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文檔簡介

1、HYPERLINK /class/basebook.aspx保險的意義與作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保險在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用。保險通過賠償被保險人的經(jīng)濟(jì)損失,幫助個人或機(jī)構(gòu)在保險合同規(guī)定范圍內(nèi)的風(fēng)險事故發(fā)生時避免經(jīng)濟(jì)危害。這種經(jīng)濟(jì)危害,對于個人來說,只是經(jīng)濟(jì)困難,但對于企業(yè)來說,就可能是破產(chǎn).按照馬克思的產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)理論,產(chǎn)業(yè)資本采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種形態(tài);三種形態(tài)的資本在空間上同時并存,在時間上依次繼起;產(chǎn)業(yè)資本要順利循環(huán),要求三種形態(tài)的資本能夠順利地相互轉(zhuǎn)化。保險發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用,可以保證三種形態(tài)的資本順利地轉(zhuǎn)化,不會因?yàn)?zāi)害事故造成產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的停滯或中斷,從而有利于企業(yè)加速

2、資金周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)和穩(wěn)定。例如,1998年6月,北京某化工廠發(fā)生設(shè)備爆炸事故,損失慘重,由于購買了保險,在爆炸事故發(fā)生后獲得保險公司賠款1.5億多元。又如,1998年8月,青海發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,某水電站受損嚴(yán)重,由于購買了保險,在受損后獲得保險公司賠款4000多萬元。這些賠款及時彌補(bǔ)了企業(yè)的損失,使它們很快渡過難關(guān),恢復(fù)了生產(chǎn)。 保險的作用不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上,保險的最基本的作用是轉(zhuǎn)移風(fēng)險。通過購買保險,投保人將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人。保險人將風(fēng)險承擔(dān)下來,同時向投保人收取一定的保險費(fèi)。這樣,投保人花少量的錢,就把風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去了,解除了生活、生產(chǎn)等活動中的后顧之憂。如,住

3、房抵押貸款保險使發(fā)放住房抵押貸款的銀行能維護(hù)其貸款的利益,這樣,住房抵押貸款才能順利地開展,房屋的開發(fā)商才能順利地銷售住房.又如,貨物運(yùn)輸保險使出口商能保證對出口商品的經(jīng)濟(jì)利益,這樣,出口商才能順利地出口商品。保險發(fā)揮其轉(zhuǎn)移風(fēng)險的作用,促進(jìn)了生產(chǎn)與貿(mào)易活動的發(fā)展和繁榮。 保險企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,承擔(dān)著補(bǔ)償災(zāi)害損失的責(zé)任,從企業(yè)經(jīng)營管理和自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),必然要關(guān)心保險財產(chǎn)的安全,積極進(jìn)行防災(zāi)防損工作。保險企業(yè)運(yùn)用自己長期處理危險的經(jīng)驗(yàn)和專門知識,指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險管理,向被保險人提供防災(zāi)咨詢,進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,督促被保險人及時采取措施消除隱患。同時,還從保險費(fèi)中提取一定比例的防

4、災(zāi)基金,資助有關(guān)部門增添防災(zāi)設(shè)施,開展災(zāi)害研究。通過上述種種工作,既可減少災(zāi)害事故的發(fā)生或縮小災(zāi)害損失的程度和影響,使社會財富少受損失;又可減少保險賠款支出,穩(wěn)定保險經(jīng)營,從而實(shí)現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 保險公司可通過收取零星的保險費(fèi),聚沙成塔,集腋成裘,建立起龐大的保險基金。由于保險費(fèi)是事先收取的,而保險賠款是于災(zāi)害事故發(fā)生后支付的,且災(zāi)害事故發(fā)生的時間和規(guī)模都是偶然的,因此,在一般情況下,總是有一筆相當(dāng)大的保險基金處于閑置備用狀態(tài),對于帶有儲蓄性的長期人身保險更是如此。這筆巨大的、處于閑置備用狀態(tài)的資金,用于購買有價證券、進(jìn)行資金拆借等,既有利于加速保險基金的積累,也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、保險的產(chǎn)生和發(fā)展是社會分工精細(xì)化發(fā)展的必然結(jié)果,在風(fēng)險管理上實(shí)現(xiàn)了專業(yè)分工的高效率,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展,保險功不可沒。特別是商業(yè)保險,在實(shí)現(xiàn)自身效益的同時,對減輕經(jīng)濟(jì)的波動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮著無可取代的作用。 保障社會穩(wěn)定保險通過分散風(fēng)險及提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,在保障社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的作用。 公民個人及其家庭生活安定是整個社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。然而,各種風(fēng)險事故的發(fā)生常使個人或家庭遭到損害,而成為社會不穩(wěn)定因素。這些不穩(wěn)定因素會使正常的社會生活秩序遭到破壞。具有未雨綢繆、有備無患作用的保險,通過保障個人及家庭的生活穩(wěn)定,消除了這些不穩(wěn)定因素,從而維護(hù)了社會生活秩序的安定。 除個人和家庭

6、外,企業(yè)是社會的基本單位。通過投保企業(yè)財產(chǎn)保險,可以保障企業(yè)在遭受自然災(zāi)害、意外事故時,能夠及時獲得保險補(bǔ)償,從而迅速恢復(fù)生產(chǎn)。同時,為防止因?yàn)?zāi)害事故發(fā)生而導(dǎo)致營業(yè)中斷造成預(yù)期利潤受損,企業(yè)還可購買企業(yè)業(yè)務(wù)中斷保險或利潤損失保險等險種予以預(yù)防,以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生命得到延續(xù),社會生產(chǎn)得以正常進(jìn)行。此外,企業(yè)還可用參加保險的方法,將其對社會公眾的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險人,也可通過雇主責(zé)任險或員工意外傷害保險、團(tuán)體保險等手段,將對雇員的責(zé)任轉(zhuǎn)由保險人承擔(dān)。 保險的派生職能之一防災(zāi)防損,在客觀上起到了保障社會穩(wěn)定的作用。保險人通過與公安、消防、交通、水電、農(nóng)牧漁業(yè)、地震、氣象部門的配合,開展防火、防洪、防震和

7、防止交通事故等宣傳工作,提高了投保人對防災(zāi)防損重要性的認(rèn)識;通過參加當(dāng)?shù)匕踩瘑T會和消防委員會等安全組織,做到互通信息,搞好部門間的防災(zāi)防損工作;保險人還參加由主管部門組織的地區(qū)性或行業(yè)性安全聯(lián)合檢查、冬春兩季防火檢查和夏秋兩季防汛檢查等,幫助投保人消除事故隱患;結(jié)合承保、理賠工作,幫助企業(yè)做好安全管理,撥付防災(zāi)補(bǔ)助費(fèi),用于防災(zāi)防損專職部門添置設(shè)備、防災(zāi)宣傳、修建防損設(shè)施,使企業(yè)發(fā)生風(fēng)險事故的可能性降到最低,即穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),也保障了社會安定。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,分配逐步由國家計劃讓位于市場。人們的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等方面的風(fēng)險,按照經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的需要,將從計劃經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)變

8、到市場經(jīng)濟(jì)模式,改變以往由國家財政統(tǒng)包的做法,成為很大程度上由個人分擔(dān)。社會保險雖然對這些風(fēng)險進(jìn)行保障,但其保障水平較低。以養(yǎng)老保險為例,我國目前實(shí)行基本養(yǎng)老保險制度,但基本養(yǎng)老保險由于考慮到不同階層的承受力,其保障水平有限?,F(xiàn)在各家保險公司紛紛開辦了商業(yè)養(yǎng)老保險。由于商業(yè)養(yǎng)老保險可覆蓋全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的員工,以及農(nóng)村居民、個體工商戶、三資企業(yè)中方員工等,而且保障水平可以由投保人自己決定,因而較好地解決了個人年老后的生活保障問題,使他們得以免除后顧之憂,安心生產(chǎn),保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。再如,在醫(yī)療方面,隨著社會進(jìn)步,人們對醫(yī)療的需求日益增強(qiáng),但昂貴的醫(yī)療費(fèi)

9、用又往往使人們難以承受。通過保險手段,把從投保人手中收取的保費(fèi)聚集起來,建立醫(yī)療保險基金,從而把風(fēng)險分散到廣大投保人身上,能有效地解決這一難題。我國目前各家保險公司都開辦了各種醫(yī)療保險。 大力發(fā)展保險事業(yè),不僅是健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,也為社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,其穩(wěn)定社會的作用是顯而易見的。 促進(jìn)改革開放我國實(shí)行改革開放政策以后,社會與經(jīng)濟(jì)諸多方面發(fā)生了巨大的變化,但是改革開放事業(yè)尚未完成,而且到了一個關(guān)鍵時期。國有企業(yè)改革、金融體制改革、社會保障制度改革、國家政府體制都進(jìn)入攻堅階段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化程度的加深,對外開放也向縱深發(fā)展。 改革

10、開放給商業(yè)保險的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,與此同時,商業(yè)保險的發(fā)展也發(fā)揮著促進(jìn)改革開放的積極作用。 1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,使我們更加明確了改革的目標(biāo)和方向,也就是讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。勞動用工制度的改革、住房制度改革、醫(yī)療制度改革、社會保障制度改革等改革政策和措施都是以市場為導(dǎo)向的。這就要求保險業(yè)及時作出回應(yīng),積極配合各項改革,抓住這些改革所提供的機(jī)會,適時推出人民群眾迫切需要的保險產(chǎn)品,滿足社會新的需求。比如,住房制度改革以后,人們將自己購買住房,而住房有可能遭遇各種災(zāi)害的風(fēng)險;醫(yī)療體制改革后,醫(yī)療費(fèi)用支出將更多地由個人負(fù)擔(dān)。保險能不能及時開發(fā)出承擔(dān)這些風(fēng)險的保險產(chǎn)

11、品,直接關(guān)系到上述改革是否能夠順利進(jìn)行。因此,充分發(fā)揮保險業(yè)的作用,加快保險業(yè)的發(fā)展,對于我國經(jīng)濟(jì)體制改革具有重大的意義。 隨著我國對外開放程度的不斷提高,我們也面臨著一些新的風(fēng)險。無論是對外經(jīng)濟(jì)交往,還是對外文化交往,保險都是不可缺少的重要保障。保險辦得好不好,是考察投資環(huán)境的重要方面。如果得不到良好的保險服務(wù),許多外國大企業(yè)就會在進(jìn)入中國市場投資問題上卻步。沒有良好的保險服務(wù),我國的對外貿(mào)易也將受到極大的影響。因此,辦好保險,可以促進(jìn)對外開放的進(jìn)一步發(fā)展。 促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展改革開放以來,我國對外貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新局面,其中一個最突出的表現(xiàn)是對外貿(mào)易額增長迅速。1950年至1978年,中

12、國進(jìn)出口總額年平均增長速度為10.9%,自改革開放以后,平均增長速度超過16%。保險作為對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往中不可缺少的環(huán)節(jié),為促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展,起到了巨大的積極作用。 在國際貿(mào)易中,最常用的貿(mào)易術(shù)語,也是外貿(mào)合同中必備的價格條件有三種,它們是離岸價、成本加運(yùn)費(fèi)價、成本加運(yùn)費(fèi)加保險費(fèi)價。這三種價格都與保險密切相關(guān)。首先,在離岸價價格條件下,賣方必須在合同規(guī)定的裝運(yùn)期內(nèi)于指定裝運(yùn)港將貨物交至買方指定的船上,并負(fù)責(zé)貨物一般為越過船舷為止的一切費(fèi)用和貨物滅失或損壞的風(fēng)險。因此,為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,通常由買方辦理保險。其次,成本加運(yùn)費(fèi)價價格條件與離岸價價格基本相似,除由賣方租船定艙、支付正常運(yùn)費(fèi)外,保險仍由

13、買方辦理。最后,在成本加運(yùn)費(fèi)加保險費(fèi)的價格條件下,由賣方負(fù)責(zé)辦理貨運(yùn)保險,支付保險費(fèi),租船定艙,交納運(yùn)費(fèi)。可見,外貿(mào)合同中必備的價格條款本身就不能脫離保險而存在。 由于國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)涉及到國家、地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)往來,貨物往往要經(jīng)過海洋運(yùn)輸、陸上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)热舾森h(huán)節(jié),因而遭到自然災(zāi)害或意外事故而導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險也較大,這就使保險成為必需。為此,我國開辦了海上貨物運(yùn)輸保險,承保海上運(yùn)輸中因?yàn)樽匀粸?zāi)害、意外事故和共同海損發(fā)生的損失及費(fèi)用。 這里涉及到的自然災(zāi)害主要有雷電、海嘯、地震、洪水;意外事故主要指遭受擱淺、觸礁、沉沒、互撞、與流冰或其他物品碰撞,以及火災(zāi)、爆炸等;費(fèi)用損失則包括被保險人對遭受承保責(zé)

14、任范圍內(nèi)危險的貨物采取搶救、防止或減少受損的措施而支付的合理費(fèi)用;以及在避難港由于卸貨、運(yùn)送貨物、存?zhèn)}而產(chǎn)生的特別費(fèi)用,還有共同海損的犧牲、分?jǐn)偤途戎M(fèi)用。陸上貨物運(yùn)輸保險和航空貨物運(yùn)輸保險則承保在內(nèi)陸和采用航空運(yùn)輸方式中貨物的損失。這些險種保護(hù)了國際貿(mào)易中合同雙方的利益,促進(jìn)了國際貿(mào)易順利開展。 為了鼓勵和擴(kuò)大出口,促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展,一些政策性保險(如出口信用保險)常被用作向賣方提供風(fēng)險損失補(bǔ)償保障。它既可幫助出口方獲得銀行貸款,又為創(chuàng)匯提供保障,這一切有力地推動了對外貿(mào)易的發(fā)展。另外,保險作為國際收支中無形貿(mào)易的重要組成部分,在自身開展業(yè)務(wù)的同時,也為國家爭取到了大量的外匯資金。 我

15、國對外貿(mào)易是以出口貿(mào)易為核心,向多元化、多樣化方向發(fā)展。其中市場多元化的一個重要內(nèi)容就是要拓寬貿(mào)易市場,除了商品貿(mào)易外,對服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易的要求也日益提高。培植和發(fā)展具有優(yōu)勢和特長的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,包括開展對外承包工程、勞務(wù)合作、旅游事業(yè)等在內(nèi),都要求有保險提供保障。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的國外先進(jìn)技術(shù),其引進(jìn)也特別需要保險保駕護(hù)航。保險不僅為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償保障,有利于對外經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)交流,同時也可以增加我國現(xiàn)代化建設(shè)所需的外匯收入。 促進(jìn)科技創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技進(jìn)步能極大地推動生產(chǎn)力發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。但在科學(xué)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用中,會不可避免地伴有風(fēng)險發(fā)生。比如,

16、一項新的科學(xué)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用需要支付很大的費(fèi)用,在未來收益不確定的情況下,投資者不可能沒有顧忌;在新技術(shù)、新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)過程中,科技人員可能會碰到人身安全問題。 要調(diào)動科技人員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)的積極性,最重要的一點(diǎn)就是降低或轉(zhuǎn)移新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用中的各種風(fēng)險。增強(qiáng)各方面人員對開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)的安全感,消除他們的后顧之憂,使他們能放心地從事新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用、推廣。保險可以為新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用與推廣起到保駕護(hù)航的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。例如,石油、天然氣勘探及開發(fā)是一種高科技、高投入、高難度、高風(fēng)險的作業(yè)項目,特別是海上勘探和開發(fā)作業(yè),不僅風(fēng)險大,而且極為集中,在作業(yè)過程中任何一次事故都可能造成難以估

17、量的損失,甚至是災(zāi)難性的。為配合中國石油勘探部門與外國石油公司合作勘探和開發(fā)中國海洋石油、天然氣資源,解除石油勘探作業(yè)人員的后顧之憂,中國人民保險公司于1980年起開始承保石油與天然氣勘探及開發(fā)作業(yè),為石油勘探作業(yè)提供保險保障。除此之外,我國保險公司還承保了核電站建設(shè)、衛(wèi)星發(fā)射等高科技領(lǐng)域的項目,一方面保障了高科技建設(shè)順利進(jìn)行,另一方面也擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。 保險公司能夠?yàn)樯a(chǎn)安全技術(shù)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用提供廣泛支持和服務(wù)。例如,1990年中國人民保險公司上海市分公司與上海第七棉紡廠共同研制成功XLF90?型無火花細(xì)紗落紗機(jī)電源滑動裝置,解決了棉紡行業(yè)落紗過程中長期存在的爆火花引發(fā)火險的技術(shù)難題

18、,并獲得國家專利。 保險為新技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用服務(wù)的同時,也為自身的發(fā)展提供了契機(jī)。因?yàn)殚_展這類保險業(yè)務(wù)需要具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識水平和專業(yè)技術(shù)要求,這在客觀上對保險技術(shù)提出了更高的要求,從而有利于推動中國保險業(yè)向更高的水平發(fā)展。如衛(wèi)星發(fā)射保險、海上石油勘探保險、核電站保險等高科技領(lǐng)域的保險業(yè)務(wù),不僅要求保險公司必須具備相應(yīng)的賠償能力,而且必須具備相應(yīng)的保險專業(yè)人員和技術(shù)力量。以衛(wèi)星發(fā)射保險為例,人造衛(wèi)星是一個精密、復(fù)雜的航天器,衛(wèi)星一經(jīng)發(fā)射,任何微小的局部失誤都有可能導(dǎo)致整個飛行任務(wù)的失敗,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,保險公司要有能力根據(jù)發(fā)射衛(wèi)星的不同要求,明確保險責(zé)任,合理確定保險金額、保費(fèi)及保險期限等,這就需要保險公司擁有一定的專門人才以及技術(shù)條件。中國人民保險公司最早于1985年為國內(nèi)的實(shí)用通信衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星提供保險。其后,中國各保險公司的衛(wèi)星保險業(yè)務(wù)都有了不同程度的發(fā)展。如1990年4月中國人民保險公司承保中國長征三號運(yùn)載火箭發(fā)射亞洲一號衛(wèi)星,

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