交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

1、交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)張學(xué)龍 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目 錄一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 主要做法就是：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按法律法規(guī)要求，上級要求，客戶要求，自已的要求確定目標(biāo)體系，層層分解，落實(shí)到各個部門、每個具體的人，通過充分識別危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定控制措施，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識、操作水平和防范技能，杜絕“三違”，加大安全

2、投入，提高裝備水平，深化隱患排查與治理，改進(jìn)作業(yè)條件，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，有效防范事故的發(fā)生。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。早在2002年，國務(wù)院頒布實(shí)施了安全生產(chǎn)法，并于2014年重新進(jìn)行修訂。2004年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作的決定（國發(fā)20042號），提出了“在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2010年國務(wù)院印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加

3、強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號），其中要求“全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣時生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。 同年，國家安全生監(jiān)督管理總局發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2011年5月，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會發(fā)布了關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號），闡明了深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，提出了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和工作

4、要求。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2012年4月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法，對交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分類、形式、考評機(jī)構(gòu)與考評員條件、考評、發(fā)證等作了規(guī)定。同時，印發(fā)了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指南，提出了16種類型企業(yè)的考評指標(biāo)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2012年關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知（冀交安委辦函2012759號） 2013年，河北省交通廳印發(fā)了河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。 至此，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)工作在

5、河北交通運(yùn)輸領(lǐng)域全面展開。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工

6、程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù) 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 有效防范事故發(fā)生的重要手段 深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)

7、定好轉(zhuǎn)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水 平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù)

8、 法律、法規(guī)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委20114號)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù) 部門規(guī)章 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法（交通運(yùn)輸部） 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)（交通運(yùn)輸部） 關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知（冀交安委辦函2012759號） 河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。（河北省交通運(yùn)輸廳）一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

9、概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo)總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo)工作目標(biāo) 通過開展 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一

10、步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢待續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有明顯的提升。公路水運(yùn)工程建設(shè)百億投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。交通運(yùn)輸建設(shè)施工企業(yè)在2015年底前全面達(dá)標(biāo)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求公路工程施工企業(yè)：具有公路建筑施工一級及以上資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到二級及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級別。除上述規(guī)定外的具有公路建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到三級及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級別。在省外注冊并參與我省施工的公路、水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)（含其項(xiàng)目經(jīng)理部）需經(jīng)我省交通運(yùn)輸主管部門或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)

11、進(jìn)行考評。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法，交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級、二級、三級。其中一級最高，三級最低。交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。廳港航局、省運(yùn)管局、鐵路局、公路工程質(zhì)監(jiān)站、出租公交辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及職責(zé)范圍內(nèi)的二級（廳港航局負(fù)責(zé)二、三級）達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)注冊地在所轄行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)（除水路運(yùn)輸類和港口營運(yùn)類企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

12、和三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。目前，有相當(dāng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與各種認(rèn)證（ISO）體系混為一談，一定程度上影響到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建。因此，必須進(jìn)一步澄清兩者之間的區(qū)別。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系從總體要求來說 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。這是各級政府及部門對企業(yè)的強(qiáng)制性要求。各種認(rèn)證（ISO）體系是企

13、業(yè)根據(jù)國際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為將其生產(chǎn)經(jīng)營活動及其產(chǎn)品質(zhì)量與國際接軌而遵循的一種標(biāo)準(zhǔn)，是市場化的企業(yè)自愿行為。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系從內(nèi)容上來看 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅要求企業(yè)建立一整套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，更重要的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場管理，從而避免和減少生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)當(dāng)今國際上最先進(jìn)的安全發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，尤其突出企業(yè)現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是突出基層、基礎(chǔ)的中國化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各種認(rèn)證（ISO）體系，是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量、環(huán)

14、境、職業(yè)安全等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，是通過企業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)體系。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系從組織機(jī)構(gòu)來看 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)是通過各級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及專家通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任來組織實(shí)現(xiàn)，是政府行為。各種認(rèn)證（ISO）體系是非安全生產(chǎn)專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的民間行為。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建遵循“PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）” 動態(tài)偱環(huán)的模式。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（1）前期準(zhǔn)備成立推行組織，主要負(fù)責(zé)人支持、理解，做到“四落實(shí)”。一是

15、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人主抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行整改。二是計(jì)劃落實(shí)。對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了實(shí)施計(jì)劃，分類指導(dǎo)，規(guī)范工作，努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（1）前期準(zhǔn)備成立推行組織，主要負(fù)責(zé)人支持、理解，做到“四落實(shí)”。三是任務(wù)落實(shí)。按照關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見 ，層層召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的工作要求，保質(zhì)保量完成全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。四是責(zé)任落實(shí)。把標(biāo)準(zhǔn)化的每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員，并對工作進(jìn)度、質(zhì)量，提出了嚴(yán)格具體的要求。二

16、、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（1）前期準(zhǔn)備 收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求；安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉行動員大會：宣傳、發(fā)動、造勢；確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)；制定實(shí)施計(jì)劃。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（1）前期準(zhǔn)備 現(xiàn)狀調(diào)查 內(nèi)容主要包括：明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，并評價(jià)企業(yè)的安全管理及作業(yè)獲得與各類法律、法規(guī)等的符合性；通過危險(xiǎn)辨識評價(jià)，識別和評價(jià)企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的危險(xiǎn)因素，特別是重大危險(xiǎn)因素；審查所有現(xiàn)行安全管理活動與程序，評價(jià)其有效性；對以往事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評價(jià)；評價(jià)系統(tǒng)與企業(yè)

17、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（2）擬定方案創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)創(chuàng)建詳細(xì)的工作方案，通常情況下，創(chuàng)建系統(tǒng)需要3個月至半年時間，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（3） 安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，是開始創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時十分重要的工作。培訓(xùn)工作要分層次、分階段、循序漸進(jìn)地進(jìn)行，而且必須是全員培訓(xùn)。培訓(xùn)的第一層次為決策層，包括企業(yè)一級領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)的第二層次為管理層，主要為安全衛(wèi)生、技術(shù)和生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人，以及與創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的工作人員。培訓(xùn)的第

18、三層次為執(zhí)行層，即與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)的所有作業(yè)人員。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（4）系統(tǒng)文件編寫 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個文件化、規(guī)范化的管理制度和方法，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個方面，諸如目標(biāo)制定、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評價(jià)、改進(jìn)與提高等方面，都應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定，并使之文件化。系統(tǒng)文件是我們實(shí)施和運(yùn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理期望，評價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防必不可少的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（4）系統(tǒng)文件編寫 編寫企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

19、文件主要依據(jù)下列資料：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范以及相應(yīng)行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)等；相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求；企業(yè)現(xiàn)行的操作慣例、規(guī)章、制度，包括規(guī)范和安全操作規(guī)程。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（5）系統(tǒng)文件的評審與發(fā)布 （1）將所編寫的文件下發(fā)相關(guān)的部門、工區(qū)，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和討論。 （2）在學(xué)習(xí)和討論過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際情況或者難以達(dá)到有關(guān)要求的事項(xiàng)，應(yīng)通過有效途徑反饋到相關(guān)部門和人員。 （3）有關(guān)部門和人員將接收到的反饋信息進(jìn)行討論分析。 （4）經(jīng)討論、評審、修改后，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（6）實(shí)

20、施與檢查 系統(tǒng)文件編制完成以后，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將進(jìn)入試運(yùn)行與實(shí)施階段。系統(tǒng)試運(yùn)行就是系統(tǒng)的磨合期，試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)系統(tǒng)的充分性、適用性和有效性。此階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，通過實(shí)施其管理制度和各操作規(guī)程，充分發(fā)揮系統(tǒng)本身的各項(xiàng)功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進(jìn)措施和糾正措施，糾正各種不符合，并給系統(tǒng)以修改，以達(dá)到進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建（6）實(shí)施與檢查 試運(yùn)行中，應(yīng)重點(diǎn)把握以下五項(xiàng)工作：保證系統(tǒng)文件處于受控狀態(tài)；制定“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)施方案”，明確運(yùn)行步驟、實(shí)施內(nèi)容、部門與職責(zé)、實(shí)施要點(diǎn)

21、、效果要求等重點(diǎn)問題，指導(dǎo)試運(yùn)行工作；分層次、分部門的進(jìn)行系統(tǒng)文件的全員培訓(xùn)；對于系統(tǒng)運(yùn)行中暴露的問題，進(jìn)行適當(dāng)糾正；加強(qiáng)監(jiān)督和信息收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（1）企業(yè)自評 試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，全面、系統(tǒng)地與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的標(biāo)準(zhǔn)逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行判斷、對比，用量化值表示符合或存在差異的程度，綜合分析，得出量化的、反映整體安全生產(chǎn)工作狀況的結(jié)論。并形成自評報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（2）提出評審申請 企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的主管部門同意后，提出書面評審

22、申請。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，經(jīng)交通運(yùn)輸部主管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地省級主管部門同意后，向所在地省級主管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級主管部門同意后，向所在地市級主管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審 上經(jīng)主管部門收到企業(yè)的自評報(bào)告后，經(jīng)評審，企業(yè)自評報(bào)告符合企業(yè)所申請的達(dá)標(biāo)等級，主管部門安排評審機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評審。企業(yè)在收到評審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)積極配合評審：與評審單位簽訂評審合同，明確雙方責(zé)任；提前做好現(xiàn)場評

23、審所涉及的全部要素的支撐材料；根據(jù)評審組要求，配備專業(yè)技術(shù)過硬的人員全程陪同評審小組進(jìn)行評審，負(fù)責(zé)解釋相關(guān)問題；結(jié)合評審組意見積極開展整改工作； 其它方面。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審評審依據(jù) 1、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實(shí)施辦法。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評申請書及自評報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審評審依據(jù) 1、交通運(yùn)輸企業(yè)安

24、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實(shí)施辦法。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評申請書及自評報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分 評為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于900分且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “” “” “”為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。 評為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “” “”為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。 評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考

25、評分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “”為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審考評方式 考評組實(shí)施考評可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式。若有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢測與測量。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審扣分原則（1）、各項(xiàng)扣分均以本項(xiàng)分值為扣分上限。不同考評員在幾個部門考評，均在考評組內(nèi)部溝通時，以本項(xiàng)考評指標(biāo)分值為上限扣分。（2）、法律法規(guī)要求的、國家強(qiáng)制性規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)不符合一次扣全分；非法定內(nèi)容或一般性問題視情況酌情扣分。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建

26、與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審扣分原則 （3）、標(biāo)為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一、二、三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，均扣全分。 標(biāo)為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一級、二級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，扣全分；申報(bào)三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，酌情扣分。標(biāo)為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，扣全分；申報(bào)二級、三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，視情況酌情扣分。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（3）評審查閱重點(diǎn)（1）檢查各種證照，確保證照齊全，并在有效期內(nèi)。（2）按國家法律法規(guī) 考評細(xì)則要求，收集、整理相關(guān)文件、制度，建立臺帳、填寫記錄表單（36個月的記錄）（3）按要求檢查現(xiàn)場，查找隱患，積極整改。二、企業(yè)

27、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（4）持續(xù)改進(jìn)要求不斷改進(jìn)；周期性對管理體系評價(jià)；對目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的跟蹤；對改進(jìn)過程的改進(jìn)；對績效的改進(jìn)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審（4）持續(xù)改進(jìn)目的1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故，持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容 證書保持。3.不斷完善，提高水平，降低事故 證書升級。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀交通運(yùn)輸建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則，總分為1000分，分為16個一級要素，根據(jù)一級要素又劃分成53個二級要素。其中帶、共有38個，帶、共有34個

28、，帶共有18個，也就是說一級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到900分以上，必備項(xiàng)為38項(xiàng)，二級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到700分以上，必備項(xiàng)為34項(xiàng)，三級達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到600分以上，必備項(xiàng)為18項(xiàng)。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章內(nèi)容主要是制定公司安全生產(chǎn)總的構(gòu)架，確定公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，并把安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行量化管理，也就是說，將安生生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)量化為各種控制指標(biāo)。根據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃（3-5年）。根據(jù)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)跨年度計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。將年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)分解為階段性控制指標(biāo)

29、（每季度、每半年），并且將公司的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各個部門，各個部門制定本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎懲辦法（公司、項(xiàng)目部）定期考核及按制度兌現(xiàn)獎懲，要有記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安全生產(chǎn)方針，是指導(dǎo)企業(yè)開展各項(xiàng)工作的總原則，是安全生產(chǎn)工作的方向。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針安全生產(chǎn)目標(biāo)，是根據(jù)企業(yè)的管理目標(biāo)，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)。至少包括：工程建設(shè)安全事故發(fā)生率、全公司重大安全事故發(fā)生率、全年輕傷事故率、火災(zāi)爆炸事故、每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任事故起數(shù)等指標(biāo)。

30、安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，是將公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行具體的量化，主要由事故死亡人數(shù)總量控制指標(biāo)、絕對指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)四類具體指標(biāo)構(gòu)成。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的管理制度，從制度上明確方針、目的、制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容，并明確各環(huán)節(jié)責(zé)任部門、責(zé)任人。2、制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、方針（公司以紅頭文件形式下發(fā)）3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施。（公司）4、安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃（3-5年）（公司）5、安全生產(chǎn)跨年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃（公司）6、各種專項(xiàng)安全方案（打非治違、平安工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案等）（公司、項(xiàng)目

31、部）7、根據(jù)年度計(jì)劃制定階段性安全控制指標(biāo)（分季度或半年都可）（公司）8、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)或指標(biāo)的分解計(jì)劃（公司、項(xiàng)目部）9、制定各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃（公司、項(xiàng)目部）10、制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎懲辦法（公司、項(xiàng)目部）定期考核及按制度兌現(xiàn)獎懲，要有記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、目標(biāo)指標(biāo)事例 1)工程建設(shè)安全事故發(fā)生率：0。2)全公司重大安全事故發(fā)生率：0。3)全年輕傷事故率：小于等于千分之二。4)火災(zāi)爆炸事故：0。5)每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任事故起數(shù)：0起。6)隱患排查治理率100%。7)因安全隱患排查不到位發(fā)生的安全事故率：0。8)培訓(xùn)交底100%。9)勞保用品發(fā)放使用

32、100%。10)特種作業(yè)上崗持證100%。11)新增職業(yè)病為零三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章內(nèi)容主要是從組織機(jī)構(gòu)上保證公司的安全生產(chǎn)。要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）（公司為安委會，項(xiàng)目部為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要有其安全生產(chǎn)的工作制度，從制度上明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和主要職責(zé)。制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議制度，明確安全生產(chǎn)會議召開頻次和組織安全生產(chǎn)會議及參加安全生產(chǎn)會議的人員構(gòu)成，以及安全生產(chǎn)會議的主要議題。保留安全生產(chǎn)會議記錄。（公司、項(xiàng)目部）確定安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。確定專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)

33、人三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安委會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，在安全管理中行使獨(dú)立職能，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全會議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二

34、、支持文件1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）通知（公司為安委會，項(xiàng)目部為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作制度（公司、項(xiàng)目部）3.成立安全管理部門的通知（公司、項(xiàng)目部）4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議制度（公司、項(xiàng)目部）5.安委會會議記錄（公司）；安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄（項(xiàng)目部）6.任命安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件（公司、項(xiàng)目部）7.任命專職生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人（公司、項(xiàng)目部）（公司必須持有A證書，項(xiàng)目部必須持有C2證書，明確工作職責(zé)）8.安全組織機(jī)構(gòu)框圖（公司、項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn) 以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐級建立企業(yè)管理人員、職能部

35、門、各班組、各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，并與獎懲制度掛鉤，按照獎懲制度獎優(yōu)罰劣。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則各級管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)建立安全責(zé)任制考核機(jī)制，重大安全事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”明確企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人）為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（公司）2、“一崗雙責(zé)”制度（公司）3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度（公司）4、安全責(zé)任制考核獎懲制度（公司）5、法人（總經(jīng)理）和安全副總的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全履職

36、報(bào)告6、主管安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制（公司）7、各部門及部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制（公司、項(xiàng)目部）8、各部門及部門員工崗位職責(zé)（公司、項(xiàng)目部）9、在明顯位置設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)框圖及責(zé)任制告知牌（公司、項(xiàng)目部）10、定期（每季度、每半年、全年）對安全生產(chǎn)進(jìn)行考核并及時公告考評結(jié)果及獎懲結(jié)果。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是將識別和獲取的國家法律法規(guī)、部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、機(jī)器設(shè)備的特點(diǎn)和技術(shù)要求，結(jié)合具體情況，及時轉(zhuǎn)化為本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種、各工序、各崗位的安全操作規(guī)程，并貫徹到各項(xiàng)工作中，杜絕“三違”現(xiàn)象，保證

37、安全生產(chǎn)。制定法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排公司全員培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。對公司適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行更新，對公司制度的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每年至少一次進(jìn)行適宜性和合規(guī)性進(jìn)行評審，前及時進(jìn)行修訂。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個級別。收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料，檢查其內(nèi)容是否最新有效版本，并

38、及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹到各項(xiàng)工作中。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。應(yīng)制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.收集法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度（公司）2.收集到的有效法律法規(guī)文件清單目錄（公

39、司）3.收集到的有效法律法規(guī)文件（電子版）（公司）4.法律法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司）5.安全生產(chǎn)管理制度（9項(xiàng)制度）（公司）（如修訂要有修訂記錄）6.安全管理制度培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司、項(xiàng)目部）7.安全操作規(guī)程（公司、項(xiàng)目部）8.安全操作規(guī)程的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、下發(fā)（公司、項(xiàng)目部）9.各級、各部門、各崗位的安全管理措施（公司）10.法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查制度及檢查記錄（公司）11.法規(guī)、規(guī)章制度適宜性和合規(guī)性評價(jià)（公司）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是安全生費(fèi)用的投入使用和使用過程中的監(jiān)督檢查，保證安全費(fèi)用做到專款專用。安全生產(chǎn)，首要需

40、要資金的投入，沒有資金的投入，安全生產(chǎn)就無從談起。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法規(guī)定，施工在建項(xiàng)目按工程造價(jià)的1.5%足額提取。提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用項(xiàng)目，不得擠占、挪用。財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺帳。建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺賬三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（公司、項(xiàng)目部）2、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查制度（公司、項(xiàng)目部）3、安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃4、安全費(fèi)用月度使用計(jì)劃5、安全費(fèi)用使用臺帳6、部門安全費(fèi)用使用計(jì)劃7、安全費(fèi)用使用核查表8、安全費(fèi)用

41、發(fā)票三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個體防護(hù)裝備；（三）安全評價(jià)、職業(yè)危害評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理；（四）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（七）

42、安全標(biāo)志及標(biāo)識和職業(yè)危害警示標(biāo)識；（八）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或活動。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是公司及項(xiàng)目部施工機(jī)械和設(shè)備的管理，每個機(jī)械設(shè)備（包含特種設(shè)備）要設(shè)置其技術(shù)檔案，技術(shù)檔案內(nèi)容包含生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明、保修說明、檢驗(yàn)合格證等 。（公司、項(xiàng)目部）建立機(jī)械設(shè)備管理臺帳。每個機(jī)械設(shè)備要有其保養(yǎng)、維修計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行保養(yǎng)維修，保留其保養(yǎng)維修記錄。如果個別機(jī)械設(shè)備需要改造，保留其改造計(jì)劃和記錄。公司和項(xiàng)目部建立消防設(shè)備、救生器材、環(huán)保、防護(hù)設(shè)施、警示及安全標(biāo)志臺帳或一覽表、每個設(shè)備建立其對應(yīng)的技術(shù)檔案（生產(chǎn)許可證

43、、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等）定期對設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)，并保留記錄。特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)證書在有效期內(nèi)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn) 建立試驗(yàn)、測量設(shè)備臺帳，并有其對應(yīng)的檢測報(bào)告（公司、項(xiàng)目部） 對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測，建立特種作業(yè)人員的臺帳（公司、項(xiàng)目部） 對項(xiàng)目部臨建進(jìn)行管理，并定期檢查，確保臨建安全，對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行有效的管理，并定期進(jìn)行檢查 。（公司、項(xiàng)目部）建立項(xiàng)目臨時用電管理制度，臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。（公司、項(xiàng)目部） 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、設(shè)備臺帳（包括普通和特種設(shè)備）、對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案（生產(chǎn)許可證、合格證、使

44、用說明、保修說明、檢驗(yàn)合格證等 ）（公司、項(xiàng)目部）2、消防設(shè)備、救生器材、環(huán)保、防護(hù)設(shè)施、警示及安全標(biāo)志臺帳或一覽表、對應(yīng)的技術(shù)檔案（生產(chǎn)許可證） 3、試驗(yàn)、測量設(shè)備臺帳，對應(yīng)的檢測報(bào)告（公司、項(xiàng)目部） 4、各種設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)計(jì)劃、記錄；改造計(jì)劃、記錄（公司、項(xiàng)目部） 5、臨時設(shè)施管理制度（公司、項(xiàng)目部） 6、安全防護(hù)設(shè)施管理制度（公司、項(xiàng)目部）7、設(shè)備設(shè)施定期檢測制度（公司、項(xiàng)目部） 8、特種設(shè)備管理制度（公司、項(xiàng)目部）、特種設(shè)備檢測報(bào)告（公司、項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件9、施工現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備檢查制度（公司、項(xiàng)目部） 10、臨時用電管理制度（公司、項(xiàng)目部）

45、11、特種作業(yè)人員管理制度（公司、項(xiàng)目部） 12、施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案：（包括臨時用電施工組織設(shè)計(jì)；修改施工用電組織設(shè)計(jì)的資料；臨時用電安全技術(shù)交底；用電工程檢查驗(yàn)收表；接地電阻和絕緣電阻及漏電保護(hù)器運(yùn)作參數(shù)測定記錄；電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄；定期檢查表；電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等）（項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是從技術(shù)措施方面保證安全生產(chǎn)。主要有三方面的內(nèi)容1、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的編制、審核、批準(zhǔn)要有明確的規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案內(nèi)容要有安全技術(shù)措施

46、。2、分部（分項(xiàng)）工程開工前，要有安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行三級交底：即施工技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員交底，施工現(xiàn)場管理人員向班組長交底，班組長向施工一線工人進(jìn)行交底。3、使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，淘汰落后 的，明令禁止的工藝、設(shè)備、材料。建立施工安全管理平臺或系統(tǒng)。開展科研攻關(guān)或課題研究。對重點(diǎn)橋梁、隧道、預(yù)制場及重點(diǎn)工序、部位安裝監(jiān)控，實(shí)時監(jiān)控安全情況。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 50502-2009）相關(guān)規(guī)定1、施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施 工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)

47、負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員 審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)） 工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審， 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；2.由專業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方 案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審 批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案；3.規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 50502-2009）相關(guān)規(guī)定1. 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，并符合下列規(guī)定： （1）

48、項(xiàng)目施工過程中，發(fā)生以下情況之一時，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時 進(jìn)行修改或補(bǔ)充：l）工程設(shè)計(jì)有重大修改；2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止；3）主要施工方法有重大調(diào)整；4）主要施工資源配置有重大調(diào)整；5）施工環(huán)境有重大改變。（2 ）經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施；三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度、安全技術(shù)交底制度（公司）2.施工組織設(shè)計(jì)（明確安全技術(shù)措施）（項(xiàng)目部）3.施工組織設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目部）4.專項(xiàng)施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)制度（公司）5. 專項(xiàng)施工方案（項(xiàng)目部）6.專項(xiàng)施工方案審核批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目部）7.交底記錄、安全

49、技術(shù)交底措施（項(xiàng)目部）8.新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的檔案資料（項(xiàng)目部）9.安全生產(chǎn)管理技術(shù)檔案、記錄（項(xiàng)目部）10.管理體系認(rèn)證證書、年審報(bào)告（公司）11.科技攻關(guān)、課題研究報(bào)告及成果應(yīng)用情況報(bào)告（公司）12.重點(diǎn)工序、工位安裝視頻監(jiān)控臺帳及監(jiān)控記錄（項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是人員管理，安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。首先明確安全管理人員資格：法人（總經(jīng)理）安全員A證，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全員A證，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工，安全員B證，公司專職安全員C1證，項(xiàng)目專職安全員C2證。管理人員按相關(guān)規(guī)定，參加培訓(xùn)并考核合格。每年參加主管

50、部門組織的安全培訓(xùn)繼續(xù)教育?？己瞬缓细竦模坏蒙蠉?。其次，公司制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，所有員工的安全教育時間，不得少于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安監(jiān)總2013年第63號令）的要求。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、季節(jié)性安全生產(chǎn)、勞動防護(hù)用品的使用、消防知識、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、四新（新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料）培訓(xùn)等三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)然后根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，保留安全培訓(xùn)檔案資料（包括培訓(xùn)記錄、簽到表、考核記錄、培訓(xùn)效果評價(jià)等）建立員工培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容包含（每年的培訓(xùn)記錄、考核記錄，以及入職或轉(zhuǎn)崗的三級培訓(xùn)記錄。）最后每年最少一次對年

51、度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)效果進(jìn)行總體評價(jià)，保留評價(jià)記錄，對培訓(xùn)效果不好的內(nèi)容進(jìn)行修訂保留修訂記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、支持的文件1、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃（公司） 2、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度（公司） 3、新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)制度（公司） 4、管理人員資格：法人（總經(jīng)理）安全員A證，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全員A證，公司總工，安全員B證，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工，安全員B證，公司專職安全員C1證，項(xiàng)目專職安全員C2證。 5、對員工的培訓(xùn)效果要有評價(jià)，改進(jìn)記錄 6、對培訓(xùn)要有檔案管理（包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考試成績、簽到表、效果評價(jià)等），保管期限不少于3年7、每年至少一次年度培訓(xùn)效果的評價(jià)，

52、保留評價(jià)記錄，需修改培訓(xùn)計(jì)劃的，保留修改記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是施工現(xiàn)場的安全管理，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。首先是施工現(xiàn)場人員的管理，安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，必須持證上崗，所有員工進(jìn)場前必須經(jīng)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場必須按相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工，不得出現(xiàn)“三違”作業(yè)。制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，危險(xiǎn)作業(yè)必須按制度報(bào)批和審核，指定專人對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理。危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)必須帶班作業(yè)。制定安全檢查制度，專職安全員必須每

53、天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行專職管理。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，布置安全生產(chǎn)任務(wù)或者在生產(chǎn)調(diào)度會，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時，同步部署安全生工作。做到“管生產(chǎn)的同時管安全”。作業(yè)現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備采取安全防護(hù)措施（防雷、防風(fēng)、防火、防電），現(xiàn)場的實(shí)物堆放和儲存高度等，必須符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求，確保安全生產(chǎn)。相關(guān)方管理：施工現(xiàn)場相關(guān)方要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方各自的安全責(zé)任。協(xié)作方管理：嚴(yán)格協(xié)作方資格審查（包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全業(yè)績、負(fù)責(zé)人、安全管理 人及特種

54、作業(yè)人員證書和持證情況等）建立合格協(xié)作方名錄，與協(xié)作方簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)制定短期合同工、臨時用工、實(shí)習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的安全管理制度和措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證作業(yè)區(qū)內(nèi)秩序良好、有序。合理布置施工項(xiàng)目及相配套的工作、生活場所、并符合安全、消防、職業(yè)健康等要求，滿足疏散距離及通道暢通、布局合理等要求?，F(xiàn)場不得存在作業(yè)區(qū)兼作辦公、住宿的“三合一”區(qū)域。在存在嚴(yán)重職業(yè)危害原作業(yè)崗位，在醒目的位置設(shè)置安全警告、警示標(biāo)志，并設(shè)置職業(yè)危害告知說明，說明包括：職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等。無法封閉的施工

55、現(xiàn)場，應(yīng)懸掛當(dāng)日作業(yè)危害告知牌。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀二、文件支持：1、各施工工序、各工種的操作規(guī)程、安全技術(shù)交底、施工技術(shù)交底、各施2、工地例會記錄或紀(jì)要，同時要有安全生產(chǎn)要求及措施。（項(xiàng)目部）3、全部工作人員的崗前培訓(xùn)、三級教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、安全教育記錄（項(xiàng)目部）。4、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度（公司、項(xiàng)目部）。5、危險(xiǎn)作業(yè)控制措施（公司、項(xiàng)目部）。6、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（項(xiàng)目部）。7、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班計(jì)劃、帶班記錄（項(xiàng)目部） 8、安全檢查制度、安全檢查記錄、安全專項(xiàng)檢查記錄（公司、項(xiàng)目部） 9、安全值班制度、值班計(jì)劃（公司、項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)

56、則解讀二、文件支持： 10、交叉作業(yè)相關(guān)方作業(yè)管理制度、安全協(xié)議（項(xiàng)目部） 11、協(xié)作單位管理制度（項(xiàng)目部）。要求查協(xié)作單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、各種操作規(guī)程、負(fù)責(zé)人及專職安全員崗位責(zé)任制等） 12、與協(xié)作單位簽訂安全施工協(xié)議（項(xiàng)目部） 13、門衛(wèi)管理制度（項(xiàng)目部）14、外來人員管理制度（項(xiàng)目部）15、合格協(xié)作方名錄（項(xiàng)目部）16、合格協(xié)作方檔案及資質(zhì)記錄（項(xiàng)目部）17、職業(yè)健康管理制度（公司、項(xiàng)目部）18、安全警示標(biāo)志臺帳及布設(shè)圖（項(xiàng)目部）19、特種作業(yè)人員臺帳和證書（項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本

57、章的主要內(nèi)容是危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的辨識及控制。危險(xiǎn)源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方危險(xiǎn)源辨識：危險(xiǎn)源辨識就是識別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識不但包括對危險(xiǎn)源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷。危險(xiǎn)源辨識方法：國內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)出的危險(xiǎn)源辨識方法有幾十種之多，如安全檢查表、預(yù)危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、LEC法、儲存量比對法等。危險(xiǎn)源

58、辨識步驟：劃分作業(yè)活動，辨識危險(xiǎn)源。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)對辨識確定的重大危害源進(jìn)行全面闡述、標(biāo)明，交采取有效防護(hù)措施。建立重大危險(xiǎn)源清單，并將重大危險(xiǎn)源及防護(hù)措施報(bào)建設(shè)單位或上級主管部門（如果出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)請有相應(yīng)資質(zhì)的評估人員進(jìn)行評估，并保留評估結(jié)果）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是相對某有機(jī)體的，指某一個可能發(fā)生的事件，如果發(fā)生，能阻礙有機(jī)體的發(fā)展，甚至走向衰亡，風(fēng)險(xiǎn)是指事件發(fā)生與否的不確定性。從認(rèn)知學(xué)上講，風(fēng)險(xiǎn)的損害發(fā)生與否，損害的程度取決于人類主觀認(rèn)識和客觀存在之間的差異性。在這個意義上說，風(fēng)險(xiǎn)指在一定條件下特定時期內(nèi)，預(yù)期結(jié)果和實(shí)際結(jié)果之間的

59、差異程度。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性可以用概率進(jìn)行測量，風(fēng)險(xiǎn)的期望值為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與損失的乘積三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、支持文件1.危險(xiǎn)源辨識管理制度（公司）2.危險(xiǎn)源辨識記錄及清單、控制防范措施（公司、項(xiàng)目部）3.重大危險(xiǎn)源清單（闡述、標(biāo)明、防護(hù)措施）（公司、項(xiàng)目部）4.重大危險(xiǎn)源報(bào)備資料（公司、項(xiàng)目部）5.風(fēng)險(xiǎn)評估程序（公司）6.風(fēng)險(xiǎn)評估記錄（公司、項(xiàng)目部）7.崗位危險(xiǎn)告知書（公司、項(xiàng)目部）8.危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源檔案（公司、項(xiàng)目部）9.六類橋梁工程進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源評估資料（項(xiàng)目部）10.班組崗前教育記錄（項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則

60、解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是安全隱患的排查和治理安全隱患，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷（如：用電，用火、施工過程等，都可能存在安全隱患）。安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)項(xiàng)目部每月至少要進(jìn)行一次安全隱患的自查