“陽光漯河”建設(shè)規(guī)范提升年活動(dòng)工作總結(jié)范文

1、“陽光漂河”建設(shè)規(guī)范提升年活開工作總結(jié)范文2019年以來，臨潁縣按照“陽光瀑河”建設(shè)規(guī)范提升年 活動(dòng)的安排部署，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持創(chuàng)新開展，統(tǒng)籌推進(jìn) “陽光黨務(wù)” “陽光政務(wù)” “陽光司法” “陽光村 務(wù)”“陽光民生”五大板塊規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“陽光源 河”建設(shè)的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化開展。一、提升陽光黨務(wù)增強(qiáng)執(zhí)政能力一是健全制度，確保黨務(wù)公開有序開展?？h委組織部在 規(guī)范全縣黨務(wù)公開基礎(chǔ)上，專門印發(fā)了臨潁縣“陽光黨務(wù)” 建設(shè)運(yùn)行基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨務(wù)公開的程序、內(nèi)容及公開時(shí)效等 進(jìn)行了制度規(guī)范。明確規(guī)定黨內(nèi)規(guī)章制度及辦事程序長(zhǎng)期公 開；常規(guī)性工作定期公開，根據(jù)實(shí)際情況每季度公開一次; 階段性工作逐

2、段公開；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開；重要事項(xiàng)做到 事前、事中、事后全過程公開，必要時(shí)根據(jù)黨員群眾反應(yīng)的 意見，補(bǔ)充完善后再次公開，表達(dá)了黨務(wù)公開的經(jīng)常性、動(dòng) 態(tài)性和及時(shí)性。此外，縣委組織部明確規(guī)定，黨務(wù)公開不及 時(shí)、不規(guī)范的，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)黨務(wù) 公開中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談 話；影響比擬大的，提交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。二是豐富載體， 確保黨務(wù)公開直接有效。根據(jù)公開內(nèi)容、公開對(duì)象的不同， 堅(jiān)持及時(shí)直接、方便有效和群眾信服的公開原那么，加強(qiáng)黨內(nèi) 民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。設(shè)置專欄公開。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng)， 如黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨務(wù)工作人員職責(zé)、年度黨建工 作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)

3、容，要求各單位制作黨務(wù)公開欄，在單位 內(nèi)部進(jìn)行公開。召開會(huì)議公開。對(duì)一些需要全體黨員和群眾 盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等，通過召開黨員大會(huì)、群 眾代表大會(huì)和發(fā)布公告、農(nóng)村廣播等形式公開，讓全體黨員 和群眾隨時(shí)隨地了解他們關(guān)注的事情。上傳網(wǎng)絡(luò)公開。充分 發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息量大、覆蓋面廣、視聽方便、形象直觀的優(yōu) 勢(shì)，拓展臨潁網(wǎng)、臨潁微家、臨潁融媒體等網(wǎng)絡(luò)載體，開設(shè) 公開專欄，對(duì)一些面向群眾的黨務(wù)工作，做到全面公開。三 是強(qiáng)化監(jiān)管，確保黨務(wù)公開真實(shí)有效。建立預(yù)公開制度。各 級(jí)黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前， 公開初步方案，在充分吸納黨員群眾意見后，對(duì)方案進(jìn)行修 改完善，在正式向外公開

4、。建立意見收集處理反應(yīng)制度。對(duì) 黨員群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見和建議，派專人整理, 認(rèn)真研究，將處理結(jié)果告知建議人。建立黨務(wù)公開評(píng)議制度。 組織黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員、局部黨員代表、人大代表以及 有一定參政議政能力的群眾代表對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行定期、 不定期評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反應(yīng)給相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任 人，催促其對(duì)存在的問題進(jìn)行整改提高和完善。建立黨務(wù)公開審核制度。凡列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，要求各單位都要 按照提出-審核-實(shí)施的程序，按照誰承辦誰提出的原那么，由 各單位黨組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開方案，擬訂公開內(nèi) 容、范圍、時(shí)間、方式等；單位黨組（黨委）對(duì)黨務(wù)公開方 案進(jìn)行保密審查，并從必要性

5、、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核，并 依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開方案進(jìn)行審批，超出職權(quán)范圍的必須按 程序向上級(jí)黨委報(bào)批；單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開。 建立健全“陽光黨務(wù)”工作督查機(jī)制，開展經(jīng)常性檢查和專 項(xiàng)督查，督查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的 重要參考，督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問 題，要催促其進(jìn)行整改，對(duì)違反規(guī)定、不履行責(zé)任并造成嚴(yán) 重影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。二、立足服務(wù)群眾，推動(dòng)“陽光政務(wù)”更便民一是持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革。會(huì)同縣編辦，指導(dǎo) 各部門全面梳理公開了群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次” 的高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少70

6、%以 上、100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了 “最多跑一次“。健全完善重點(diǎn) 工程預(yù)審批機(jī)制，全年15個(gè)重點(diǎn)工程通過預(yù)審批，開工時(shí)間 平均提前100多天，創(chuàng)造臨潁工程建設(shè)“加速度”。二是主 動(dòng)宣傳引導(dǎo)實(shí)行“網(wǎng)上辦”。在政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、今 日頭條等新媒體，積極宣傳引導(dǎo)群眾通過河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、 “豫事辦APP”手機(jī)客戶端進(jìn)行網(wǎng)上辦理，采用網(wǎng)上申報(bào)、 線下郵遞材料的方式，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批，同時(shí)，做好線 下綜合受理業(yè)務(wù)，做好辦件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是 推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三 到位”工作，設(shè)立企業(yè)開辦綜合受理窗口、不動(dòng)產(chǎn)登記綜合 受理窗口；按照辦件類型分別設(shè)立公安、民政、

7、稅務(wù)、醫(yī)保 等即辦件綜合服務(wù)窗口，其他辦件量較少、辦件周期長(zhǎng)的設(shè) 立綜合受理窗口、審批服務(wù)窗口和統(tǒng)一出件窗口。2019年實(shí) 現(xiàn)進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)90%以上實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。四 是推進(jìn)工程建設(shè)工程審批改革。對(duì)照市改革目標(biāo)，結(jié)合全縣 實(shí)際，制定了工程建設(shè)工程審批壓縮至58個(gè)工作日的改革 目標(biāo)任務(wù)，在行政服務(wù)中心設(shè)置工程建設(shè)工程綜合受理窗口, 使用統(tǒng)一的工程建設(shè)工程審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)階段現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、 網(wǎng)上申報(bào)、前臺(tái)受理、后臺(tái)審核，統(tǒng)一收件、出件、咨詢， 形成一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料完成多項(xiàng) 審批的模式。截止目前，共受理辦結(jié)建設(shè)工程工程181件。三、豐富公開形式，讓群眾對(duì)“陽光司法”

8、更了解一是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)信息公開。積極利用本系統(tǒng)門 戶網(wǎng)站，整合公開事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)線上線下信息共享一體化。全 力推進(jìn)縣法院、縣檢察院接訪大廳規(guī)范化建設(shè)及微博、微信 平臺(tái)及門戶網(wǎng)站的應(yīng)用，拓寬立案公開、庭審公開、裁判文 書公開、執(zhí)行公開及檢務(wù)公開渠道，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī) 范、科學(xué)高效、公開透明、監(jiān)督有力的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系。二是 拓寬公開渠道，強(qiáng)化公開效果。提高一審普通程序案件人民 陪審員參審率，架起人民群眾與法院之間聯(lián)系與溝通的橋梁。 定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審，開展“巡回法 庭進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”，讓更多的群眾了解法院 審判流程，提高檢察機(jī)關(guān)公開透明度。推動(dòng)數(shù)字化法庭建設(shè)

9、， 做好案件全程錄音錄像，加快推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)， 特別是執(zhí)行拍賣和被執(zhí)行人失信信息欄建設(shè)，讓公正“可定 格”、“可再現(xiàn)”。加強(qiáng)與新聞媒體溝通，發(fā)揮新聞媒體正面宣 傳司法公開作用。建立新聞發(fā)布制度，定期或不定期舉行新 聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、公眾開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)新聞媒體參加。 對(duì)法院、檢察院重大事項(xiàng)，召開媒體通報(bào)會(huì)，主動(dòng)告知，避 免媒體聽信傳言，正確引導(dǎo)宣傳方向。四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)“陽光村務(wù)”更規(guī)范一是探索村務(wù)監(jiān)督新模式，提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督能 力。出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委直管村務(wù)監(jiān)督 委員會(huì)業(yè)務(wù)的實(shí)施意見，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村黨組織 領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委指

10、導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo) 工作機(jī)制提級(jí)管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，讓村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的腰 桿硬起來。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提級(jí)管理的基礎(chǔ)上在全縣推廣 陽光村務(wù)110”的工作機(jī)制。“1”就是要求各行政村村務(wù)監(jiān) 督委員會(huì)成員每月在辦公室集中值班一天，接待群眾反映問 題、民意、商討事項(xiàng)、匯總分析。“10”就是與村黨支 部每月10日主題黨日活動(dòng)相結(jié)合，把每月10日設(shè)為“村務(wù) 監(jiān)督專題日”，固定監(jiān)委會(huì)成員工作時(shí)間、工作地點(diǎn)。同時(shí)， 在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)置“陽光熱線”暢通信訪監(jiān)督渠道。通過加 強(qiáng)培訓(xùn)和建立“陽光村務(wù)no”工作機(jī)制，提升了村務(wù)監(jiān)督 委員會(huì)的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力，初步扭轉(zhuǎn)了以前村務(wù)監(jiān)督委 員會(huì)成員不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的局面。二是創(chuàng)

11、新開展“互查互評(píng)，互學(xué)互促”活動(dòng)，建立“陽 光村務(wù)”全面規(guī)范提升新機(jī)制。針對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“陽光村務(wù)” 建設(shè)工作推進(jìn)不均衡，公開不規(guī)范、監(jiān)委會(huì)作用發(fā)揮不明顯、 “四議兩公開”走過場(chǎng)等問題，組織實(shí)施了 “陽光村務(wù)”工 作互查互評(píng)、互學(xué)互促逐鄉(xiāng)逐村觀摩活動(dòng)。目前，已對(duì)16個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的16個(gè)行政村進(jìn)行了互查互評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng) 議結(jié)束后，隨即召開“全縣陽光村務(wù)工作互查互評(píng)、互 學(xué)互促活動(dòng)”集中講評(píng)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議積分，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排 名，及時(shí)開展集中講評(píng)，同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題和責(zé)任人 員進(jìn)行批評(píng)指正，要求查評(píng)活動(dòng)中排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 根據(jù)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏寫出整改報(bào)告，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn) 行追責(zé)問責(zé)。

12、三是創(chuàng)新開展“自查+督導(dǎo)”活動(dòng)，健全“三資”監(jiān)管機(jī) 制。針對(duì)村級(jí)“三資”管理不規(guī)范問題，采取引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 全面自查，積極上報(bào)自查結(jié)果?？h陽光辦成立督導(dǎo)組根據(jù)各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)果，結(jié)合審計(jì)、巡查、財(cái)政等部門數(shù)據(jù)篩選比對(duì)， 進(jìn)村入戶調(diào)查，全面清理村級(jí)“賬外賬” “小金庫(kù)”。此次 活動(dòng)中梳理村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞72條，完善和整改存在的問 題83項(xiàng)，各行政村自主上繳賬外資金350多萬元，核清了 村級(jí)可出租的土地6645. 557畝，可出租的舊村室、學(xué)校、廠 房、門面房82處，可收益的工程79項(xiàng)。組級(jí)可租土地 2770. 877畝。有效規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理。五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，倒逼民生工程真“陽光”一是督導(dǎo)公開

13、目錄編制?？h陽光辦指定專人指導(dǎo)各單位 民生資金和民生事項(xiàng)的分級(jí)梳理，明確每個(gè)公開事項(xiàng)的公開 內(nèi)容、責(zé)任主體、規(guī)定時(shí)限、公開方式、公開程序，制定出 詳細(xì)的公開目錄，為實(shí)現(xiàn)民生工程各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)“橫向到 邊、縱向到底“全面公開打下基礎(chǔ)。二是督導(dǎo)公開進(jìn)度。按 照“陽光民生”規(guī)范提升活動(dòng)臺(tái)賬規(guī)定工程、規(guī)定時(shí)間對(duì)各 單位不間斷催促，對(duì)進(jìn)度緩慢的“催”，對(duì)不懂業(yè)務(wù)的“幫”， 對(duì)敷衍塞責(zé)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，保證了所有涉及“陽光民生” 單位都能按照規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量完成公開任務(wù)。三是督導(dǎo)公 開實(shí)效?？h陽光辦運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段從財(cái)政、民政等部門 提取民生工程數(shù)據(jù)、資金數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)，對(duì)照各單位線上 線下公開內(nèi)容進(jìn)行篩選比對(duì)，同時(shí)，順著資金流向落實(shí)到具 體工程、落實(shí)到村、到人，對(duì)個(gè)別在公開中弄虛作假的單位 和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的問責(zé)、追責(zé)?？h“陽光辦”兩個(gè)督導(dǎo)組 利用兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全縣341個(gè)行政村的進(jìn)行了全方位的督 導(dǎo)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)村干部用權(quán)不規(guī)范，新增低保五保和重大 財(cái)務(wù)支出不經(jīng)“四議兩公