長三角鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀及趨勢分析

1、 匯報人：長三角鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀及趨勢分析65 31 基本概念界定 長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀上海鄉(xiāng)村旅游金山模式 浙江安吉鄉(xiāng)村旅游提綱 長三角鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展趨勢4 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示21）什么是鄉(xiāng)村旅游？鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗(民族)文化、鄉(xiāng)村田園風光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎的旅游活動。 基本概念界定12）長三角范圍的界定？此處引用的是城市經(jīng)濟概念：指蘇浙滬毗鄰地區(qū)的16個市組成的都市群。包括上海市、江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江，南通，泰州( 即 “蘇南” 地區(qū) )，浙江省的杭州、寧波、 湖州、嘉興、紹興、舟山( 即浙東北地區(qū))，共計

2、16個城市。 基本概念界定11）臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀臺灣休閑農(nóng)業(yè)從萌芽至今，經(jīng)過 30多年的發(fā)展，目前已處于快速發(fā)展階段，其管理體制和機制正逐漸走向成熟，成為臺灣發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一臺灣現(xiàn)有上規(guī)模的休閑農(nóng)場1100余家，占地總面積為 6589 公頃，每年有5000萬人次的游客量，平均每個農(nóng)場全年接待游客約 4.5 萬人次2004 年營業(yè)總收人超過45億新臺幣，其中住宿 l74933萬元新臺幣、門票收入1910 萬元新臺幣、產(chǎn)品銷售l07580萬元新臺幣、餐飲125280萬元新臺幣、其他收人4l300萬元新臺幣 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示22）發(fā)展策略高度重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)自發(fā)展興起

3、后， 臺灣相關單位便一直直接參與規(guī)劃， 并高度重視對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)引導， 把此作為調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要途徑。有關規(guī)定指導休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的依據(jù)是 “農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”和“休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法”。 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示2 對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃與評證臺灣農(nóng)政部門為防止休閑農(nóng)業(yè)區(qū)偏離農(nóng)業(yè)本質而趨向純粹娛樂以及為了形成合理的區(qū)域布局，研訂了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)示范計劃”和“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”，并把這些計劃列入全面的綜合規(guī)劃之中。鼓勵合作經(jīng)營與策略聯(lián)盟 休閑農(nóng)業(yè)區(qū)欲結盟經(jīng)營必須成立 “管理委員會”的組織。管理委員會由休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內休閑農(nóng)場經(jīng)營者組成，在縣市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所，農(nóng)漁會共同輔

4、導下運作。2）發(fā)展策略3）啟示：轉變觀念, 開拓思路, 加快農(nóng)業(yè)轉型, 開發(fā)農(nóng)業(yè)功能：20 世紀 60年代末至 70 年代初, 臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰(zhàn), 臺灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉型, 調整農(nóng)業(yè)結構, 在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時, 進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能。鼓勵支持農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展, 提高農(nóng)民駕馭市場的能力：臺灣當局在六七十年代面對農(nóng)業(yè)不斷衰退的趨勢, 進一步加大了對農(nóng)業(yè)組織化的支持力度, 頒布了一系列有利于發(fā)展的相關條例，使農(nóng)業(yè)組織獲得了快速發(fā)展。 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示2重視科技支農(nóng), 發(fā)揮科技在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用：作用在市場經(jīng)濟條件下, 要想在競爭中生存, 一個很重要的條

5、件是產(chǎn)品的質量要好, 要有特色尤其是對于要求質精并有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)來說。健全法規(guī)制度，保證休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展：臺灣休閑農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的制定完善, 保證了這一項產(chǎn)業(yè)的可操作性。如 1983 年制定 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃。合理規(guī)劃布局，整合休閑農(nóng)業(yè)資源： 臺灣農(nóng)業(yè)大縣主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、臺南、高雄、屏東等。3）啟示：1）長三角鄉(xiāng)村旅游的主要分布地區(qū)：景區(qū)邊緣地區(qū):著名的風景名勝區(qū)都處于鄉(xiāng)村的包圍中,多是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展最早的地區(qū)。如：浙江安吉都市郊區(qū):隨著農(nóng)村改革的深化,一些鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)得到迅速發(fā)展,既吸收了現(xiàn)代都市文明,電燈電話應有盡有,吃住玩生活方便,又保留了鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的特色和迷人的

6、田園風光,加上離城市不遠,交通便利,能夠滿足都市人回歸自然的休閑度假需求。如：上海金山區(qū) 長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀32）長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游類型將生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)巧妙地結合起來，形成自己特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點，這是目前長三角地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的一種典型做法。如：“桃花島”農(nóng)村民俗、節(jié)慶活動等人文類型將傳統(tǒng)的人文活動與農(nóng)村結合起來，開發(fā)出農(nóng)村人文活動景觀，這應該是當前長三角地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的一大特色。如：中國嘉善漁文化節(jié)農(nóng)民式休閑娛樂類型將農(nóng)村中農(nóng)民生活(勞作)方式與旅游活動進行深層次的對接，是當下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一大創(chuàng)新。如：采摘類旅游，“農(nóng)家樂”旅游3）長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

7、現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃滯后 現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游景點往往是經(jīng)營到有一定規(guī)模與市場之后，才來規(guī)劃、規(guī)范，基本處于經(jīng)營者拍腦袋作決策的狀態(tài)。因此鄉(xiāng)村旅游風貌變更頻繁，總體品味不高，市場生存能力弱，存在著一定的無序性和盲目性?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游多頭管理的挑戰(zhàn)目前我們的鄉(xiāng)村旅游是不同的部門抓不同的點：縣農(nóng)經(jīng)部門抓“休閑觀光農(nóng)業(yè)”、縣委農(nóng)辦抓“農(nóng)家樂”、旅游部門抓“鄉(xiāng)村旅游”，管理涉及政府多個部門。單個業(yè)務部門難以牽頭組織實施綜合有效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀的挑戰(zhàn)江南水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游最大的亮點是親水性，但是工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水、居民生活污水以及家禽飼養(yǎng)污染物大都沒有經(jīng)過處理就直接排放，致使河道污染嚴重，水質標準低3）長三角

8、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質不高的挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)家樂經(jīng)營戶大多數(shù)是赤腳下田、穿鞋服務的模式，對于旅游接待服務理念薄弱，技能低下，與市場真實需求存在較大差異。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員之間矛盾突出。鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，輕管理、低質量、低收入現(xiàn)象比較普遍。3）長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的競爭挑戰(zhàn)景點同質化現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營特色不明，經(jīng)營方法、主打產(chǎn)品包括環(huán)境營造等等基本雷同，無特征優(yōu)勢。因此對游客難以形成特殊的吸引力。3）長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析4）長三角鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題 縱觀世界各國鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗可以看出，“長三角”地

9、區(qū)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游各種農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘節(jié)等，在形式、內容和管理上都存在很多問題： 1.鄉(xiāng)土特色不明顯。 2.多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。 3.產(chǎn)品形式單一，參與性不強，產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴重。 4.管理上尚未建立科學的管理制度與方法。1.鄉(xiāng)土特色不明顯忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進工業(yè)化、城市化的旅游產(chǎn)品形式。江南的城市化進程使原本的江南鄉(xiāng)土氣息漸漸遠離都市，現(xiàn)在的都市人很難享受到“遠離城市的喧囂，親近鄉(xiāng)土與鄉(xiāng)情”的感覺。原來想獨倚木窗邊，看房間外的獨木橋、小河中的烏篷船等景色的愿望都很少能實現(xiàn)。大部分人通常是周末早上出城，找到一處山居農(nóng)舍，三五親朋好友圍坐在一起

10、，邊娛樂邊聊天。時近中午，農(nóng)舍主人利用當?shù)氐墓瞎~肉弄出一桌熱氣騰騰的菜肴。酒足飯飽之余，再四處看看山花，觀觀山景，釣釣池魚，待到夕陽西下才心滿意足地打道回府 2.多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃究竟本地區(qū)鄉(xiāng)村游的特色在哪，規(guī)劃部門很難說清楚有的也只能說出本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀光園的名稱，這樣就很難對該地區(qū)的整個鄉(xiāng)村旅游進行總體規(guī)劃和布局。 3.產(chǎn)品形式單一，參與性不強，產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴重農(nóng)業(yè)觀光園、采摘節(jié)等都具有季節(jié)性大部分地區(qū)的經(jīng)營內容也只是為游客提供周末休息、餐飲、茶水、棋牌、度假、休閑等服務有些客人要求的娛樂、養(yǎng)生、會議等服務較難滿足。 4.管理上尚未建立科學的管理制度與方法大多數(shù)的

11、經(jīng)營形式為合戶經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營，投資經(jīng)營主體較單一，很難進行統(tǒng)一管理。目前“長三角”地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游還處于競爭發(fā)展階段，未形成規(guī)模效應。一種集鄉(xiāng)土民俗文化、地域特征、純樸民風于一體，規(guī)劃管理科學、參與性強，具有親和力和吸引力的新型自助式“旅游超市”現(xiàn)代農(nóng)莊。所謂“旅游超市”即把農(nóng)民生產(chǎn)生活區(qū)規(guī)劃為景區(qū)，改造環(huán)境、完善基礎設施、配套旅游服務功能，在這景區(qū)中有“野導”經(jīng)過培訓的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)講解員，包裝精美的農(nóng)副產(chǎn)品。游客也可以在其中享受“休閑、勞作、收獲”回歸田園的休閑方式它將以可選擇的多樣化和方式的自助化，來滿足人們的個性追求。其開放式的環(huán)境，可使旅游者利用鄉(xiāng)村環(huán)境和資源開展自娛自樂活動

12、。這種滿足現(xiàn)代都市居民健康需求、心理需求、文化需求、審美需求和價值需求的休閑旅游模式必將成為未來旅游業(yè)的新寵 長三角鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展趨勢4現(xiàn)代農(nóng)莊：進一步推動長三角地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與旅游的有機結合進一步引導鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)、利用和推廣進一步增進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上的合作意識和發(fā)展機會長三角的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應秉持科學發(fā)展、三效平衡、國際化思維、本土化行動等理念實現(xiàn)長三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)和諧發(fā)展從應用綠色低碳的資源開發(fā)模式做起，將環(huán)境保護和旅游業(yè)發(fā)展作為平行目標，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到文明健康的發(fā)展朝未來趨勢發(fā)展采取的措施：1）何為金山模式？即“政府主導、品牌企業(yè)引領、當?shù)剞r(nóng)民參與”的模式。

13、由旅游企業(yè)租賃農(nóng)民閑置農(nóng)宅，參照星級酒店標準統(tǒng)一裝修，統(tǒng)一經(jīng)營，同時兼顧當?shù)鼐用窬幼…h(huán)境、生活條件、生活質量的改善，農(nóng)民出租閑置房屋不僅可獲得租金收入，同時還可在農(nóng)家樂做服務員打工，獲得一份工資收入。政府在基礎設施改善、從業(yè)人員培訓等方面加強引導和支持，使企業(yè)和農(nóng)民雙雙獲利，從而調動了雙方在參與鄉(xiāng)村旅游建設方面的積極性，這一模式被業(yè)內稱為“金山模式”。 上海鄉(xiāng)村旅游金山模式52005年5月，楓涇鎮(zhèn)啟動農(nóng)民畫村建設。2006年，上海金山的廊下鎮(zhèn)被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。2008年，前金山農(nóng)民畫村正式更名為中國農(nóng)民畫村。2009年18月，僅廊下農(nóng)業(yè)旅游景點已接待游客24.4萬人次，同比增長30%。

14、2010年的上海世博會使得金山鄉(xiāng)村旅游進一步的發(fā)展。在世博會期間，金山旅游接待游客數(shù)量超20萬人次。2011年，金山區(qū)的“世博人家”正式掛牌升級為“上海農(nóng)家”。此次升級，不僅保留了金山農(nóng)家樂原有的優(yōu)勢，同時還結合了世博會元素2）上海金山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程：區(qū)域名稱資源特色旅游企業(yè)收入（2011）旅游產(chǎn)品定位旅游產(chǎn)業(yè)定位金山區(qū)以海島、海岸線、特色農(nóng)產(chǎn)品以及民俗文化為優(yōu)勢。25.6億突出“濱海、鄉(xiāng)情”特色（現(xiàn)狀）不明晰3）上海金山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀：金山區(qū)鄉(xiāng)村旅游需打破資源瓶頸，以市場為導向，提升現(xiàn)狀旅游產(chǎn)品定位，在避免與周圍區(qū)“撞車”的同時，找準定位，樹立自己的個性。4）金山區(qū)鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展趨勢

15、更大融資渠道政府大力扶持，除了大量的資金投入，也可以給予一些政策上的優(yōu)惠，開拓國有企業(yè)為主導，集體以及民營企業(yè)為依托共同發(fā)展的發(fā)展模式。統(tǒng)一標準規(guī)劃制定金山區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展規(guī)劃，然后各鎮(zhèn)根據(jù)各自不同的情況制定出詳細的計劃。宣傳力度的加強加大廣告投放力度，特別是與旅行社進行合作，讓金山鄉(xiāng)村旅游真正成為旅游市場上的特色旅游產(chǎn)品，而不是停留在被推薦的位置。 打造成為”長三角知名濱海鄉(xiāng)村旅游目的地”措施：專業(yè)化人才管理 引進專業(yè)人才，讓金山鄉(xiāng)村旅游在人才的帶動和真確規(guī)劃的引導下挖掘獨特的旅游資源。突出鄉(xiāng)村民俗風情和鄉(xiāng)土文化 首先，以金山農(nóng)民畫為核心，重點將中國農(nóng)民畫村打造成為國際品牌。其次，對已有文

16、化的利用和整合則是旅游要做的一個創(chuàng)新的工作。根據(jù)不同資源特色，錯位發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游 根據(jù)金山不同的鄉(xiāng)村旅游資源，打造出不同的鄉(xiāng)村旅游項目。如中國農(nóng)民畫村主打鄉(xiāng)村文化品牌，廊下生態(tài)園側重生態(tài)旅游發(fā)展，楓涇古鎮(zhèn)可以開發(fā)鄉(xiāng)村人文旅游，中華村則注重農(nóng)家樂發(fā)展。4）金山區(qū)鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展趨勢1）相關報道：2009年10月25日，首屆中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)在安吉舉行農(nóng)業(yè)部與國家旅游局聯(lián)合授牌，把全國第一個“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”桂冠送給了以優(yōu)美環(huán)境聞名的竹鄉(xiāng)安吉。2011年4月，浙江.湖州鄉(xiāng)村旅游推介活動在安吉縣啟動啟動儀式上，國家農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長張?zhí)熳魹橹心习俨菰凇叭珖蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”

17、榮譽牌。2011年10月31日，浙江省首屆旅游品牌競爭力發(fā)布會在安吉舉行江南天池度假村、大竹海、中南百草園皆入圍了本次浙江省旅游品牌競爭力榜單，“浙江安吉模式”獲得首屆中國旅游品牌總評榜年度創(chuàng)新旅游模式。 浙江安吉鄉(xiāng)村旅游62）浙江安吉鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段培育階段1998年,縣旅游部門組織相關人員在大溪村開展“農(nóng)家樂”當時只有5戶農(nóng)民參與,旅游部門積極引導、扶持,簡便手續(xù),減免費用,并有意識地組織旅游團隊進住農(nóng)家。發(fā)展階段2001年,農(nóng)家樂發(fā)展迅速,農(nóng)家樂適宜游客的需求,接待量劇增，但出現(xiàn)了農(nóng)家樂賓館化發(fā)展,服務不規(guī)范。哄抬價格等出現(xiàn)了不良現(xiàn)象,游客投訴增多,農(nóng)家樂聲譽受到了影響。規(guī)范階段2003

18、年上半年,安吉縣委縣政府針對農(nóng)家樂發(fā)展中存在的突出問題, 通過深入調研,提出了創(chuàng)建農(nóng)家樂服務中心這一新思路,實行以中心帶動下的“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一接團，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一促銷, 提升了農(nóng)家樂服務檔次。2）浙江安吉鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段3）安吉鄉(xiāng)村旅游的主要客源市場范圍由圖可知：安吉鄉(xiāng)村旅游的主要客源市場還是長三角范圍4）安吉鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀起步于1996年，經(jīng)過10余年的不懈努力，取得了較為顯著的成效，2010年接待游客突破648萬人次，旅游收入35.2億元，占全縣GDP的20%，農(nóng)民人均純收入12840元，高于全省平均水平。一是形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新格局。借助“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設成果

19、，先后建成了天荒坪、黃浦江源、大竹海三大景區(qū)和中南百草園、中國竹博園等一批全國知名景點。二是打響了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌。圍繞“中國竹鄉(xiāng)”、“天荒坪”、“黃浦江源”、“吳昌碩”四大旅游品牌，依托安吉農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了農(nóng)業(yè)園區(qū)提升型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、龍頭企業(yè)經(jīng)營型、循環(huán)經(jīng)濟結合型等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的四種發(fā)展模式。三是安吉農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。形成了書畫村、生態(tài)屋、山民博物館等各具魅力的農(nóng)村景觀，造就了“美景深溪”、“石嶺人家”、“農(nóng)耕西畝”、“濕地劍山”等特色鮮明的村莊建設格局。四是休閑農(nóng)業(yè)豐富了鄉(xiāng)村旅游內涵。緊緊依托筍竹和安吉白茶兩大核心主導產(chǎn)業(yè)，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)功能拓展，精心打造一批可吃、可看、可游的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型