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1、對賭協(xié)議的中國(zhn u)制度環(huán)境司考摘要 對賭協(xié)議是私募股權(quán)投資常用的契約工具,它的存在與我國企業(yè)估值困難、投資法律不完善和資本市場環(huán)境不佳等因素相關(guān)。因我國公司法、合同法未能提供有利于股權(quán)投資的制度選擇和法律保障,投資者會通過離岸對賭規(guī)避我國國內(nèi)法律規(guī)制,或者增加對賭主體以控制(kngzh)違約風(fēng)險(xiǎn)。我國法律制度對風(fēng)險(xiǎn)較大的私募股權(quán)投資的鼓勵總體不足,為保障私募股權(quán)投資業(yè)的健康發(fā)展,建議公司法中應(yīng)當(dāng)允許有限責(zé)任公司設(shè)置優(yōu)先股,合同法適用上應(yīng)該結(jié)合商業(yè)習(xí)慣衡量對賭當(dāng)事人的利益,還可以由行業(yè)協(xié)會制定示范合同規(guī)范。 中國(zhn u)論文網(wǎng) /4/view-5249671.htm關(guān)鍵詞 私募股
2、權(quán); 股權(quán)投資; 對賭協(xié)議; 制度環(huán)境; 優(yōu)先股; 投資合同 李有星馮澤良: 對賭協(xié)議的中國制度環(huán)境思考 2013年7月 浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版) 近年來,私募股權(quán)投資在我國呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。一方面,大量境外私募股權(quán)基金進(jìn)入我國市場從事投資業(yè)務(wù),取得了豐厚的回報(bào);另一方面,國內(nèi)私募股權(quán)基金經(jīng)過十多年的發(fā)展,開始在相關(guān)領(lǐng)域嶄露頭角。與此同時(shí),我國的制度環(huán)境也在不斷改善中。2005年股權(quán)分置改革啟動、2006年中小板市場開啟、2007年合伙企業(yè)法承認(rèn)有限合伙等,均為私募股權(quán)基金提供了更好的投資環(huán)境。 對賭協(xié)議是私募股權(quán)投資經(jīng)常使用的一種契約工具,又稱為估值調(diào)整協(xié)議(valuation
3、 adjustment mechanism)。它是投資者與融資方在達(dá)成協(xié)議時(shí)對未來不確定情況的一種約定。如果約定的條件出現(xiàn),投資方可以行使一種估值調(diào)整協(xié)議權(quán)利;如約定的條件不出現(xiàn),融資方行使他的另一種權(quán)利。通常形式是,當(dāng)企業(yè)業(yè)績出色時(shí),投資者支付更多的對價(jià);當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況不理想時(shí),投資者要求股權(quán)轉(zhuǎn)換、回購或者補(bǔ)償。因此,對賭協(xié)議實(shí)際上是期權(quán)的一種形式173。盡管對賭協(xié)議在我國投資領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用,但由于缺少明確的制度保障,該投資擔(dān)保模式面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn),遭遇發(fā)展瓶頸。 一、 對賭協(xié)議產(chǎn)生的原因 經(jīng)濟(jì)形勢的變化使投資者不得不關(guān)注影響目標(biāo)公司價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)因素。投資者開始從法律角度在談判中加入價(jià)值
4、保護(hù)相關(guān)的特殊條款,如對賭條款267。對賭協(xié)議主要運(yùn)用于創(chuàng)業(yè)時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)投資,但有時(shí)候在成熟型企業(yè)、并購以及股權(quán)分置改革中,也可能出現(xiàn)對賭協(xié)議的身影 例如,摩根士丹利投資蒙牛屬于創(chuàng)業(yè)投資,投資上海永樂電器公司則屬于成熟企業(yè)投資,凱雷投資控股徐工集團(tuán)屬于并購?fù)顿Y,而華聯(lián)綜超的股權(quán)分置改革則屬于對賭協(xié)議在股改中的運(yùn)用。 (一) 因企業(yè)估值困難而產(chǎn)生對賭協(xié)議 對目標(biāo)公司業(yè)績的預(yù)測是投資者估值、投資的主要依據(jù)。但由于(yuy)各種各樣的原因,目標(biāo)公司的預(yù)期業(yè)績與實(shí)際業(yè)績之間可能存在一定差距,影響估值的準(zhǔn)確性。對賭協(xié)議產(chǎn)生的最初目的就是調(diào)整企業(yè)估值。 1.信息不對稱。投資者與融資方之間存在信息不對稱。在我
5、國,融資企業(yè)的大股東往往兼任企業(yè)的經(jīng)營者,控制企業(yè)的運(yùn)作。與外部投資者相比,他們處于信息上的優(yōu)勢地位。因此,融資方可能在談判過程中隱瞞部分信息,誤導(dǎo)投資者高估企業(yè)價(jià)值。雖然投資者在投資前會對目標(biāo)公司進(jìn)行法律盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、管理盡職調(diào)查以及資產(chǎn)評估,但這些獲取信息的行動都需要付出高昂的成本。而且即便如此,也不能保證盡職調(diào)查中獲得的信息是完整的。對賭協(xié)議向處于信息優(yōu)勢地位的融資方施加業(yè)績壓力,迫使其盡可能提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料,以免因虛假信息而對賭失敗。與復(fù)雜繁冗的盡職調(diào)查相比,簽訂(qindng)對賭協(xié)議所需的成本更低,效果更好。因此,對賭協(xié)議通過簡單的權(quán)利義務(wù)分配,能夠克服融資方在
6、融資過程中隱瞞信息的道德風(fēng)險(xiǎn),降低投資方獲取信息的成本,減少整個(gè)融資過程的交易成本。此外,這種制度安排將同樣掌握信息優(yōu)勢的管理層的利益與企業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r綁定,迫使他們留在目標(biāo)公司,保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展316。 2.定價(jià)方法不確定。簽訂投資合同之前,投融資雙方都需要對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行估值。由于估值方法的多樣性,即使投資者進(jìn)行了盡職調(diào)查,且融資方完全披露相關(guān)信息,他們也可能(knng)在企業(yè)價(jià)值的問題上存在分歧 國際上通行的價(jià)值計(jì)算方法主要包括收益法、成本法和市場法等,三類方法有各自不同的理論基礎(chǔ),且還可細(xì)分為更多的計(jì)算方法。參見林金騰編著私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資,(廣州)中山大學(xué)出版社2011年版,第1
7、30131頁?;诶硇匀思僭O(shè),投資者和融資方必然會選擇對自己有利的方法進(jìn)行估值。如果兩者未選擇相同的方法,則極有可能對企業(yè)的價(jià)值產(chǎn)生不同意見;當(dāng)然,即便選擇了相同的估值方法,由于計(jì)算中某些參數(shù)帶有一定的主觀性,計(jì)算結(jié)果也會出現(xiàn)偏差。考慮到實(shí)際情況的復(fù)雜性,投融資雙方在企業(yè)定價(jià)問題上達(dá)成一致的可能性非常小,如果談判時(shí)雙方僵持不下,合作就可能破裂。因此,為了促進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化,就必須在投資者與融資方的企業(yè)估值之間架起一座橋梁。雙方可以約定,以未來一段時(shí)間的業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),如果企業(yè)業(yè)績好于預(yù)期,則可以調(diào)整至較高的估值;如果業(yè)績低于預(yù)期,則相應(yīng)地調(diào)低企業(yè)估值,這與對賭協(xié)議的形式剛好一致。因此,
8、在對賭協(xié)議的安排之下,投融資雙方可以暫時(shí)擱置企業(yè)價(jià)值的問題,等到未來某一時(shí)間點(diǎn)再回過來評估企業(yè)26768。 (二) 因不利的現(xiàn)實(shí)環(huán)境而產(chǎn)生對賭協(xié)議 完善的法律制度和成熟的資本市場是私募股權(quán)投資發(fā)展的重要條件。然而,我國法律制度不健全,資本市場又以銀行為中心,沒有一個(gè)流通性較好的股市,因此兩個(gè)條件均不符合49091。這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境迫使投資者廣泛運(yùn)用對賭協(xié)議保障自己的投資。 1.不利的法制環(huán)境。私募股權(quán)投資者屬于財(cái)務(wù)投資者 投資者可分為戰(zhàn)略投資者與財(cái)務(wù)投資者。戰(zhàn)略投資者是指出于戰(zhàn)略利益而愿意長期持股并參與公司治理的投資者;而財(cái)務(wù)投資者是指以獲利為目的,在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行套現(xiàn)的投資者。大部分私募股權(quán)投資
9、者屬于后者。,買入股權(quán)的目的是適時(shí)擇機(jī)套現(xiàn)。因此,私募股權(quán)投資者不愿意過多參與公司的經(jīng)營活動,但同時(shí)又希望公司取得良好的業(yè)績,以幫助自己實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。在法律允許的情況下,私募股權(quán)投資者喜歡設(shè)置優(yōu)先股,享有公司的大部分股權(quán)但不參與投票。然而,正是(zhn sh)在優(yōu)先股這個(gè)問題上,我國的法律制度存在巨大的障礙。中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)中的有限責(zé)任公司是以“同股同權(quán)”為原則構(gòu)建的,雖然我國公司法沒有明確禁止有限責(zé)任公司設(shè)置優(yōu)先股,但也沒有明確承認(rèn)優(yōu)先股的合法性。此外,我國公司法對有限責(zé)任公司優(yōu)先股相關(guān)的投票權(quán)、分紅權(quán)、協(xié)議回購權(quán)、股權(quán)期權(quán)等問題同樣沒有任何規(guī)定。因此,一般默認(rèn)有限責(zé)任
10、公司不能設(shè)置優(yōu)先股。實(shí)踐中常見的投資模式(msh)是,投資者投入一筆資金,其中一小部分計(jì)入注冊資本并轉(zhuǎn)換成股權(quán),其余大部分則計(jì)入資本公積金。但資本公積金一旦進(jìn)入企業(yè)之后,就為所有投資者共享,不能任意支付給股東。所以在這種模式下,私募股權(quán)投資者的投資面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn),需要采用對賭協(xié)議來彌補(bǔ)制度的不足。談判過程中,私募股權(quán)投資者與原股東達(dá)成一些交易文件,附加傳統(tǒng)的優(yōu)先股所帶有的部分權(quán)利,要求公司和原股東做出書面承諾,使部分優(yōu)先權(quán)在契約責(zé)任下得以實(shí)現(xiàn)4118119。對賭協(xié)議實(shí)際上成了投資者應(yīng)對不利法制環(huán)境、保護(hù)自己投資的一種契約工具。 2.不成熟的資本市場。深度流通的股票市場可以為企業(yè)提供大量的上市機(jī)
11、會,保障財(cái)務(wù)投資者以該方式退出目標(biāo)公司。過去,私募股權(quán)投資者將境外上市作為首選的退出方案 根據(jù)畢馬威(KPMG)在2008年4月的調(diào)查,我國香港地區(qū)和美國納斯達(dá)克是私募股權(quán)IPO退出的首選市場(shchng),參見KPMG,Private Equity in China-Market Sentiment Survey, http:/CN/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/pechinasurvey0809.pdf, 20130331。近年來,在國內(nèi)企業(yè)境外上市的問題上相關(guān)部門態(tài)度反復(fù),規(guī)制較多,限制了這些企業(yè)和投資者的出路,
12、部分企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求在國內(nèi)交易市場上市 2006年,國務(wù)院六部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定,導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)通過紅籌模式境外上市的渠道受到限制,外資私募股權(quán)投資基金傳統(tǒng)的退出模式變得困難。但與美國等資本市場發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)相比,我國股票交易市場并不活躍。上海證券交易所或深圳證券交易所的上市條件高,程序復(fù)雜,耗費(fèi)時(shí)間久;地方股權(quán)交易所尚處于起步階段,許多制度還不成熟,交易混亂。在這樣的資本市場中,私募股權(quán)投資者無論投資成功還是失敗,均可能無法及時(shí)從被投資企業(yè)中退出。因此,投資者會在投資合同中設(shè)置一些條款,當(dāng)約定的情況出現(xiàn)時(shí),要求公司、原股東或管理層對投資者的股權(quán)進(jìn)行回購。這樣,對賭協(xié)議關(guān)于
13、股權(quán)回購方面的約定就成了投資者退出投資的替代路徑。 二、 對賭協(xié)議與法律(fl)制度的互動 我國現(xiàn)有的資本市場和制度環(huán)境促進(jìn)了對賭協(xié)議的發(fā)展,而面對各種制度的枷鎖,投資者也在不斷創(chuàng)新對賭協(xié)議的形式,以應(yīng)對投資中可能(knng)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,對賭協(xié)議與我國的法律制度正在不斷的互動之中。 (一) 離岸對賭規(guī)避(gub)境內(nèi)法律 過去一段時(shí)間,大多數(shù)私募股權(quán)投資者熱衷于“返程投資”的形式,即境外殼公司將資本注入境內(nèi)企業(yè),境內(nèi)企業(yè)股東以境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)交換境外殼公司的股權(quán),最后境內(nèi)企業(yè)原股東成為殼公司的股東,殼公司成為境內(nèi)企業(yè)的股東5162。這種設(shè)立離岸控股公司的投資形式有許多好處,例
14、如避稅、方便境外上市,以及規(guī)避境內(nèi)法律等。離岸公司一般設(shè)在開曼群島、英屬維京群島以及我國香港地區(qū)等,這些國家或地區(qū)屬于普通法系,有健全的商法體系和完善的投資保障機(jī)制。大量有實(shí)力的私募股權(quán)投資者均來自普通法系國家或地區(qū),熟悉相關(guān)法律制度,因此愿意在這些地方離岸操作4123。 蒙牛與摩根士丹利等投資者之間的對賭就屬于成功的離岸對賭。2002年6月,摩根士丹利等投資機(jī)構(gòu)在開曼群島注冊了開曼公司(China Dairy Holdings),同時(shí)通過開曼公司設(shè)立其全資子公司毛里求斯公司(China Dairy Mauritius Ltd.)。根據(jù)開曼群島的公司法,投資者將開曼公司的股份分成兩種:一股有1
15、0票投票權(quán)的A類股和一股僅1票投票權(quán)的B類股。同年9月,蒙牛乳業(yè)發(fā)起人在英屬維爾京群島注冊成立金牛公司(Jinniu Milk Industry Ltd.),其投資人、業(yè)務(wù)聯(lián)系人和雇員則注冊成立了銀牛公司(Yinniu Milk Industry Ltd.)。金牛公司和銀牛公司各以1美元/股的價(jià)格收購開曼公司A類股5 102股,摩根士丹利等投資機(jī)構(gòu)出資25 973萬美元取得開曼公司B類股48 980股。此后,開曼公司利用投資機(jī)構(gòu)提供的資金購買了毛里求斯公司98%的股份,再由毛里求斯公司用該筆資金購買蒙牛乳業(yè)66.7%的股份。在完成公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)之后,蒙牛管理層與摩根士丹利等投資機(jī)構(gòu)約定,如
16、果蒙牛乳業(yè)一年內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)承諾的高速增長,則開曼公司與毛里求斯公司賬面上的剩余投資現(xiàn)金將由投資方完全控制,投資方將擁有蒙牛60.4%的絕對股權(quán),并可以更換蒙牛乳業(yè)管理層;如果蒙牛管理層實(shí)現(xiàn)了承諾,則投資方將同意蒙牛管理層的A類股以1拆10的比例無償換取B類股 第一輪對賭成功后,蒙牛與摩根士丹利等投資機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了第二輪對賭,本文不再介紹。參見鄒菁私募股權(quán)基金的募集與運(yùn)作,(北京)法律出版社2012年版,第125127頁。開曼公司的股權(quán)設(shè)置使投資者可以取得目標(biāo)公司大部分的股權(quán),卻不實(shí)際控制公司,這一股權(quán)安排是后來雙方對賭的基礎(chǔ)。但在我國公司法的框架下,這種股權(quán)設(shè)置幾乎是不可能完成的。因此,投資者大多
17、偏愛“返程投資”,在允許優(yōu)先股的國家或地區(qū)設(shè)立離岸公司進(jìn)行對賭。 2005年10月,國家外匯管理局發(fā)布關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知,明確境內(nèi)居民可以通過境外融資平臺在國際資本市場進(jìn)行融資活動。該通知曾一度被理解為國家對相關(guān)投資活動管制的放開。但2006年8月,國務(wù)院六部委出臺關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定,規(guī)定境內(nèi)企業(yè)設(shè)立離岸公司并返程投資的,需報(bào)商務(wù)部審批;此類公司境外上市的,需經(jīng)我國證監(jiān)會批準(zhǔn)。2008年8月,國家外匯管理局又出臺關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問題的通知,要求外資私募股權(quán)基金在華投資需根據(jù)單個(gè)項(xiàng)目走報(bào)批程
18、序,獲得審批后才能結(jié)匯。這些規(guī)制措施導(dǎo)致離岸操作的效率受到影響,限制了此類投資活動的發(fā)展。 (二) 增加(zngji)對賭主體,保障投資安全 對賭協(xié)議的主體為融資方和投資方。其中,融資方的構(gòu)成比較復(fù)雜,可以包括目標(biāo)企業(yè)、原股東以及管理層等。在我國,融資的民營企業(yè)大股東一般兼任經(jīng)營者,因此他們在與投資者簽訂對賭協(xié)議時(shí),可以以自己的股權(quán)為籌碼進(jìn)行對賭6134?,F(xiàn)實(shí)中一些創(chuàng)業(yè)者自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常薄弱,卻對風(fēng)險(xiǎn)投資趨之若鶩,盲目引入投資,導(dǎo)致對賭失敗后無法支付巨額補(bǔ)償;甚至有一些創(chuàng)業(yè)者在引入投資后立即套現(xiàn)退出,給投資者造成(zo chn)巨大損失。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資者往往傾向于將盡可能多的主體納入到對賭機(jī)
19、制中來,以約束融資方的行為,防止原股東和管理層的道德風(fēng)險(xiǎn)。 2007年,江蘇海富公司與甘肅世恒公司、世恒公司的唯一股東香港迪亞公司、迪亞公司實(shí)際控制人陸某共同簽訂了一份增資協(xié)議書。協(xié)議第7條第2項(xiàng)約定:眾星公司(即世恒公司)2008年凈利潤不低于3 000萬元人民幣。如果眾星公司2008年實(shí)際凈利潤完不成3 000萬元,海富公司有權(quán)要求眾星公司予以補(bǔ)償,如果眾星公司未能履行補(bǔ)償義務(wù),海富公司有權(quán)要求迪亞公司履行補(bǔ)償義務(wù)。補(bǔ)償金額=(1-2008年實(shí)際凈利潤/3 000萬元)本次投資金額。該對賭協(xié)議為目標(biāo)公司及其原股東均設(shè)定(sh dn)了契約責(zé)任。2008年,世恒公司實(shí)際凈利潤總額僅為26 8
20、58.13元,遠(yuǎn)低于增資協(xié)議書設(shè)定的目標(biāo)。海富公司遂向法院提起訴訟,將世恒公司、迪亞公司以及陸某列為共同被告。這種增設(shè)對賭主體的做法并沒有得到法院的認(rèn)同。一審和二審中,該案對賭協(xié)議均被判無效,直到2012年11月最高人民法院再審時(shí)才部分認(rèn)同對賭協(xié)議的效力。最高院判決認(rèn)為,增資協(xié)議書第7條第2項(xiàng)中約定的補(bǔ)償使海富公司的投資可以取得相對固定的受益,該收益脫離了世恒公司的經(jīng)營業(yè)績,損害了公司和公司債權(quán)人的利益,該部分條款無效。但增資協(xié)議書中,迪亞公司對海富公司的補(bǔ)償承諾并不損害公司及公司債權(quán)人的利益,不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合法有效 參見最高人民法院(2012)民提字第1
21、1號民事判決書。即最高院肯定了投資者與目標(biāo)公司原股東之間對賭的法律效力,但是否定了目標(biāo)公司自己參與對賭的合法性 由于判決書缺乏詳細(xì)的說理,目前尚不能肯定股東與公司之間所有對賭協(xié)議均無效,還是僅就本案的情形來講為無效。本案被稱為“對賭協(xié)議無效”第一案,對整個(gè)私募股權(quán)投資行業(yè)具有重要意義。因此,投資者試圖通過協(xié)議無限擴(kuò)展對賭主體的做法,同樣遇到了法律障礙。 (三) 對賭協(xié)議(xiy)的法律保障有待提升 私募股權(quán)投資尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資,是高風(fēng)險(xiǎn)高收益的行業(yè),其在世界范圍內(nèi)的失敗率在30%以上。如果沒有能夠承受如此高風(fēng)險(xiǎn)的法律制度保障,這類投資就無法生存和發(fā)展。然而我國歷來并不具備高風(fēng)險(xiǎn)高收益的商業(yè)(sh
22、ngy)文化,法律制度對風(fēng)險(xiǎn)投資的接納能力也非常有限。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國家通過(tnggu)其控制的國有銀行和國有企業(yè)吸收風(fēng)險(xiǎn)并降低不確定性。改革開放以后,在企業(yè)層面,經(jīng)營者對風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)認(rèn)識不足;法律與政策層面,規(guī)制措施并不鼓勵風(fēng)險(xiǎn)偏好者7269。 成文法律制度方面,2005年的公司法、2006年的中華人民共和國合伙企業(yè)法做出了一些調(diào)整,提高了我國法律制度對高風(fēng)險(xiǎn)的容忍度 調(diào)整措施主要表現(xiàn)在降低有限責(zé)任公司的注冊資本要求、增加出資方式、允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司、引入有限合伙企業(yè)等。,但整體而言,現(xiàn)有商事法律制度對風(fēng)險(xiǎn)的接納仍然存在不足。例如,公司法沒有承認(rèn)有限責(zé)任公司優(yōu)先股制度,導(dǎo)致對賭機(jī)制無法展
23、開;國家對私募股權(quán)投資規(guī)制較多,影響其運(yùn)作效率。根據(jù)畢馬威在2008年的調(diào)查,52%的私募股權(quán)投資者認(rèn)為監(jiān)管發(fā)展(regulatory development)是私募股權(quán)投資行業(yè)面臨的主要障礙 參見KPMG,Private Equity in China-Market Sentiment Survey, http:/CN/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/pechinasurvey0809.pdf, 20130331。 非成文制度方面,法官對爭議問題做出裁決,其判決效果甚至可以等同于強(qiáng)制性規(guī)范,因而具有重要指導(dǎo)意義。但我國一
24、直固守企業(yè)使用他人資金“非股即借”的法律邏輯,即投資者提供資金給公司企業(yè)使用,要么是投資入股成為股東,享有股東權(quán)益;要么是借款給公司企業(yè)成為債權(quán)人而享有要求債務(wù)人還本付息的權(quán)利。法院在審理此類案件時(shí),往往先對合同進(jìn)行定性,然后根據(jù)合同性質(zhì)判斷合同中各類條款的有效性,以“名為投資、實(shí)為借貸”、“名為聯(lián)營、實(shí)為借貸”等方式,否認(rèn)“投資合同”的效力,實(shí)際否認(rèn)通過契約安排的對賭方式8198。這種邏輯違背了私法領(lǐng)域意思自治的原則,不利于風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資者的權(quán)益保護(hù),也說明我國在對賭協(xié)議的法律保障上有提升空間。 三、 對賭協(xié)議制度供給的建議 現(xiàn)實(shí)制度束縛了對賭協(xié)議的運(yùn)用,影響到私募股權(quán)投資在我國的發(fā)展。
25、在完善對賭協(xié)議的制度供給時(shí),應(yīng)當(dāng)注意提供更靈活、更符合商業(yè)習(xí)慣的法律制度。公司法角度可以確立類別股制度,合同法適用方面應(yīng)當(dāng)盡可能尊重商業(yè)判斷,此外還可以引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定示范合同,為投融資雙方提供指引。 (一) 完善公司法律制度 公司法是我國商法中最重要的部門法之一,完善的公司法制度對良好商業(yè)環(huán)境的構(gòu)建起著根本性作用。盡管我國公司法于2005年修訂之后在風(fēng)險(xiǎn)控制上有所放松,但與普通法系國家或地區(qū)相比仍存在差距。最突出的是我國公司法沒有對有限責(zé)任公司能否設(shè)置優(yōu)先股等問題做出明確規(guī)定。優(yōu)先股是對賭協(xié)議的基礎(chǔ),在沒有優(yōu)先股制度的情況下,投資者只好將溢價(jià)投資計(jì)入資本公積金,結(jié)果投入了巨額資金卻只能聽由公
26、司管理層肆意揮霍,始終不能控制公司或退出公司。如果法律允許優(yōu)先股,則投融資雙方可以約定優(yōu)先股在一定條件下轉(zhuǎn)化為普通股,一旦管理層未盡職履行義務(wù),投資者可以控制公司并更換管理層。關(guān)于優(yōu)先股的最大爭議是“同股同價(jià)”,但在類別股制度下,優(yōu)先股股東的權(quán)利和普通股股東的權(quán)利是不同的,即使以不同的價(jià)格購買,也不違反“同股同價(jià)”原則9577。實(shí)踐中,不少投資者在離岸公司設(shè)置優(yōu)先股,并沒有出現(xiàn)什么問題。因此可以說,有限責(zé)任公司設(shè)置優(yōu)先股的理論和實(shí)踐障礙已被掃除。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力來自創(chuàng)新,相對寬松的制度環(huán)境可以減少束縛、鼓勵創(chuàng)新。類別股制度為投融資雙方提供了更多的選擇余地,迎合不同類型投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好,方便
27、投融資雙方設(shè)置對賭條款(tiokun),進(jìn)而有利于商業(yè)發(fā)展108182。實(shí)際上,2005年的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法第15條就已經(jīng)對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的優(yōu)先股有所放開,只是表述上采用了“準(zhǔn)股權(quán)( qun)”的說法 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法第15條規(guī)定:經(jīng)與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對未上市企業(yè)進(jìn)行投資。公司法完全沒有必要在優(yōu)先股問題上繼續(xù)(jx)束縛有限責(zé)任公司。完善公司法制度,可以建立類別股制度,明確允許有限責(zé)任公司依法創(chuàng)設(shè)不同類型的優(yōu)先股,在董監(jiān)事選任、否決權(quán)等方面對優(yōu)先股做特殊規(guī)定,并且允許目標(biāo)公司與投資者約定在一定條件下協(xié)議回購股權(quán)。 (
28、二) 對投資合同的特殊保護(hù) 從合同法適用的角度,對賭協(xié)議是一種射幸合同,適用合同法規(guī)則,因此許多學(xué)者都從民法的思維出發(fā)論證對賭協(xié)議的合法性 一些學(xué)者基于當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)、內(nèi)容是否合法、是否違背公序良俗、是否損害社會公共利益、是否符合等價(jià)有償?shù)纫蛩?,判斷對賭協(xié)議的合法性。也有學(xué)者指出,射幸合同不能從等價(jià)有償?shù)慕嵌热ズ饬科涔叫?,參見崔建遠(yuǎn)合同法,(北京)北京大學(xué)出版社2012年版,第33頁。應(yīng)當(dāng)注意的是,對賭協(xié)議不是一般的民事合同,而是需要特殊規(guī)則予以規(guī)范的投資類合同。典型的投資合同是投資者將資金投入普通企業(yè)并期望完全依賴投入企業(yè)、發(fā)起人股東或者其他人的努力而獲得利潤或約定回報(bào)利益1131
29、6317。在這種合同的履行中,投資方一旦完成資金的交付義務(wù)就成為純粹的權(quán)利人,期待著約定利益或利潤的實(shí)現(xiàn),因而投資合同是一種獲取權(quán)益的證書。在美國,符合一定條件的“投資合同”屬于“證券”的范疇,必須向證券和交易委員會(Securities and Exchange Commission)注冊并履行信息披露義務(wù) Securities and Exchange Commission v.W.J.Howey Co., 328 U.S. 293 (1946).。照搬美國模式不一定符合我國的國情,但至少可以說明,投資領(lǐng)域的合同應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻奶厥怅P(guān)照。對賭協(xié)議中,雖然投融資雙方指向的利益是共同的,但私募股
30、權(quán)投資者通常不參與企業(yè)經(jīng)營,能否獲利只能取決于融資方的努力程度,這里恰恰存在著道德風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)管理層在融資后急于套現(xiàn)而非努力經(jīng)營企業(yè),則投資者將面臨嚴(yán)重?fù)p失。因此,在衡量當(dāng)事人的利益時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)引入投資的背景環(huán)境,通過合理的權(quán)利義務(wù)分配來約束投融資雙方。 引入風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)(qy)往往處在一個(gè)“跳躍(tioyu)點(diǎn)”上,它急需一筆資金,如果該企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),該筆資金相對企業(yè)價(jià)值來說只是一個(gè)較小的數(shù)額1226。企業(yè)到底價(jià)值如何、是否值得投資,需要投資者綜合復(fù)雜的商業(yè)因素,依靠敏銳的眼光和專業(yè)的知識去判斷。法官如果在事后基于合同文本約定的事項(xiàng)就對合同標(biāo)的的價(jià)值做出判斷,可能并不符合商
31、業(yè)環(huán)境中的實(shí)際情況。在投資領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)越大,收益也越大。對賭協(xié)議涉及的投資的實(shí)際價(jià)值應(yīng)該根據(jù)以下公式(gngsh)進(jìn)行判斷:實(shí)際投資價(jià)值=投入資金風(fēng)險(xiǎn)+其他付出 根據(jù)該公式,投資標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)越大,實(shí)際投資價(jià)值越大。同時(shí),投資者為目標(biāo)公司提供的其他支持,如重組指導(dǎo)、商業(yè)機(jī)會等,都應(yīng)當(dāng)計(jì)算在內(nèi)。法官應(yīng)當(dāng)綜合考察影響投資決策的因素,將自己置身于復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中,結(jié)合商業(yè)習(xí)慣衡量當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。 (三) 制定風(fēng)險(xiǎn)投資示范合同 針對風(fēng)險(xiǎn)投資市場信息不對稱、高風(fēng)險(xiǎn)、高不確定性等特點(diǎn),美國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(National Venture Capital Association)組織大批專家起草了一整套的
32、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資示范合同 參見http:/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=136,2013年3月31日。這種標(biāo)準(zhǔn)化合同可以為投融資雙方提供參考,降低投資談判過程中的交易成本,控制法律風(fēng)險(xiǎn),減少糾紛發(fā)生的概率。盡管對賭協(xié)議是根據(jù)個(gè)案進(jìn)行設(shè)計(jì)的,在許多情況下無法提供統(tǒng)一的模板,但其涉及的主要法律問題依然可以通過示范合同明確13178。美國投資條款清單的示范文本羅列了許多投資必備的條款,包括反攤薄條款、強(qiáng)制轉(zhuǎn)換條款、回購權(quán)條款等。通過這些條款,合同起草者至少可以在某些有關(guān)股權(quán)設(shè)置的法律問題上得到指引。同時(shí),示范合同并不是封閉
33、的,針對不同的投資項(xiàng)目,投融資雙方還可以在示范文本的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出新的合同條款。 提供示范合同帶有正外部性,具備非競爭性和非排他性,屬于公共產(chǎn)品,私人不愿意生產(chǎn)。為此,可以借鑒美國的做法,由行業(yè)協(xié)會制定這樣一套示范合同。目前我國私募股權(quán)投資行業(yè)雖然發(fā)展迅速,但缺乏強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會引導(dǎo) 我國私募基金行業(yè)協(xié)會的成立時(shí)間較晚,2011年3月21日成立的深圳市私募基金協(xié)會是我國第一家以“私募基金”命名的行業(yè)協(xié)會,協(xié)會的行業(yè)引導(dǎo)作用有待加強(qiáng)。建議由政府主管部門牽頭,加強(qiáng)私募股權(quán)投資領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的建設(shè),引導(dǎo)協(xié)會制定投資示范合同,供行業(yè)內(nèi)部參考和交流。 參考文獻(xiàn) 1謝海霞: 對賭協(xié)議的法律(fl)性質(zhì)探析,法
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