國有鋼鐵企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展策略

1、國有鋼鐵企業(yè)養(yǎng)老保險進展策略作為一個自然人，無論誰都無法幸免步入老年這一自然規(guī)律，與此同時，人們也都不可幸免地面臨著失業(yè)、傷殘甚至疾病等不同風險的威脅。而社會保障制度建立的目的就在于對這些未知風險進行抵御和分散。社會保險基金的建立以GJ 為主體、以勞動者為客體，以GJ 立法為保障，強制執(zhí)行。作為一種社會補償制度， 當勞動者因某種原因?qū)е聞趧幽芰τ谰眯詥适Щ蛘甙l(fā)生疾病、生育、 年老或死亡等情況時，社會保險能夠為其提供一定的補償和幫助。 養(yǎng)老保險作為一種社會保險，其建立的目的在于保障因年老而喪失勞動能力的勞動者的基本生活水平。一、國有鋼鐵企業(yè)養(yǎng)老保險工作中存在的問題相關(guān)企業(yè)參保繳費積極性不高。當前

2、，國有企業(yè)養(yǎng)老保險工作中普遍存在申報基數(shù)低、繳費水平低等眾多問題，根據(jù)GJ相關(guān)規(guī)定，國有企業(yè)職工參保繳費基數(shù)應(yīng)為該職工上年度月均應(yīng)稅收入，其中，應(yīng)稅收入主要包含職工的工資、津貼、分紅、獎金等相關(guān)勞動所得。然后，在現(xiàn)實中，多數(shù)國有企業(yè)以相關(guān)部門出臺的社保最低繳費基數(shù)作為員工參保的申報基數(shù)，以達到降低企業(yè)繳費金額支出的目的，但這一行為直接影響到企業(yè)員工的切身利益，在職工退休后，其所領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額就會相對較低。養(yǎng)老基金中個人賬戶空賬現(xiàn)象嚴峻。根據(jù)“基金制”對個人賬戶的要求，每個參保人員要按參?；鶖?shù)的8% 按月足額繳納養(yǎng)老保險費，所繳納的養(yǎng)老保險費要由養(yǎng)老保險治理機構(gòu)及時劃入個人賬戶計息，而且要求養(yǎng)

3、老保險治理機構(gòu)出具每位參保人員個人賬戶歷年的累計金額、利息等項目清單。這些關(guān)于個人養(yǎng)老保險賬戶的繳納和治理要求都是為做實個人賬戶而設(shè)計的，但受當前養(yǎng)老基金收支不平衡的影響，大部分參保人員個人賬戶資金早已被預(yù)支，進而出現(xiàn)了個人賬戶為空賬的現(xiàn)象，且這一現(xiàn)象有愈演愈烈的趨勢。養(yǎng)老保險經(jīng)費緊張。我國在規(guī)劃基本養(yǎng)老保險制度時便提出了“基金制”理念，根據(jù)這一理念，要求所有在崗的國有企業(yè)職工均作為參保人員按時、按標準繳納保費，由養(yǎng)老保險治理機構(gòu)將各人所繳納的保費劃入個人賬戶進行資金累計，并在參保人員退休后根據(jù)其個人繳納保費及收益情況向其按月發(fā)放養(yǎng)老金。然而， 事實上， 國有鋼鐵企業(yè)中存在大量的 “老人” 和

4、 “中人” ，由于基本養(yǎng)老保險制度落地較晚，這些人只交過少量甚至沒有交過養(yǎng)老保險費就退休了，隨著GJ 養(yǎng)老保險體制的改革，該類員工的退休金逐漸轉(zhuǎn)移為由養(yǎng)老保險基金支付。二、國有鋼鐵企業(yè)養(yǎng)老保險進展對策注重解決國有企業(yè)老職工養(yǎng)老金來源問題。在國有鋼鐵企業(yè)中，由于“老人”和“中人”的大量存在，多數(shù)個人賬戶都處于無累積或較少累積的狀態(tài)，這主要受我國前期國民經(jīng)濟進展緩慢等因素影響，我國基本養(yǎng)老保險制度建立較晚，原國有企業(yè)老職工都未享受到養(yǎng)老保險參保待遇，而本應(yīng)被用于給老職工進行參保的費用多數(shù)被用作其他投資和建設(shè)以及支付退休人員退休費用之中。無論被用作什么投資，該部分費用都對我國前期國民經(jīng)濟的進展和國有

5、資產(chǎn)的積存起到了積極作用。所以， 對于當前養(yǎng)老基金賬戶資金短缺的問題，理應(yīng)由國有資產(chǎn)及收益進行支出。加強企業(yè)文化建設(shè)，提高退休職工福利待遇。企業(yè)職工在長期為企業(yè)付出貢獻后，達到退休年齡而退出工作崗位，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。在我國某國有鋼鐵企業(yè)中，受其資源類行業(yè)的影響，職工穩(wěn)定性較高，其中高達95% 的職工一生都在該企業(yè)工作。對于這些給企業(yè)做出巨大貢獻的勞動者，當他們因年老喪失勞動能力而退出工作崗位時，企業(yè)所給予的應(yīng)遠遠超出職工應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老金和企業(yè)年金，如對于工作年限達到一定標準或職稱或技能達到一定級別的員工，根據(jù)相關(guān)標準給予職工 “終身成就補貼”。逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險增值保值。對養(yǎng)老基金進行保值增值是解決養(yǎng)老保險基金緊缺的有效途徑之一。而實現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值的一條有效途徑就是通過資本市場對養(yǎng)老基金進行運營。這在其他 GJ 已有先例，自 20 世紀 80 年代以來，已經(jīng)陸續(xù)有多個GJ 通過在資本市場中運營養(yǎng)老基金來使其獲得較高收益，從而實現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值。三、結(jié)語社會和經(jīng)濟的逐步進展必定要求企業(yè)建立和完善養(yǎng)老保險體制和治理，這在一定程度上體現(xiàn)了社會生產(chǎn)力的進展和進步。改革開放以來，我國市場經(jīng)濟得到快速進展，目前已基本形成成熟穩(wěn)定的市場經(jīng)濟體系，隨之而來的人口老齡化問