貴州省年度中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣方案

1、WORD.14/14省發(fā)展和改革委員會(huì)文件貴 州 省 財(cái) 政 廳黔發(fā)改環(huán)資20112263號關(guān)于印發(fā)省2011年中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施方案的通知各市（州、地）發(fā)展改革委、財(cái)政局，市工能委，省有關(guān)部門：根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知（財(cái)建20071027號）和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2011年度財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃的通知（發(fā)改環(huán)資20111623號）精神，為組織好我省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣的各項(xiàng)工作，結(jié)合我省實(shí)際情況，我們制訂了省2011年中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附

2、件：省2011年中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施方案聯(lián)系人：省發(fā)展改革委 王代良 路言斌聯(lián)系：0 5281460（ ）電子：gzfgwhzcsina.省財(cái)政廳 邵焱斌聯(lián)系：08516823061（ ）電子：qyc225sina.省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 二0一一年八月十七日主題詞： 高效照明產(chǎn)品 推廣 實(shí)施方案 通知抄報(bào)：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，省人民政府抄送：各市（州、地）人民政府（行署）省發(fā)展和改革委辦公室 2011年8月 日印發(fā)附件：省2011年中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施方案根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知（財(cái)建20071027

3、號）和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2011年度財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃的通知（發(fā)改環(huán)資20111623號）精神，為組織實(shí)施好今年我省財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作，規(guī)大宗用戶和居民購買程序，便于政府監(jiān)督管理，特制訂本實(shí)施方案。一、推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)全省財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣的組織和協(xié)調(diào)工作。成立省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣辦公室（以下簡稱省推廣辦），省推廣辦設(shè)在省發(fā)展改革委，具體承擔(dān)全省推廣的日常組織、監(jiān)督管理、信息通報(bào)與與國家有關(guān)部委、推廣企業(yè)等單位的溝通協(xié)調(diào)工作。各市（州、地）發(fā)展改革委（市工能委）、財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣的組

4、織和協(xié)調(diào)工作。各地要結(jié)合實(shí)際，參照成立本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣辦公室，要制定具體的實(shí)施方案，將任務(wù)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)、特區(qū)、管委會(huì)）與有關(guān)部門，要積極協(xié)助推廣企業(yè)做好中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作和審核工作。各級市政、交通主管部門在城市景觀、道路（隧道）照明等改造工程中、工礦企業(yè)在廠區(qū)照明改造工程中要積極推廣使用推廣企業(yè)的高壓鈉燈。各級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、新聞媒體等單位要積極配合相關(guān)部門開展推廣工作。二、高效照明產(chǎn)品的購買程序（一）大宗用戶購買程序1、大宗用戶在省發(fā)展和改革委員會(huì)（）“節(jié)能減排”欄目下載省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣大宗用戶申購表，填寫

5、申購信息后用A4紙打印一式四份（見附表1），每個(gè)大宗用戶購買數(shù)量不低于100只，并加蓋單位公章。2、大宗用戶持加蓋公章的申購表到所在地縣級推廣辦審核蓋章；省直單位、中央駐黔單位可到所在地縣級推廣辦審核蓋章，也可直接到省推廣辦審核蓋章（省推廣辦將審核蓋章后的申購表抄送一份給單位所在市、州、地推廣辦匯總，購買量計(jì)入所在市、州、地推廣總數(shù)中）。各級推廣辦要做到隨到隨審。3、大宗用戶根據(jù)審核蓋章后的申購表與推廣企業(yè)簽訂供貨協(xié)議（見附件1省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣購銷合同）。合同（協(xié)議）一式三份，大宗用戶、推廣企業(yè)、審核推廣辦各執(zhí)一份，并在完成安裝后得到用戶確認(rèn)簽章。4、推廣企業(yè)按照合同（協(xié)議）確定

6、的型號、數(shù)量和約定的供貨時(shí)間供貨并開具發(fā)票。（二）居民用戶購買程序1、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位職工（含離、退休職工）購買程序黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的行政后勤部門或工會(huì)，負(fù)責(zé)本單位職工的購買工作，申購程序如下：（1）購買單位在省發(fā)展和改革委員會(huì)（）“節(jié)能減排”欄目下載省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣城鄉(xiāng)居民用戶購買登記表（見附表2）和省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣城鄉(xiāng)居民用戶購買匯總表（見附表3），填寫職工購買信息。附表2由購買單位妥善保存，作為原始憑證備查。（2）購買單位將加蓋本單位公章的匯總表（附表3）送所在地縣級推廣辦審核蓋章。省直單位和中央駐黔單位可到所在地縣級推廣辦審核蓋章

7、，也可直接到省推廣辦審核蓋章（省推廣辦將審核蓋章后的匯總表抄送一份給所在市、州、地推廣辦匯總，購買量計(jì)入所在市、州、地推廣總數(shù)中）。各級推廣辦要做到隨到隨審。（3）購買單位持審核蓋章后的匯總表與推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）聯(lián)系購買，是否簽訂購銷合同（協(xié)議）由雙方自行商定。（4）推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）按照匯總表登記的型號、數(shù)量和約定的供貨時(shí)間供貨并開具發(fā)票。購買單位的行政后勤部門或工會(huì)負(fù)責(zé)職工貨款的集中收付和產(chǎn)品發(fā)放工作。2、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民用戶購買程序（1）城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民持本人原件和一份復(fù)印件到居住地的社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)填寫省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣城鄉(xiāng)居民用戶購買登記表（見附表2

8、）。附表2由社區(qū)（居委會(huì)）、村委會(huì)妥善保存，作為原始憑證備查。（2）社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)負(fù)責(zé)審核居民的身份，在確認(rèn)身份真實(shí)后，在其復(fù)印件上蓋章并返還給本人。（3）社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)將居民購買登記表進(jìn)行匯總，填寫省中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣城鄉(xiāng)居民用戶購買匯總表（見附表3）并蓋章，送屬地縣級推廣辦審核蓋章，也可由所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中送到屬地縣級推廣辦審核蓋章，推廣辦要做到隨到隨審。（4）縣級推廣辦根據(jù)轄區(qū)各社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)居民申購的情況，與推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）聯(lián)系，確定各社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)的銷售時(shí)間、地點(diǎn)等事宜。（5）推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）根據(jù)約定的時(shí)間、地點(diǎn)到各社區(qū)

9、（居委會(huì)）或村委會(huì)集中銷售，居民憑已蓋章的復(fù)印件購買，復(fù)印件由推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）收回備查。推廣企業(yè)（或指定經(jīng)銷商）與社區(qū)（居委會(huì)）或村委會(huì)自行商定貨款的收付方式，是否簽訂購銷合同（協(xié)議）也由雙方自行商定。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民用戶購買程序各地可結(jié)合本地實(shí)際，在便于監(jiān)督管理的前提下按照簡化、快捷原則自行確定。各市（州、地）在推廣任務(wù)完成后，由推廣企業(yè)填寫2011年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（附表6），縣級推廣辦和財(cái)政部門審核蓋章后報(bào)市（州、地）推廣辦和財(cái)政部門，市（州、地）推廣辦和財(cái)政部門審核蓋章后報(bào)省推廣辦和財(cái)政廳，省推廣辦和財(cái)政廳審核后填寫2011年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請

10、匯總表（附表7），上報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部申請補(bǔ)貼資金。三、推廣任務(wù)分配今年我省推廣節(jié)能燈305萬只，經(jīng)初步測算，與傳統(tǒng)白熾燈相比每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)電1.85億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約6.46萬噸，減排二氧化碳約16.86萬噸，每年可為我省大宗用戶與城鄉(xiāng)居民節(jié)約電費(fèi)支出約0.84億元。具體推廣任務(wù)分配詳見下表。2011年中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品市（州、地）推廣任務(wù)分配表單位：萬只序號市（州、地）大功率緊湊型熒光燈（）小功率緊湊型熒光燈（）小功率緊湊型熒光燈（宇中高虹）雙端直管熒光燈T5與支架（歐司朗）高壓鈉燈 （亞明）合計(jì)1市86051.3732市52830.7363市4182.50.424.54黔東

11、南州4182.50.624.55地區(qū)4182.50.724.56地區(qū)4182.50.424.57黔南州23020.3348黔西南州23020.2349六盤水市22030.425小 計(jì)3516080255305全省合計(jì)305四、中標(biāo)企業(yè)與產(chǎn)品情況（一）中標(biāo)企業(yè)情況經(jīng)國家統(tǒng)一招標(biāo)，今年中標(biāo)在我省推廣高效照明產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是集團(tuán)股份，推廣產(chǎn)品為大功率緊湊型熒光燈（25W、30W、35W、45W）和小功率緊湊型熒光燈（5W-8W、9W-14W 、18W-24W）； HYPERLINK :/ woojong .cn/ t _blank 宇中高虹照明電器，推廣產(chǎn)品為小功率緊湊型熒光燈（5W-8W、9W-1

12、4W 、18W-24W）；歐司朗(中國)照明，推廣產(chǎn)品為雙端直管熒光燈T5與支架(14W、28W)；亞明燈泡廠，推廣產(chǎn)品為普通高壓鈉燈（150W、250W、400W）。銷售區(qū)域與聯(lián)系人銷售區(qū)域銷售產(chǎn)品聯(lián)系人、聯(lián)系全省大功率緊湊型熒光燈（）35萬只全?。哄X伯卿（0）銳（） 王家偉（）市：梅友祥（）成業(yè)（）處權(quán)（） 飛（8）寧（） 羅朝宇（）市：錢秀英（） 錢秀卿（,） 市：雷毅（） 何杰（）黔東南州：存女（）王家偉（）地區(qū)：銳（） 錢秀卿（,） 鐘林（） 波（）地區(qū)：銳（） 豐波（0,）六盤水市、黔西南州、黔南州：勇（） 王家偉（）何杰（）歐司朗廠家代表：田 慧（） 馬小峰（）廠家代表：周明智（

13、） 占渠（）雙端直管熒光燈T5與支架（歐司朗）25萬只、黔東南州、小功率緊湊型熒光燈（）160萬只六盤水、黔西南、黔南小功率緊湊型熒光燈(宇中高虹)80萬只總負(fù)責(zé)人：王 平（）黔 南 州：王正富（）黔西南州：王 平（）六盤水市：龔仁香（）全省普通高壓鈉燈（亞明燈泡廠）5萬只金照巖：（全省 廠方省級經(jīng)理） 強(qiáng)：（全省 廠方專項(xiàng)經(jīng)理）梅江麗：（全省 總經(jīng)銷）繼川：（全省 總經(jīng)銷專員）貴 陽:0 0( )（二）中標(biāo)產(chǎn)品與價(jià)格情況單位：元/只生產(chǎn)廠家與產(chǎn)品名稱型 號中標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼30%后的價(jià)格（大宗用戶）補(bǔ)貼50%后的價(jià)格（居民用戶）小功率緊湊型熒光燈小功率緊湊型熒光燈5-8W8.405.884.20小

14、功率緊湊型熒光燈9W-14W9.006.304.50熒光燈18-24W11.808.265.90大功率緊湊型熒光燈25W28.0019.6014.0030W28.5019.9514.2535W32.0022.4016.0045W45.0031.5027.50宇中高虹小功率緊湊型熒光燈5-8W螺旋型9.206.444.60U型8.606.024.309W-14W螺旋型9.806.864.90U型9.006.304.5018-24W螺旋型12.008.406.00U型11.207.845.60歐司朗 雙端直管熒光燈T5與支架支架14W22.0015.4011.0028W39.0027.3019.5

15、0亞明普通高壓鈉燈150W38.0026.60250W42.0029.40400W48.0033.60五、中標(biāo)企業(yè)的主要職責(zé)（一）根據(jù)發(fā)改環(huán)資（2011）1623號通知要求，今年的推廣工作原則上由中標(biāo)企業(yè)自行負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁通過第三方包攬推廣工作，嚴(yán)禁通過超市等市場渠道銷售推廣產(chǎn)品，不得以任何方式向推廣企業(yè)收取或攤派費(fèi)用。（二）中標(biāo)企業(yè)要在各自的推廣地區(qū)（市、州、地政府所在地）設(shè)立固定的經(jīng)銷點(diǎn)和售后服務(wù)點(diǎn)，在當(dāng)?shù)孛襟w上公布相關(guān)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系等信息，并報(bào)省推廣辦備案。售后服務(wù)要延伸到縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府、管委會(huì)所在地，要切實(shí)做好售后服務(wù)工作。（三）中標(biāo)企業(yè)向大宗用戶提供的產(chǎn)品質(zhì)量承諾保證期應(yīng)不少

16、于1年，向居民用戶提供的產(chǎn)品質(zhì)量承諾保證期應(yīng)不少于2年。（四）中標(biāo)企業(yè)要為大宗用戶提供必要的照明改造方案和技術(shù)支持，原則上根據(jù)用戶需求負(fù)責(zé)安裝。對有特殊安裝要求或需升降機(jī)械協(xié)助安裝等安裝成本明顯超出正常圍的，由推廣企業(yè)與用戶協(xié)商解決。（五）中標(biāo)企業(yè)要備齊、備足中標(biāo)的各種型號和規(guī)格的產(chǎn)品，盡可能滿足用戶的購買需求，不能只固定銷售單一型號和規(guī)格的產(chǎn)品，要避免出現(xiàn)脫銷、斷檔現(xiàn)象。（六）中標(biāo)企業(yè)要制訂詳細(xì)的推廣計(jì)劃，保證按時(shí)、按質(zhì)、按量銷售，要建立必要的物流倉庫，備足周轉(zhuǎn)數(shù)量。要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度，防止銷售過程中出現(xiàn)各種突發(fā)事件。（七）中標(biāo)企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赝茝V辦的溝通聯(lián)系，與時(shí)解決推廣過程中出現(xiàn)的問題。（八

17、）中標(biāo)企業(yè)每月10日前，將本企業(yè)上月情況進(jìn)行匯總，填寫2011年 月財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（大宗用戶、城鄉(xiāng)居民用戶）（見附表4）和電子版臺帳，并報(bào)送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財(cái)政部（經(jīng)建司）和省推廣辦、省財(cái)政廳。（九）廢舊燈管由推廣企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理，回收處理情況報(bào)省推廣辦備案。六、推廣時(shí)間安排與工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算（一）推廣時(shí)間安排今年高效照明產(chǎn)品推廣工作從8月15日啟動(dòng)，到2011年12月31日結(jié)束。大致分三個(gè)階段。1、準(zhǔn)備階段（2011年8月20日前）。各市（州、地）制訂具體的實(shí)施方案。市（州、地）新聞媒體向社會(huì)公布本地推廣辦的聯(lián)系人、聯(lián)系、經(jīng)銷點(diǎn)、售后服務(wù)點(diǎn)的詳細(xì)信息。各級新聞媒體積極宣

18、傳國家推廣高效照明產(chǎn)品的相關(guān)政策與重要意義，使此項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造出良好的輿論氛圍。各地推廣辦與推廣企業(yè)進(jìn)行對接，排出各縣（市、區(qū)、特區(qū)、管委會(huì)）、各部門的銷售時(shí)間表。2、實(shí)施階段（2011年8月20日-10月30日）。各地推廣辦根據(jù)與推廣企業(yè)協(xié)商的時(shí)間安排，開展推廣工作，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，在推廣高效照明產(chǎn)品時(shí)適度向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜（原則上推廣量不低于70%）。各推廣企業(yè)要提前組織貨源，保證銷售工作的連續(xù)性。各級新聞媒體要與時(shí)做好跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大影響。各市（州、地）推廣辦每月10日前要將本地區(qū)上月的推廣情況進(jìn)行匯總，填寫市（州、地）中央財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣月度匯總表（見附表5）上報(bào)省推廣辦。3、總結(jié)階段（2011年12月15日前）。各市（州、地）推廣辦對推廣工作進(jìn)行總結(jié)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對全省推廣工作進(jìn)行評估，對成績突出的地區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算今年我省總推廣量305萬只，計(jì)劃在農(nóng)村與貧困地區(qū)推廣量不低于70%。由于我省大部分農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，請求國家發(fā)展改革和財(cái)政部支持我省推廣工作經(jīng)費(fèi)200萬元。七、監(jiān)督管理（一）各級推廣辦要按照相關(guān)程序，做好審核工作。嚴(yán)禁各類標(biāo)示有“政府補(bǔ)貼，綠照工程”的高效照明產(chǎn)品在市場上流通和倒買倒賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究相關(guān)