湖北省土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查試卷教案

1、湖北省土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查管理辦法更新時(shí)間:2011-0419 10:56：08 第一條為規(guī)范湖北省土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查工作,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（湖北省人民政府令第306號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法.第二條本辦法適用于湖北省轄區(qū)內(nèi)土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)的資格審查（以下簡稱資格審查）。第三條資格審查必須遵循公開、公平、公正，誠實(shí)信用、科學(xué)擇優(yōu)的原則。第四條土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)原則上采取資格后審的方式.采用資格預(yù)審方式時(shí)，須報(bào)市（州）以上國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。第五條資格審查必須按分級管理原則

2、進(jìn)入各級綜合招投標(biāo)中心操作。第六條土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照湖北省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選實(shí)施辦法（試行）（鄂招投標(biāo)管委會20102號）規(guī)定的方式從省國土資源廳備案庫中選取。第七條資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中載明；如采用資格預(yù)審方式，資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明。第八條招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件須先報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)地縣級國土資源行政主管部門審查,并送上一級國土資源行政主管部門備案.第九條上述文件通過國土資源行政主管部門審查后,方可在招投標(biāo)綜合監(jiān)管部門核查備案、對外發(fā)布。第十條投標(biāo)人資格條件包括基本條件和可選條件.基本條件中涉及投標(biāo)人資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的

3、要求，按照國家對施工企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；可選條件可根據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際進(jìn)行確定。第十一條土地整治項(xiàng)目施工投標(biāo)人資格應(yīng)具備以下基本條件：(一)投標(biāo)人授權(quán)代表必須是擬派的注冊建造師(或項(xiàng)目經(jīng)理)；（二)投標(biāo)人須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、銀行基本賬戶證明；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊建造師（或項(xiàng)目經(jīng)理)的資格證書、身份證、社會保險(xiǎn)證明、勞動用工合同等有效證明文件；需查驗(yàn)原件的，投標(biāo)人必須如實(shí)提供原件.第十二條審查投標(biāo)人資格時(shí)，應(yīng)對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績等證明文件的原件與其復(fù)印件的一致性進(jìn)行審查（以下簡稱原件審查）。第十三條資格審查時(shí)，投標(biāo)人投標(biāo)資格和違紀(jì)違

4、規(guī)記錄,應(yīng)在“湖北省招投標(biāo)違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺和湖北省國土資源廳網(wǎng)站查詢。第十四條資格審查按以下程序進(jìn)行:（一）接收投標(biāo)人遞交的資格、信譽(yù)、業(yè)績、能力等證明文件的原件及其復(fù)印件；（二）進(jìn)行原件審查，并填寫投標(biāo)人資格及信譽(yù)、業(yè)績、能力證明文件原件審查表（以下簡稱原件審查表）；（三)對照資格審查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)審查投標(biāo)人的資格條件;（四）確定符合資格審查條件的投標(biāo)人；（五)提交資格審查報(bào)告。第十五條采用資格后審方式的按以下要求進(jìn)行：（一）評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)資格后審工作，其成員按照省人民政府辦公廳關(guān)于在招投標(biāo)活動中防治圍標(biāo)串標(biāo)的通知(鄂政發(fā)200864號)第四條第（三)款的規(guī)定組成;(二）資格后審為合格制審

5、查，凡不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的投標(biāo)人，將被視為資格后審不合格；（三)資格后審與經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法結(jié)合使用時(shí)，可只對經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)起，由低到高的7名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；不足7人時(shí),則按本條所述次序增至7人或?qū)θ客稑?biāo)人進(jìn)行資格審查；（四）資格后審與其它評標(biāo)辦法(非經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法)結(jié)合使用時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)在詳細(xì)評審前先進(jìn)行資格審查；（五）采用資格后審方式的,資格審查情況只在評標(biāo)報(bào)告中說明，不另寫資格審查報(bào)告。第十六條采用資格預(yù)審方式的按以下要求進(jìn)行：（一）資格審查工作由資格審查委員會負(fù)責(zé)；（二）資格審查委員會由招標(biāo)人代表及各級政府依法建立的綜合性評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組

6、成,人數(shù)為5人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過1人;主任委員由資格審查委員會全體成員在隨機(jī)抽取的專家中推薦；（三）資格預(yù)審的資格審查辦法分為合格制和有限數(shù)量制；（四）采用合格制時(shí)，審查標(biāo)準(zhǔn)為資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件,凡符合審查標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人均視為合格；（五)采用有限數(shù)量制時(shí)，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明，可用綜合評估法或法律規(guī)定的其他方法確定合格投標(biāo)人。綜合評估法是對符合資格預(yù)審文件要求的投標(biāo)人再按已確定的評審打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分，按投標(biāo)人最終得分由高到低的順序確定合格投標(biāo)人。第十七條各級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對資格審查活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)管，對過程中的違法活動進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法.第十八條各級招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)對資格審查活動進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和查處招投標(biāo)活動中的違法行為。第十九條投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)對其提供的所有資格審查申請文件材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)申請人若提供虛假文件材料，一經(jīng)查實(shí)即取消其投標(biāo)資格，已騙取中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十條資格審查活動中,如有圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假、以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人、損壞招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益等違法、違規(guī)行為的，除由各級國土資源行政主管部門、招投標(biāo)管理辦公室依法依規(guī)進(jìn)行處罰外,省國土資源廳還將視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評、限期整改、列入黑名單的方式進(jìn)行處理.