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文檔簡介
1、供給側(cè)改革經(jīng)濟(jì)學(xué)分析在今天中國提出供給側(cè)改革之前,20世紀(jì)80年年代里根政府和撒切爾政府都先后進(jìn)行過供給革命,英國成功了一半,而美國取得了巨大的成功,影響至今。然而,無論是里根經(jīng)濟(jì)學(xué)還是撒切爾經(jīng)濟(jì)學(xué),都并非只用了供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論,抑或只是實(shí)踐了供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)主張,英美的20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革,是以供給主義為主要指導(dǎo)思想,同時(shí)還有新自由主義、貨幣主義以及非福利主義的思潮。本文就此分析供給側(cè)改革背后的四大經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵。供給主義可能是因?yàn)楣┙o學(xué)派聲譽(yù)不佳,也可能是供給學(xué)派長期以來都處于非主流的位置,國內(nèi)系統(tǒng)性研究供給學(xué)派或供給主義的學(xué)者并不多截止目前為止,中國碩博論文庫中還沒有一篇以供給學(xué)派或攻
2、擊主義為題名或主題的學(xué)術(shù)論文。但是在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,往往是挨罵最多的政策最為成功。(管清友,20XX)無疑,供給主義讓20世紀(jì)80年代的美國拜托了滯脹泥潭。在供給側(cè)改革受到熱議的今天,我們更需要了解它。供給主義,即主張從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè),主張通過減稅和放松對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)來刺激供給增加,政策制定主要圍繞改善生產(chǎn)要素供給出發(fā):1.通過減免稅收、減少管制等措施改善企業(yè)產(chǎn)品供給;2.通過改革工資標(biāo)準(zhǔn)、工會(huì)制度等措施改善勞動(dòng)力供給;3.通過開啟金融自由化改善資本供給。貨幣主義里根政府經(jīng)濟(jì)主張主于兩大學(xué)派:供給學(xué)派和貨幣學(xué)派。貨幣學(xué)派興起的時(shí)間要比供給學(xué)派早20年左右,并且其代表人物弗里德曼在1976年就獲
3、得諾貝爾獎(jiǎng),當(dāng)供給學(xué)派還未崛起時(shí),貨幣學(xué)派在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)很有影響力。貨幣主義,認(rèn)為通貨膨脹本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象,弗里德曼認(rèn)為造成通貨膨脹的根本原因是貨幣超發(fā),即貨幣供應(yīng)量超過了產(chǎn)量的增長,流通中的貨幣量過多。因而,貨幣主義者主張通過減少央行購買國債規(guī)模、提高銀行貼現(xiàn)率、頒布新銀行法等手段控制貨幣供應(yīng)量的增長,以穩(wěn)健的貨幣政策抑制通貨膨脹。非福利主義二戰(zhàn)之后,為了補(bǔ)償在在戰(zhàn)爭中深受創(chuàng)傷的人民,福利主義在歐美流行。所有福利主義的奉行者,其出發(fā)點(diǎn)必然是善意的,然而長期的福利政策必然會(huì)帶來“福利培養(yǎng)依賴和懶漢”。李光耀先生曾說“歐洲大陸相對(duì)缺乏活力的根本原因福利社會(huì)和僵化的勞動(dòng)力市場法律”1945
4、年,克萊門特艾德禮贏了丘吉爾,成為英國首相,他執(zhí)政的主要功績是開辦國民保健事業(yè),也將大規(guī)模的福利開支帶給了英國政府。從他之后,人們習(xí)慣了福利政策的照顧,“任何政府要是有膽量嘗試,人民會(huì)通過選票給予它重重的懲罰?!敝钡饺銮袪柗蛉顺霈F(xiàn),然而結(jié)果“她只成功了一半”(李光耀)。美國也經(jīng)歷了羅斯福新福利模式和約翰遜的“偉大社會(huì)”計(jì)劃,美國福利制度遭受嚴(yán)重危機(jī),里根本人就是靠攻擊福利制度起家的。里根和撒切爾夫人都奉行非福利主義,主張做大蛋糕,而不是分配有限的蛋糕。里根和撒切爾夫人執(zhí)政期間,通過削減社會(huì)福利開支、福利權(quán)下放、重構(gòu)福利契約以及福利多元化等等措施,推動(dòng)福利體系改革。新自由主義20世紀(jì)70年代,歐
5、美“福利國家”政策基本破產(chǎn),以哈耶克為首的朝圣山學(xué)社逐漸興起,提出以恢復(fù)古典自由主義為主要內(nèi)容的新古典自由主義,即新自由主義。新自由主義者,崇尚自由主義經(jīng)濟(jì)思想,主張縮減稅收,精簡政府開支,反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)私有化進(jìn)程,積極推動(dòng)“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變。撒切爾夫人積極推動(dòng)國有資本向私有化,任期內(nèi)完成2/3的國企完成了私有化改革。里根政府簡化和放寬經(jīng)濟(jì)管制方面的相關(guān)規(guī)章制度,放松對(duì)航空、鐵路、電信、天然氣、有線電視等等行業(yè)的干預(yù)和管制。今天國內(nèi)高層經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)向供給側(cè),所需要處理的根源仍然是政府和市場之間的關(guān)系,既要管住政府之手,又要開放市場之手,我們所倡導(dǎo)的改革就是把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手。篇2早在20XX年底“新供給”學(xué)說就已經(jīng)被我國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出,這一學(xué)說的最初提出者,萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰,在新供給主義宣言中提出,“淡化總需求管理,從供給側(cè)推動(dòng)改革”的宏觀政策主張。主張一經(jīng)提出在國內(nèi)產(chǎn)生的影響力持續(xù)發(fā)酵,20XX年11月10日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”同年11月18日亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上
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