調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作體會(huì)課件

1、調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作體會(huì)鮑鑫榮2012年8月28日一、如何搞好調(diào)查研究二、調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn)和構(gòu)成三、如何起草好調(diào)研報(bào)告主要內(nèi)容胡錦濤總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是我們的謀事之基、成事之道?！倍鞲袼褂?guó)工人階級(jí)狀況馬克思資本論陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”調(diào)查研究一定要到群眾中去，拜人民為師，一定要有滿腔的熱忱、“眼睛向下”的決心和“甘當(dāng)小學(xué)生”的態(tài)度。“離開(kāi)群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見(jiàn)的調(diào)查研究，那么任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)”。既要了解基層和群眾盼什么也要了解基層和群眾怨什么既要了解基層和群眾急什么也要了解基層和群眾憂什么“

2、問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！泵珴蓶|同志民主革命時(shí)期，成功開(kāi)展了尋烏、興國(guó)、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)等一系列關(guān)于中國(guó)農(nóng)村的調(diào)研。發(fā)動(dòng)并組織了1941年全黨的調(diào)查研究運(yùn)動(dòng)。1956年，通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的一些重大問(wèn)題作了初步探索，發(fā)表了論十大關(guān)系等重要講話。調(diào)查研究，要杜絕先入為主的現(xiàn)象，真正做到從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從主觀感情、愿望和意志出發(fā)，堅(jiān)持“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾，而不是在它的先頭”。“帶著問(wèn)題下去”推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題規(guī)范收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)問(wèn)題加強(qiáng)行業(yè)文明執(zhí)法問(wèn)題緩解交通運(yùn)輸擁堵問(wèn)題強(qiáng)化交通運(yùn)輸

3、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)問(wèn)題對(duì)一切都要加以分析，這是做工作的出發(fā)點(diǎn)。不調(diào)查，不分析，不研究，不知道敵人和自己，就叫粗枝大葉作風(fēng)，這是一種危險(xiǎn)。我們要“有的放矢”，用馬克思主義這個(gè)“矢”，去射中國(guó)的“的”，而這個(gè)“的”怎樣射得準(zhǔn)，離不開(kāi)調(diào)查研究。調(diào)查研究的根本目的就是解決問(wèn)題要尊重科學(xué)，善于學(xué)習(xí)和借鑒已有的理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)。要精心設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃、擬定調(diào)查提綱、確定調(diào)查對(duì)象及規(guī)模、選擇適用的方式方法、形成準(zhǔn)確有效的調(diào)研結(jié)論。進(jìn)行調(diào)查要注意全面、深入，調(diào)查類別要齊全，調(diào)查視角要周全。在研究時(shí)，要正確分析和綜合，能夠透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)；正確判斷問(wèn)題的性質(zhì)，防止夸大或縮小問(wèn)題的輕重程度；善于運(yùn)用系統(tǒng)的觀

4、點(diǎn)、發(fā)展的眼光來(lái)研究歷史、分析現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)趨勢(shì)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，必須全面系統(tǒng)；研究是調(diào)查的升華，必須嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。要掌握科學(xué)的調(diào)查方法從調(diào)查的類型來(lái)看，有普遍調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查，專題調(diào)查，典型調(diào)查，統(tǒng)計(jì)調(diào)查，抽樣調(diào)查；從調(diào)查的形式上看，有開(kāi)會(huì)調(diào)查，采訪調(diào)查，登記調(diào)查，蹲點(diǎn)調(diào)查，等等。在調(diào)查具體方法與技術(shù)上，按收集資料方法分為問(wèn)卷法、訪問(wèn)法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法、文獻(xiàn)法等；按分析資料方法又分為統(tǒng)計(jì)分析和理論分析等。調(diào)研方式方法創(chuàng)新座談會(huì)、個(gè)別訪談實(shí)地考察、蹲點(diǎn)調(diào)查定性與定量相結(jié)合宏觀與微觀相結(jié)合好的調(diào)研掌握主動(dòng)權(quán)，既完成好“規(guī)定動(dòng)作”，更要有“自選動(dòng)作”，專門(mén)看看“沒(méi)有準(zhǔn)備的地方”。多搞一些“不打招呼”、“不

5、作安排”的隨機(jī)式調(diào)研，擺脫“被調(diào)研”。調(diào)研報(bào)告是圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作，根據(jù)客觀實(shí)際需要，有針對(duì)性地撰寫(xiě)，并且要對(duì)某一件具體事或者具體問(wèn)題要作出回答。調(diào)研報(bào)告要憑借事實(shí)說(shuō)話，無(wú)論是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新事物，還是揭示事物真相，都必須以充分、確鑿的事實(shí)為根據(jù)?！皼](méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！??！安蛔稣_的調(diào)查，同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”調(diào)研報(bào)告不僅要報(bào)道事物的具體情況，而且還要同理論分析有機(jī)地結(jié)合，既要掌握具有普遍意義的典型材料，又要上升到理論高度進(jìn)行分析，找出事物的規(guī)律性。1.單標(biāo)題。完善收費(fèi)公路發(fā)展政策的調(diào)研報(bào)告2.雙標(biāo)題。實(shí)質(zhì)重組跨越發(fā)展河北鋼鐵集團(tuán)公司調(diào)查1.報(bào)告前言。（1）側(cè)重交待調(diào)查的目的、時(shí)間、方法

6、、范圍、對(duì)象和扼要點(diǎn)明報(bào)告的基本觀點(diǎn)。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告前言如下：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，破解現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展難題,明確交通行業(yè)在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的基本定位與主要思路，找準(zhǔn)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，我?guī)ш?duì)赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域進(jìn)行了深入調(diào)研，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)、典型運(yùn)輸企業(yè)和物流企業(yè)進(jìn)行了座談，并認(rèn)真考察了多家有代表性的物流企業(yè)。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，交通運(yùn)輸作為現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)、物流供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)服務(wù)功能，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，營(yíng)造高效和諧的交通發(fā)展環(huán)境，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然選擇，交通行業(yè)大有作

7、為。1.報(bào)告前言。（2）側(cè)重介紹調(diào)查經(jīng)過(guò)或有關(guān)背景。車(chē)購(gòu)稅（費(fèi)）投資公路交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)和權(quán)益管理問(wèn)題調(diào)研報(bào)告前言寫(xiě)道：為全面掌握車(chē)購(gòu)稅（費(fèi)）投資公路交通基礎(chǔ)設(shè)施形成國(guó)有資產(chǎn)和權(quán)益的管理現(xiàn)狀，了解各地在國(guó)有資產(chǎn)和權(quán)益管理中存在的主要問(wèn)題，為相關(guān)規(guī)章制度的制定和完善提供支持，交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)司組織調(diào)研組先后到廣東省、福建省、北京市等?。ㄊ校┙煌ㄖ鞴懿块T(mén)以及華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)廣西等省進(jìn)行了書(shū)面調(diào)研。1.報(bào)告前言。（3）側(cè)重交待主要收獲或基本經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于連云港市加快沿海開(kāi)發(fā)創(chuàng)新發(fā)展模式的調(diào)研報(bào)告前言寫(xiě)道：連云港市位于江蘇東北部，南連長(zhǎng)三角，北接渤海灣，與日本、韓國(guó)隔海相望，

8、是新歐亞大陸橋東方橋頭堡。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，連云港市以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，找準(zhǔn)在新歐亞大陸橋中東方橋頭堡的戰(zhàn)略定位，大膽創(chuàng)新發(fā)展模式，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，初步實(shí)現(xiàn)了后發(fā)先至的新突破。1.報(bào)告前言。（4）側(cè)重提出或提示調(diào)查問(wèn)題的意義?？茖W(xué)發(fā)展在吳江 來(lái)自“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)一線的報(bào)告前言寫(xiě)道：在“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)中，圍繞經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的問(wèn)題，求是雜志評(píng)論部調(diào)研組赴江蘇省吳江市開(kāi)展調(diào)研，先后與吳江市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流，考察了中達(dá)電子、亨通光電和吳江樂(lè)

9、齡公寓等企業(yè)和單位，親身感受到長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和勃勃生機(jī)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的貫徹落實(shí)有了切身體會(huì)和認(rèn)識(shí)。1.報(bào)告前言。注意：幾種方式可以交叉使用。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式調(diào)研報(bào)告就是綜合性的寫(xiě)法。前言如下：“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式研究”是交通部黨組為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略部署，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展而提出的重大研究課題。為配合課題研究開(kāi)展，部科教司、交科院、規(guī)劃院、公路院與水運(yùn)院聯(lián)合組成調(diào)研組，開(kāi)展了國(guó)內(nèi)外調(diào)研工作。為增強(qiáng)調(diào)研的目的性、針對(duì)性和計(jì)劃性，調(diào)研

10、組事先深入開(kāi)展了前期理論研究和廣泛收集了相關(guān)資料，并制定了詳細(xì)而周密的調(diào)研總體方案，并在每次調(diào)研之前均就調(diào)研的主要內(nèi)容、問(wèn)題等與調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了良好的溝通，以確保圓滿地完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)。1.報(bào)告前言。注意：幾種方式可以交叉使用。2007年4月調(diào)研組先后到廣東、浙江和重慶調(diào)研，并召開(kāi)了華南、華東和中西部省市片區(qū)座談會(huì)，共有十幾個(gè)省市的各級(jí)交通主管部門(mén)、企事業(yè)單位的代表參加了座談。5-6月間調(diào)研組派員全程參加了由交通部部長(zhǎng)政策咨詢小組在浙江、安徽和甘肅組織開(kāi)展的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)”專項(xiàng)調(diào)研工作。9月調(diào)研組赴日本和韓國(guó)進(jìn)行了為期十天的專項(xiàng)考察，期間先后拜訪了韓國(guó)建設(shè)交通部、韓國(guó)交通研

11、究院、釜山港和日本國(guó)土交通省、環(huán)境省、日通綜合研究所等單位。調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組廣泛聽(tīng)取各地積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展之路的成功做法與經(jīng)驗(yàn)，分析主要問(wèn)題及其成因，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及交通可持續(xù)發(fā)展等方面的發(fā)展動(dòng)向、有益經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。2.報(bào)告分析。2.報(bào)告分析。（1）現(xiàn)狀部分重在把基本情況講清楚。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告中“我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”開(kāi)篇闡述：“近年來(lái)，我國(guó)物流發(fā)展環(huán)境逐步改善，物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，物流產(chǎn)值快速增長(zhǎng)、物流企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代物流形式紛紛出現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)起步。”這用很精煉的語(yǔ)言把近年來(lái)

12、我國(guó)物流發(fā)展的成績(jī)和所處的階段講得清楚透徹。接下來(lái)，報(bào)告用“物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境正在改善”、“物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快”、“物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化程度有所提高，不同類型的現(xiàn)代物流企業(yè)紛紛出現(xiàn)，有效整合了運(yùn)輸資源，提升了交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展水平”三個(gè)層次做了具體闡述，并配有2004-2007年中國(guó)物流總額示意圖，中郵物流公司、寶供物流等案例支撐觀點(diǎn)，使得物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀部分有血有肉、生動(dòng)活潑，看了之后印象深刻。2.報(bào)告分析。（2）問(wèn)題部分重在把現(xiàn)象原因分析透。推進(jìn)高速公路“斷頭路”建設(shè)調(diào)研報(bào)告中專門(mén)對(duì)“斷頭路”的形成原因和影響作了分析。在闡述形成原因時(shí)指出：現(xiàn)階段，在我國(guó)高速公路網(wǎng)中存在一些“斷頭路”

13、，與公路建設(shè)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置和地形條件、投資能力、項(xiàng)目審批等諸多因素有關(guān)，是各省區(qū)高速公路建設(shè)由內(nèi)通向外聯(lián)、由單一通道建設(shè)向跨省銜接聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的階段性特征。接下來(lái)從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異與公路建設(shè)體制因素”、“地理位置和地形條件因素的差異”、“投資能力因素的制約”、“國(guó)家宏觀政策、項(xiàng)目審批程序的影響”等四個(gè)方面作了詳細(xì)闡述。在闡述產(chǎn)生的影響時(shí)主要從“不利于綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建和發(fā)展”、“降低了現(xiàn)有公路存量和資源的利用效率”、“阻礙了區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“制約了應(yīng)急保障能力的提升”四個(gè)方面作了詳細(xì)闡述。2.報(bào)告分析。（2）問(wèn)題部分重在把現(xiàn)象原因分析透。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告中“現(xiàn)代物

14、流業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題”部分首先闡述：總體上我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨著市場(chǎng)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、人才培養(yǎng)、政策環(huán)境改善等諸多挑戰(zhàn)，但根據(jù)調(diào)研反映的情況看，當(dāng)前交通行業(yè)在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上迫切需要解決四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。接下來(lái)，報(bào)告從“物流企業(yè)組織化程度不高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱”、“政策法規(guī)不健全，市場(chǎng)監(jiān)管缺失”、“物流公共交通基礎(chǔ)設(shè)施支持不足”、“管理職責(zé)不清，機(jī)制不順”四個(gè)方面作了具體分析，分析部分有問(wèn)題的現(xiàn)象，也有原因分析，如“政策法規(guī)不健全，市場(chǎng)監(jiān)管缺失”部分是這樣分析的：“通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前交通行業(yè)政策法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管上存在缺陷，不利于創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.報(bào)告分析。（2）問(wèn)題部

15、分重在把現(xiàn)象原因分析透。一是既有交通運(yùn)輸行業(yè)管理政策法規(guī)已不適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，在一定程度上阻礙了物流企業(yè)的發(fā)展。受城市道路貨運(yùn)管理的限制，長(zhǎng)期以來(lái)，快遞企業(yè)的攬收、配送車(chē)輛在市區(qū)的通行停靠問(wèn)題難以解決；養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成浙江等省市車(chē)輛大量外掛，進(jìn)而引起規(guī)費(fèi)流失和市場(chǎng)管理混亂。二是市場(chǎng)監(jiān)管缺失，與公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境要求仍有較大差距。缺乏針對(duì)物流市場(chǎng)的專項(xiàng)行業(yè)監(jiān)管體系，包括物流企業(yè)進(jìn)入與退出機(jī)制、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系等；對(duì)物流市場(chǎng)的違法運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸行為打擊力度不夠；同時(shí)，集裝箱、托盤(pán)等裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響了貨物換裝效率?！?.報(bào)告分析。（3）思路部分重在把總體導(dǎo)向

16、點(diǎn)明確。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告中“促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路與重點(diǎn)”部分，首先闡明如下觀點(diǎn)：“交通運(yùn)輸行業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以政府為重要推手，從市場(chǎng)培育、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、體制機(jī)制等方面入手，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造高效、便捷、經(jīng)濟(jì)、可靠的交通保障，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展?！苯酉聛?lái)，從“扶持龍頭企業(yè)、加快行業(yè)整合，積極培育物流市場(chǎng)”、“加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”、“支持物流園區(qū)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“加快信息化建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)升級(jí)”、“發(fā)揮地方積極性，破解體制難題”五個(gè)方面闡

17、述了交通運(yùn)輸行業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。2.報(bào)告分析。（3）思路部分重在把總體導(dǎo)向點(diǎn)明確。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式調(diào)研報(bào)告中思路部分是這樣闡述的：走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展道路，充分考慮資源環(huán)境的承載力，以最小的資源環(huán)境代價(jià)滿足最大的運(yùn)輸需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，是交通發(fā)展的必然選擇。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以資源節(jié)約、環(huán)境友好為主線，充分考慮資源環(huán)境的承載力，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、節(jié)約集約利用資源、促進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全監(jiān)管、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和提升公共服務(wù)能力等，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)消耗的外延粗放型向依靠

18、科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、與自然環(huán)境和諧發(fā)展。2.報(bào)告分析。（4）建議部分重在把工作措施能寫(xiě)實(shí)。推進(jìn)綜合交通發(fā)展的調(diào)研報(bào)告中“工作建議”中是這樣提出建議的：根據(jù)推進(jìn)綜合交通發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮地方政府、科研單位和企業(yè)等社會(huì)各方積極性，圍繞通道資源優(yōu)化利用、綜合交通樞紐建設(shè)和綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，從以下四個(gè)方面著力推進(jìn)綜合交通發(fā)展。（一）開(kāi)展綜合運(yùn)輸相關(guān)理論研究。（二）以長(zhǎng)三角、珠三角為試點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域綜合交通發(fā)展。（三）以典型城市為試點(diǎn)，推進(jìn)綜合交通樞紐站場(chǎng)建設(shè)。（四）以長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，推進(jìn)綜合交通體制機(jī)制改革

19、創(chuàng)新。2.報(bào)告分析。（4）建議部分重在把工作措施能寫(xiě)實(shí)。其中，（一）開(kāi)展綜合運(yùn)輸相關(guān)理論研究中明確提出：一是由交通運(yùn)輸部主導(dǎo)，以部規(guī)劃院為依托，以高校為載體，舉辦“綜合運(yùn)輸發(fā)展論壇”。充分發(fā)揮社會(huì)各界專家學(xué)者的積極性，從理論層面研究我國(guó)當(dāng)前綜合交通發(fā)展存在的主要問(wèn)題、今后發(fā)展思路以及相關(guān)發(fā)展理論和方法，為推進(jìn)綜合交通發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。二是開(kāi)展綜合交通發(fā)展規(guī)劃專項(xiàng)評(píng)估，加強(qiáng)綜合交通規(guī)劃理論和方法專題研究，為將來(lái)編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃做好準(zhǔn)備。三是開(kāi)展綜合交通樞紐站場(chǎng)布局規(guī)劃理論研究，探索中心城市綜合交通樞紐一體化發(fā)展的有效方法和途徑。2.報(bào)告分析。（4）建議部分重在把工作措施能寫(xiě)實(shí)。服務(wù)科學(xué)決策

20、引領(lǐng)交通發(fā)展交通軟科學(xué)研究與管理情況調(diào)研中“改進(jìn)和加強(qiáng)交通軟科學(xué)研究與管理的建議”結(jié)合部軟科學(xué)研究與管理工作實(shí)際，充分吸收部?jī)?nèi)有關(guān)司局、省交通主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的意見(jiàn)和建議，提出改進(jìn)和加強(qiáng)交通軟科學(xué)研究與管理的建議如下：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化軟科學(xué)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。（二）加強(qiáng)軟科學(xué)研究基礎(chǔ)工作，提高研究水平。（三）加強(qiáng)軟科學(xué)研究計(jì)劃管理，提高研究質(zhì)量。（四）加強(qiáng)軟科學(xué)成果的共享和應(yīng)用。（五）探索建立穩(wěn)定、靈活的軟科學(xué)研究投入機(jī)制。2.報(bào)告分析。（4）建議部分重在把工作措施能寫(xiě)實(shí)。其中，（一）進(jìn)一步強(qiáng)化軟科學(xué)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。包括：一是要建立交通軟科學(xué)體系，對(duì)以往開(kāi)展的軟科學(xué)研究項(xiàng)目進(jìn)行梳理，

21、找出軟科學(xué)研究的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞交通發(fā)展的實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展軟科學(xué)研究。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和跟蹤研究，定期發(fā)布交通軟科學(xué)研究項(xiàng)目指南，在指南發(fā)布過(guò)程中，充分聽(tīng)取地方交通主管部門(mén)、部?jī)?nèi)各司局的意見(jiàn)，各研究單位圍繞指南進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的針對(duì)性。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略政策的跟蹤研究，加強(qiáng)對(duì)交通發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的跟蹤分析研究，開(kāi)展前瞻性的軟科學(xué)項(xiàng)目研究。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，適度超前，使軟科學(xué)研究更貼近行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，更加符合行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，強(qiáng)化軟科學(xué)研究的針對(duì)性和前瞻性，真正發(fā)揮軟科學(xué)研究對(duì)于科學(xué)決策的支撐作用。3.報(bào)告結(jié)語(yǔ)。調(diào)研報(bào)告基本觀點(diǎn)或結(jié)論的強(qiáng)調(diào)、深化或綜合。關(guān)于連云港市

22、加快沿海開(kāi)發(fā)創(chuàng)新發(fā)展模式的調(diào)研報(bào)告結(jié)語(yǔ)寫(xiě)道：“江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，給連云港的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和江蘇省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，連云港市委、市政府帶領(lǐng)全市480多萬(wàn)干部群眾，再經(jīng)過(guò)10年左右的艱苦奮斗，一定能夠把連云港建設(shè)成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)的一顆璀璨明珠，展示出歐亞大陸橋東方橋頭堡更加壯麗的雄姿，演繹出科學(xué)發(fā)展、后發(fā)先至的生動(dòng)實(shí)踐。”注意：調(diào)研報(bào)告在具體寫(xiě)法上不要拘泥于固定模式。“交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告”包括五個(gè)部分：一是對(duì)“交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型”的認(rèn)識(shí)二是交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的形勢(shì)和問(wèn)題三是國(guó)外交通運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)四是交通

23、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和目標(biāo)五是推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)。注意：調(diào)研報(bào)告在具體寫(xiě)法上不要拘泥于固定模式?！稗D(zhuǎn)型”的認(rèn)識(shí)歸納為：第一，“轉(zhuǎn)型”的目的是做好“三個(gè)服務(wù)”，推動(dòng)交通科學(xué)發(fā)展。第二，“轉(zhuǎn)型”是一個(gè)過(guò)程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的方向。第三，“轉(zhuǎn)型”是進(jìn)一步強(qiáng)化交通的服務(wù)屬性，推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展。注意：調(diào)研報(bào)告在具體寫(xiě)法上不要拘泥于固定模式。在交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的形勢(shì)和問(wèn)題部分，大家普遍認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)交通正進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨髲摹白叩昧恕⑦\(yùn)得了”向“走得好、運(yùn)得好”升級(jí)，不僅要求不斷提高交通運(yùn)輸能力，而且要求更快提升交通運(yùn)輸服務(wù)水

24、平。根據(jù)調(diào)研中大家反映集中的幾個(gè)問(wèn)題，歸納為四個(gè)方面：一是交通運(yùn)輸需求變化明顯，二是交通建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，三是交通發(fā)展面臨戰(zhàn)略機(jī)遇，四是交通發(fā)展將應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。毛澤東同志在論持久戰(zhàn)中把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)分為戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個(gè)階段，是一種大局觀；毛澤東同志把世界劃分為第一世界、第二世界和第三世界，是一種大局觀。鄧小平同志提出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，是一種大局觀。胡錦濤總書(shū)記提出建設(shè)和諧世界，也是一種大局觀。要有全局視野，從中國(guó)的基本國(guó)情、交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征出發(fā)，歷史地看，辯證地看，發(fā)展地看，力求從事物的全局和總體上、從事物的相互聯(lián)系和發(fā)展過(guò)程中把握實(shí)際。要主動(dòng)參、提前謀，著眼于事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)，矛盾問(wèn)題的突出點(diǎn)，群眾意見(jiàn)的集中點(diǎn)，多想管用的辦法，多提落實(shí)的對(duì)策。要多層面、多角度思考問(wèn)題，小中見(jiàn)大挖掘調(diào)研題目，力求參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處、寫(xiě)出大智慧。一是事關(guān)全局的重大問(wèn)題推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題交通運(yùn)輸如何在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)更大作為問(wèn)題如何構(gòu)建綠色、低碳交通運(yùn)輸體系問(wèn)題二是涉及群眾利益的民生問(wèn)題公路收費(fèi)問(wèn)題交通運(yùn)輸安全應(yīng)急保