農(nóng)村及社區(qū)疫情防控疫情常態(tài)化工作指引方案

1、農(nóng)村及社區(qū)疫情防控疫情常態(tài)化工作指引方案一、總體要求各有關部門、村委會及相關單位要按照關于做好疫情防控疫情常態(tài)化 防控工作的實施意見，結(jié)合本地分級情況，制定防控工作方案和疫情防控 疫情應急預案，處理好常態(tài)化下疫情防控和正常經(jīng)營服務的關系，組織落 實各項工作，防止常態(tài)化下疫情反彈在農(nóng)村、社區(qū)地區(qū)傳播，保障人民群 眾身體健康和生命安全。二、適用范圍本指引適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)及其職責管轄范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營 者、物業(yè)管理公司、出租屋、民宿、酒店、賓館等單位疫情常態(tài)化防控工 作。三、職責分工各地要壓實有關部門和村委三級責任，建立縣級統(tǒng)一指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織 協(xié)調(diào)實施、村為作戰(zhàn)單元的責任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要

2、落實整個屬地防 控主體責任，村委負責落實本村疫情防控主體責任；物業(yè)管理公司負責落 實管理區(qū)域疫情防控主體責任；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、酒店、賓館等單位落 實疫情防控主體責任；出租屋業(yè)主對承租人疫情防控負管理責任，承租人 對疫情防控負直接責任；民宿業(yè)主（主要負責人）負責落實民宿疫情防控 主體責任。相關業(yè)務主管部門落實監(jiān)管責任，屬地衛(wèi)生健康部門負責提供 技術指導。四、主要措施（一）健全疫情防控機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門成立疫情防控防控工作領導小組，實行一把手負總責， 各村委成立健康管理小組，并同時設立健康管理責任人，主動對接屬地衛(wèi) 生健康部門做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織制定防控工作方案并部署 實施，制定突發(fā)

3、公共衛(wèi)生事件報告與處置應急預案。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè) 要制定切實可行的疫情防控方案和應急處置措施，切實強化農(nóng)機、漁業(yè)、 畜禽屠宰、農(nóng)（獸）藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村沼氣、農(nóng)場等重點行業(yè)領 域安全監(jiān)管。（二）實行網(wǎng)格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行網(wǎng)格化管理，村干部、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員、民警組成 “三人工作小組”，對村居、自然村、家庭進行全覆蓋排查，對從事飼養(yǎng)、 收購、運輸、銷售畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的人員進行登記，及時掌握村民健康情況 及外來人員動態(tài)。村委會負責登記出租屋和承租人，并要逐一造冊建檔， 加強外來人員管理，配合“三人工作小組”提高排查的敏感性和精細化程 度。鄉(xiāng)村民宿、酒店、賓館等單位應收集入住人員的目前健康

4、狀況信息、 近期外地居住或旅行史，發(fā)現(xiàn)住客出現(xiàn)可疑癥狀應建議其佩戴口罩并及時 就近就醫(yī)；發(fā)現(xiàn)疑似病例需及時報告村委開展排查轉(zhuǎn)診。物業(yè)公司、民宿、 酒店、賓館等單位發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)來自疫情高、中風險地區(qū)及境外人員，立 即向“三人工作小組”報告。各地、各單位要加強宣傳推廣，引導居民和外來人員通過“健康碼” 等電子健康碼做好健康情況申報、入我地區(qū)登記、解除醫(yī)學觀察電子告知 書等疫情防控個人健康信息登記管理工作，實現(xiàn)一人一碼，并在日常防控 查驗各場景下主動向檢查人員出具健康碼以便查驗。（三）做好物資儲備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和家庭應備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消 毒用品等。保障防疫物資供應與管理，由專人

5、負責，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)撥， 做到日清月結(jié)、賬實相符。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“分級、分類、定額”的管 理原則，根據(jù)防控要求實施不同級別的防護措施，根據(jù)工作任務和工作人 數(shù)儲備相應防控物資。（四）人員健康管理。重點地區(qū)來我地區(qū)人員管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要發(fā)布告示，根據(jù)提前摸 底情況對返村人員進行風險評估，并進行分類管理：（1）對于近14天有疫情高風險地區(qū)旅居史的人員，需通報屬地衛(wèi)生 健康部門，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位指定的集中隔離點進行集中隔離14天，并在 第1、14天進行核酸檢測。（2）對于近14天有疫情中風險地區(qū)旅居史的人員原則上實施自抵我 地區(qū)開始居家隔離醫(yī)學觀察14天，并在抵我地區(qū)當日進行核酸檢測。中 風險人員

6、應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。（3）對于來自疫情低風險地區(qū)的人員，體溫檢測正?？烧３鲂小?生活、工作。（4）對本省疫情防控患者、密切接觸者、疫情高中風險地區(qū)來我地區(qū)人員，認可其出院證明、解除隔離通知書。出入人員健康管理。高、中風險地區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在各個出入口、 小區(qū)、民宿、酒店、賓館等單位設置專人對每位進出人員進行體溫檢測和 監(jiān)督落實掃“健康碼”等電子健康碼，如發(fā)現(xiàn)體溫異常（身7.3C ）或紅 碼、黃碼人員，不得進入。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似疫情防控癥狀的 人員，在做好個人防護的前提下，立即送就近的發(fā)熱門診排查治療。做好健康教育和信息告知。（1）及時更新發(fā)布就診和疫情

7、信息。向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼 吸道癥狀無發(fā)熱者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，疫情防 控病例、疑似病例到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本小區(qū)、本單位疫情 信息，提示出行、旅行風險。（2）加強防控知識宣教。用健康提示、張貼宣傳畫、視頻播放等多 種方式，加強疫情防控防治知識科學宣傳普及，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習， 摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我 的健康我做主”的良好氛圍。引導群眾充分了解疫情防控防治知識，正確 佩戴口罩、做好室內(nèi)通風與消毒，學會正確的洗手方法，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習 慣，推廣使用公筷公勺，倡導文明用餐好習慣，乘坐公共交通、前往人群 密集場所、接

8、觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其糞便時做好防護。（五）做好個人衛(wèi)生防護?？茖W佩戴口罩、注意手衛(wèi)生。按照公眾科學戴口罩指引科學佩 戴口罩。加強手衛(wèi)生，勤洗手，注重咳嗽禮儀，保持良好衛(wèi)生習慣。特殊人群照顧。為老人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等特殊人群， 提供24小時電話或者線上咨詢服務?？筛鶕?jù)當?shù)貤l件，為獨居或行動不 便者，提供必要的上門特需生活和醫(yī)療服務。（六）重點場所管理。落實重點場所及公共區(qū)域清潔通風消毒。各地、各單位要保持活動 區(qū)域、辦公區(qū)域、隔離區(qū)域，食堂、宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房等重點場所， 公用設施和公共區(qū)域的門把手等高頻接觸物體表面的清潔消毒，及空調(diào)通 風系統(tǒng)、電梯等重點設施維護管理

9、；垃圾處理要注意分類收集，及時清運。 其中空調(diào)、電梯（扶梯）、公共衛(wèi)生間的日常清潔與消毒，可參照夏季 空調(diào)運行管理與使用指引（修訂版）疫情防控疫情常態(tài)化防控期間電梯 和空調(diào)通風系統(tǒng)清潔消毒指引執(zhí)行，并做好消毒記錄及每日公示。開展愛國衛(wèi)生運動。開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的綜合防 治，對村民住宅、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理 垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。村委要協(xié)助疾控機 構(gòu)，做好病例家庭、住宅等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。五、應急處置要求（一）疑似癥狀人員處置。如發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及其職責管轄范圍內(nèi)的 物業(yè)管理公司、出租屋、民宿、酒店、賓館等人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力 等疫情防控可疑癥狀時，應避免繼續(xù)接觸他人，在臨時醫(yī)學觀察點或單獨 隔離觀察間執(zhí)行隔離觀察，做好防護并送當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構(gòu)就診排查。（二）病例處置。核酸篩查（+）病例在做好防護的前提下應立即轉(zhuǎn) 送當?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)就診排查，要積極配合當?shù)丶部刈龊昧餍胁≌{(diào)查，盡 快查明可能的感染源；在當?shù)丶部氐闹笇拢婪ㄒ酪?guī)、精準管控，科學 劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，