綜合交易（國(guó)企）項(xiàng)目招標(biāo)文件范本v2.0.1不見(jiàn)面交易版

1、綜合交易(國(guó)企)項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(V2.0. 1 版)杭州市公共資源交易中心二o二二年七月第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1. 1. 2招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目采用口委托招標(biāo)自行招標(biāo)方式。1. 1. 3招標(biāo)人名稱：O地址：O聯(lián)系人：O聯(lián)系電話：O1. 1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：或ZC地 址：或ZO聯(lián)系人：或/O聯(lián)系電話：必OE-ma i 1 ： 或/。1. 1. 5項(xiàng)目概況招標(biāo)編號(hào)：O項(xiàng)目名稱：O項(xiàng)目地點(diǎn)：或ZO項(xiàng)目本期概算：或/ （萬(wàn)元）;最高限價(jià)（萬(wàn)元）。招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。1.2. 1資金來(lái)源及落實(shí)情 況1.3. 1招標(biāo)范圍及內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)公告。1.4. 1投標(biāo)人資格審查

2、方 式、資格條件投標(biāo)人資格審查方式：資格預(yù)審口資格后審 投標(biāo)人資格條件見(jiàn)招標(biāo)公告。1.5. 1聯(lián)合體投標(biāo)要求不接受接受，聯(lián)合體應(yīng)滿足的要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告及投標(biāo)人須知1.5. 2。1.6. 1關(guān)聯(lián)性投標(biāo)要求見(jiàn)招標(biāo)公告。1. 7. 1分包、轉(zhuǎn)包（1）分包：口不允許允許，分包內(nèi)容要求：（非主體、非關(guān)鍵內(nèi)容）分包金額要求：（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。1. 8響應(yīng)和偏差對(duì)投標(biāo)響應(yīng)和偏差的要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知1.8o2.2. 1招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)文件的獲取方式、要求見(jiàn)招標(biāo)公告。2. 3. 1對(duì)招標(biāo)文件提出問(wèn) 題的截止時(shí)間、方 式提出問(wèn)題截止時(shí)間：一年月日。提出問(wèn)題方式：投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)谏鲜鰰r(shí)間前將所有問(wèn)題一次性以E-ma

3、il形式發(fā)送word版和加蓋公章的PDF掃描件到指定郵箱：條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容O注：未按上述要求提出的問(wèn)題，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。2. 3.2招標(biāo)文件澄清、修 改發(fā)出的形式在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布頁(yè)面公布（詳見(jiàn)招標(biāo)公告），投標(biāo)人可自行 下載獲取澄清或修改文件。注：投標(biāo)截止時(shí)間前，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必關(guān)注補(bǔ)充公告。投標(biāo)文件份數(shù)及其 他要求投標(biāo)文件份數(shù)：1正副 是否要求提交電子版文件：否是，（具體要求）。裝訂要求是否分冊(cè)裝訂：不分冊(cè)裝訂。分冊(cè)裝訂。分冊(cè)裝訂要求：裝訂要求：A4幅面，雙面打印，卡紙作封面。每?jī)?cè)米用膠裝方 式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。注：未按分冊(cè)裝訂要求、不采用膠裝的投標(biāo)

4、文件將視作未按招標(biāo)文 件規(guī)定的格式編制（作為可選項(xiàng)視實(shí)際情況考慮是否設(shè)置）。投標(biāo)文件簽署、蓋 章要求對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知3. 4. 4。注：若投標(biāo)人為聯(lián)合體的，簽署（簽字）、蓋章的主體為聯(lián)合體口成 員各方/ 牽頭人。4. 1. 1投標(biāo)人登記入庫(kù)投標(biāo)人登記入庫(kù)要求見(jiàn)招標(biāo)公告。4.2. 1投標(biāo)報(bào)名本項(xiàng)目是否設(shè)置報(bào)名環(huán)節(jié)（一般不設(shè)置報(bào)名環(huán)節(jié)）。否是，具體投標(biāo)報(bào)名方式、要求見(jiàn)招標(biāo)公告。4. 3. 1踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目是否組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織組織，聯(lián)系人 電話：踏勘時(shí)間：踏勘地點(diǎn)：4. 4. 1投標(biāo)預(yù)備會(huì)本項(xiàng)目是否召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不召開(kāi)召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：召開(kāi)地點(diǎn)：4. 5. 14. 5.2

5、投標(biāo)保證金交納本項(xiàng)目口需要/口不需要交納投標(biāo)保證金。交納投標(biāo)保證金的 具體要求如下：.（1）交納金額：萬(wàn)元；（2）交納期限：投標(biāo)截止時(shí)間前。具體詳見(jiàn)招標(biāo)公告。.注：.條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容（1）投標(biāo)保證金交納后，還須在“建易投標(biāo)保證金平臺(tái)”與本項(xiàng)目 關(guān)聯(lián)并打印繳存確認(rèn)單，具體詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第4. 5款要求；（2）若投標(biāo)人為聯(lián)合體的，交納投標(biāo)保證金的主體為聯(lián)合體口成 員各方/ 牽頭人。4. 6. 1投標(biāo)樣品本項(xiàng)目有無(wú)要求投標(biāo)人提供樣品/招標(biāo)人提供樣品后投標(biāo)人打樣：無(wú)有，投標(biāo)樣品的要求：（1）投標(biāo)樣品的制作：根據(jù)第三章“用戶需求書(shū)”中有關(guān)投標(biāo)樣品的要求進(jìn)行制作和 標(biāo)記；投標(biāo)樣品應(yīng)當(dāng)做好外部包裝、標(biāo)

6、識(shí)和密封工作，防止信息泄露。（2）投標(biāo)樣品的遞交：投標(biāo)樣品遞交的地點(diǎn)：本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面”交易方式，一律 不要求投標(biāo)人提供大件樣品（小件樣品與投標(biāo)文件同寄）；投標(biāo)樣品遞交截止時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間；郵寄/快遞遞交樣品由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)接收，進(jìn)場(chǎng) 時(shí)劃分區(qū)域做好標(biāo)識(shí)登記，避免相互混淆，不得損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備， 不得影響周邊區(qū)域正常辦公。對(duì)于投標(biāo)人未按要求遞交樣品的，按 第四章“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)評(píng)分規(guī)則處理。（3）投標(biāo)樣品的撤離、退還：投標(biāo)樣品撤離：交易中心不允許投標(biāo)樣品在樣品室滯留過(guò)夜， 項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在當(dāng)天把樣品 及時(shí)撤離樣品室，進(jìn)行集中封存保管，

7、如有特殊情況必須征得交易 中心同意；本項(xiàng)目投標(biāo)樣品是/否退還：否是，投標(biāo)樣品退還的要求：待本項(xiàng)目合同簽訂以后，除中標(biāo)人以外，其他未中標(biāo)投標(biāo)人的樣品 由招標(biāo)人予以退還；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，招標(biāo)人繼續(xù)封存保管， 并作為履約驗(yàn)收的參考。若項(xiàng)目因故終止招標(biāo)或招標(biāo)失?。ㄔ斠?jiàn)投 標(biāo)人須知第9. 1.1）的，招標(biāo)人退還所有投標(biāo)人的樣品。（4）其他注意事項(xiàng)：進(jìn)場(chǎng)、撤離樣品時(shí)請(qǐng)走交易中心“樣品專用通道”；投標(biāo)樣品的進(jìn)場(chǎng)、退還等事宜由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)， 并遵守交易中心相關(guān)規(guī)定；投標(biāo)樣品遞交前制作、運(yùn)輸、安裝、保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi) 用由投標(biāo)人自理。評(píng)標(biāo)結(jié)束后封存、保管樣品的費(fèi)用由招標(biāo)人（代 理機(jī)構(gòu)）負(fù)

8、責(zé)。4. 7. 1投標(biāo)文件密封包裝 要求對(duì)投標(biāo)文件密封包裝的要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第471。注：若投標(biāo)人為聯(lián)合體的，簽署（簽字）、蓋章的主體為聯(lián)合體口成9條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容員各方/ 牽頭人。4. 7.2封套上寫明（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件在年月日時(shí)分（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得開(kāi)啟。投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：聯(lián)系人：手機(jī)號(hào)碼：電子郵箱：注：采用“不見(jiàn)面”交易方式的項(xiàng)目，還需在郵寄/快遞外包裝上醒 目注明“XXX項(xiàng)目名稱（招標(biāo)編號(hào)：XXX） XXX公司投標(biāo)文 件”，且注明投標(biāo)人聯(lián)系人、聯(lián)系人電話（手機(jī)）。4. 8. 1投標(biāo)截止時(shí)間一年月日_時(shí)_分00秒4. 8. 1投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。4. 8.2是否

9、退還投標(biāo)文件否是，退還時(shí)間：4. 10. 1投標(biāo)有效期日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）5. 1. 1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：杭州市之江路925號(hào)臨江金座2號(hào)樓第一開(kāi)標(biāo)室。5. 2. 1開(kāi)標(biāo)順序按照投標(biāo)文件后遞交先啟封的順序確定。6. 1. 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)：人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不超過(guò)三分之 一，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不少于三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方式：由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家 組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家產(chǎn)生程序：本項(xiàng)目專家從“杭州市國(guó)有企業(yè)非生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)貨物、服務(wù)招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取產(chǎn)生，若庫(kù)內(nèi)專家不 滿足要求或項(xiàng)目需要特殊專業(yè)專

10、家，按規(guī)定經(jīng)監(jiān)管部門備案后由招 標(biāo)人按1： 3 （或其他更高比例）提供專家名單進(jìn)入市公共資源交易 平臺(tái)的臨時(shí)專家?guī)爝M(jìn)行隨機(jī)抽取。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家程序與上述 規(guī)定一致。6. 3.2評(píng)標(biāo)辦法及否決投標(biāo)條款綜合評(píng)估法。經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法。否決投標(biāo)條款：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。6. 3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中 標(biāo)候選人的人數(shù)/(X 人-8. 2. 1履約保證金是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：要求，履約保證金的形式：履約保證金的金額：不要求11.1需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容11.1.1備注（1）投標(biāo)人須知內(nèi)容和本前附表內(nèi)容不一致的，以本前附表中所載 內(nèi)容為準(zhǔn)。（2）如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件

11、及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多 種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)人須知 2. 3. 1項(xiàng)規(guī)定的提出問(wèn)題截止時(shí)間前同時(shí)向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以 指定的書(shū)面形式反映，逾期不再受理對(duì)招標(biāo)文件條款提出的問(wèn)題。（3）招標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：或/101、總則L1項(xiàng)目說(shuō)明本項(xiàng)目招標(biāo)適用于以下規(guī)定：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法實(shí)施條例、杭州市國(guó)資委市屬國(guó)有企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貨物服務(wù)采購(gòu)管理工作指引。1.1. 2招標(biāo)組織形式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1. 3招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。項(xiàng)目概況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2資金

12、來(lái)源和落實(shí)情況2.1資金來(lái)源及落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。L3招標(biāo)范圍及內(nèi)容L3.1招標(biāo)范圍及內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格審查方式、資格條件4.1投標(biāo)人資格審查方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4. 2投標(biāo)人資格條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。5聯(lián)合體投標(biāo)1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。5. 2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足以下要求：1）符合中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定；2）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合體協(xié)議，指定牽頭人并出具由聯(lián)合體成員各方共同 簽署的投標(biāo)授權(quán)書(shū)；3）除非另有規(guī)定或說(shuō)明，本招標(biāo)文件中“投標(biāo)人”

13、一詞亦指聯(lián)合體各成員。1. 6關(guān)聯(lián)性投標(biāo)1. 6.1項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性投標(biāo)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。L7分包、轉(zhuǎn)包L7.1本項(xiàng)目是否允許分包、轉(zhuǎn)包：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。L7. 2投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵部分工作進(jìn)行分包的，應(yīng)滿足以下要求:1）符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額要求，除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體、 非關(guān)鍵部分工作外，其他工作不得分包。2）接受分包一方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包內(nèi)容向招標(biāo)人 負(fù)責(zé)，接受分包一方就分包內(nèi)容承擔(dān)連帶責(zé)任。8響應(yīng)和偏差投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件（屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，是指在第三 章“用戶需

14、求書(shū)”中用符號(hào)“”標(biāo)注或列入第四章“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”中否決投標(biāo)的全部條II 款，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求條款，下同。)作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的明確響應(yīng)。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏離表中列明，除列明 的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件第四章”評(píng)標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”全面衡量投標(biāo)人技術(shù)、商務(wù)或 其他存在不滿足、不符合招標(biāo)要求的偏差及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性要求。1. 9投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自理。1. 10保密參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保密的信息資

15、料及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件 中的商業(yè)和技術(shù)秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。語(yǔ)言文字L 11.1招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。計(jì)量單位12. 1所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.13標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間本招標(biāo)文件中出現(xiàn)的時(shí)間均指北京時(shí)間。2、招標(biāo)文件1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1)招標(biāo)公告；(2)投標(biāo)人須知；(3)用戶需求書(shū)；(4)評(píng)標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(5)投標(biāo)文件格式；(6)合同條款及格式；(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本須知第2. 3款對(duì)招標(biāo)文件做出的澄清、修改、答復(fù)內(nèi)容，共同構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 除上述所列內(nèi)容外，招標(biāo)人的任何工

16、作人員對(duì)投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能 供投標(biāo)人參考，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人無(wú)任何約束力。2招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)文件的獲取方式、要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3招標(biāo)文件的澄清和修改3.1投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問(wèn)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表12 規(guī)定的“對(duì)招標(biāo)文件提出問(wèn)題截止時(shí)間、方式”，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2招標(biāo)人因投標(biāo)人的澄清、異議要求而對(duì)招標(biāo)文件做出澄清或修改的，以投標(biāo)人須知前附 表規(guī)定的“招標(biāo)文件澄清、修改發(fā)出的形式”發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題 的來(lái)源。該澄清或修改文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。如果澄清或修改發(fā)出的時(shí)間 距

17、投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將順延提交投標(biāo)文件 的截止時(shí)間。3除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第項(xiàng)規(guī) 定的時(shí)間后的任何澄清要求。3、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或其他組織登記證明文 件副本復(fù)印件，其他資格條件證明材料）；（2）商務(wù)文件（投標(biāo)函，投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表，法定代表人身份證明或附有法定代表人和授權(quán)代表 身份證明的授權(quán)委托書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（若有），投標(biāo)保證金繳存證明（若有），商務(wù)偏離表，商 務(wù)優(yōu)惠條件及特殊承諾）；（3）資信文件（投標(biāo)人基本情

18、況表，近 年類似業(yè)績(jī)情況表（作為可選項(xiàng)視實(shí)際情況考慮是否 設(shè)置提供業(yè)績(jī)，若無(wú)業(yè)績(jī)要求，可備注“本項(xiàng)目不適用”）；（4）技術(shù)文件（技術(shù)與服務(wù)解決方案，技術(shù)偏離表，技術(shù)優(yōu)惠條件及特殊承諾）；（5）投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容（包括與評(píng)分細(xì)則有關(guān)的內(nèi)容）。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部 分。1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不 包括本章第3.1.1 （2）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1 （2）目所指 的投標(biāo)保證金繳存證明。2資格審查資料2.1

19、投標(biāo)人應(yīng)按本章第1. 4款要求提供相關(guān)資格審查資料。“資格文件”中的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等復(fù)印件是指：（1）投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)、非企業(yè)性質(zhì)不同，可分別提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體 法人登記證書(shū)或其他組織登記證明文件的復(fù)印件；（2）保險(xiǎn)、金融、電信、通信特殊行業(yè)可視行業(yè)實(shí)際情況提供非獨(dú)立法人的分公司登記證書(shū)及 上級(jí)總公司唯一授權(quán)相關(guān)證明材料的復(fù)印件。“資格文件”中的“其他資格條件證明材料”應(yīng)提供與項(xiàng)目的特殊要求存在實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的13相關(guān)特定行業(yè)資格許可證或授權(quán)許可證的證書(shū)復(fù)印件，或招標(biāo)人認(rèn)為確需增加的其他資格條件相關(guān) 的合同、業(yè)績(jī)證明材料。3投標(biāo)報(bào)價(jià)3. 1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”的耍求在

20、“投標(biāo)函”中進(jìn)行報(bào)價(jià)。有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè) 或采購(gòu)所需的所有費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)函是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民 幣報(bào)價(jià)。3. 2投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。3. 3招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià) 在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體要求詳見(jiàn)第三章“用戶需求書(shū)”。4投標(biāo)文件的編制4.1投標(biāo)文件分資格文件、商務(wù)文件、資信文件、技術(shù)文件四部分，應(yīng)按本須知第3.1款規(guī) 定的內(nèi)容和第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部 分，“投標(biāo)文件格式”中沒(méi)有規(guī)定的可自行編制格式。4

21、.2投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的正本和副本均需打印 或使用不褪色的墨水筆書(shū)寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正 本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版 文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。4.3投標(biāo)文件裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，內(nèi)容 是否分冊(cè)裝訂見(jiàn)前附表。投標(biāo)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁(yè)裝訂方式（膠訂 或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂）。投標(biāo)文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。 提倡雙面打印。4.4投標(biāo)文件按照

22、招標(biāo)文件第五章格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加 蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件 中必須同時(shí)提交法定代表人簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出 現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章、注明日期予以確認(rèn)。4、投標(biāo)4.1投標(biāo)人登記入庫(kù)投標(biāo)人登記入庫(kù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2投標(biāo)報(bào)名（一般不設(shè)置報(bào)名環(huán)節(jié)）2.1投標(biāo)報(bào)名方式、要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3踏勘現(xiàn)場(chǎng)3.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn) 組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。未參加現(xiàn)

23、場(chǎng)踏勘不作為否定投標(biāo)人資格的理由。143.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所 發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.3招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的項(xiàng)目情況和提供的資料，僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考, 招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。4投標(biāo)預(yù)備會(huì)4.1如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，潛在投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地 點(diǎn)自行派出代表參加招標(biāo)人組織的投標(biāo)預(yù)備會(huì)。未出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不作為否定投標(biāo)人資格的理由。4. 2投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中可能提出的任何 方面的問(wèn)題，如有必要，招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問(wèn)題以答疑的

24、形式在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上進(jìn)行解釋。4. 3招標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所做出的澄清和解答，以書(shū)面答復(fù)為準(zhǔn)，該答疑紀(jì)要文件構(gòu)成招 標(biāo)文件的一部分，具有約束作用，并按本須知第2.3. 2項(xiàng)要求予以公布并通知。5投標(biāo)保證金5. 1根據(jù)杭州市公共資源交易投標(biāo)保證金代收代退管理辦法，投標(biāo)保證金通過(guò)杭州銀行“建 易投標(biāo)保證金平臺(tái)”系統(tǒng)(. com)統(tǒng)一代收代退。招標(biāo)人委托代收代退的投標(biāo)保證 金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶統(tǒng)一收退。5. 2若本項(xiàng)目需要交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金通過(guò)“建易投標(biāo)保證金平臺(tái)” ()按時(shí)足額繳存。投標(biāo)人按照投標(biāo)須知書(shū)前附表中的投標(biāo)保證金賬號(hào)，通過(guò) 網(wǎng)銀或柜面轉(zhuǎn)賬形式繳存保證金。投標(biāo)人必須將保證金從其企業(yè)所

25、在的基本賬戶轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定 的保證金專用賬戶，投標(biāo)保證金交納人必須與參加投標(biāo)的投標(biāo)人名稱一致，繳存的保證金必須在“建 易投標(biāo)保證金平臺(tái)”與本項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)成功后才確認(rèn)為本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。交納確認(rèn)后， 投標(biāo)人自行在“建易投標(biāo)保證金平臺(tái)”打印繳存確認(rèn)單，作為投標(biāo)人保證金交納依據(jù)和投標(biāo)文 件的一部分。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前自行辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。投標(biāo)保證 金的交付時(shí)間以專戶實(shí)際收到交納的資金為準(zhǔn)。(具體詳見(jiàn)杭州市公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)一通知公告 一通知一關(guān)于杭州市公共資源交易辦投標(biāo)保證金專戶調(diào)整的通知中的“附件2：建易投標(biāo)保證 金平臺(tái)投標(biāo)人在線繳存操作手冊(cè)”，如投標(biāo)人首次使用

26、，還須按招標(biāo)公告要求辦妥企業(yè)基本賬戶登 記確認(rèn)手續(xù)(咨詢電話:0571-8手85377、85085379)。5. 3投標(biāo)保證金委托設(shè)立在杭州市公共資源交易中心辦事大廳的銀行窗口，根據(jù)招標(biāo)人要求 統(tǒng)一退還。投標(biāo)保證金按以下三種情形進(jìn)行退還：(1)正常退還：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)，憑中標(biāo)通知書(shū)原件及復(fù)印 件辦理退還未中標(biāo)、已撤回投標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息；中標(biāo)人的投 標(biāo)保證金自本項(xiàng)目書(shū)面合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)憑項(xiàng)目書(shū)面合同原件及復(fù)印件辦理退還投標(biāo)保 證金及銀行同期活期存款利息；項(xiàng)目因故終止招標(biāo)或招標(biāo)失敗(詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第9.L1)的，招 標(biāo)人自終止

27、招標(biāo)或招標(biāo)失敗之日起5個(gè)工作日內(nèi)憑終止招標(biāo)或招標(biāo)失敗說(shuō)明原件辦理退還項(xiàng)目所有 投標(biāo)人投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。15(2)特殊退還：投標(biāo)人投標(biāo)保證金未關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、未從基本賬戶轉(zhuǎn)出、打錯(cuò)賬戶的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自收到投標(biāo)人書(shū)面申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息；若投標(biāo) 人戶名或賬號(hào)有變更的，投標(biāo)人須提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)變更資料辦理變更，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū) 面申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。(3)自動(dòng)清退：若投標(biāo)人自投標(biāo)保證金繳款之日起30天內(nèi)未關(guān)聯(lián)項(xiàng)目且未申請(qǐng)退款的，應(yīng)當(dāng) 由專戶銀行系統(tǒng)自動(dòng)按原繳款路徑退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利

28、息；投標(biāo)保證金有效期(與 招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期一致，一般為90天)到期仍未退還的，若無(wú)特殊原因由專戶銀行系統(tǒng)自 動(dòng)按原交納路徑退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。4. 5. 4如有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)截止時(shí)間以后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；(2)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者不按 照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，無(wú)故放棄中標(biāo)資格的；(3)投標(biāo)人存在其他嚴(yán)重?cái)_亂招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的違法行為的。對(duì)不予退還或沒(méi)收的投標(biāo)保證金，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上繳財(cái)政或轉(zhuǎn)入指定賬戶。因項(xiàng)目中止、異議、投訴暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)期間，本招標(biāo)項(xiàng)

29、目的投標(biāo)保證金暫不退還， 待恢復(fù)招標(biāo)后仍按原規(guī)定處理；投標(biāo)人有違法行為，在調(diào)查處理期間本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金暫不 退還，待處理結(jié)果明確后按規(guī)定處理。4. 6樣品提供6.1本項(xiàng)目投標(biāo)樣品提供的要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.7投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)7.1投標(biāo)文件必須密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人 或其授權(quán)的代理人簽字。7. 2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7. 3未按本章第4. 7. 2項(xiàng)要求填寫內(nèi)容的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi) 封導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的責(zé)任。4. 8投標(biāo)文件的遞交4. 8.1投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前、規(guī)

30、定的投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)遞交投標(biāo)文 件。4. 8. 2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人有效遞交的投標(biāo)文件不予退還。4. 9投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷4. 9.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或撤回 已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本須知第3條、第4條的有 關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，并標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。164. 9.3補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。4. 9.4在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能補(bǔ)充、修改投標(biāo)文

31、件。投標(biāo)截止時(shí)間以后至招標(biāo)文件規(guī)定的 投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。4.10投標(biāo)有效期10. 1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投 標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。10.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。10. 3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效 期。投標(biāo)人應(yīng)予以書(shū)面答復(fù)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允 許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及銀行同期 存款利息。在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本

32、須知第4. 5款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與不予退還的規(guī)定仍然適 用。5、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面”交易方式，按照本須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)通過(guò)“騰訊會(huì)議” 公開(kāi)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人(簡(jiǎn)稱投標(biāo)人代表，下同)準(zhǔn)時(shí) 參加在線開(kāi)標(biāo)會(huì)議。5. 2開(kāi)標(biāo)順序5. 2.1開(kāi)標(biāo)順序依據(jù)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3開(kāi)標(biāo)程序3.1開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))主持，按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)及名稱；(3)宣布：開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)工作人員；(4)監(jiān)標(biāo)人負(fù)責(zé)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封性情況，投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)

33、文件密封情況在線進(jìn)行確認(rèn)；(5)按照投標(biāo)人須知第5. 2.1規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，清點(diǎn)投標(biāo)文件正、副本數(shù)量, 公布投標(biāo)函內(nèi)容(投標(biāo)人全稱、報(bào)價(jià)、服務(wù)期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等)，并記錄在案；(6)投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄在線進(jìn)行確認(rèn)，唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上 簽字確認(rèn)；(7)開(kāi)標(biāo)結(jié)束，招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)導(dǎo)出“騰訊會(huì)議”錄像以存檔備查。5. 3. 2投標(biāo)人代表如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容或記錄結(jié)果與投標(biāo)文件不一致的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束前通過(guò) “騰訊會(huì)議”在線提出予以糾正。5. 3. 3投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議或參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議但未在線上對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行確認(rèn)的，均視同認(rèn)可17開(kāi)標(biāo)結(jié)果。5

34、.4投標(biāo)文件拒收、退還出現(xiàn)以下情形之一的，投標(biāo)文件將被拒絕接收或予以退還：（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人將拒絕接收；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交撤回函的投標(biāo)文件不予啟封，并退還給投標(biāo)人；（3）投標(biāo)文件未按照本須知第4. 7款要求密封和標(biāo)識(shí)的，其投標(biāo)文件不予啟封，并退還給投標(biāo) 人；（4）至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人數(shù)不足3家的不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人將投標(biāo)文件退還投標(biāo)人。6、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建.1評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家的組成方式、產(chǎn)生程序見(jiàn)投標(biāo) 人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

35、根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)。. 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成成員與投標(biāo)人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加項(xiàng)目評(píng)標(biāo)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系；（2）參加項(xiàng)目評(píng)標(biāo)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；（3）參加項(xiàng)目評(píng)標(biāo)前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）參加項(xiàng)目論證、項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（5）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;（6）與投標(biāo)人有其他可能影響招標(biāo)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由

36、更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn) 行評(píng)審。6. 2評(píng)標(biāo)原則6.2. 1評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6. 3評(píng)標(biāo)會(huì)議6. 3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上要推選一位組長(zhǎng)（招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)），評(píng)標(biāo)委員 會(huì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作。6. 3. 2本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法及否決投標(biāo)條款見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng) 標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行客觀、公正的評(píng)審和比較。 第四章“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6. 3.3評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員 會(huì)推薦中標(biāo)候

37、選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6. 3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件作出的評(píng)審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。18評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密4.1評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)過(guò)程中凡是與投標(biāo)文件評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦 等評(píng)審有關(guān)的情況，以及涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員均應(yīng)嚴(yán)格保密。4. 2評(píng)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像以存檔備查。4.3評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)各司其責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)標(biāo)委員會(huì) 專家成員獨(dú)立評(píng)審期間，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。7、定標(biāo)7.1中標(biāo)

38、候選人公示1. 1招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單公示中標(biāo)候選人, 公示期不得少于3天（公示期間的最后1天應(yīng)當(dāng)為工作日，否則應(yīng)當(dāng)將公示期的最后1天順延至下 一個(gè)工作日）。2定標(biāo)方式2. 1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因 不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違 法行為情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定 其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。3中標(biāo)通知3.1中標(biāo)候選人公示期滿，在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告

39、的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。8、合同的授予1簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文 件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照 招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人 造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。8. L 2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加 條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.L3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方

40、應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶 責(zé)任。8. 2履約保證金在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第六章“合 同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。19 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金不超過(guò)中標(biāo)合同金額的5%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保 證金以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。8. 2. 2中標(biāo)人不能按本章第8. 2.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不 予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。9、招標(biāo)失敗招標(biāo)失敗有下列情形之一的，本次項(xiàng)目招標(biāo)失

41、?。海?）招標(biāo)文件的內(nèi)容不符合法律法規(guī)的規(guī)定或存在重大缺陷影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的；（2）至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人數(shù)不足3家的；（3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（4）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或不符合中標(biāo)條件，招標(biāo)人未選擇其余中標(biāo)候選人的。10、異議、投訴、監(jiān)督異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面 形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。1.2投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束前在線提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制 作記錄。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招 標(biāo)人將在收

42、到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。10. 2投訴10. 2. 1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知 道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材 料。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人 須知第10.1款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計(jì)算在第10.2.1項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。10. 2.3行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之 日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間

43、不計(jì)算在內(nèi)。 投訴處理期間，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的紀(jì)律要求：招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得明示或者暗示其 傾向或者排斥特定投標(biāo)人，不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損 害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人 或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)20 人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得向招標(biāo)人征 詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示

44、或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的 要求，不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人 的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé), 遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)” 沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。3. 4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求：與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的 財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有 關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行

45、。11、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。21第三章用戶需求書(shū)（僅供參考）（招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，盡可能詳細(xì)說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、內(nèi)容、規(guī)模、特 征、服務(wù)期、質(zhì)量要求等，可包括但不限于以下內(nèi)容自行進(jìn)行擴(kuò)充。對(duì)要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款用 標(biāo)注）一、本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的（需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，非單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目注明核心產(chǎn)品）：二、招標(biāo)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:三、招標(biāo)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:四、招標(biāo)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求:五、招標(biāo)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):六、其他要求:22第四章 評(píng)標(biāo)方

46、法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法11綜合評(píng)估法】1、評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)采用綜合評(píng)估法。2、評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下程序開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。2.1熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；2. 2資格審查；2.3初步評(píng)審；2. 3.1符合性審查；2. 3. 2有效標(biāo)的確定；2. 4詳細(xì)評(píng)審；2. 5投標(biāo)文件澄清、報(bào)價(jià)修正；2. 6排序與推薦中標(biāo)候選人；2.7完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。3、資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。投標(biāo)人存在以下 情形之一的，資格審查不予通過(guò)，否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審：（1）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)公告中載明的投標(biāo)人資格條件的；（2）（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他條款或/）；（3

47、）存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形的。資格審查過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交資格審查所需的有關(guān)證明的原件，以便 核驗(yàn)。4、初步評(píng)審1符合性審查1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)人存在以下情 形之一，符合性審查不予通過(guò)，否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的；23（2）投標(biāo)文件中未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或其他組織登記 證明文件）的；（3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)保證金的（詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第4.5.2）；（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（5）投標(biāo)文件不符

48、合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求（第三章“用戶需求書(shū)”中具體條款用標(biāo)注） 的；（6）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，且投標(biāo)文件中未聲明哪一個(gè)有效 的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的限價(jià)的；（8）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式（招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”）編制或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字 跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（9）投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；（10）參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者 非單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）未獲原廠唯一授權(quán)的；（作為可選項(xiàng)視實(shí)際情況考慮是否設(shè)置， 若取消該條，可備注“本項(xiàng)

49、目不適用”）（11）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人所作的任何合法承諾或響應(yīng)存在與實(shí)際不 符的；（12）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不予確認(rèn)的；（13）（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他條款或/）；（14）存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形的。2有效標(biāo)認(rèn)定通過(guò)資格審查和符合性審查的有效投標(biāo)人不足3家的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定本次投標(biāo)是否具有競(jìng) 爭(zhēng)性，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定本次投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決所有投標(biāo)。5、詳細(xì)評(píng)審5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的有效標(biāo)的投標(biāo)文件按如下“評(píng)分細(xì)則”進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審:評(píng)審因素分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資信標(biāo)（分）技術(shù)標(biāo)24（分）商務(wù)標(biāo)為一（招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要確定評(píng)

50、審因素和量化標(biāo)準(zhǔn)。）注：（1）上述提供的證明材料應(yīng)復(fù)印件加蓋公章，原件隨身攜帶備查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確需查詢?cè)?件而未能提供原件的不得分；（2）技術(shù)標(biāo)評(píng)分由評(píng)標(biāo)成員每人一份評(píng)分表，在分值范圍內(nèi)各自獨(dú)立打分并簽名。投標(biāo)人 技術(shù)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)保留二位，第三位四舍五入）；（3）資信標(biāo)及商務(wù)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一評(píng)分。6、投標(biāo)文件澄清、報(bào)價(jià)修正在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容 進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人代表應(yīng)保證聯(lián)絡(luò)方式暢通，并應(yīng)在接到電話通知后30分鐘內(nèi) 予以響應(yīng)進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，如無(wú)法聯(lián)絡(luò)到投標(biāo)人

51、代表或投標(biāo)人代表在接到電話通知后 30分鐘內(nèi)未響應(yīng)進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視作投標(biāo)人放棄澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改 （報(bào)價(jià)修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō) 明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。5投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列原則修正：（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致

52、的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)；（4）計(jì)量單位與第二章“投標(biāo)人須知”第1. 12款不符的，按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行修正。7、排序與推薦中標(biāo)候選人 （內(nèi)容供參考，可視項(xiàng)目實(shí)際情況相應(yīng)調(diào)整）投標(biāo)人的綜合得分等于資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)得分之和。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)人的綜合得分由高至低推薦中標(biāo)候選人（中標(biāo)候選人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前 附表）。若得分相同，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排名在前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則資信分高者排名在前；若 資信分也相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過(guò)投票表決決定排名先后。25（單位名稱）項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào):招標(biāo)人： （蓋單位公章）招標(biāo)代理： （

53、蓋單位公章）監(jiān)管單位： （蓋單位公章）年 月日8、完成評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo) 報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人，評(píng)審報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)提交招標(biāo)人，并抄送有關(guān)監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié) 論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。3評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)開(kāi)標(biāo)記錄；(2)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果；(3)否決投標(biāo)情況說(shuō)明及依據(jù)(包括對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性認(rèn)定的理由(若有)；(4)詢標(biāo)澄清紀(jì)要；(5)中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對(duì)比和存在問(wèn)題；(6)評(píng)

54、標(biāo)委員會(huì)成員的不同意見(jiàn)及理由(若有)；(7)其他建議。26評(píng)標(biāo)辦法21經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法】1、評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)采用經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法。2、評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下程序開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。2.1熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；2. 2資格審查；2.3初步評(píng)審；2. 3. 1符合性審查；2. 3. 2有效標(biāo)的確定；2. 4詳細(xì)評(píng)審；2.5投標(biāo)文件澄清、報(bào)價(jià)修正；6排序與推薦中標(biāo)候選人；2.7完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。3、資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。投標(biāo)人存在以下 情形之一的，資格審查不予通過(guò)，否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審：（1）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)公告中載明的投標(biāo)人資格條件的；

55、（2）（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他條款或/）；（3）存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形的。資格審查過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交資格審查所需的有關(guān)證明的原件，以便 核驗(yàn)。4、初步評(píng)審4.1符合性審查4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)人存在以下情 形之一，符合性審查不予通過(guò)，否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的；（2）投標(biāo)文件中未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或其他組織登記 證明文件）的；27（3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)保證金的（詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第4.5.2）；（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，

56、投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（5）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求（第三章“用戶需求書(shū)”中具體條款用標(biāo)注） 的；（6）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，且投標(biāo)文件中未聲明哪一個(gè)有效 的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的限價(jià)的；（8）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式（招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”）編制或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字 跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（9）投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；（10）參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者 非單一產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）未獲原廠唯一授權(quán)的；（作為

57、可選項(xiàng)視實(shí)際情況考慮是否設(shè)置， 若取消該條，可備注“本項(xiàng)目不適用”）（11）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人所作的任何合法承諾或響應(yīng)存在與實(shí)際不 符的；（12）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不予確認(rèn)的；（13）（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他條款或/）；（14）存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形的。4. 2有效標(biāo)認(rèn)定通過(guò)資格審查和符合性審查的有效投標(biāo)人不足3家的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定本次投標(biāo)是否具有競(jìng) 爭(zhēng)性，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定本次投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決所有投標(biāo)。5、詳細(xì)評(píng)審方法一：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的有效標(biāo)的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人存在以下情形之一， 詳細(xì)審查不予通過(guò)，否決其投

58、標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審：（1）關(guān)鍵技術(shù)方案不可行的；（2）項(xiàng)目組成員配備不滿足招標(biāo)文件要求的；（3）采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的；（4）投標(biāo)人因自身原因?qū)е聢?bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或重大失誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（投標(biāo)人不能合理說(shuō) 明或者不能提供相關(guān)證明材料）的；（5）（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他條款或/）；（6）存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形的。方法二：285.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的有效標(biāo)的投標(biāo)文件先按如下“評(píng)分細(xì)則”進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審:評(píng)審因素分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)) 資信標(biāo)分ZCX) 技術(shù)標(biāo)分 (（招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需耍確定評(píng)審因素和量化標(biāo)準(zhǔn)。）注：（1）上述提供的

59、證明材料應(yīng)復(fù)印件加蓋公章，原件隨身攜帶備查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確需查詢?cè)?件而未能提供原件的不得分；（2）技術(shù)標(biāo)評(píng)分由評(píng)標(biāo)成員每人一份評(píng)分表，在分值范圍內(nèi)各自獨(dú)立打分并簽名。投標(biāo)人 技術(shù)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)保留二位，第三位四舍五入）；（3）資信標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一評(píng)分。投標(biāo)人資信、技術(shù)分?jǐn)?shù)綜合得分未達(dá)到分值（如70分）的，詳細(xì)審查不予通過(guò)， 否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。6、投標(biāo)文件澄清、報(bào)價(jià)修正在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容 進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人代表應(yīng)保證聯(lián)絡(luò)方式暢通，并應(yīng)在接到電話通知后30分鐘內(nèi)

60、 予以響應(yīng)進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，如無(wú)法聯(lián)絡(luò)到投標(biāo)人代表或投標(biāo)人代表在接到電話通知后 30分鐘內(nèi)未響應(yīng)進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視作投標(biāo)人放棄澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改 （報(bào)價(jià)修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō) 明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。5投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列原則修正：（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容