房屋建筑安全講解

1、房屋建設(shè)安全是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住、學(xué)習(xí)、娛樂活動安全的基本保證。 如果對房屋安全管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅給人們造成重大經(jīng)濟 損失，而且給國家和社會造成惡劣的影響。目前我國正進行大規(guī)模的 基本建設(shè)，城市房屋建設(shè)速度加快，但由于管理不善、人為因素等種 種原因，我國各地房屋建設(shè)安全事故層出不窮，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻， 重特大施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生，傷亡率居高不下。如何完善建設(shè)的安 全管理、杜絕安全事故隱患，是目前我們需要仔細研究的問題。1我國房屋建筑安全管理中存在的問題1. 1我國房屋建筑的現(xiàn)狀(1)全國各地危舊房屋量大面廣，其中大多數(shù)為民宅、學(xué)校校舍、農(nóng) 民自建房，受經(jīng)濟能力和城市規(guī)劃等因素制約， 這

2、些危房改造難度很 大。(2)房屋在設(shè)計施工過程中不完善，出現(xiàn)漏洞，選用建筑材料不合格, 施工過程管理不嚴(yán)格，質(zhì)量達不到國家規(guī)定的要求。(3)房屋建成以后，人們按著各自的需求，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，增加 房屋荷載，改變房屋的設(shè)計使用用途，使房屋受到損害，造成安全隱 患，嚴(yán)重的發(fā)生安全事故。(4)建設(shè)過程中人員流動大，露天高空作業(yè)多，手工操作，體力勞動 繁重，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素改變。(5)建筑物有可能遭到地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等較大的自然災(zāi)害的破壞。周邊環(huán)境有爆破，基礎(chǔ)、地下室、道路施工及車輛撞擊等均會不同程 度地削弱建筑物的安全性、耐久性。1. 2房屋安全管理現(xiàn)狀(1)房屋安全管理法律法

3、規(guī)不健全我國現(xiàn)行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 和安全生產(chǎn)管理方面的法規(guī)，只是針對在建的建筑工程施工安全管理， 很少涉及房屋的安全管 理。另外，我國房屋安全立法管理體系不健全，與國外房屋安全管理 體系不接軌。(2)房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的壟斷性目前房屋安全鑒定基本被房地產(chǎn)行政主管部門的房屋安全鑒定機構(gòu)所壟斷，專營房屋安全鑒定的社會中介組織機構(gòu)減少，原因是房地產(chǎn)行政主管部門不予審批房屋安全鑒定資質(zhì)，不想讓這塊業(yè)務(wù)脫離；房屋安全鑒定費用太低，不能保證房屋安全鑒定機構(gòu)的現(xiàn)場勘察、 測 繪、拍照、鑒定、工資、管理等費用的開支；現(xiàn)有改制的建筑科研、質(zhì)量檢測、設(shè)計單位等在開展一些房屋安全鑒定業(yè)務(wù)，不愿意再參與 競爭

4、。(3)對公共房屋建筑和附屬設(shè)施的安全沒有強制性地檢查和鑒定在現(xiàn)有的規(guī)章制度和國家法律法規(guī)中， 只有 房屋業(yè)主(使用人)提出申請才能進行安全檢查和鑒定；如果房屋業(yè)主 (使用人)未提出申請，就無法對房屋進行強制性檢查，也就無法保證 房屋的安全性。(4)房屋安全鑒定人員執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)不高現(xiàn)有地房地產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理三個領(lǐng)域建 立了執(zhí)業(yè)人員資格和市場準(zhǔn)入制度，但現(xiàn)行的房屋安全鑒定人員資 格，只經(jīng)過當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審查合格后就發(fā)給房屋安全鑒定 作業(yè)證書，導(dǎo)致了房屋安全鑒定人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，完全憑經(jīng)驗鑒定，操作水平不高，不能保證房屋安全鑒定結(jié)論報告的正確性(5)房地產(chǎn)行政主管

5、部門還沒有建立危險房屋動態(tài)信息管理系統(tǒng)目前房地產(chǎn)行政主管部門只是在靜態(tài)的管 理危舊房屋，尚未建立起危險房屋動態(tài)信息管理系統(tǒng)，無法掌握、檢 查危險房屋的治理情況，沒有建立危險房屋登記、注銷制度。2加強房屋安全管理工作的對策(1)房屋建筑設(shè)計審核監(jiān)理要嚴(yán)格勘察設(shè)計單位要加強原始資料收集、現(xiàn)場踏勘等工作，要按規(guī)劃要求， 確保工程符合安全、防火、抗震、防雷擊、防洪澇等要求，加強建筑 邊坡工程安全管理。施工單位要嚴(yán)格按設(shè)計文件要求施工，強化建筑材料檢驗和施工質(zhì)量過程控制，保證各工序達到驗收要求。監(jiān)理單位 要針對工程特點制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施監(jiān)理。

6、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu) 應(yīng)嚴(yán)格按照修訂后的抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查， 對不符合標(biāo)準(zhǔn)等要求的施工圖設(shè)計文件，不得出具審查合格書。(2)加強政府在房屋安全管理中的作用房屋安全問題是涉及到生命財產(chǎn)安全的大事，直接關(guān)系到公眾的利 益。只有政府加強管理，引導(dǎo)正確使用房屋，才能達到既滿足需求又 保證房屋安全的目的。1989年建設(shè)部發(fā)布 城市危險房屋管理規(guī)定 后，國務(wù)院和建設(shè)部又相繼頒發(fā)了一些法規(guī)文件，基本建立了房屋安全管理法規(guī)體系，為繼續(xù)完善和加強房屋安全管理，各地政府和國 家可針對房屋安全管理專門制定一部綜合性法規(guī)或規(guī)章。(3)建筑施工企業(yè)安全作業(yè)中實施人性化管理建立在科學(xué)人生觀基礎(chǔ)上“

7、以人為中心”的人性化管理，反映了現(xiàn)代 企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢和企業(yè)管理文化發(fā)展的新理念、新態(tài)勢，它使得管理科學(xué)理論更加成熟，更加完善。完善建筑施工單位安全管理中 的用人機制，加強人員崗位培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部輪崗制度，加強安全 員與施工員和技術(shù)員的輪崗交流， 促進不同職能的員工進行交流，為 避免施工過程中人員受傷，安全防護設(shè)施要做到細致周到。(4)房地產(chǎn)行政主管部門建立健全房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)為實現(xiàn)房屋安全管理的網(wǎng)絡(luò)信息化，應(yīng)建立健全房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，可以對房屋的安全、修 繕、防汛、災(zāi)害等數(shù)據(jù)進行全方位網(wǎng)絡(luò)信息化管理，保障信息及時、 準(zhǔn)確和完整；可以掌握危險房屋治理情況，建立健全危險房屋登記、 注銷制度。(5)建立房屋安全管理長效機制加大普及全民房屋安全意識的力度，規(guī)范各部門、各單位、各社區(qū)管 理中心的房屋安全管理制度，強調(diào)房屋安全管理職能部門、技術(shù)部門 的配合，群眾自主的監(jiān)督管理，建立定期排查制度，加大前期監(jiān)控力 度，建立健全房屋安全應(yīng)急處理機制，總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善。3結(jié)語房屋安全管理是我