濱海新區(qū)防汛抗旱搶險物資儲備方案

1、濱海新區(qū)防汛抗旱搶險物資儲備方案為切實做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，確保防汛安全，避 免或減少災(zāi)害損失，根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民 共和國防汛條例、天津市防洪抗旱條例、天津市防汛物資儲 備定額標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于做好中央補助縣級抗旱服務(wù)隊設(shè)備購置工 作的通知等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件要求，特制訂本方案。一、防汛抗旱搶險物資儲備標(biāo)準(zhǔn)原則防汛抗旱搶險物資儲備堅持定額儲備、專業(yè)管理、保障急 需的原則，專用于支持遭受嚴(yán)重洪、澇、潮、干旱災(zāi)害地區(qū)開 展防汛搶險、抗旱減災(zāi)及受災(zāi)群眾的救助。（一）按照防汛抗旱工作屬地管理的原則，防汛抗旱搶險物 資由新區(qū)和管委會分級承擔(dān)。區(qū)級防汛抗旱搶險物資儲備工作由 區(qū)防指負(fù)

2、責(zé)，所需資金由區(qū)財政解決；管委會級防汛抗旱搶險物 資儲備工作由管委會各自負(fù)責(zé)，所需資金各自解決。（二）根據(jù)天津市防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)測算，新區(qū)共需定 會需儲備價值為98萬元的防汛搶險物資，中心商務(wù)區(qū)管委會需 儲備價值為249萬元的防汛搶險物資，臨港經(jīng)濟區(qū)管委會需儲備 價值為128萬元的防汛搶險物資，各管委會可根據(jù)發(fā)展實際增加 儲備數(shù)量。（三）根據(jù)關(guān)于做好中央補助縣級抗旱服務(wù)隊設(shè)備購置工 作的通知要求，新區(qū)應(yīng)儲備價值約600萬元的抗旱設(shè)備（原塘 沽、漢沽、大港管委會已完成購置儲備任務(wù)）。二、防汛抗旱搶險物資儲備方式本著“寧可備而不用、不可用而不備”的原則，濱海新區(qū)防汛 抗旱搶險物資儲備工作采用常

3、備物資為主、社會儲備及防汛責(zé)任 單位與群眾備料為輔的方式進行。（一）常備物資是為了保證防汛抗旱搶險物資的及時供應(yīng)， 各級防汛機構(gòu)常年儲備的防汛抗旱搶險物資。常備物資由各級防 汛機構(gòu)直接管理，在抗洪搶險中直接運往搶險工地，發(fā)揮應(yīng)急的 作用。（二）社會儲備是為彌補常備防汛抗旱搶險物資的不足，在 險物資的供應(yīng)。（三）防汛責(zé)任單位與群眾備料主要是指集中在沿海、沿河 的企事業(yè)單位、街、鎮(zhèn)、村莊的自備物料，中華人民共和國防 汛條例規(guī)定：“受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定的防汛 搶險物料”，凡是單位和群眾個人自有、掌握的能夠用于防汛抗 旱搶險的物資均在此列。各級防汛機構(gòu)要結(jié)合防汛任務(wù)大小和當(dāng) 地物資資源，

4、采取汛前號料、備而不集、用后付款的方法，明確 備料責(zé)任。三、防汛抗旱搶險物資儲備安排區(qū)級防汛抗旱搶險物資的儲備由區(qū)防指負(fù)責(zé)，管委會級防汛 搶險物資儲備由管委會各自負(fù)責(zé)，可按照儲備定額分年度有計劃 地進行購置儲備。（一）區(qū)級防汛搶險物資因需儲數(shù)量較大，綜合考慮財政能 力、物資使用幾率等因素，區(qū)級防汛搶險物資儲備工作采取常備 物資與社會儲備及防汛責(zé)任單位與群眾備料相結(jié)合的方式進行。 區(qū)級常備物資儲備量采用最低的常備物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，按照定額標(biāo) 萬元的防汛搶險物資，于2015年至2016年每年分別安排購置價 值406萬元的防汛搶險物資，使區(qū)級防汛搶險物資儲備達到常備 標(biāo)準(zhǔn)。（二）原塘沽、漢沽、大港管委會

5、已購置儲備的價值184萬 元的防汛搶險物資和價值600萬元的抗旱物資納入?yún)^(qū)級儲備，由 區(qū)防指統(tǒng)一儲備管理。（三）開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū) 管委會需儲備的防汛搶險物資以常備物資方式儲備。各管委會按 照防汛搶險物資定額標(biāo)準(zhǔn)制定各自的物資儲備計劃。所需資金管 委會自籌解決，于2016年汛前儲備到位。四、防汛抗旱搶險物資儲存地點及費用為便于防汛搶險物資調(diào)度、管理，常備防汛抗旱搶險物資應(yīng) 定點集中儲備。（一）區(qū)級常備防汛抗旱搶險物資分別儲存于塘沽防汛物資 儲備中心、漢沽排灌站倉庫、大港防汛物資儲備倉庫。物資儲備 管理費用納入新區(qū)財政預(yù)算，依據(jù)中央防汛抗旱物資儲備管理辦付。（二）各管

6、委會常備防汛搶險物資，結(jié)合各自實際需要自行 解決集中儲備地點，儲存管理費用各自解決，所存物資的種類、 品種、數(shù)量、地點等情況報區(qū)防汛辦備案。五、防汛抗旱搶險物資調(diào)度使用原則防汛抗旱搶險物資調(diào)度使用堅持統(tǒng)一調(diào)配、先主后次、滿 足急需、確保重點的原則，確保在關(guān)鍵時刻能夠及時調(diào)撥使用， 不誤防汛抗旱搶險所需。（一）區(qū)級防汛抗旱搶險物資由區(qū)防汛辦統(tǒng)一調(diào)度管理，區(qū) 級防汛抗旱搶險物資器材的調(diào)用由申請調(diào)用單位向區(qū)防汛抗旱 指揮部提出申請，經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)同意后，由區(qū)防汛辦 發(fā)出調(diào)度命令。當(dāng)有多處申請調(diào)用區(qū)級防汛抗旱搶險物資時，應(yīng) 先滿足重點地區(qū)、關(guān)系重大的防汛抗旱應(yīng)急搶險需要。區(qū)防汛辦根據(jù)險情可直接

7、調(diào)用所儲備的區(qū)級防汛抗旱搶險 物資，支援各地區(qū)防汛抗旱搶險工作。（二）管委會級防汛搶險物資由各自管委會防汛指揮部調(diào)度抗旱指揮部批準(zhǔn)同意，任何單位和個人不得動用，否則，視情節(jié) 輕重，追究其行政和刑事責(zé)任。本方案自下發(fā)之日起實施，原濱海新區(qū)防汛搶險物資儲備 方案（津濱政發(fā)201127號）同時廢止。附件：1.濱海新區(qū)防汛搶險物資儲備定額匯總表2.濱海新區(qū)防汛搶險物資分級儲備匯總表附件1濱海新區(qū)防汛物資儲備定額匯總表轄區(qū)名稱-物資種類單位單價-充-一 _新區(qū)開發(fā)區(qū)中新4巨態(tài)城中心商務(wù)區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)濱海新區(qū)合計數(shù)量及價值數(shù)量價值數(shù)量價值數(shù)量價值數(shù)量價值數(shù)量價值合計數(shù)量合計價值（萬元）搶險物料袋類萬條2.2

8、 /條180.54397.1911.3925.059.8421.657.917.388.5118.72218.18479.98土工布萬平米4.8/平方米17.9686.210.582.790.532.540.793.790.512.4520.3797.78砂石料萬立米90/立方米14.371293.30.2421.60.191.0594.50.076.315.831424.7塊石萬立米100/立方米14.7414740.77770.51511.051050.858517.921792鉛絲噸600093.5156.1117.8710.7213.88.282.111.2717.0310.22144

9、.3286.59樁木立方米850485.441.2612.851.0910.660.926.332.2420.431.74555.6747.17鋼管噸650059.9738.980.630.415.273.4365.8742.82救生器材救生衣件4523173104.554552.034852.1910534.743411.5325567115.05搶險救生舟艘650001591033.51591033.5中小型船只艘1500002030020300搶險機具發(fā)電機組千瓦1600406.2665.013.60.573.560.585.270.843.410.55422.167.54工作燈只400

10、3265130.6321.28261.0426310.523586143.44投光燈只6501288.3250.3340.2530.230.21439.3打樁機臺43000730.114.3834.4電纜米82650921.217780.627100.5713171.0510220.823033624.27總計價值（萬元）5080.34143.5198249.26127.535698.64附：儲備物資種類可根據(jù)轄區(qū)自身情況做適當(dāng)調(diào)整濱海新區(qū)一級行洪河道堤防防汛物資儲備定額工程名稱所在 區(qū)域計算長度（千米）堤防 級別綜合 調(diào)整 系數(shù)搶險物料rm 救生器材小型搶險機具袋類（萬 條）土工布（萬平 米

11、）砂石料（萬立 米）塊石（萬立米）鉛絲（噸）樁（立方米）鋼管救生衣（件）發(fā)電機組（千瓦）工作燈（只）投光燈（只）打樁機（臺）鞭（米）海河新區(qū)36.75921.0811.911.191.591.593.1839.707.9415887.94397411985中心 商務(wù)區(qū)24.38127.900.791.051.052.1126.335.2710535.27263311317潮白 枷新區(qū)13.541.22.430.240.080.080.324.863241.62321324薊運可新區(qū)54.441.088.810.880.290.291.1817.6211755.8811831175中新 生態(tài)城1

12、241.940.190.060.060.263.892591.30261259永定枷新區(qū)30.810.911.121.111.671.392.7827.815.5613905.56278211390開發(fā)區(qū)3.51.260.130.190.160.323.150.631580.63321158獨流減河新區(qū)46.41511.222.282.233.342.785.5755.711.14278511牙枷新區(qū)54.711.0823.632.363.542.955.9159.0811.82295411.82591622954馬廠 減河 （上段）新區(qū)27.3421.088.860

13、.891.181.182.3629.535.9111815.91295311476合計303.8100.1410.0112.9911.5323.99267.6748.271286757.07258930813823濱海新區(qū)海堤防汛物資儲備定額工程 名稱所在區(qū)域長度（千米）工程 級別綜合 調(diào)整 系數(shù)搶險物料45救生器材小型搶險機具袋類（萬 條）土工布（萬平米）砂石料 （萬 立米）塊石（萬立米）鉛絲（噸）樁木 （立方米）救生衣（件）發(fā)電機組（千 瓦）投光燈（只）鞭（米城市防洪圈 內(nèi)海堤新區(qū)37.78三1.3212.460.750.091.2424.9429.924994.9941496開發(fā)區(qū)1.9

14、90.660.040.010.071.311.58260.26179臨港經(jīng)濟區(qū)25.88.510.510.070.8517.0320.433413.4131022城市防洪圈 外海堤新區(qū)36.45四1.3216.830.710.090.9628.8614.434814.815962中新生態(tài)城17.17.90.340.040.4513.546.772262.263451開發(fā)區(qū)20.59.470.410.040.5416.248.122712.713541合計139.6255.832.760.344.11101.9281.25184418.44194551濱海新區(qū)二級河道堤防防汛物資儲備定額工程名稱

15、所在 區(qū)域長度（千 米）堤 防 級 別綜合 調(diào)整 系數(shù)搶險物料救生 器材小型搶險機具袋類（萬 條）土工布 （萬1米）砂石料（萬立 米）塊石（萬立 米）鉛絲（噸）樁木立方 米）救生衣（件）發(fā)電機組（千瓦）工作燈（只）投光燈（只）電纜（米）黑豬河新區(qū)37四1.085.990.60.20.20.811.997994802799馬廠減河（下段）青靜黃排水渠13.51.081.22.190.210.070.070.294.382911.4629129172.813.11.310.440.441.7526.2117478.7417541747北排河28.11.25.060.510.170.170.6710

16、.126703.37672670滄浪渠541.29.720.970.320.321.319.4413006.4813031300十米河14.91.082.410.240.080.080.324.833201.61321320八米河42.81.27.70.770.260.261.0315.4110275.1410331027興濟夾道38.541.26.940.690.230.230.9213.879254.62922925馬圈引河10.81.081.750.170.060.060.233.52331.17231233合計312.4454.865.491.831.837.31109.7573123

17、6.59731197312濱海新區(qū)水庫防汛物資儲備定額工程名稱所在 區(qū)域工程規(guī)模搶險物料救生器材小型搶險機具袋類（萬 條）土工布（萬 平米）砂石料（萬 立米）塊石（萬立 米）鉛絲（噸）樁木（立方 米）救生衣（件）搶險救生舟（艘）發(fā)電機組（千瓦）工作燈（只）投光燈（只）電纜（米）北塘水庫新區(qū)中0.90.40.10.112100220202300黃港一庫中0.90.40.10.112100220202300黃港二庫中0.90.40.10.112100220202300于莊子水庫小10.450.20.050.050.5150110101150沙井子水庫小10.450.20.050.050.51501

18、10101150錢圈水庫0.450.20.050.050.5150110101150合計4.051.80.450.454.594509909091350濱海新區(qū)蓄滯洪區(qū)、行洪道防汛物資儲備定額名稱所在區(qū)域等級綜合調(diào)整系數(shù)轉(zhuǎn)移人口（萬人）救生衣（件）搶險救生舟（艘）中小型船只（艘）七里海蓄滯洪區(qū)新區(qū)0.60.12141團泊洼蓄滯洪區(qū)一0.99594304沙井子行洪道6.62198611916合計7.73269415020濱海新區(qū)泵站防汛物資儲備定額泵站所在區(qū)域工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)泵站數(shù)量（座搶險物料救生器 材小型搶險機具袋類（萬 條）土工 布（萬 平米）砂石 料（萬 立米）鋼管（噸）鉛絲（噸）樁木（立 方米）救