)查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調(diào)查研究能力貫穿于解決諸多社會矛盾的過程中。在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境、短期與長期等關(guān)系

14、的同時,認真做好調(diào)查研究,妥善化解社會治安綜合治理、困難群眾扶助、義務教育、醫(yī)療合作、土地征用等影響群眾心態(tài)和情緒的突出問題,真正把構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作落到實處。第三,要堅持以民為本,尊重群眾的首創(chuàng)精神。提高基層公務員分析問題的能力,必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造。善于集中民智,及時總結(jié)群眾的經(jīng)驗做法。只有這樣,才能真正提高調(diào)研質(zhì)量,不斷發(fā)揮參謀作用,促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。 國以才立,政以才治,業(yè)以才興。加強基層公務員能力建設(shè),即加強黨的核心領(lǐng)導作用,增強人民群眾的凝聚力。農(nóng)村經(jīng)濟必將得到長足發(fā)展,農(nóng)民收入、生活質(zhì)量大幅提高;農(nóng)村整體面貌、環(huán)境得到有善變化,農(nóng)民素質(zhì)也將不斷

15、提升,農(nóng)村基層民主建設(shè)更深入人心,從根本上推動臨湘社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 關(guān)于加強公務員隊伍管理的調(diào)研報告公務員調(diào)研報告 | 國家公務員法自元月1日施行以來,作為公務員管理的“基本法”,為實現(xiàn)公務員管理的科學化、專業(yè)化及隊伍的公正廉潔,提供了有力的法律保障;為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍提供了法律依據(jù)。但是,由于歷史原因,在公務員以及參公人員中,素質(zhì)差,能力低的大有人在,因此,我們要以公務員法的頒布實施為契機,采取有力措施,全面加強公務員隊伍建設(shè)和管理,提高公務員隊伍的整體素質(zhì)和能力。 一、公務員隊伍的現(xiàn)狀 自推行公務員制度以來,我市公務員隊伍在市

16、委市政府的高度重視下,歷經(jīng)十幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)初步形成了一支能夠適應形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止底,全市在職公務員共有1137人。其中:處級以上領(lǐng)導職務的有28人,科級職務的602人,分別占公務員總數(shù)的2.5%、52.9%;大學本科以上學歷的482人,大學??茖W歷的519人,分別占公務員總數(shù)的42.4%、45.6%;35歲以下284人,36-45歲464人,46歲以上389人,分別占公務員總數(shù)的25%、40.8%、34.2%。 二、公務員隊伍和管理存在的不足 雖然我市公務員隊伍建設(shè)取得了一定成績,但在人員結(jié)構(gòu)、管理機制、綜合素質(zhì)和行政效能等方面與經(jīng)濟建設(shè)和社

17、會發(fā)展的要求還有一定的差距,特別是部分機關(guān)存在“現(xiàn)有的人不頂用,想用的人進不來”的現(xiàn)象。 結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn) 從數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)上看,我市公務員總數(shù)占總編制數(shù)的95.6%,空編約50人,但分布明顯不均,表現(xiàn)為鎮(zhèn)級機關(guān)空編多,市級機關(guān)人員多;年齡結(jié)構(gòu)上,近幾年,由于市級機關(guān)想進人但因滿編不好招人,而鎮(zhèn)機關(guān)有空編卻因過于考慮負擔重又不愿意招人,全市公開招錄年輕公務員等補充緩慢,而退休等自然減員本身緩慢,造成“青黃不接、活力缺失”,老、中、青年齡結(jié)構(gòu)失衡,漸趨老化。從級別和層次上看,領(lǐng)導職數(shù)相對較多,一般干部人手太少,很多機關(guān)部門出現(xiàn)“官多兵少”的現(xiàn)象。以上結(jié)構(gòu)性矛盾,隨著時間的推移逐步顯現(xiàn)。公務員法的實

18、施,更加規(guī)定的盲目性,一方面優(yōu)秀的年輕干部被選拔使用,而另一方面到齡領(lǐng)導轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務幾乎不用,他們中部分有一技之長的則外出發(fā)展,將關(guān)系掛在機關(guān),而無職責分工的則呆在機關(guān)熬年頭,機關(guān)雖然人數(shù)不少,但具體辦事人員不多,只能變法借調(diào)使用,造成一定的人員積壓;同時,中層干部競崗交流運行不暢,操作不夠規(guī)般干部幾乎沒有交流,致使他們中很多人滋生惰性,缺乏朝氣,甚至產(chǎn)生怨氣,直接影響工作積極性。 考核獎懲定性為主定量不足 公務員管理的成效主要通過考核獎懲來體現(xiàn)?,F(xiàn)行的公務員考核,對德、能、勤、績、廉五方面以定性為主、定量不足,沒有建立科學的考核指標體系和考核辦法,對個人工作業(yè)績的評價沒有與單位的業(yè)績緊密結(jié)

19、合起來,致使評價標準不夠明確,考核差距不明顯。在年度考核上,有的單位采取“大概不錯,總體還好”,搞人人過關(guān);有的單位采取民主測評,一測了之;有的單位采取照顧平衡,輪流座樁。如此,造成了“干多干少一個樣,干好干壞一個等級”的現(xiàn)象,給人以“考核年年搞、總是老一套、沒有新道道”的感覺。而考核的結(jié)果在提拔使用、培訓學習和辭職辭退上掛鉤并不十分緊密,形成獎懲不到位,缺乏影響力,使得考核不能很好地發(fā)揮鼓勵先進、督促后進的作用。 綜合素質(zhì)不平衡 公務員隊伍中,有的行政能力偏強,專業(yè)知識較弱;有的實踐經(jīng)驗豐富,理論基礎(chǔ)偏低;有的作風扎實嚴謹,有的作風飄浮馬虎,有的遲到、早退、溜崗時有發(fā)生。由于能力的差別、責任

20、心的強弱、工作態(tài)度的好壞,往往使得“干得多的累死,不干事的閑死”,甚至不干事的有時間到處搬弄是非,說長道短,冷嘲熱諷,誣告誹謗。相對學歷而言,我市公務員隊伍中本科以上學歷的公務員占了一定比例,但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學歷,理論基礎(chǔ)不夠扎實,學習內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟政策和管理知識掌握不夠充分,處理突發(fā)事件、應對復雜局面以及依法行政的能力還不很強,甚至有的領(lǐng)導干部遇事不敢大膽地管理和決策,怕得罪人,當“和事佬”,這些都在一定程度上影響了工作的成效。 三、加強公務員隊伍管理的對策與建議 加強年輕公務員隊伍建設(shè),改善公務員隊伍梯次結(jié)構(gòu)。 首先要規(guī)劃先行,動態(tài)實施。要研究制定和有效實

21、施公務員隊伍建設(shè)的規(guī)劃,做到既與時俱進又未雨綢繆,定期分析公務員隊伍的動態(tài),根據(jù)發(fā)展的需要,不斷調(diào)整完善相應的規(guī)劃措施。其次要控制進口,疏堵并舉。一方面在嚴格執(zhí)行凡進必考的同時,根據(jù)全市總編制余缺情況,著眼全局,統(tǒng)籌全市一盤棋,及時合理使用空缺編制,采取調(diào)劑性招錄的辦法,有計劃、有步驟公開招錄年輕公務員;另一方面采取調(diào)入任職、協(xié)議聘用、兼職顧問等辦法,注重高層次人才的引進和優(yōu)秀人才的選拔使用。再次要暢通出口,管放結(jié)合。制定并實施優(yōu)惠的鼓勵政策,鼓勵提前退休和辭職。對符合提前退休條件的人員,提前退休年限給予享受在職年限幾乎同等的待遇,鼓勵提前退休;對能經(jīng)商或創(chuàng)業(yè)的人員,同樣給予相應的在職人員一定

22、比例的待遇,鼓勵辭職,讓更多的“掛關(guān)系、熬年頭”的人走出機關(guān),騰出編制,解放自己。 加強領(lǐng)導干部交流輪崗和中層干部競爭上崗,不斷激發(fā)廣大公務員的朝氣和活力。 要制定實施相應的制度和措施,通過推進干部配置性交流,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),通過推進培養(yǎng)性交流,鍛煉年輕干部,通過推進調(diào)整性交流,做到人盡其才。一是擴大公推公選干部的比例。拿出更多的職位讓更多的人有機會參與競爭,參加競爭必然促使人們努力學習,刻苦鉆研,提升素質(zhì),使更多的優(yōu)秀人才進入公務員隊伍和重要崗位。二是充分使用非領(lǐng)導職務,對表現(xiàn)優(yōu)秀、任職年限較長的中層干部予以提拔使用,進一步激發(fā)中青年公務員的工作熱情和動力。三是全面實施中層干部競爭上崗和一般干

23、部的換崗交流。以5年為聘任期,聘任期一到,各部門所有中層崗位全部重新競崗,有計劃交流,并且規(guī)定凡在同一崗位上工作5年的必須換崗交流,一般干部也應有計劃適度換崗交流;換崗交流的比例根據(jù)需要確定,一般來說,部門內(nèi)的換崗交流比例相對偏大,出部門的換崗交流比例逐步擴大;換崗交流的把雙刃劍使好用活,充分發(fā)揮獎懲作用。其次,要研究制定公務員量化考核實施辦法,從定性到定量,變軟要求為硬指標,加大公務員量化考核和獎懲力度。各單位應按照本單位的工作職責和全年工作目標,將本年度重點工作目標進行層層分解,落實到各個內(nèi)設(shè)機構(gòu),細化到每個公務員職位,并按難易程度明確每項工作的權(quán)重,確定考核指標和依據(jù),將工作目標、綜合素

24、質(zhì)、服務對象滿意度等設(shè)定為指標量化成百分制,對照打分,按分值評定等次。對那些不愿意干事、干不成事、甚至把事干壞造成惡劣影響的人,要嚴格對照要求,不能定為稱職的,就定為基本稱職或不稱職,不要姑息遷就;公務員條例規(guī)定連續(xù)兩年考核不稱職就必須分流出公務員隊伍。對黨政機關(guān)中經(jīng)常吃、拿、卡、要,行賄受賄的腐敗分子,要加大檢查和整治力度。一經(jīng)查實,絕不手軟,除屬于職務犯罪法辦以外,凡受行政記大過或黨內(nèi)嚴重警告處分的也應分流出機關(guān)。對工作業(yè)務素質(zhì)差,經(jīng)二次培訓達不到所在職位標準要求的,應勸其辭職或予以辭退。對一些平時事情少甚至沒事干的單位或個人,則下達招商指標或中心工作,讓其有事干,能作為;對到齡領(lǐng)導轉(zhuǎn)任非

25、領(lǐng)導職務人員,同樣分給應有的職責,一樣進行考核,納入正常管理或制訂專門規(guī)定管理。再次,要加強對考核結(jié)果的使用,獎罰分明。 加強公務員針對性培訓,不斷提高公務員的綜合素質(zhì)。 認真實施公務員培訓規(guī)定,進一步建立和完善分層分類的公務員教育培訓模式,結(jié)合崗位職責要求和不同層次、不同類別公務員的特點,按照“缺什么補什么,從理論到實踐”的要求,開展公務員針對性培訓。重點是加強公務員的理論業(yè)務和行政能力的培訓。不但要從基層到大學,從農(nóng)村到城市,從非專業(yè)到專業(yè),而且要從課堂到社會,從機關(guān)到鄉(xiāng)村,從理論分析到案例實踐,由本單位、本系統(tǒng)、本專業(yè)到外單位、外系統(tǒng)、外專業(yè),通過調(diào)查研究、掛職鍛煉、參觀考察等形式,開展

26、以行政執(zhí)法、信訪接待、開庭審判、拆遷安置、招商引資、警示教育、征文演講以及拓展訓練等為內(nèi)容的實景實情的實踐培訓,增強培訓的實用性和實效性,切實提高公務員的綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、工程項目建設(shè)、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識的復合型行政管理人才隊伍,推進我市經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。 總之,只有“讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位”,才能最大限度的調(diào)動廣大公務員的積性,才能不斷促進公務員整體素質(zhì)的提高,才能使本市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標早日實現(xiàn)。 縣安監(jiān)局公務員培訓調(diào)研報告公務員調(diào)研報告 | 根據(jù)縣人事局的安排,現(xiàn)

27、將我局公務員培訓調(diào)研情況報告如下: 一、自xx規(guī)劃以來,我局照縣人事局和縣委、縣政府的要求,積極組織單位職工參加公務員培訓,取得了一定成效,目前我局的培訓工作正朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。在培訓工作中我們堅持培訓服務于全縣社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,按照“圍繞一個主題,完善兩個機制,實現(xiàn)三個突破,抓好業(yè)務培訓,提高服務質(zhì)量”的思路,積極參加縣人事局組織的培訓工作。圍繞公務員能力建設(shè)這個主題,完善了計劃調(diào)訓和培訓考核機制,實現(xiàn)了培訓內(nèi)容,教育形式和管理方式上的新突破,要重點抓好以下幾個方面的工作: 1、抓按需培訓,注重針對性。堅持“缺什么,補什么,需要什么,培訓什么”的原則,圍繞我縣經(jīng)濟和社

28、會發(fā)展開展針對性培訓,有重點的開展公務員知識、現(xiàn)代科技知識、依法行政等培訓。 2、抓重點培訓,注重實用性。采取在職自學、系統(tǒng)掌握能力建設(shè)中的應知應會,從而形成了一個以在職自學為基礎(chǔ),以專題講座為補充的培訓體系。先后系統(tǒng)地學習了公務員依法行政、公共安全、危機管理、成功學讀本等。 3、抓多樣培訓,注重實效性。形成了課堂教學社會調(diào)研集中討論為主的培訓方法。培訓中把握公務員的認知規(guī)律,體現(xiàn)成人教育的特點,在講課本的同時安排一定時間進行座談討論或進行社會調(diào)查,使學員在學習中思考問題,運用理論指導調(diào)研,在調(diào)研中尋找對策,從而真正提高公務員在行政管理中的駕馭能力。 4、抓規(guī),整體教學水平不高。缺乏靈活性與多

29、樣性。特別是短訓班講座呆板,缺乏活力,有的教師長期用一個講稿,舉用一個案例,目前教材是指定的幾本書,教學形式采取老師講,學生聽,在時間緊,課程多的情況下,課堂灌輸,一刀切,使學員產(chǎn)生厭學心理,影響了學習的熱情。同時對學員想學什么知識,需要掌握到什么程度缺乏了解,致使培訓達不到預期效果。 4、缺乏組合式的動態(tài)辦學培訓。目前的公務員培訓工作按要求統(tǒng)一進行,由人事部門指定教學內(nèi)容,設(shè)計教學方案,難于按公務員的需求組織教學點和培訓班,與公務員培訓工作要按需選擇基地,選聘教師,實現(xiàn)培訓資源優(yōu)化配置的要求不相適應,因此培訓質(zhì)量也不同程度的受到制約。 三、當前公務員培訓工作面臨的新形勢新任務,今后培訓的思路

30、和重點 隨著我國加入世貿(mào)組織,政府的職能,行政管理方式和公務員隊伍的知識水平,精神狀態(tài),工作作風都面臨新的挑戰(zhàn),因此我們認為。 1、要強化措施,保證培訓質(zhì)量。 2、培訓的行為要推向市場化,樹立培訓工作市場化的理念。 3、適應新形勢要求,不斷改進培訓工作,做到三個到位。一是組織領(lǐng)導到位;二是資金投入到位,公務員培訓是一個基礎(chǔ)性的需要不斷提高的事業(yè),經(jīng)費不落實,搞培訓只會成為空談;三是籌劃協(xié)調(diào)到位,國家公務員培訓領(lǐng)導小組要定期召開專題會議研究審定培訓規(guī)劃,對培訓內(nèi)容、教師聘請、教學管理等進行安排,避免虛擬培訓帶來的虛擬培訓效果。 4、培訓與使用,利益掛鉤對接。 基于上述認識,我們建議有關(guān)部門: (1)制定各級各類公務員的能力標準。根據(jù)公務員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要,確定培訓目標,按照缺什么補什么,需什么學什么的原則,加強培訓工作的針對性,逐步形成以需求為導向,計劃調(diào)訓,自主擇訓,競爭參訓相結(jié)合的培訓機制,統(tǒng)一制定培訓規(guī)劃,調(diào)訓教學,考試考核等工作規(guī)步認識培訓教育工

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