第二章 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局

1、第二章 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)的內(nèi)容與布局 一、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)的原則 二、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的內(nèi)容與特點(diǎn) 三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究退出本節(jié)四、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層面及主要內(nèi)容共二十九頁一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)的原則 （一）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益原則（二）因地制宜，立足當(dāng)?shù)靥厣瓌t （三）可持續(xù)發(fā)展原則 （四）多元化開發(fā)原則 （五）科技創(chuàng)新、適度規(guī)模(gum)原則 （六）博采眾長原則（七）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)工程與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合的原則（八）總體規(guī)劃分步實(shí)施的原則 共二十九頁二、農(nóng)業(yè)園區(qū)(yun q)規(guī)劃的內(nèi)容與特點(diǎn) （一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容（二）規(guī)劃工作程序 （三）規(guī)劃的工作特點(diǎn)

2、共二十九頁（一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容1. 調(diào)查搜集基礎(chǔ)資料該區(qū)域農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃成果 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀各級(jí)( j)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況所在地的自然條件所在地的社會(huì)條件共二十九頁（一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容2、定位定性(dng xng)農(nóng)業(yè)園區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模 農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能與發(fā)展方向農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段及每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)共二十九頁（一）規(guī)劃的基本(jbn)內(nèi)容3、發(fā)展戰(zhàn)略確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能途徑 找出提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素制定(zhdng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略共二十九頁（一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容4、 園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃各級(jí)市場(chǎng)前景分析與預(yù)測(cè) 關(guān)鍵技術(shù)選擇適用性評(píng)估制定操作方、方案投資運(yùn)行費(fèi)用預(yù)

3、算(y sun)效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共二十九頁（一）規(guī)劃的基本(jbn)內(nèi)容5、 農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局土地利用現(xiàn)狀及利用效益評(píng)估(pn )產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度分析功能分析共二十九頁（一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容6、 農(nóng)業(yè)園區(qū)功能布局確定(qudng)若干個(gè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶以及景觀經(jīng)濟(jì)軸線確定農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)及輻射區(qū)范圍考慮各個(gè)功能區(qū)之間關(guān)系及功能區(qū)與各軸線或產(chǎn)業(yè)帶之間的關(guān)系合理布局各功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶及景觀共二十九頁（一）規(guī)劃(guhu)的基本內(nèi)容7、 農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行模式資金籌措機(jī)制土地流轉(zhuǎn)機(jī)制技術(shù)(jsh)支撐機(jī)制經(jīng)營機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制共二十九頁（一）規(guī)劃的基本(jbn)內(nèi)容8、 確定規(guī)劃指標(biāo)制定各項(xiàng)建設(shè)

4、用地指標(biāo)制定農(nóng)業(yè)園區(qū)人口發(fā)展指標(biāo)9、 農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局確定若干功能區(qū)確定景觀既經(jīng)濟(jì)軸線劃定(hu dn)產(chǎn)業(yè)帶及完成產(chǎn)業(yè)布局圖共二十九頁（一）規(guī)劃的基本(jbn)內(nèi)容10、農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用規(guī)劃生產(chǎn)用地規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃村鎮(zhèn)(cnzhn)及林地規(guī)劃11、 農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃確定適當(dāng)?shù)木坝^綠地設(shè)計(jì)景觀旅游線完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖共二十九頁（二）農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)的工作程序簽訂合同，確定規(guī)劃項(xiàng)目組建規(guī)劃編制專家組室內(nèi)資料分析、基礎(chǔ)資料調(diào)查和分析園區(qū)建設(shè)可行性研究編制剛要征求意見、完成規(guī)劃初稿規(guī)劃中期評(píng)估、完成規(guī)劃評(píng)審稿方案優(yōu)選，規(guī)劃評(píng)審修改(xigi)定稿規(guī)劃實(shí)施共二十九頁（三）農(nóng)業(yè)(nngy)園區(qū)

5、規(guī)劃的工作特點(diǎn)1、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的特殊性首先，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在我國特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)生的，是我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是我國現(xiàn)有的一家一戶經(jīng)營模式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系相矛盾后政府職能轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，同時(shí)也是世界(shji)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的沖擊、農(nóng)產(chǎn)品與國際市場(chǎng)接軌以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)實(shí)要求的產(chǎn)物，特殊的歷史背景要求其規(guī)劃思路也必須要適應(yīng)這一特定的社會(huì)功能，適應(yīng)新形勢(shì)下的特殊要求。共二十九頁其次，與國外園區(qū)模式相比，我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也有其特殊性，目前國外尚無我國這種特定(tdng)概念的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，國外類似于我國園區(qū)概念的僅有兩種模式，一種叫示范農(nóng)場(chǎng)，另一種叫休閑農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)公園，

6、這兩種模式功能較為單一，與我國現(xiàn)有的園區(qū)所肩負(fù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多職能有著本質(zhì)的區(qū)別，規(guī)劃思路上的差異也較大； 共二十九頁第三，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)場(chǎng)等相比具有特殊性，主要表現(xiàn)在：內(nèi)容與功能的多樣性、生物生產(chǎn)的季節(jié)性與多變性、區(qū)域的廣闊性和農(nóng)業(yè)設(shè)施的特殊性等諸方面。因此，用單一的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式來進(jìn)行，將很難體現(xiàn)園區(qū)的內(nèi)在特征和各項(xiàng)功能，必須充分認(rèn)識(shí)其本質(zhì)上的差異(chy)與特殊性，才能在規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)園區(qū)所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能。 共二十九頁、園區(qū)(yun q)規(guī)劃的復(fù)雜性 首先，園區(qū)規(guī)劃尚兼有項(xiàng)目策劃功能，一般在規(guī)劃過程中即使有可行性研究報(bào)告也不能完全體現(xiàn)(txin)園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，有些可

7、研往往僅僅是一個(gè)報(bào)批的材料而已，與實(shí)際要實(shí)施的項(xiàng)目內(nèi)容具有較大差距。共二十九頁因此，在規(guī)劃過程中必須對(duì)園區(qū)的功能定位、技術(shù)選擇、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等進(jìn)行(jnxng)重新策劃，以確定務(wù)實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，這需要規(guī)劃部門與建設(shè)單位反復(fù)溝通，充分理解建設(shè)單位的戰(zhàn)略思想后，加以消化、構(gòu)思與策劃，形成可實(shí)際操作的規(guī)劃內(nèi)容。 共二十九頁其次，規(guī)劃過程中應(yīng)從園區(qū)建設(shè)與管理單位的角度對(duì)其園區(qū)各項(xiàng)功能的經(jīng)濟(jì)效益(jn j xio y)預(yù)期有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)，在園區(qū)的諸功能中應(yīng)優(yōu)先選擇效益最大化的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施，以切實(shí)體現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高效益的建設(shè)宗旨； 共二十九頁第三(d sn)，園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性還體現(xiàn)在其學(xué)科的多樣

8、性，目前大多數(shù)園區(qū)集種、養(yǎng)、加等諸功能于一體。因此，在規(guī)劃過程中除常規(guī)的規(guī)劃所需的建筑、水電暖、道路、園林工程等學(xué)科外，還需涉及種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)工程、節(jié)水灌溉以及信息技術(shù)等眾多學(xué)科。 共二十九頁三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查(dio ch)研究調(diào)查研究主要內(nèi)容社會(huì)經(jīng)濟(jì)有關(guān)成果自然資源區(qū)外經(jīng)濟(jì)共二十九頁1、調(diào)查(dio ch)類型三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)的調(diào)查研究抽樣調(diào)查概查普查詳查重點(diǎn)調(diào)查共二十九頁1、調(diào)查的工作(gngzu)方法三、農(nóng)業(yè)(nngy)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究實(shí)地踏勘調(diào)查訪問開調(diào)查會(huì)典型調(diào)查抽樣調(diào)查成立調(diào)查小組收集基本資料明確調(diào)查目的統(tǒng)計(jì)分析法分類對(duì)比法準(zhǔn)備階段調(diào)查階段數(shù)據(jù)整理

9、共二十九頁該地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀（生產(chǎn)力、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)狀況）各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況(qngkung)所在地自然條件（氣象、地形、土壤、水）所在地社會(huì)條件交通條件現(xiàn)有設(shè)施調(diào)查（灌水、排水、電源、電訊）現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作所得現(xiàn)狀資料2、基礎(chǔ)(jch)資料的內(nèi)容共二十九頁1、農(nóng)業(yè)園區(qū)(yun q)規(guī)劃的層次四、農(nóng)業(yè)(nngy)園區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容宏觀層面區(qū)域規(guī)劃（農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間布局）屬長期規(guī)劃微觀層面詳細(xì)規(guī)劃是總體規(guī)劃的深化和具體化總體規(guī)劃是在區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行共二十九頁（1）區(qū)域規(guī)劃(q y u hu)的主要內(nèi)容2、不同層次的規(guī)劃(guhu)內(nèi)容區(qū)域的基礎(chǔ)資料搜集修改評(píng)審規(guī)劃方案制定發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)分區(qū)共二十九頁（2）總體規(guī)劃的主要(zhyo)內(nèi)容（3）詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容2、不同(b tn)層次的規(guī)劃內(nèi)容共二十九頁共二十九頁內(nèi)容摘要第二章 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局。（一）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益原則。農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段及每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)?？紤]各個(gè)功能區(qū)之間關(guān)系及功能區(qū)與各軸線或產(chǎn)業(yè)帶之間的關(guān)系。室內(nèi)資料分析、基礎(chǔ)資料調(diào)查和分析。規(guī)劃中期評(píng)估、完成規(guī)劃評(píng)審稿。首先，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在我國特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)生的，是我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的