建筑工程安全管理檢查

1、談建筑工程中后期安全管理】建筑工程安全管理檢談建筑工程中后期長期以來，建筑業(yè)一直是我國事故多發(fā)的行業(yè)之一，很多事故發(fā)生于工程中后期。作為近年來我國的一個支柱性產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)對我國經(jīng)濟繁榮起到舉足輕重的作用，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模逐年加大，高層建筑越來越多，建筑結(jié)構(gòu)越來越復雜，新材料新工藝層出不窮，工程裝飾掃尾階段事故頻發(fā)，導致事故可控性差，形勢十分嚴峻，其造成的經(jīng)濟損失和負面影響，嚴重阻礙了國家建設(shè)和社會穩(wěn)定。隨著安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)的出臺，安全生產(chǎn)已經(jīng)被提到一個新的高度，20XX年安全月期間，提出“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，說明國

2、家把安全生產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。一、建筑工程中后期安全管理存在的主要問題1、施工單位對安全重要性認識不足，重視不夠，不履行工程建設(shè)程序，不辦理工程建設(shè)法定手續(xù)，無證施工、非法施工。一些建筑施工單位提前開工或先開工后補辦手續(xù)，一些建設(shè)單位為了項目盡早竣工而壓縮工期，迫使施工單位趕工。不按客觀規(guī)律辦事、不執(zhí)行工程建設(shè)程序，必要的工程建設(shè)條件、合理工期得不到保障，建筑施工單位人員冒險蠻干，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。2、市場機制不規(guī)范，安全投入不足。主體結(jié)構(gòu)施工完畢后，裝飾工程開始，建設(shè)單位肢解發(fā)包，有的建筑施工單

3、位非法轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包，一些施工單位把安全措施費直接當成利潤；除此之外，安全管理制度不健全，管理不規(guī)范，導致安全管理失控，安全隱患增加。3、安全生產(chǎn)責任制未層層落實，動態(tài)監(jiān)管不到位。一些施工單位安全制度不健全，安全體系未建立或不完善，人員不到位，責任不明確，職工安全培訓、安全管理和安全檢查等等工作流于形式，分包單位、掛靠單位的安全管理缺失；施工現(xiàn)場管理混亂，安全管理人員和安全措施不到位，安全防護用品不合格等現(xiàn)象普遍；監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員不依法嚴格履行安全管理責任，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患不能及時排查和糾正。4、施工單位及現(xiàn)場作業(yè)人員不按國家有關(guān)安全技術(shù)、標準和規(guī)范施工。工程中后期，各家裝飾

4、、安裝單位進場施工，有外墻涂料、電梯、門窗、消防、自來水、供電等等配套工程交叉作業(yè)，尤其外墻涂料、電梯安裝等危險性較大的分部分項工程不按規(guī)定編制專項施工方案和安全保證措施，或雖然有方案，但不按方案施工，甚至作業(yè)人員冒險蠻干，往往釀成悲劇。5、施工單位作業(yè)人員綜合素質(zhì)相對較低，安全自我防范意識差。建筑行業(yè)的快速發(fā)展，加上施工單位改制改革，管理層和勞務(wù)層分離，施工單位大量雇用農(nóng)民工、外來工。拿起鋤頭是農(nóng)民，扛起鋼管建高樓的現(xiàn)象十分普遍；因此建筑行業(yè)相對其他行業(yè)，勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)偏低，安全常識缺乏，安全意識淡薄，安全技能、自我保護能力不強。有的作業(yè)人員對安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范標準等不能嚴格執(zhí)行，有

5、的特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓就上崗作業(yè)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律問題嚴重。二、如何加強工程中后期安全管理1、強化市場機制，嚴厲打擊建筑非法違法施工行為。建設(shè)單位規(guī)范工程建設(shè)發(fā)包，嚴格篩選合格總承包企業(yè)；嚴厲打擊不履行工程建設(shè)程序、不辦理工程建設(shè)法定手續(xù)、無證施工、非法違法施工行為，加強建筑安全執(zhí)法，教育和約束工程建設(shè)單位依法建設(shè)、安全管理，落實工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責任；建立健全完善的安全措施費監(jiān)督管理制度，建設(shè)單位必須按照國家和地方規(guī)定撥付工程建設(shè)安全措施費，并加強對施工單位使用安全措施費的監(jiān)督管理，使之直接用于職工安全教育培訓、安全防護、勞動保護、文明施工和改善現(xiàn)場作業(yè)條件等，避免安

6、全措施費變?yōu)橐恍┦┕挝坏谋厝焕麧櫍患訌妶?zhí)法工作，強化執(zhí)法手段，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，依法嚴肅查處各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。2、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實安全責任。安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例都明確了建設(shè)工程各方主體責任，規(guī)定了建筑施工現(xiàn)場必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場安全管理工作。工程中后期，建設(shè)單位將分部分項工程肢解發(fā)包，土建單位在完成主體結(jié)構(gòu)施工后，便將腳手架、臨時用電等設(shè)施拆除，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)隨之解散，現(xiàn)場其它施工單位各自為政，組織網(wǎng)絡(luò)不健全、不暢通。實行工程建設(shè)總承包的項目由總承包單位直接管理各專業(yè)施工隊伍，總承包單位牽

7、頭建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，各專業(yè)施工單位和勞務(wù)單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員參加，同時建立安全生產(chǎn)責任制，層層落實各方責任，一旦出現(xiàn)事故，嚴格追究相關(guān)單位和個人的責任。3、加強安全教育培訓，提高安全管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能。建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，培訓內(nèi)容應(yīng)以安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范以及安全知識、安全技能為主，培訓對象包括現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全管理人員和作業(yè)人員，改變安全管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不高、自我保護能力差的狀況，堅持未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的人員一律不得上崗。加大對新進場人員、特種作業(yè)人員的

8、安全培訓、考核力度，提高管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全知識技能和安全防護意識，自覺按照安全技術(shù)標準和規(guī)范管理和作業(yè)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。4、積極開展專項整治和隱患排查，預防事故的發(fā)生。專項整治和隱患排查是防控建筑事故的重要手段。有針對性的開展專項整治和隱患排查，能有效克服施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的常見病和多發(fā)病，對完善現(xiàn)場實物狀態(tài)和改變作業(yè)人員的不良行為習慣、提高防范意識、遏制事故發(fā)生起到積極作用。當前專項整治的重點應(yīng)是各種違法違規(guī)施工、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。隱患排查的重點是深基坑、高支模、塔機坍塌、高空墜落、中毒、觸電、防護用品隱患等。5、積極推行標準化管理是保證安全生產(chǎn)的重要措施。在目前激烈的市場大環(huán)境中，企業(yè)的生存和發(fā)展，就必須有一個好的安全狀況。推行標準化管理，使企業(yè)和現(xiàn)場行有標準、做有標尺，形成科學、嚴謹、高效的管理模式和管理體系。在施工現(xiàn)場開展安全標準化建設(shè)工作，推行工具化、定型化、裝配化、標準化的安全防護措施，既可以確保安全、減少事故，又經(jīng)濟實用、方便施工；能夠使企業(yè)生產(chǎn)管理制度化