部門預(yù)算編制的交易成本2500字

1、部門預(yù)算編制的交易本錢2500字 摘要：部門預(yù)算編制有效的標(biāo)準(zhǔn)了政府和部門的資金使用和管理，但是，由于在編制部門預(yù)算的過程中存在著信息不對(duì)稱以及目的不同，使得部門預(yù)算存在事前的交易本錢。為此，需要不斷完善內(nèi)部預(yù)算編制的過程，減少和降低交易本錢。本文就部門預(yù)算編制產(chǎn)生的交易本錢進(jìn)展了分析，并提出了降低交易本錢的措施。關(guān)鍵詞：部門預(yù)算；交易本錢推行部門預(yù)算編制工作，使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作更加細(xì)化，使得政府的資金使用更加標(biāo)準(zhǔn)和有效。但是，部門預(yù)算編制在實(shí)際運(yùn)行過程中還存在很多問題，需要不斷的改革和完善。在部門預(yù)算編制中還存在著簽訂預(yù)算契約的交易本錢，需要進(jìn)一步的約束和降低。 一、部門預(yù)算交易本錢產(chǎn)生的原因

2、分析 1、預(yù)算部門與財(cái)政部門產(chǎn)生交易本錢 財(cái)政部門是根據(jù)部門預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況編制總預(yù)算，進(jìn)展預(yù)算資金分配。由于資金的有限性，對(duì)于不同部門來說都在追求部門預(yù)算的最大化，充分實(shí)現(xiàn)部門的利益，而財(cái)政部門要實(shí)現(xiàn)的是預(yù)算資金使用效益的最大化。由于部門預(yù)算與財(cái)政部門在預(yù)算的使用目的上存在差異，造成了預(yù)算資金在編制過程中產(chǎn)生了交易本錢，產(chǎn)生的主要方式有：1部門預(yù)算編制的內(nèi)容信息不完全。預(yù)算改革賦予了部門、地方各級(jí)行政單位的職權(quán)，部門通過私設(shè)小金庫(kù)，截留預(yù)算資金，隱瞞資金收入等方式，使得預(yù)算外資金的數(shù)量在不斷增多，使得部門預(yù)算在編制過程中很難將部門的資金使用全部納入其中，而且預(yù)算外資金在部門使用資金中的比例

3、很高。預(yù)算外資金的使用，大大降低了財(cái)政部門進(jìn)步資金使用效率的才能，部門可以隨意利用這局部資金，使得資金不能合理、有效的使用。2部門預(yù)算的編制根據(jù)存在問題。 2、財(cái)政部門內(nèi)部產(chǎn)生交易本錢 由于財(cái)政部門內(nèi)部體制改革還不夠完善和到位，使得財(cái)政部門內(nèi)部在編制部門預(yù)算時(shí)也產(chǎn)生交易本錢。財(cái)政部門在預(yù)算體制改革過程中，改變了財(cái)政部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置，同時(shí)對(duì)內(nèi)部各部門的職責(zé)也進(jìn)展了安排和設(shè)計(jì)。將設(shè)置機(jī)構(gòu)的原那么有過去按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)定改為按照預(yù)算機(jī)構(gòu)進(jìn)展設(shè)置，使得財(cái)政部門只有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)外。但是，由于財(cái)政預(yù)算的特殊性和專業(yè)性，造成了財(cái)政部門中的預(yù)算部門與業(yè)務(wù)部門存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。業(yè)務(wù)部門和預(yù)算部門也不能從整個(gè)財(cái)政資

4、金利用效率的角度出發(fā)，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)展審查。在財(cái)政部門內(nèi)部也存在不同利益團(tuán)體，存在爭(zhēng)取資金和工程的行為。由于財(cái)政部門內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)和利益之爭(zhēng)，使得在審核和編制匯總部門預(yù)算的過程中，存在超出財(cái)政預(yù)算才能的現(xiàn)象，增加了財(cái)政部門內(nèi)部為編制部門預(yù)算的本錢。 3、預(yù)算分配職能部門與其他部門的交易本錢 由于我國(guó)現(xiàn)行的體制使得除財(cái)政部門具有分配預(yù)算資金的權(quán)利外，其他一些部門還也存在分配預(yù)算資金的權(quán)利。由于權(quán)利的穿插，就需不同部門在劃分預(yù)算資金的信息。由于不同部門之間行政劃分不同、信息溝通不順暢，造成信息不對(duì)稱現(xiàn)象也比擬嚴(yán)重，使得為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的有效使用，也需要付出本錢彌補(bǔ)這些不同部門在分配預(yù)算資金時(shí)的信息不對(duì)

5、稱本錢。同時(shí)，這些具有分配預(yù)算資金的部門，也存在部門利益最大化的思想，為了實(shí)現(xiàn)本部門的預(yù)算資金最大化存在虛列支出、截留預(yù)算資金、隱藏收入等情況。而且財(cái)政部門在與這些部門進(jìn)展溝通和協(xié)調(diào)時(shí)，難度更大，這種預(yù)算資金的多頭管理導(dǎo)致了預(yù)算資金的交易本錢增加。 二、降低部門預(yù)算編制交易本錢的措施分析 1、完善部門預(yù)算編制的法律建立 法律是保證各種預(yù)算有力執(zhí)行和施行最有效的武器，通過法律的權(quán)威性，使得預(yù)算管理具有剛性和約束力。因此，需要不斷完善預(yù)算管理的法律制度建立，從部門預(yù)算編制過程中內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)展約束，使得預(yù)算編制的內(nèi)外部具有良好的編制環(huán)境。通過法律的形式，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)展詳細(xì)和詳細(xì)的規(guī)定，明確部門預(yù)算的

6、編制范圍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，有效的納入預(yù)算管理體系，使得財(cái)政資金預(yù)算管理具有整體性。 2、完善部門預(yù)算信息化建立 部門預(yù)算編制過程中交易本錢產(chǎn)生的很大一局部原因是由于信息不對(duì)稱造成的，因此，為了有效降低部門預(yù)算編制過程的交易本錢就需要不斷進(jìn)步預(yù)算編制的信息化建立，加強(qiáng)預(yù)算部門在編制過程中搜集信息的才能。如今科技的迅猛開展，為部門預(yù)算進(jìn)展信息化建立提供了便利的條件。 3、確定各部門的職責(zé)范圍 由于在分配預(yù)算資金方面存在權(quán)利的穿插，使得預(yù)算資金的分配存在不同的主體，造成對(duì)于預(yù)算資金的審核沖突，使得部門預(yù)算資金本錢的增加。為了減少由于不同部門主體責(zé)任不清造成的交易本錢增加，就需要對(duì)不同部門

7、的主體職能進(jìn)展界定。為了改變預(yù)算資金分配的多頭性，需要對(duì)權(quán)利進(jìn)展歸一，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金分配管理標(biāo)準(zhǔn)性和完好性。但是，由于我國(guó)行政體制上還不能簡(jiǎn)單的對(duì)于預(yù)算資金分配的權(quán)利進(jìn)展集中化處理。 4、完善使用部門預(yù)算資金的鼓勵(lì)機(jī)制 在強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)于部門預(yù)算的監(jiān)視力度的根底上，要加大對(duì)于部門預(yù)算資金使用的管理。通過施行部門預(yù)算資金使用的鼓勵(lì)制度，進(jìn)步部門在運(yùn)用預(yù)算資金的效率。彌補(bǔ)定員定額標(biāo)準(zhǔn)以及工程管理在部門預(yù)算管理上的存在的缺陷，通過進(jìn)步部門自身在進(jìn)步預(yù)算資金使用上下功夫。讓部門主動(dòng)的采用合理、科學(xué)和高效的方法運(yùn)用預(yù)算資金。財(cái)政部門改變基數(shù)增長(zhǎng)法應(yīng)用零基預(yù)算，將預(yù)算資金分配給各部門，制定資金使用責(zé)任人制度，加強(qiáng)審計(jì)力度。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)各部門在使用資金的問題，制定獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，懲罰該筆預(yù)算資金的責(zé)任人，并降低該部門下一年度的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于優(yōu)化預(yù)算資金使用效率的責(zé)任人，可以進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)，并且進(jìn)步該部門在下一年度的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。 總之，部門預(yù)算在編制過程中產(chǎn)生的交易本錢值得我們重視，需要通過多種手段和方式進(jìn)展管理，并且要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)展有針對(duì)性的改良，進(jìn)步部門預(yù)算編制的有效性，進(jìn)步我國(guó)預(yù)算資金的使用效率。 參考文獻(xiàn)： 1李萍，?淺談部門預(yù)算編制中的問題及完善措施?，北方經(jīng)貿(mào)，20221. 2任獻(xiàn)偉，?淺議如何