廣州將出臺升級版公租房保障政策

1、最新廣州將出臺升級版公租房保障政策2016最新廣州將出臺升級版公租房保障政策市府常務(wù)會議審議并原則通過廣州市公共租賃住房保障辦法 （ 下稱保障辦法 ） ，而目前廣州市公租房管理辦法是從2013 年開始實施的，本次獲原則通過的可謂是升級版的公租房保障政策。這一升級版惠民政策銜接廣州 2015 年出臺的擴面政策，將公租房保障覆蓋面由戶籍城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭拓寬至中等偏下收入住房困難家庭，并為住房保障范圍向其他住房困難群體延伸預(yù)留了政策空間。同時，還把公租房租賃補貼發(fā)放期限及租賃合同期限，統(tǒng)一由原來的 3 年延長至 5 年，為保障對象提供較為穩(wěn)定的生活空間。市住建委有關(guān)負責人表示，保障辦法以原試行

2、辦法為基礎(chǔ)，以切實保障和改善群眾居住問題為根本出發(fā)點和落腳點，遵循“盡力而為和量力而行相結(jié)合”以及“適度擴面惠民利民與規(guī)范管理公平公正相結(jié)合”的原則進行修改完善，努力開創(chuàng)全市公共租賃住房保障工作新局面，不斷提高和改善戶籍中等偏下收入住房困難家庭的居住水平。保障辦法共8 章 53 條，涵蓋公共租賃住房建設(shè)、準入、分配、使用、退出等內(nèi)容。保障辦法還進一步體現(xiàn)政策的人性化。其中提出適當照顧孤兒，將孤兒獨立申請公共租賃住房的年齡下限由“ 18 周歲”下調(diào)至“ 16 周歲”，使符合條件的孤兒能盡早實現(xiàn)“住有所居”。政策還擬將申請人未年滿18 周歲非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的子女，作為共同申請人予以

3、保障，滿足申請人家庭團聚的愿望，促進社會和諧。值得一提的是，保障辦法還提出房屋分配照顧殘疾人、老年人等特殊群體，考慮到殘疾人、老年人出行方面的實際困難，明確在分配入住時行動不便的殘疾人、老年人等優(yōu)先分配出入方便、樓層較低的公共租賃住房。擴大保障房覆蓋面延長租賃合同期限將公共租賃住房保障覆蓋面由戶籍城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭拓寬至中等偏下收入住房困難家庭，并為住房保障范圍向其他住房困難群體延伸預(yù)留了政策空間。廣州市住房保障辦透露，廣州市公租房保障收入線準入標準去年底已經(jīng)調(diào)整，調(diào)整后， 3 人家庭收入線準入標準從原來的年人均可支配收入20663元/ 年調(diào)整至29434元/年（2 人家庭調(diào)整至32377

4、元/年， 1 人家庭調(diào)整至 35321 元/年） ，調(diào)整幅度達42.4%。適當照顧孤兒，將孤兒獨立申請公共租賃住房的年齡下限由“ 18 周歲”下調(diào)至“ 16 周歲”，使符合條件的孤兒能盡早實現(xiàn)“住有所居”。關(guān)懷“新移民”，將申請人未年滿18 周歲非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的子女，作為共同申請人予以保障，滿足申請人家庭團聚的愿望，促進社會和諧。保障期限由 3 年延長至5 年。公共租賃住房租賃補貼發(fā)放期限及租賃合同期限，統(tǒng)一由原來的 3 年延長至5 年，為保障對象提供較為穩(wěn)定的生活空間，便于其逐步積累家庭財富、逐漸擺脫貧困，進而退出住房保障，使公共資源能循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合保障對象的支付能力

5、 以租金減免方式分檔計租明確租金標準除了參考市場租金水平之外，還需要結(jié)合保障對象支付能力等因素確定，使租金標準更加科學、合理、可負擔。其中，對于戶籍中等偏下收入家庭，按照家庭收入情況，實行差別化租金，采取租金減免的方式分檔計租。市住建委有關(guān)負責人向記者表示，原來廣州保障房的租金是統(tǒng)一征收，但根據(jù)不同的困難群體給予補貼，“但后來國家出臺政策規(guī)定，公租房實物配租不能給補貼，所以在2015 年廣州出臺的關(guān)于加強戶籍家庭住房保障工作的實施意見中就明確要分檔計租，本次保障辦法修訂時將實施意見納入其中?！睋?jù)悉，根據(jù)家庭年人均可支配收入的不同，共分6 檔計租，租金繳交比例為公布的公租房租金標準的20%- 7

6、0%租金優(yōu)惠對于民政部門認定的低保、低收入或市總工會認定的特困職工住房困難家庭（下稱“雙特困家庭” ）或政府已有文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對象，延續(xù)以往做法，按優(yōu)惠租金計租，對于雙特困家庭，按1 元/ 平方米優(yōu)惠租金計租。此外，記者此前獲悉，符合條件的戶籍居民，除了可選擇公租房實物配租方式外，還可選擇領(lǐng)取住房租賃補貼的方式，由保障對象自行通過市場租賃住房等途徑解決基本居住需求。保障辦法明確規(guī)定，在租賃補貼方面，未來，廣州將建立健全公租房租賃補貼標準與市場租金水平掛鉤的 . 動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高租賃補貼標準，支持保障對象在市場上租賃住房（ 含社會投資建設(shè)并運營管理的公租房）解決基本居住需求。

7、保障辦法還明確規(guī)定，雙特困家庭輪候期間可領(lǐng)住房租賃補貼。雙特困家庭自獲得住房保障資格的次月開始，即可在輪候公共租賃住房實物配租期間先行領(lǐng)取住房租賃補貼，直至簽訂公共租賃住房租賃合同的次月為止，以便能盡快解決居住困難問題。租金免交房屋分配照顧殘疾人、老年人等特殊群體?？紤]到殘疾人、老年人出行方面的實際困難，明確在分配入住時行動不便的殘疾人、老年人等優(yōu)先分配出入方便、樓層較低的公共租賃住房。對于符合條件的無收入或者低收入的孤寡老人，免交租金。公租房信息全程接受社會監(jiān)督保障辦法還規(guī)定要主動公開公租房的建設(shè)計劃、分配政策、分配對象、退出情況等信息，全程接受社會監(jiān)督，確保公共租賃住房各項工作公開透明運行。與此同時，明確公共租賃住房保障工作中知悉的公民個人信息，除按照規(guī)定公開外，應(yīng)當予以保密。鼓勵用人單位參與公租房建設(shè)保障辦法還提出鼓勵用人單位等社會力量投資公租房，增設(shè)專章，并對其投資方式、土地供應(yīng)方式、支持政策、供應(yīng)對象、租金標準、運營管理等進行了具體規(guī)范，引導(dǎo)、發(fā)揮民間資本的強大作用。據(jù)悉，廣州擬鼓勵用人單位等社會力量通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與公租房建設(shè)、運營和管理。用人單位投資的公租房，原則上向本單位無房職工供應(yīng)，具體的準入條件和分配方案由用人單位制訂，經(jīng)工會或職代會同意后，報送所在區(qū)住房保障部門留存后實施; 有剩余房源的，可向其他符合公租房保障