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文檔簡介
1、武漢市城市客運出租汽車管理條例精編WORD 版(1997年n月20日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過,1998年1月10日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準,根據(jù)2003年6月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、2003年7月25日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準的武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改武漢市城市客運出租汽車管理條例的決定修正;根據(jù)2004年6月25日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過、2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準的武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
2、修改武漢市計劃生育管理辦法等14件地方性法規(guī)部分條款的決定笫二次修正)第一章總則第一條為了加強城市客運出租汽車管理,維護城市客運出租汽車營運秩序,保護乘 客、駕駛員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,適應(yīng)本市經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)有關(guān) 法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本市城市客運出租汽車管理適用本條例。第三條本條例所稱城市客運出租汽車(以下簡稱出租汽車),是指根據(jù)乘客意愿向 乘客提供客運服務(wù),按照里程和時間收費的小型客車。第四條 市交通行政管理部門是本市出租汽車行業(yè)主管部門,負責本條例的組織實 施,市出租汽車管理機構(gòu)對本市出租汽車行業(yè)實施具體監(jiān)督和管理。工商行政管理、稅務(wù)、公安、財政
3、、物價、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自職 責依法行使相關(guān)管理職能。第五條依法成立的市出租汽車行業(yè)協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程開展活動。市出租汽車行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)職業(yè)規(guī)范,教育和督促協(xié)會成員遵守法律、法規(guī)和行業(yè) 職業(yè)規(guī)范;加強行業(yè)自律,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,接受社會監(jiān)督,促進和維護公平的市場秩 序;按協(xié)會章程為協(xié)會成員提供相關(guān)服務(wù),向有關(guān)行政管理部門反映協(xié)會成員的意見和建 議,維護協(xié)會成員的合法權(quán)益;協(xié)助行業(yè)主管部門辦理有關(guān)事項。市人民政府及有關(guān)行政管理部門對出租汽車行業(yè)的發(fā)展和管理作出重要決策前,應(yīng)當 征求市出租汽車行業(yè)協(xié)會的意見。第六條 本市出租汽車行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當與本市經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng),與城市建設(shè)
4、 和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),按市場需求實行總量控制,鼓勵出租汽車經(jīng)營企業(yè)實 行規(guī)模經(jīng)營。出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,山市出租汽車行業(yè)主管部門編制,報市人民政府批準 后實施。第七條 出租汽車營運,應(yīng)當遵循合法經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全營運的原 則。出租汽車經(jīng)營權(quán)可實行有償出讓、轉(zhuǎn)讓。具體辦法由市人民政府另行制定。第八條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營,建立和完善產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的經(jīng)營機 制,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當與駕駛員簽訂合同,依法明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。市出租汽車 管理機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)營企業(yè)與駕駛員簽訂和履行合同的行為進行監(jiān)督。出租汽車駕駛員的社會保險按國家有關(guān)規(guī)定
5、辦理。第九條 出租汽車行業(yè)主管部門和有關(guān)管理部門及工作人員,應(yīng)當依法管理,秉公辦 事,文明服務(wù)。市出租汽車行業(yè)主管部門應(yīng)當在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動, 對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在安全營運、文明行車、熱情服務(wù)等方面成績顯著和拾金不 昧、救死扶傷、見義勇為等方面事跡突出的,予以表彰和獎勵。第十條 乘客、駕駛員和經(jīng)營者,對侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向出租汽車行業(yè)主 管部門和其他管理部門舉報、投訴。第二章資質(zhì)管理第十一條申請從事出租汽車營運的企業(yè),必須具備下列條件:(一)有經(jīng)營場所、符合規(guī)定數(shù)量及要求的車輛和車輛停放場地;(二)有安全、機務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、治安保衛(wèi)等管理人員;(三)有健
6、全的管理制度;(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。第十二條 申請從事出租汽車營運的個人,必須具有符合規(guī)定的身份證明、車輛和車 輛停放場地。第十三條 申請從事出租汽車營運的企業(yè)和個人,取得出租汽車經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當依法 辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取市出租汽車管理機構(gòu)核發(fā)的道路運輸證,方可營運。第十四條 非本市出租汽車不得用于起點和終點均在本市的營運。摩托車和未取得出租汽車道路運輸證的其他機動車不得用于客運出租營運。第十五條出租汽車駕駛員必須具備下列條件:(-)有符合規(guī)定的身份證明,取得中華人民共和國機動車駕駛證兩年以上;(二)有初中以上文化程度;(三)身體健康,無傳染性疾病;(四)參加符合國家規(guī)定條件的職業(yè)培訓(xùn)機
7、構(gòu)的培訓(xùn);(五)經(jīng)市出租汽車管理機構(gòu)考試合格,取得駕駛員從業(yè)資格證。第十六條市出租汽車管理機構(gòu)對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的資質(zhì)每年審驗一次,審 驗合格的,方可繼續(xù)經(jīng)營;未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦模坏媒?jīng)營。第十七條 出租汽車經(jīng)營者更新車輛,應(yīng)當?shù)绞谐鲎馄嚬芾頇C構(gòu)、公安交通管理部 門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理更新手續(xù)。出租汽車經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè),應(yīng)當報市出租汽車管理機構(gòu)審核,再按規(guī)定辦理其他手 續(xù)。第三章營運服務(wù)與管理第十八條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)按規(guī)定公布并執(zhí)行物價部門核定的收費標準,使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費發(fā)票;(二)不得將出租汽車交給無駕駛員從業(yè)資格證的人員營運;(三)不得非法轉(zhuǎn)讓出租
8、汽車經(jīng)營權(quán);(四)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動,發(fā)現(xiàn)乘客、駕駛員有違法犯罪行為及時 舉報。第十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當制定服務(wù)規(guī)范和車輛檢修、安全行車、治安防范、投 訴受理等制度,加強對駕駛員的管理和職業(yè)道德教育。第二十條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當為乘客提供方便、及時、安全、文明的服務(wù),對老、 弱、病、殘、孕及急需搶救的人員優(yōu)先供車。遇有搶險救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時,出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當服從市出租汽車管理機 構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。第二十一條出租汽車除符合公安交通管理部門對機動車輛的要求外,還應(yīng)當符合下 列要求:(-)車身、車廂和行李廂整潔衛(wèi)生,安全防范設(shè)施完好;(二)裝有“出租”和“TAXI”字樣
9、的頂燈和空車待租標志燈;(三)車門印有經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼;(四)車內(nèi)裝有經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門周期檢定合格的計價器;計價器的標準和更 換,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條出租汽車駕駛員在營運中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(-)文明禮貌,服務(wù)規(guī)范,遵守交通規(guī)則;(二)攜帶出租汽車道路運輸證,在車內(nèi)規(guī)定的位置置放駕駛員從業(yè)資格證和張貼山 市物價部門監(jiān)制的標價簽;(三)載客不得故意繞道行駛,載客途中無正當理由不得終止服務(wù),未經(jīng)乘客允許不 得另載他人;(四)使用計價器,向乘客如實出具車費發(fā)票,不得破壞計價器準確度,偽造結(jié)算數(shù) 據(jù);(五)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品,應(yīng)當主動交還失主或上交有關(guān)管理部門,不得據(jù)為己有。第二十
10、三條 出租汽車駕駛員無正當理由不得拒絕運送乘客。第二十四條出租汽車駕駛員運送乘客,經(jīng)過依法收費的設(shè)施和路段所支付的費用由 乘客承擔。第二十五條 機場、火車站、客運碼頭、長途客運汽車站、旅游景點和其他主要客運 集散點,應(yīng)當設(shè)置出租汽車營業(yè)站。營業(yè)站必須向所有出租汽車開放,任何單位和個人不 得收費,不得壟斷客運業(yè)務(wù)。進站營運的出租汽車應(yīng)當服從管理單位的管理。市出租汽車 管理機構(gòu)有權(quán)對營業(yè)站的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的出租汽車營業(yè)站未經(jīng)市交通、規(guī)劃、公安交通管理部門批準,不得 擅自關(guān)閉或改變用途。第二十六條 出租汽車駕駛員在營業(yè)站候客時,應(yīng)當服從站點管理人員的調(diào)配,依次 排隊,按序發(fā)車,不
11、得強行拉客。第二十七條 出租汽車駕駛員可以根據(jù)乘客意愿,按照規(guī)定臨時停車,方便乘客上 下。在公安交通管理部門規(guī)定禁止停車的道路應(yīng)當設(shè)置出租汽車??奎c。??奎c山市出租 汽車管理機構(gòu)和市公安交通管理部門共同確定,并設(shè)立明顯標志。第二十八條市出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當加強對出租汽車營運活動的監(jiān)督檢查。工作人 員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù),應(yīng)當出示執(zhí)法證件。確需在道路上實施檢查的,按國家有關(guān)規(guī)定進 行。市出租汽車管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員有違反本條例規(guī)定行為的,有權(quán)暫 扣出租汽車道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,責令其在規(guī)定期限內(nèi)到市出租汽車管理機構(gòu) 接受處理。第四章權(quán)益保障與投訴受理第二十九條 乘客租乘出租汽車
12、對有下列情形之一的,有權(quán)拒絕支付車費,并向市出 租汽車管理機構(gòu)投訴:(一)無計價器或有計價器不使用的;(二)駕駛員不出具車費發(fā)票的;(三)在起步費里程內(nèi)車輛發(fā)生故障,無法完成運送服務(wù)的;(四)未經(jīng)允許另載他人的。第三十條出租汽車駕駛員對有下列情形之一的乘客,有權(quán)拒絕提供服務(wù):(-)在禁止停車的路段招手示意租車的;(二)攜帶易燃、易爆、毒品等違禁物品及污損車輛物品乘車的;(三)醉酒者、精神病患者在無人監(jiān)護下乘車的;(四)不告知目的地的;(五)要求駕駛員作出違法行為的。第三十一條乘客與出租汽車駕駛員對供車、收費有爭議的,可到市出租汽車管理機 構(gòu)接受調(diào)處。租乘時起至受理時止的車費由責任方承擔。第三十
13、二條 出租汽車經(jīng)營者和駕駛員對有下列行為之一的,有權(quán)予以拒絕,并向有 關(guān)行政管理部門投訴:(-)非法收取費用的;(二)要求攜帶省人民政府規(guī)定之外證件的;(三)要求提供無償服務(wù)的;(四)非法扣繳、注銷證照或強令停業(yè)的;(五)其他違法行為。第三十三條 市出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全投訴受理制度。對乘客、駕駛員和經(jīng) 營者的投訴應(yīng)當自受理之日起十日內(nèi)調(diào)查處理完畢;情況復(fù)雜的,可延長十日。依法應(yīng)當 由其他部門調(diào)查處理的,及時移送其他部門。出租汽車駕駛員違反本條例有關(guān)規(guī)定被投訴后,應(yīng)當在市出租汽車管理機構(gòu)規(guī)定期限 內(nèi)連同車輛到市出租汽車管理機構(gòu)接受查詢;屬有關(guān)出租汽車經(jīng)營企業(yè)的駕駛員,所在企 業(yè)應(yīng)當派人陪
14、同。對超過標準收費、故意繞道行駛、強行拉客等行為的投訴,市出租汽車管理機構(gòu)查實 后對投訴人給予獎勵。第三十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)未取得出租汽車道路運輸證的其他機動車用于客運 出租營運、非本市出租汽車用于起點和終點均在本市營運的,可以向市出租汽車管理機構(gòu) 舉報;發(fā)現(xiàn)摩托車用于客運出租營運的,可以向公安交通管理部門舉報。第五章法律責任第三十五條非本市出租汽車用于起點和終點均在本市營運的,山市出租汽車管理機 構(gòu)沒收其違法所得;情節(jié)嚴重的,處以五千元以上一萬元以下罰款。利用摩托車從事客運出租營運的,山公安交通管理部門暫扣車輛,沒收其違法所得, 處以三千元罰款,并吊銷駕駛證、注銷車輛牌證。未取得出租汽車
15、經(jīng)營權(quán)和道路運輸證,從事出租汽車營運的,山市出租汽車管理機構(gòu) 暫扣車輛,沒收其違法所得,按每輛車處以五千元以上一萬元以下罰款,并由公安交通管 理部門吊銷駕駛證、注銷車輛牌證。第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,山市出租汽車管理機構(gòu)責令出租 汽車經(jīng)營者改正,并予處罰:(-)將出租汽車交給無駕駛員從業(yè)資格證的人員營運的,處以五百元以上一千元以 下罰款;(二)不按規(guī)定裝置計價器的,處以一千元罰款;(三)非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的,按每輛車處以一萬元罰款。在一個月內(nèi),出租汽車經(jīng)營企業(yè)的駕駛員違反本條例受到處罰的人次累計達到該企業(yè) 出租汽車總數(shù)百分之三的,山市出租汽車管理機構(gòu)對該企業(yè)處以一千元以
16、上三千元以下罰 款,并對其主要負責人處以五百元以上一千元以下罰款。第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,山市出租汽車管理機構(gòu)責令出租 汽車駕駛員改正,并予處罰:(-)車身、車廂和行李廂不整潔衛(wèi)生,拒不改正的,處以五十元罰款;(二)不按規(guī)定裝置空車待租標志燈、頂燈、車門未印有經(jīng)營者名稱或投訴電話號碼 的,處以二百元罰款;(三)營運中不攜帶出租汽車道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、不按規(guī)定在車內(nèi)置放 駕駛員從業(yè)資格證的,處以二百元罰款;(四)載客故意繞道行駛、未經(jīng)乘客允許另載他人的,責令退還車費,并處以五十元 以上二百元以下罰款;(五)無駕駛員從業(yè)資格證駕駛出租汽車營運的,處以三百元以上五仃元以
17、下罰款;(六)強行拉客、拒載乘客、無正當理由中途終止服務(wù)的,處以三百元以上五百元以 下罰款;(七)不使用計價器的,處以五十元以上二百元以下罰款。出租汽車駕駛員不在車內(nèi)張貼標價簽,不執(zhí)行物價部門核定收費標準的,由市物價部 門委托市出租汽車管理機構(gòu)處以一千元以下罰款。第三十八條經(jīng)營者違反本條例情節(jié)嚴重的,山市出租汽車管理機構(gòu)責令其部分或者 全部車輛停止營運三日至十五日,直至取消其出租汽車經(jīng)營資格。駕駛員違反本條例情節(jié)嚴重的,山市出租汽車管理機構(gòu)責令其停止營運三日至十五 日,直至吊銷其駕駛員從業(yè)資格證。被吊銷從業(yè)資格證的駕駛員,自從業(yè)資格證被吊銷之 日起五年內(nèi)不得從事出租汽車營運。停止營運期間,車輛按市出租汽車管理機構(gòu)指定的地點停放。本條規(guī)定處罰的實施細則,由市人民政府另行制定。第三十九條市交通行政管理部門、市出租汽車管理機構(gòu)和其他管理部門及
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