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1、論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 中英離婚后扶養(yǎng)制度比較摘要:離婚后扶養(yǎng)制度有助于真正實(shí)現(xiàn)離婚自由,保障離婚后 困難一方的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。英國(guó)在離婚后的扶養(yǎng)方面的立法 獨(dú)有特色,我國(guó)離婚后的扶養(yǎng)制度應(yīng)當(dāng)借鑒英國(guó)立法及實(shí)踐的經(jīng) 驗(yàn),對(duì)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的主體、扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的行使條件、變更終止撫養(yǎng) 費(fèi)等具體制度做出規(guī)定。關(guān)鍵詞:離婚扶養(yǎng);經(jīng)濟(jì)幫助;扶養(yǎng)費(fèi)中圖分類號(hào):d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1672-3198(2011)16-0094-021離婚后的扶養(yǎng)概述1.1 “離婚后的扶養(yǎng)”概念所謂“離婚后的扶養(yǎng)”,是指夫妻一方在離婚后將陷入經(jīng)濟(jì)困難 而他方又有能力提供援助之情況下,后者對(duì)前者所承擔(dān)的救助義 務(wù)
2、。英國(guó)真正意義上的離婚后的扶養(yǎng)制度起源于教會(huì)法,1973年婚 姻訴訟法做了法律制度上的規(guī)定,經(jīng)過(guò)1984年的修訂,1996年 的家庭法做了進(jìn)一步的補(bǔ)充規(guī)定,最終形成了英國(guó)離婚后的扶 養(yǎng)制度。我國(guó)婚姻法中與之相類似的主要是經(jīng)濟(jì)幫助制度。根據(jù)婚姻法 第42條規(guī)定,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)幫助制度與所謂的“離婚后的扶養(yǎng)”制論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 度是有區(qū)別的,應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)幫助制度包含在離婚后的扶養(yǎng)制度當(dāng) 中。有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行婚姻法上的經(jīng)濟(jì)幫助,只能理解為一種道 義上的責(zé)任,并不是夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸?,F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)幫助制度從 本質(zhì)上說(shuō)就不能有效地保護(hù)離婚當(dāng)事人中弱勢(shì)一方的利益。1.2離婚后的扶養(yǎng)制度的種類將離
3、婚后的扶養(yǎng)制度以是否承認(rèn)補(bǔ)償性的扶養(yǎng)為標(biāo)準(zhǔn)可以分為 救助性的扶養(yǎng)和補(bǔ)償性的扶養(yǎng)。大多數(shù)國(guó)家只承認(rèn)救助性的扶養(yǎng)而 不承認(rèn)補(bǔ)償性的扶養(yǎng),例如我國(guó)規(guī)定獲得扶養(yǎng)費(fèi)的要件是“一方生 活困難”,并不承認(rèn)補(bǔ)償性的扶養(yǎng)。對(duì)于補(bǔ)償性的扶養(yǎng)只有美國(guó)部 分州承認(rèn),英國(guó)也是只承認(rèn)救濟(jì)性的扶養(yǎng)。將離婚后的扶養(yǎng)制度以與相關(guān)制度之間的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),可以分為 復(fù)合之離婚后的扶養(yǎng)主義和純粹之離婚后的扶養(yǎng)主義。復(fù)合之離婚 后的扶養(yǎng)主義是指離婚后的扶養(yǎng)與損害賠償、甚至于共同財(cái)產(chǎn)或婚 姻財(cái)產(chǎn)的分割結(jié)合在一起。英國(guó)則采取這種立法主義,由于英國(guó)沒(méi) 有離婚救濟(jì)制度,所有離婚救濟(jì)的內(nèi)容,包括損害賠償財(cái)產(chǎn)分割都 劃為扶養(yǎng)費(fèi)的范疇。2中英兩國(guó)離婚
4、后的扶養(yǎng)制度比較2.1離婚后的扶養(yǎng)制度之請(qǐng)求權(quán)(1)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)主體和條件。英國(guó)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的主體,是婚姻一方當(dāng)事人在自己的財(cái)產(chǎn)(包括 離婚時(shí)所分得的財(cái)產(chǎn))后不能自我扶養(yǎng),而另一方有扶養(yǎng)能力的當(dāng)論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 事人。我國(guó)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)主體依照婚姻法的規(guī)定應(yīng)為“生活困難 的一方”。(2)請(qǐng)求權(quán)行使的時(shí)間。在我國(guó),只能在離婚時(shí)提出,離婚后不能再提出經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求。 現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)事人生活困難更多的在離婚后才出現(xiàn),但已經(jīng)沒(méi)有權(quán)利 提出經(jīng)濟(jì)幫助。2.2離婚后的扶養(yǎng)制度之扶養(yǎng)方式(1)扶養(yǎng)費(fèi)。英國(guó)離婚扶養(yǎng)費(fèi)有定期支付、負(fù)有擔(dān)保的定期支付、一次性支付、 整筆扶養(yǎng)費(fèi)的分期支付等方式。一次性支付僅限于有足
5、夠資金,或 是夫妻雙方愿意“完全解除關(guān)系”,通過(guò)貸款等方式籌集資金的情 況。分期支付一般適用于沒(méi)有足夠資金的情形。我國(guó)則無(wú)此規(guī)定。英國(guó)法院根據(jù)個(gè)案確立了一些方法作出判決,如1/3計(jì)算法等。1/3計(jì)算法源于wachter訴wachter案,首先計(jì)算夫妻雙方的總收 入,然后扣除雙方各自合理的費(fèi)用,再將其余額分三份,如果請(qǐng)求 方的個(gè)人總收入減去個(gè)人適當(dāng)支出后的余額與夫妻共同財(cái)產(chǎn)的三 分之一相當(dāng)或者超出該份額,則無(wú)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)。如果現(xiàn)有收入不足 夫妻共同財(cái)產(chǎn)的三分之一,則有權(quán)從另一方請(qǐng)求不足共同財(cái)產(chǎn)余額 的三分之一。(2)住房。就離婚的夫妻雙方來(lái)講,住房在很大程度上占據(jù)了夫妻雙方財(cái)產(chǎn)論文發(fā)表專家一 CU
6、國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 的重要部分,盡管不是所有的夫妻雙方主要財(cái)產(chǎn)都是不動(dòng)產(chǎn)房屋, 但不論是英國(guó)還是我國(guó),住房都是普通離婚夫妻最重視的財(cái)產(chǎn)之。在英國(guó),離婚的夫妻雙方可以就住房的處分達(dá)成協(xié)議,或者可以 向法院申請(qǐng)判決。法院一般有以下三種判決:立即出售住房并分 割所得收益;將住房轉(zhuǎn)移給一方配偶,另方配偶于該住房?jī)?nèi)居?。?推遲出售住房。英國(guó)法院在判決離婚夫妻的住房財(cái)產(chǎn)時(shí),有較大 空間的自由裁量權(quán),對(duì)如何處置房屋財(cái)產(chǎn)時(shí),主要根據(jù)案件事實(shí)進(jìn) 行判斷選擇。我國(guó)對(duì)扶養(yǎng)支付方式之住房規(guī)定,體現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)行婚姻法第 42條以及相關(guān)司法解釋“婚姻存續(xù)期間居住的住房屬于一方所有, 另一方以離婚后無(wú)住房為由,要求暫住的,經(jīng)查實(shí)可
7、據(jù)情予以支 持”。但是我國(guó)法律對(duì)判決房屋所有權(quán)、居住權(quán)的情況并沒(méi)有明確 規(guī)定,立法上存在空白。2.3法院判決扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮的因素根據(jù)1973年英國(guó)婚姻訴訟法,在決定是否根據(jù)第23、24、24a 條行使權(quán)利時(shí),法院有義務(wù)考慮案件的整個(gè)情況,應(yīng)當(dāng)首先考慮家 庭中未滿18周歲的未成年子女的福利;考慮夫妻中任何一方可能 獲得的收入,掙錢能力、財(cái)產(chǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源;夫妻一方經(jīng)濟(jì)需 求、義務(wù)和責(zé)任;在婚姻破裂之前家庭享有的生活水平;婚姻雙方 的年齡和婚姻持續(xù)時(shí)間;婚姻當(dāng)事人雙方身體上和精神上的殘障等論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 情況。規(guī)定法院判決離婚扶養(yǎng)費(fèi)考慮的因素有利于當(dāng)事人得到公正 的扶養(yǎng)費(fèi)判決,
8、相較之下,我國(guó)離婚法并沒(méi)有規(guī)定法院判決離婚扶 養(yǎng)應(yīng)參照的具體因素以確定扶養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額和期限。2.4離婚扶養(yǎng)協(xié)議法律鼓勵(lì)并提倡離婚夫妻訂立離婚扶養(yǎng)協(xié)議,離婚夫妻自行訂立 的協(xié)議有助于自動(dòng)履行,減少訴訟成本。為了保障當(dāng)事人的利益或 者社會(huì)公共利益,法院就夫妻雙方達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行判決能更 好的使當(dāng)事人之間獲得更大的安全和放心。英國(guó)對(duì)這種自行達(dá)成協(xié)議稱為“生活費(fèi)協(xié)議”,根據(jù)協(xié)議,離婚 夫妻間具有約束力和執(zhí)行力,在新情況出現(xiàn)時(shí)當(dāng)事人有權(quán)向法院請(qǐng) 求變更協(xié)議條款。英國(guó)雖然允許也鼓勵(lì)離婚夫妻自行達(dá)成扶養(yǎng)協(xié) 議,但是法院仍保持著監(jiān)督者的角色,當(dāng)事人并不是絕對(duì)自由。我國(guó)關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助協(xié)議,“離婚時(shí)如一方生活
9、困難給與 適當(dāng)?shù)膸椭?。具體辦法由雙方協(xié)議”,我國(guó)對(duì)當(dāng)事人自行訂立 的合同自由協(xié)定的內(nèi)容做了限定,立法只允許當(dāng)事人就“具體辦法” 做出協(xié)議,且協(xié)議不得違法法律法規(guī)。2.5離婚后扶養(yǎng)費(fèi)的變更與終止(1)離婚后扶養(yǎng)費(fèi)的變更。扶養(yǎng)費(fèi)的變更,又稱扶養(yǎng)義務(wù)的變更,是指在扶養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人一 方或者雙方經(jīng)濟(jì)和生活狀況發(fā)生變化時(shí),當(dāng)事人雙方有請(qǐng)求變更原 扶養(yǎng)費(fèi)協(xié)議或者判決的權(quán)利。離婚后扶養(yǎng)費(fèi)的變更主要基于情事變論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 更。根據(jù)英國(guó)法及相關(guān)判例的精神,離婚后撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求變更的實(shí)質(zhì) 要件應(yīng)當(dāng)是情事變更,包括雙方經(jīng)濟(jì)狀況、需求、收入能力、子女 利益等方面的變化,要從整體角度考慮。我國(guó)婚姻法和司法
10、解釋關(guān)于扶養(yǎng)費(fèi)變更的規(guī)定完全是從扶養(yǎng)權(quán) 利人的角度出發(fā)的,對(duì)扶養(yǎng)義務(wù)人的客觀經(jīng)濟(jì)情況和主觀愿望等并 未加以考慮,僅規(guī)定了扶養(yǎng)費(fèi)的增加,未規(guī)定扶養(yǎng)費(fèi)的減少,因而 對(duì)扶養(yǎng)權(quán)利人保護(hù)過(guò)多而對(duì)扶養(yǎng)義務(wù)人的利益兼顧有失。(2)離婚后扶養(yǎng)費(fèi)的終止。英國(guó)離婚后扶養(yǎng)終止的情況主要有被扶養(yǎng)人再婚、扶養(yǎng)人死亡和 撫養(yǎng)費(fèi)給付完畢。我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度規(guī)定的終止條件有被扶養(yǎng) 人再婚和原定經(jīng)濟(jì)幫助執(zhí)行完畢。但該規(guī)定存在不足,在具體內(nèi)容 上有待補(bǔ)充,如未考慮當(dāng)事人的死亡等。對(duì)于扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的恢復(fù)并 沒(méi)有規(guī)定。3我國(guó)的立法缺陷及完善從本文第二部分對(duì)中英兩國(guó)離婚后的扶養(yǎng)制度進(jìn)行比較不難看 出,英國(guó)離婚后的扶養(yǎng)制度不論從制度設(shè)計(jì)
11、還是內(nèi)容上都比我國(guó)的 經(jīng)濟(jì)幫助制度豐富和完善,有必要分析我國(guó)扶養(yǎng)立法中的缺陷并根 據(jù)筆者對(duì)扶養(yǎng)制度的研究和思考提出完善的建議。3.1我國(guó)的立法缺陷(1)生活困難的標(biāo)準(zhǔn)界定不夠明確。根據(jù)最高院司法解釋,經(jīng)論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 濟(jì)困難指無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏胶蜎](méi)有住處。由于各個(gè)地方均 有最低生活標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法以最低生活標(biāo)準(zhǔn)為扶養(yǎng)的請(qǐng)求權(quán)人請(qǐng)求的條 件,在實(shí)踐中就很難獲得賠償,因?yàn)楫吘闺x婚后陷入低于社會(huì)最低 生活標(biāo)準(zhǔn)的情況不太常見(jiàn),這無(wú)形之中提高了扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的門檻。 但是另一方面,由于我國(guó)認(rèn)定生活困難的另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是沒(méi)有住房, 在司法實(shí)踐上,即使沒(méi)有住處的另一方收入很高,根據(jù)相關(guān)規(guī)定也 推定
12、為生活困難,有權(quán)請(qǐng)求有房一方扶養(yǎng),從而容易損害有房一方 的利益。(2)經(jīng)濟(jì)幫助采取的主要形式不恰當(dāng)。根據(jù)司法解釋的規(guī)定, 離婚時(shí)以住房作為對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的主要形式,受救助方也 可以在房屋居住權(quán)和所有權(quán)之間做出選擇。在實(shí)踐中,房屋居住權(quán) 存在明顯弊端?;橐銎屏淹斐呻p方的激烈矛盾沖突,無(wú)住房一 方即便獲得居住權(quán)幫助,也往往難以實(shí)現(xiàn)該權(quán)利。3.2我國(guó)的立法完善建議(1)具體規(guī)定扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)的主體與條件。通過(guò)參考英國(guó)離婚后的扶養(yǎng)制度,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對(duì)扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán) 的主體進(jìn)行規(guī)定,有權(quán)請(qǐng)求撫養(yǎng)的主體范圍應(yīng)包括:年老身殘、失 去勞動(dòng)能力而又無(wú)生活來(lái)源的;離婚時(shí)身患疾病的;離婚時(shí)無(wú)居所 又需撫育子女的
13、;失業(yè)無(wú)再就業(yè)能力的等。其次,對(duì)于扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán) 的條件雖然現(xiàn)行立法對(duì)生活困難做了規(guī)定,但是婚姻雙方的經(jīng)濟(jì)狀 況無(wú)法準(zhǔn)確掌握,這就要求立法或司法機(jī)關(guān)出臺(tái)一個(gè)能夠切實(shí)衡量論文發(fā)表專家一 CU國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)表網(wǎng) 生活困難的具體標(biāo)準(zhǔn),改善我國(guó)現(xiàn)行立法在實(shí)踐中遇到的不足。(2)明確請(qǐng)求權(quán)行使的時(shí)間。一方生活困難往往在離婚后一段時(shí)間才會(huì)出現(xiàn),筆者建議將行使 扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)時(shí)間界定在雙方離婚后的一定合理期限內(nèi)。(3)放寬離婚撫養(yǎng)協(xié)議的法定規(guī)定,效力優(yōu)于判決。由于我國(guó)對(duì)離婚撫養(yǎng)協(xié)議采用國(guó)家干預(yù)主義,對(duì)離婚當(dāng)事人之間 訂立的離婚扶養(yǎng)協(xié)議中自由訂立的范圍甚窄,不利于當(dāng)事人的意思 自治,違背民法意思自治的基本原則,有必要放寬離
14、婚撫養(yǎng)協(xié)議中 自由訂立內(nèi)容的范圍,在不違背強(qiáng)制條款和公序良俗的框架內(nèi)最大 承兌的保障當(dāng)事人的意思。筆者認(rèn)為要解決這一缺陷,可以將現(xiàn)行 婚姻法第42條進(jìn)行修改為:離婚時(shí),一方確有困難的,另一 方應(yīng)從其個(gè)人財(cái)產(chǎn)中予以適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議,協(xié)議不 成的,由人民法院判決。(4)應(yīng)當(dāng)規(guī)定變更、終止離婚扶養(yǎng)費(fèi)的法定情形。對(duì)于離婚扶養(yǎng)的變更,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參照英國(guó)離婚后的扶養(yǎng)制度 中對(duì)變更扶養(yǎng)費(fèi)的情況應(yīng)遵循情事變更的原則,具體規(guī)定為:給 付一方因收入減少、支付能力下降的,可向法院申請(qǐng)減少經(jīng)濟(jì)幫助 數(shù)額或縮短經(jīng)濟(jì)幫助期限;經(jīng)濟(jì)幫助受領(lǐng)一方健康狀況或生活狀 況惡化,可以要求增加經(jīng)濟(jì)幫助金額或改變經(jīng)濟(jì)幫助方式,也可以 請(qǐng)求延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)幫助期限;根據(jù)情事變更原則應(yīng)當(dāng)變更離婚撫養(yǎng)費(fèi) 的其他情形。論文發(fā)表專家、 CU國(guó)學(xué)術(shù)友妻網(wǎng) 對(duì)于終止撫養(yǎng)費(fèi)的情形,筆者認(rèn)為,可以結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行婚姻法律 制度的規(guī)定受領(lǐng)一方有侵害給付一方或其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益 的;經(jīng)濟(jì)幫助期間,受領(lǐng)一方再行結(jié)婚的;原定經(jīng)濟(jì)幫助執(zhí)行 完畢;在經(jīng)濟(jì)幫助期間,受領(lǐng)一方死亡的;在經(jīng)濟(jì)幫助期間, 受領(lǐng)一方與
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