浙江省旅游度假區(qū)考核辦法

1、浙江省旅游度假區(qū)考核辦法第一章總則第一條為進一步加快全省旅游度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范旅 游度假區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理，打造國內(nèi)外知名的旅游度假目的地, 真正把旅游度假區(qū)打造成為旅游經(jīng)濟強省建設(shè)先行區(qū)、旅游休閑 度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，依照浙江省旅游 度假區(qū)管理辦法和旅游度假區(qū)等級劃分國家標(biāo)準(zhǔn)，特制訂 本考核辦法。第二條 堅持科學(xué)導(dǎo)向、注重質(zhì)量、規(guī)范管理、客觀公正四 項原則，對旅游度假區(qū)實施動態(tài)考核機制，真正發(fā)揮考核的激勵、 鞭策、促進作用，實現(xiàn)旅游度假區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益和 生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。第三條 浙江省旅游度假區(qū)考核工作，實行一年一次，在每 年3月份進行，考核對象為浙江省

2、內(nèi)國家級、省級旅游度假區(qū)。第二章指標(biāo)設(shè)置第四條 重點考核旅游度假區(qū)規(guī)模質(zhì)量、功能形象、管理服 務(wù)、發(fā)展?jié)摿Α⒏郊又笜?biāo)5個方面，附加指標(biāo)根據(jù)省委省政府中 心工作及實際發(fā)展需要，適當(dāng)增設(shè)若干指標(biāo)。第五條 考核指標(biāo)體系設(shè)定5類目標(biāo)。其中A類目標(biāo)發(fā) 展水平設(shè)8個單項指標(biāo)，B類目標(biāo)功能形象設(shè)5個單項指 標(biāo)，c類目標(biāo)管理服務(wù)設(shè)5個單項指標(biāo)，D類目標(biāo)發(fā)展?jié)?力設(shè)4個單項指標(biāo)，E類目標(biāo)附加指標(biāo)若干。第六條 考核權(quán)數(shù)總值設(shè)為500分。其中A類目標(biāo)發(fā)展 水平 80分，B類目標(biāo)功能形象 100分，C類目標(biāo)管理 服務(wù) 100分，D類目標(biāo)發(fā)展?jié)摿?160分，E類目標(biāo)附加 指標(biāo) 60分。具體考核指標(biāo)體系詳見附件。第三章組

3、織實施第七條省旅游局牽頭組織相關(guān)部門人員和專家成立浙江 省旅游度假區(qū)考核組，開展具體考核工作。第八條 考核組的主要職責(zé)是：制定考核細(xì)則和實施方案， 對度假區(qū)考核申報材料進行審核，組織現(xiàn)場抽查，撰寫考核報告。第九條 建立浙江省旅游度假區(qū)統(tǒng)計制度，加強旅游度假區(qū) 統(tǒng)計信息化管理，實施旅游統(tǒng)計季報制度，明確專人負(fù)責(zé)，每個 季度的下個月15日前，上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。全年四次的季 報數(shù)據(jù)視為年終考核的主要依據(jù)。第十條旅游度假區(qū)考核程序：（一）下發(fā)通知。省旅游局下發(fā)開展浙江省旅游度假區(qū)考核 工作的通知。（二）自查申報。各旅游度假區(qū)對照考核標(biāo)準(zhǔn)進行自評。根 據(jù)自評結(jié)果形成自評報告和考核臺帳，并提供相關(guān)證實

4、性材料， 在規(guī)定時間內(nèi)上報省旅游局，同時完成旅游度假區(qū)統(tǒng)計信息系統(tǒng)的自查申報。（三）材料審核?？己私M對申報材料的真實性和完整性進行 審查，對材料不全或不實的單位要求限期補充完善和修改。（四）現(xiàn)場考核?？己私M按照考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各申報材料進 行考核，并采取抽查形式進行現(xiàn)場考核，抽查比例為全省旅游度 假區(qū)總數(shù)的30%。（五）結(jié)果審查?？己私M根據(jù)材料審核及現(xiàn)場考評情況，形 成考核結(jié)果。（六）批準(zhǔn)發(fā)布。考核結(jié)果報經(jīng)省政府同意后公開發(fā)布。第四章獎懲辦法第十一條 考核結(jié)果由省政府向旅游度假區(qū)所在地政府、旅 游行政主管部門、旅游度假區(qū)通報，并在一定范圍內(nèi)向社會通報。第十二條年度考核排名居前的旅游度假區(qū)評定為優(yōu)

5、秀（按 總數(shù)的15%確定），予以通報表彰；對年度考核排名后三位的旅 游度假區(qū)，予以通報批評，責(zé)令為期一年的限期整改；對連續(xù)2 年考核排名末位的旅游度假區(qū)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，撤銷其省級旅游 度假區(qū)資格。國家級旅游度假區(qū)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行處理。第五章 附則第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件：浙江省旅游度假區(qū)考核指標(biāo)體系附件浙江省旅游度假區(qū)考核指標(biāo)體系mm指 標(biāo)計量單位權(quán)數(shù)A發(fā)展水平80Al接待總?cè)藬?shù)萬人次10A2旅游總收入萬元10A3旅游企業(yè)營業(yè)收入萬元10A4過夜游客的平均停留天 數(shù)天數(shù)10A5年接待人數(shù)中境外游客 的比例%10A6年過夜游客中省外游客 的比例%10A7人均天花費人天10A8財

6、政總收入萬元10B功能形象10 0Bl休閑度假產(chǎn)品20B2酒店、餐飲品質(zhì)與規(guī)模30B3會議接待功能10B4旅游商品及購物20B5旅游景區(qū)20C 管10 0Cl綜合管理30理服務(wù)C2服務(wù)品質(zhì)20C3游客滿意度10C4旅游安全狀況10C5生態(tài)環(huán)境保護30D發(fā)展?jié)摿?6 0D1固定資產(chǎn)投資萬元60D2資源保護與利用20D3公共服務(wù)體系50D4區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展30E附加指標(biāo)60根據(jù)省委省政府中心工 作及實際發(fā)展需要，適 當(dāng)增設(shè)相關(guān)指標(biāo)60總 計500500注：考核權(quán)數(shù)總值為500分，根據(jù)總分排序確定參評單位 排名。具體計分方法如下：一、定性指標(biāo)的計分考核組根據(jù)參評單位所報材料及現(xiàn)場考評情況，對有關(guān)定性 指

7、標(biāo)作出綜合評分。二、定量指標(biāo)的計分考核組依據(jù)各參評單位提供的各項考核指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，按照指標(biāo)權(quán)數(shù)及所有度假區(qū)該項指標(biāo)的最佳值綜合計分。指標(biāo)分值=指標(biāo)數(shù)值系數(shù)X指標(biāo)權(quán)數(shù)；指標(biāo)數(shù)值系數(shù)（正指標(biāo)）=ai/AixlOO% :指標(biāo)數(shù)值系數(shù)（逆指標(biāo)）=Ai/aix|OO% :i：表示考核體系中任意一項指標(biāo)；ai :表示某一旅游度假區(qū)i指標(biāo)的實際值；Ai :表示參與考核的所有度假區(qū)中i指標(biāo)的最佳值（正指標(biāo) 為最大值，逆指標(biāo)為最小值X例如：在考核某旅游度假區(qū)年度實際投入總額指標(biāo)時（則 i .年度實際投入總額），若其年度實際投入總額為10億元（則 ai = 10億元），假如有15家旅游度假區(qū)參評，其中年度實際投 入總額最大的一家為20億元（則Ai=20億元），該旅游度假區(qū) 年度實際投入總額指標(biāo)數(shù)值系數(shù)為（10億元/ 20億元）x 100%=0.5 ;已設(shè)年度實際投入總額指標(biāo)權(quán)數(shù)為20分，則該旅 游度假