工程項目施工安全與環(huán)境管理資料

1、第十一章 工程項目施工安全(nqun)與環(huán)境管理第一節(jié) 概述第二節(jié) 施工(sh gng)安全控制第三節(jié) 工程項目安全事故第四節(jié) 文明施工與環(huán)境保護第五節(jié) 安全管理體系與環(huán)境管理體系共二十五頁第一節(jié) 概述(i sh)一、工程項目安全與環(huán)境管理的目的 工程項目安全與環(huán)境管理是指為達到工程項目安全生產(chǎn)與環(huán)境保護的目的而采取各種措施的系統(tǒng)化管理活動。 1安全管理的目的 保護(boh)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全；控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素；考慮和避免因使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害。 2環(huán)境管理的目的 保護生態(tài)環(huán)境，使社會

2、經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)；控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費。共二十五頁二、工程項目安全(nqun)與環(huán)境管理的特點 1復(fù)雜性 2多樣性 3協(xié)調(diào)性 4持續(xù)性 5環(huán)境(hunjng)管理的經(jīng)濟性共二十五頁第二節(jié) 施工(sh gng)安全控制一、安全控制的概念1安全生產(chǎn)的概念 指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。2安全控制的概念 通過對生產(chǎn)過程中涉及到計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進行的管理(gunl)活動。二、安全控制的方針、目標(biāo)與特點1安全控制的方針 “安

3、全第一，預(yù)防為主” 2安全控制的目標(biāo) 減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。 3施工安全控制的特點 （1）控制面廣。 （2）控制的動態(tài)性。 （3）控制系統(tǒng)交叉性。 （4）控制的嚴(yán)肅性。 共二十五頁三、施工安全控制的程序(chngx)和基本要求1施工安全控制的程序 （1）確定(qudng)項目的安全目標(biāo) （2）編制項目安全技術(shù)措施計劃 （3）安全技術(shù)措施計劃的落實和實施 （4）安全技術(shù)措施計劃的驗證 （5）持續(xù)改進，直至完成工程項目的所有工作。2施工安全控制的基本要求（1）必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證后才可施工。（2）總承包單位和每一個分包單位都應(yīng)持有施工企

4、業(yè)安全資格審查認可證。（3）各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。（4）所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進廠、進車間和進班組的安全教育。（5）特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進行復(fù)查。（6）對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。（7）必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。（8）施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。（9）施工機械（特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等）必須經(jīng)過安全檢查合格后方可使用。共二十五頁四、施工(sh gng)安全技術(shù)措施計劃及其實施（一）

5、施工安全技術(shù)措施計劃的內(nèi)容和編制 1施工安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容 包括：工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織機構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全技術(shù)措施，檢查評價，獎懲制度等。 2施工安全技術(shù)措施計劃的編制原則（二） 施工安全技術(shù)措施計劃的實施 1建立安全生產(chǎn)(shngchn)責(zé)任制 2廣泛開展安全教育 共二十五頁五、安全檢查 安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，是安全控制工作的一項重要內(nèi)容和手段。 1安全檢查的類型 安全檢查分為日常性、專業(yè)性、季節(jié)性及節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。 2安全檢查的主要內(nèi)容 （1）查思想。 （2）查管理。 （3）查隱患

6、。 （4）查整改。 （5）查事故處理。 安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。安全檢查后應(yīng)編制安全檢查報告(bogo)，說明已達標(biāo)項目，未達標(biāo)項目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施。 3安全檢查的要求及主要規(guī)定共二十五頁【例111】某高層商住樓，總建筑面積3萬，建筑高度60m，為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，腳手架采用懸挑腳手架。裝飾工程完成后開始拆除腳手架，當(dāng)剛開始拆除了頂層一半腳手架時，發(fā)生了局部腳手架倒塌，造成嚴(yán)重事故。后經(jīng)查明工人在拆除作業(yè)前未對懸挑腳手架進行檢查、加固，就拆除了水平桿，使架體失穩(wěn)傾覆。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)施工單位未進行安全技術(shù)交底，作業(yè)人員也未佩戴安全帶和防護措施。 問題：

7、1腳手架工程交底與驗收的程序是什么？ 2針對該事故如何(rh)采取安全防范和控制措施？ 3一般主體結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有哪些？共二十五頁【答案】1.腳手架工程交底與驗收的程序如下：（1）腳手架搭設(shè)前，應(yīng)按照施工方案要求，結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件，做詳細的交底。（2）腳手架搭設(shè)完畢，應(yīng)由施工負責(zé)人組織，有關(guān)人員參加，按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進行逐項檢查驗收，確認符合要求后，方可投入使用。（3）對腳手架檢查驗收應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范要求進行，凡不符合規(guī)定的應(yīng)立即進行整改，對檢查結(jié)果及整改情況，應(yīng)按實測數(shù)據(jù)進行記錄，并由檢測人員簽字。 2. 針對該事故需要進行以下工作 （1）清理施工現(xiàn)場，分析事故原

8、因，進行善后工作處理(chl)。 （2）對未拆除的腳手架、排架等清查、整改，做好交底，采取監(jiān)護措施， （3）重申腳手架拆除的順序、要求及高空作業(yè)的安全管理原則，形成書面報告。 （4）明確責(zé)任者，將無證人員清理出場。 （5）加強安全教育和培訓(xùn)，重申崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （6）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范以及有關(guān)腳手架安全方面的強制性條文。 3.一般主體結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有： （1）臨時用電安全； （2）內(nèi)外架子及洞口防護； （3）作業(yè)面交叉施工及臨邊防護； （4）大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌； （5）機械設(shè)備使用安全。共二十五頁第三節(jié) 工程項目安全事故一、工程項目安全事故的分類1職業(yè)傷害事故 指

9、因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。2職業(yè)病 經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病，屬職業(yè)病。二、工程項目安全事故的處理1安全事故處理的原則 （1）事故原因不清楚不放過。 （2）事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過。 （3）事故責(zé)任者沒有處理不放過。 （4）沒有制定防范措施不放過。2安全事故處理程序 （1）及時報告安全事故，迅速搶救傷員并保護好事故現(xiàn)場； （2）排除險情，防止事故蔓延擴大； （3）組織(zzh)調(diào)查組，進行安全事故調(diào)查； （4）現(xiàn)場勘察，分析事故原因； （5）明確責(zé)任者，對事故責(zé)任者進行處理； （6）寫出調(diào)查報告，提出處理意見和防范措施

10、建議； （7）事故的審定、結(jié)案、登記。共二十五頁三、工程項目安全事故分析與處理(chl)案例【例112】某土方工程施工(sh gng)階段，分包回填土施工(sh gng)任務(wù)的某施工(sh gng)隊采用裝載機鏟土?xí)r，不慎將一名正在檢查質(zhì)量的質(zhì)檢員撞倒，造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，裝載機司機未經(jīng)培訓(xùn)，無操作證，并且當(dāng)時現(xiàn)場沒有指揮人員。問題：1請簡要分析這起事故發(fā)生的原因。2重大事故發(fā)生后應(yīng)在24h內(nèi)寫出書面報告并上報，其書面報告包括哪些內(nèi)容？3施工安全管理責(zé)任制中對項目經(jīng)理的責(zé)任是如何規(guī)定的？【答案】1這起事故發(fā)生的原因是：（1）裝載機將正在18軸檢查質(zhì)量的質(zhì)檢員撞倒是這起事故發(fā)生的直接原因。（2

11、）裝載機司機未經(jīng)培訓(xùn)，無操作證，缺乏安全意識是這起事故發(fā)生的間接原因。（3）機械作業(yè)現(xiàn)場缺少指揮人員是這起事故發(fā)生的主要原因。2重大事故書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（5）事故報告單位。共二十五頁3項目經(jīng)理對工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法；（2）認真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理

12、的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，施工項目安全交底制度和設(shè)備、設(shè)施交接驗收使用制度；（3）領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，研究分析施工中存在的不安全問題，及時落實解決；（4）發(fā)生事故及時上報，保護好現(xiàn)場，做好搶救工作，積極(jj)配合調(diào)查，認真落實糾正和預(yù)防措施，并認真吸取教訓(xùn)?！纠?13】某大廈基礎(chǔ)工程設(shè)計為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。施工期間，采用大開挖方案并大量抽排地下水。一個月后，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地面下沉，附近某廠房墻壁、地面開裂危及人員安全，施工暫時停止。經(jīng)修改設(shè)計，將原基礎(chǔ)改為混凝土灌注樁方案后，于同年恢復(fù)施工。問題： 1如果你是施工單位的項目負責(zé)人，事故發(fā)身后，該如何處理？ 2產(chǎn)生事故的原因？

13、 3施工單位有無責(zé)任？共二十五頁【答案】1作為施工項目負責(zé)人，在事故發(fā)身后，可以采取以下措施進行補救：（1）停止施工，劃分安全區(qū)域，疏散附近廠房車間工作人員，撤走設(shè)備。（2）及時通知相關(guān)部門，如監(jiān)理、主管部門、設(shè)計院、業(yè)主等，進行事故調(diào)查。（3）提出加固方案，及時進行搶修。（4）成立專門小組負責(zé)善后，如專訪、洽談、賠償、減少(jinsho)負面影響。（5）對該廠房進行跟蹤沉降觀測，保證后期施工安全。（6）研究調(diào)整方案，采取防護措施、技術(shù)措施，減少損失。 2事故的原因是在進行基礎(chǔ)施工時，采用大開挖方案，不采取任何保護性技術(shù)措施，大量抽排地下水，導(dǎo)致周圍建筑物墻壁、地面開裂，危及人員安全。 3工程

14、設(shè)計和施工方案本身存在缺陷，設(shè)計單位和施工單位均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。施工單位承擔(dān)責(zé)任是因為施工單位是擁有專業(yè)技術(shù)知識的法人，對于本行業(yè)的明顯錯誤應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)并給予糾正。施工單位沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷，不采取任何技術(shù)措施進行施工，也不符合施工規(guī)范的要求。共二十五頁第四節(jié) 文明(wnmng)施工與環(huán)境保護一、文明施工的概念 文明施工是保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序(zhx)的有效手段。1文明施工的主要內(nèi)容（1）規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。（2）科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進行。（3）減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響。（4）保證職工的安全和身體健康。2文明施工的意義（1）文明施工能促進企業(yè)綜

15、合管理水平的提高。（2）文明施工能減少施工對周圍環(huán)境的影響，是適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求。（3）文明施工代表企業(yè)的形象。（4）文明施工有利于員工的身心健康，有利于培養(yǎng)和提高施工隊伍的整體素質(zhì)。共二十五頁二、現(xiàn)場文明施工(sh gng)的基本要求（1）施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌。（2）施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。（3）應(yīng)當(dāng)按照施工平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。（4）施工現(xiàn)場用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程。（5）施工機械應(yīng)當(dāng)按照施工平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。（6）應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持(boch)場

16、容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。（7）施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護。（8）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。（9）應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施。（10）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度。（11）施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理，依照工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定執(zhí)行。共二十五頁三、環(huán)境保護(hunjng boh)的概念環(huán)境保護是按照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求，保護和改善作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物

17、、噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護也是文明施工的重要內(nèi)容之一。環(huán)境保護的意義：（1）保護和改善施工環(huán)境是保證(bozhng)人們身體健康和社會文明的需要。（2）保護和改善施工環(huán)境是消除對外部干擾，保證施工順利進行的需要。（3）保護和改善施工環(huán)境是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。（4）是節(jié)約能源、保護人類生存環(huán)境、保證社會和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。施工現(xiàn)場環(huán)境保護的內(nèi)容主要包括：大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲控制和固體廢棄物的處理。共二十五頁四、大氣污染(d q w rn)的防治1大氣污染的分類 （1）氣體狀態(tài)污染物 （2）粒子狀態(tài)污染物2大氣污染的防治措施 （1）除塵技術(shù) 在氣體中除去或收集

18、固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱為除塵裝置。工地的燒煤鍋爐等應(yīng)選用裝有上述除塵裝置的設(shè)備。工地其他粉塵可用遮蓋、淋水等措施防治。 （2）氣態(tài)污染物治理(zhl)技術(shù) 吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法。3施工現(xiàn)場空氣污染的防治措施共二十五頁五、水污染的防治(fngzh)1施工現(xiàn)場水污染物主要來源 施工現(xiàn)場廢水和固體廢物隨水流流入水體部分，包括泥漿、水泥、油漆、各種油類，混凝土外加劑、重金屬、酸堿鹽、非金屬無機物等。2施工現(xiàn)場水污染的防治措施 （1）禁止將有毒有害廢棄物做土方回填。 （2）施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石的污水，電石（碳化鈣）的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放，最好將沉淀水用于工

19、地灑水降塵或采取措施回收(hushu)利用。 （3）現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進行防滲處理。如采用防滲混凝土地面等措施。 （4）施工現(xiàn)場的臨時食堂，污水排放時可設(shè)置簡易有效的隔油池，防止污染。 （5）工地臨時廁所、化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場的臨時廁所可采用水沖式廁所，并有防蠅措施，防止污染水體和環(huán)境。 （6）化學(xué)用品，外加劑等要妥善保管，庫內(nèi)存放，防止污染環(huán)境。共二十五頁六、固體廢物的處理(chl)1固體廢物的概念 固體廢物是生產(chǎn)、建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。 2施工工地上常見的固體廢物 （1）建筑渣土：包括磚瓦石渣、混凝土碎塊、廢鋼鐵、碎玻璃、廢棄裝

20、飾(zhungsh)材料等。 （2）廢棄的散裝建筑材料包括散裝水泥、石灰等。 （3）生活垃圾：包括炊廚廢物、丟棄食品、廢舊日用品、煤灰渣、廢交通工具等。 （4）設(shè)備、材料等的廢棄包裝材料。 （5）糞便。3固體廢物的處理 固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化，主要處理方法： （1）回收利用 （2）減量化處理 （3）焚燒技術(shù) （4）穩(wěn)定和固化技術(shù) （5）填埋 共二十五頁七、施工現(xiàn)場的噪聲控制1噪聲的概念 環(huán)境中對人類、動物及自然物造成不良影響的聲音就稱之為噪聲。 噪聲的分類： 1）噪聲按照振動性質(zhì)可分為(fn wi)氣體動力噪聲、機械噪聲、電磁性噪聲。 2）按噪聲來源可分為交通噪聲、

21、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等。 3）噪聲的危害 噪聲是影響與危害非常廣泛的環(huán)境污染問題。噪聲環(huán)境可以干擾人的睡眠與工作、影響人的心理狀態(tài)與情緒，造成人的聽力損失，甚至引起許多疾病。2施工現(xiàn)場噪聲的控制措施 （1）聲源控制。 （2）傳播途徑的控制。 （3）接收者的防護。 （4）嚴(yán)格控制人為噪聲。 （5）控制強噪聲作業(yè)的時間。 3施工現(xiàn)場噪聲的限值 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場界噪聲限值（GB1252390）的要求，對不同施工作業(yè)的噪聲進行限制。 共二十五頁第五節(jié) 安全(nqun)管理體系與環(huán)境管理體系一、安全管理體系 1職業(yè)健康安全管理體系的產(chǎn)生背景 職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際

22、上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。 2職業(yè)健康安全管理體系的特點 （l）采用PDCA循環(huán)(xnhun)，進行績效控制 （2）預(yù)防為主、持續(xù)改進和動態(tài)管理 （3）法規(guī)的要求貫穿體系始終 （4）適用于所有行業(yè) （5）自愿原則 3實施職業(yè)健康安全管理體系的作用共二十五頁4職業(yè)健康安全管理體系的基本內(nèi)容(nirng) 根據(jù)GB/T28001（OSHAS18001）職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的規(guī)定，安全管理體系的基本內(nèi)容由5個一級要素和17個二級要素構(gòu)成，如表112所示。表112 安全管理體系一、二級要素表 一 級 要 素 二 級 要 素 （

23、一）安全方針 1. 安全方針 （二）規(guī)劃（策劃） 2. 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃3. 法規(guī)和其他要求 4. 目標(biāo) 5. 安全管理方案 （三）實施和運行 6. 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 7. 培訓(xùn)、意識和能力 8. 協(xié)商和溝通9. 文件 10. 文件和資料控制 11. 運行控制12. 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （四）檢查和糾正措施 13. 績效測量和監(jiān)視14. 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施15. 記錄和記錄管理 16. 審核 （五）管理評審 17.管理評審 共二十五頁二、環(huán)境(hunjng)管理體系1環(huán)境管理體系的產(chǎn)生背景 近代工業(yè)的發(fā)展過程中，由于人類過度追求經(jīng)濟效益而忽略環(huán)境的重要性，導(dǎo)致水土流失、水體污染、空氣質(zhì)量下降、氣候反常、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞等。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在汲取世界發(fā)達國家多年環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)(jch)上制定并頒布了ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。2環(huán)境管理體系的特點 （1）注重體系的完整性，是一套科學(xué)的環(huán)境管理軟件 （2）強調(diào)對法律法規(guī)的符合性，但對環(huán)境行為不作具體規(guī)定 （3）要求對組織的活動進行全過程控制 （4）廣泛適用于各類組織 （5）與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很強的兼容性3環(huán)