72民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

1、2012年上學(xué)期株洲市第十八中學(xué) 高一必修2：政治生活 導(dǎo)學(xué)案（020） 編制者：羅燕飛 審訂者：高一政治備課組PAGE 第 PAGE 3 頁 共 NUMPAGES 3 頁第 三 單元 發(fā)展社會主義民主政治第 七 課 我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策7.2 民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度【目標(biāo)】1、闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度；2、理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵；3、理解民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。 【重難點】 民族區(qū)域自治制度內(nèi)涵 實行民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ) 民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性【學(xué)習(xí)新知】夯實基礎(chǔ)自主學(xué)習(xí) (不看不講)合作探究 (不議不講)一符合國情的民族區(qū)域

2、自治制度1.含義：民族區(qū)域自治制度是在國家 下，各少數(shù)民族 的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。2.自治地方：自治地方分為自治區(qū)、 、自治縣（旗）三級。3.自治機(jī)關(guān)：自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會和 。4.自治權(quán)： 是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策、自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。主要包括：立法自權(quán)、 、 、文化管理自治權(quán)及其他自治權(quán)。5.前提和基礎(chǔ)：民族區(qū)域自治是以 、 為前提和基礎(chǔ)的6.必然性：實行民族區(qū)域自治是 的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“ ”的民族分布特點，

3、以及各民族在長期奮斗中形成的 的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的 基礎(chǔ)。 注意：國家與民族自治地方的關(guān)系：我國是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行民族區(qū)域自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，民族自治地方與國家是部分與整體的關(guān)系；自治地方的自治機(jī)關(guān)是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、民族區(qū)域自治法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。探究一：（P76）思考：解決民族問題的基本原則和基本政策之間的區(qū)別和聯(lián)系。判斷：1、在少數(shù)民族居住地實行民族區(qū)域自治制度。（ ）2、民族區(qū)域自治地方的人民法院和熱敏檢察院也是自治機(jī)關(guān)。（ ）探究二： 1、我國為什么實行民族區(qū)域自治制度？（提示;從必要性和重要性兩方面答）二、

4、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性1.有利于維護(hù)國家 。2.有利于保障少數(shù)民族人民 的權(quán)力得以實現(xiàn)。3.有利于發(fā)展 的社會主義民族關(guān)系。4.有利于促進(jìn) 蓬勃發(fā)展。難點辨析比較點特別行政區(qū)民族自治區(qū)不同點設(shè)立的地區(qū)在港澳臺地區(qū)設(shè)立在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治程度享有高度自治權(quán)有一定的自治權(quán)社會制度資本主義制度社會主義制度共同點二者都享有自治權(quán)，都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域【學(xué)以致用】鞏固知識A層：1、自西藏自治區(qū)成立以來，區(qū)人大主任、區(qū)政府主席均由藏族公民擔(dān)任。五十年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏建設(shè)了62項工程。這表明我國政府的 政策

5、和 原則在西藏得到了真正貫徹落實。 A. 民族團(tuán)結(jié) 各民族共同繁榮 B. 民族區(qū)域自治 各民族共同繁榮C. 民族區(qū)域自治 各民族政治平等 D. 民族團(tuán)結(jié) 各民族經(jīng)濟(jì)平等2、自1965年以來，西藏的民族區(qū)域自治制度得到了不斷發(fā)展和完善。西藏自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個方面。這一事實表明（ ） A制定地方性自治法規(guī)是民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的重要體現(xiàn) B民族區(qū)域自治是民族平等的重要體現(xiàn) C民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度 D西藏人民享有高度自治權(quán)3、我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)指的是自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）的（ ） 人民

6、代表大會 人民政府 人民檢察院 人民法院 A、 B、 C、 D、4、我國的民族區(qū)域自治是以_為前提和基礎(chǔ)的。A民族的平等B民族的團(tuán)結(jié)C領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一D黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)5、2004年是我國民族區(qū)域自治法頒布實施20周年。我國實行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性是（ ）有助于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 有利于民族自治區(qū)享有高度自治權(quán)，更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì) 有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系 有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展A、 B、 C、 D、B層： 6、憲法規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方，都是中華人民共和國不可分離的部分”這一規(guī)定表明：A、 實行

7、民族區(qū)域自治是我國正確處理民族關(guān)系的基本原則B、 實行民族區(qū)域自治的地方有權(quán)制定民族區(qū)域自治法，行使自治權(quán)C、 實行民族區(qū)域自治的地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)D、實行民族區(qū)域自治的地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域二、簡答題2005年5月27日，胡錦濤在中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上發(fā)表重要講話指出，實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大的生命力。我國必須始終堅持這一基本政治制度不容動搖?；卮馂槭裁次覈氨仨毷冀K堅持這一基本政治制度不容動搖”? 答案思考：（1）區(qū)別：基本原則是民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮原則；基本政策是民族區(qū)域自治政策。（2）聯(lián)系：我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策體現(xiàn)了民放原則，有利于民族原則的貫徹和實施。探究二：（1）必要性：民族區(qū)域自治政策是解決民族問題的基本政策，民族區(qū)域自治制度是國家的一項基本政治制度，是中國特色社會主義民主政治的重要內(nèi)容之一。民族區(qū)域自治制度符合國情，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。（2）優(yōu)越性：四個有利于學(xué)以致用16 BABCCD（1）民族