[浙江]高速公路工程項目前期策劃書

1、 PAGE PAGE 79高速公路工程項目前期策劃書中交有限公司高速公路合同段項目經(jīng)理部年月日目 錄一、工程概況（一）、工程簡介（二）、工程所處地區(qū)的自然環(huán)境（三）、地質(zhì)及水文地質(zhì)條件（四）、施工條件（五）、業(yè)主、設計、監(jiān)理單位情況（六）、合同環(huán)境（七）、項目的管理模式及管理目標二、現(xiàn)場生產(chǎn)策劃（一）、項目生產(chǎn)組織策劃（二）、施工進度控制策劃（三）、施工組織機構(gòu)策劃（四）、項目文明施工策劃（五）、項目環(huán)境保護策劃（六）、項目安全施工策劃三、項目材料機械策劃（一）、項目材料管理策劃（二）、項目機械管理策劃四、經(jīng)營策劃（一）、工程成本控制策劃（二）、合同管理策劃（三）、結(jié)算管理的策劃（四）、計量支

2、付的策劃（五）、變更索賠的策劃四、財務管理（一）、項目資金使用控制的策劃（二）、項目利潤的策劃（三）、分包隊伍資金監(jiān)管的策劃五、技術(shù)質(zhì)量管理策劃（一）、前期技術(shù)準備工作（二）、現(xiàn)場人員及施工隊伍管理（三）、內(nèi)業(yè)資料的管理（四）、質(zhì)量控制要點及質(zhì)量計劃（五）、試驗檢測的策劃（六）、測量管理策劃六、企業(yè)文化（一）、物質(zhì)文化（二）、行為文化（三）、制度文化（四）、精神文化一、工程概況:（一）、工程簡介高速公路是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是浙江省交通規(guī)劃的二縱二橫十八連三繞二通道的關(guān)鍵一連，是浙皖閩三省的省際快速通道，也是市迄今為止投資最大的交通項目。它的建設對實現(xiàn)國家干線公路網(wǎng)規(guī)劃和浙江省骨架公

3、路網(wǎng)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。高速公路合同段起止樁號為K45+400K51+590，全長6.19km。本合同段主線共有大橋1802.9m/6座（詳細說明），蓋板涵153.9m/8道，圓管涵19m/1道。隧道3座，左右洞合計6649m（詳細說明），路基挖方7.76 萬方,填方 37.13 萬方；隧道挖方 58.90 萬方。（二）、工程所處地區(qū)的自然環(huán)境1、地形、地貌合同段主要位于浙江西中部千里崗山脈南段，線路上最高點在楊家園附近，海拔高度745m，最低點在本合同起點淵底附近，海拔高度約136m。在K46+984-K48+400,K48+900-K50+100山間有狹長溝谷分布，地勢傾斜，淺部多有卵

4、石、漂石分布，溝谷中平常水量小，在雨季水量激增，有洪水沖刷作用。2、氣象本帶屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛。年平均溫度1518，白天極端氣溫達41.3攝氏度，最低氣溫為-10.3攝氏度，年降水量11001800mm，二月到七月中旬為雨季，尤其是在五月到七月中旬降雨更為集中。本區(qū)為暴雨多發(fā)地區(qū)，每年暴雨平均發(fā)生5-7次，一年中以6月份最多，4-10月是暴雨的主要發(fā)生時段。3、水文區(qū)內(nèi)河流屬錢塘江水系，該合同所經(jīng)主要為溪流，主要有：K47+000-K48+400段的溪流，寬約6m，蜿蜒曲折，線路共10次跨越：K49+080-K50+080段的溪流，寬約5m，線路共5次跨越。溪

5、流流量受季風控制，季節(jié)變化大，水位受降水影響，暴漲暴落，豐水期從二月到七月份止，高峰在五月至六月份。八月到下年一月為平水期。（三）、地質(zhì)及地下水文條件路線區(qū)域上位于揚子準地臺（I1）中的錢塘臺褶帶（II2）。區(qū)內(nèi)褶皺發(fā)育，處于區(qū)域上華埠-新登復式向斜的西南斷，是區(qū)內(nèi)構(gòu)造格架的主體。本合同主要受寺塢嶺-王母尖復式向斜、烏龜尖向斜控制。發(fā)現(xiàn)有6條斷裂，多為小型斷裂，對隧道、橋梁、路基工程地質(zhì)條件有一定影響。區(qū)內(nèi)地下水分布受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的控制，水量豐富程度由地質(zhì)巖性制約。區(qū)內(nèi)地下水可分為松散巖類孔隙水，基巖裂隙水兩類。路基一般位于沖積、沖洪積平原和溝谷及山前斜坡。一般上部為沖積、沖洪積亞粘土、

6、砂礫、卵礫石和坡洪積含碎石亞粘土、碎石，物理力學性質(zhì)一般。橋梁一般上部第四系厚度不大，性質(zhì)一般，基巖埋深較淺，巖性復雜，有凝灰?guī)r、輝綠巖、粉砂巖、泥巖、泥質(zhì)灰?guī)r等，可以弱微風化基巖作為樁基礎持力層。隧道地處中低山丘陵區(qū)，巖性多為泥灰?guī)r、混合巖、粉砂巖、細砂巖、泥巖、灰?guī)r等，巖質(zhì)以較硬巖堅硬巖為主。（四）、施工條件 由于地處山嶺區(qū)，地勢起伏大，河谷溝渠密布，植被覆蓋率高，交通運輸極為不便，僅有一條鄉(xiāng)村公路通往項目部。進入施工現(xiàn)場需新增3條主便道（總長約15公里），地形復雜，便道修筑困難且雨季極易受到水毀。施工場地狹小，陡峭山體上搭建施工平臺困難。工程用水較為豐富且水質(zhì)良好，施工現(xiàn)場可視具體情況挖

7、蓄水池取用河水或打井取水。沿線筑路材料較為豐富，工程用砂可到衢江沿岸砂場或沙場購買，運距較遠。構(gòu)造物用的片石、塊石、碎石可采用路塹開挖石方及隧道洞渣加工。（五）、業(yè)主、設計、監(jiān)理單位情況本項目的業(yè)主、設計、監(jiān)理單位分別為：業(yè)主單位：高速公路有限公司設計單位：設計研究院監(jiān)理單位：監(jiān)理有限公司（六）、合同環(huán)境本工程為合理低價中標。開工預付款為合同總價的 5%；材料預付款：用于本項目永久性工程的水泥、鋼材進場單據(jù)所列到場價的70%；保留金的限額：合同總價的 5 %；履約保函：合同總價的10%的銀行保函。另按業(yè)主設立工程進度考核和勞動競賽等活動的專用獎勵基金，金額為合同價（除暫定金外）的1%（相當于元

8、），業(yè)主和承包人各承擔其中的50%費用，承包人的該項費用由業(yè)主直接從開工預付款中扣除，合同執(zhí)行期間由業(yè)主用于組織勞動競賽和檢查評比活動基金。在本合同執(zhí)行期間，僅對用于永久性工程的光圓鋼筋、帶肋鋼筋、鋼絞線、水泥進行價格調(diào)差。（七）、項目管理模式及管理目標1、項目的管理模式本項目路基、隧道工程實行大包，橋梁工程自營，項目部以承包方式建2套750型拌和站 (設置在預制場附近），以商品砼形式供應橋梁工程結(jié)構(gòu)砼使用，隧道分包隊伍自建拌和站供應隧道用砼， 6座橋梁以整座橋梁安排1家施工隊伍。主材由由業(yè)主招標統(tǒng)購，項目部調(diào)撥給各施工隊伍，橋梁用混凝土拌和站水泥及地材由項目部采購，各拌和站由項目部試驗人員監(jiān)

9、控把關(guān)。 2、項目的管理目標工期目標：總工期：；路基工程全部完成；通道、涵洞工程全部完成；防護及排水工程完成；橋梁工程完成；隧道工程完成。質(zhì)量目標：在建分項工程合格率100%；交工驗收質(zhì)量綜合評分90分以上，竣工驗收達到優(yōu)良等級；達到交通部典型示范工程和浙江省勘察設計典型示范暨創(chuàng)精品的試點工程要求。安全目標：1、員工死亡率：0；2、員工重傷率：0.3；3、員工輕傷率：5；4、重大機械事故：0案次/年；5、重大火災事故：0案次/年；6、急性中毒事故：0案次/年；7、嚴重職業(yè)病發(fā)病率：0案次/年；8、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失：1萬元/年。環(huán)保目標：1、原材料、能源、土地使用實現(xiàn)合理化，資源化；2、四廢

10、（廢水、廢氣、噪聲、廢渣）、泥漿排放達國家和地方業(yè)主的規(guī)定和要求； 3、臨時占地施工結(jié)束后恢復達到種植的標準化；4、禁止亂砍公路用地范圍之外及不影響視線的林木；5、施工路段和便道要及時灑水，施工區(qū)無明顯粉塵，對農(nóng)田植物和環(huán)境造成大的影響；6、環(huán)境方面的法律訴訟為：0案次/年；7、環(huán)境影響的損失：1萬元/年。效益目標：完成公司的切塊任務，爭取利潤最大化。二、現(xiàn)場生產(chǎn)策劃（一）、項目生產(chǎn)組織策劃1、施工組織結(jié)合現(xiàn)場實際情況并按照便于管理的原則將全線劃分為4個工區(qū)，具體劃分如下：隧道一工區(qū)：負責的施工；隧道二工區(qū)：負責的施工；路基工區(qū)：負責全線路基的施工；橋梁工區(qū)：負責合同段內(nèi)所有橋梁、預制件及小型

11、結(jié)構(gòu)物的施工。各工區(qū)由項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理，人員、材料、機械均由經(jīng)理部控制。根據(jù)合同文件制定總體計劃和年度施工計劃，然后將年度計劃分解到月度施工計劃及詳細的周計劃。以周保月、以月保年、以年度確保總體目標的實現(xiàn)。經(jīng)理部隨時檢查各工區(qū)的完成情況、質(zhì)量情況、成本情況。各工區(qū)每月將完成情況報經(jīng)理部統(tǒng)一計量，由經(jīng)理部對各工區(qū)進行核對。各工區(qū)之間由經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，根據(jù)施工需要，抓住關(guān)鍵線路、重點、難點、確保重點、難點施工，為整個施工打好基礎。2、各工區(qū)組織機構(gòu)2.1、橋梁工區(qū)本合同全部橋梁分5施工隊。樁基隊1隊，負責梅樹塢大橋、小雞塢大橋、大雞塢大橋、牛欄塢大橋的所有樁基，樁基2隊負責大山底1號、2號橋的樁

12、基施工；下部構(gòu)造施工隊1隊，分別負責所有橋梁的系梁、墩柱施工和蓋梁、橋臺施工；上部構(gòu)造2個施工隊，上部1隊負責預制梁預制生產(chǎn)、架設，上部2隊負責橋面系施工。橋梁工區(qū)下部施工負責人：。預制場及上部施工負責人：2.2、隧道一工區(qū)隧道一工區(qū)根據(jù)隧道工程特點和施工要求，隧道工區(qū)以每條隧道為單位成立4個施工隊，每個施工隊由主要管理人員（主要包括施工隊長、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、材料員、安全員等）、2個掘進班、2個支護班、2個襯砌班、1個機械綜合班組成。隧道一工區(qū)施工負責人：2.3隧道二工區(qū)根據(jù)隧道工程特點和施工要求，隧道工區(qū)以每條隧道為單位成立3個施工隊，每個施工隊由主要管理人員（主要包括施工隊長、技術(shù)負責

13、人、質(zhì)檢員、材料員、安全員等）、2個掘進班、2個支護班、2個襯砌班、1個機械綜合班組成。隧道二工區(qū)施工負責人：2.4、路基工區(qū)我合同段路基工程施工任務少，路基工程由1個施工隊伍進行施工負責路基土石方施工，路基工區(qū)施工負責人：（二）、進度控制策劃本合同段主體工程施工時間計劃安排主要依據(jù)合同協(xié)議書附件“主體工程進度一覽表”編制，各主要工序施工時間安排在結(jié)合工程實際情況的基礎上充分考慮各種不利因素的影響，以加大施工投入確保各工序工期符合或提前于節(jié)點控制工期要求，確保總工期滿足合同承諾。主體工程進度一覽表單位名稱進度計劃路基工程1、2007年完成路基主體工程總量的15%，2008年完成總量的55%，2

14、009年完成總量的30%。2、路基防排水工程、路塹邊坡防護須于2009年底完成，邊坡綠化防護在2009年底前結(jié)束。隧道工程1、2007年11月底前完成洞門開挖并進入洞身開挖。2、2009年8月底前完成洞身開挖，2009年10月底前完成二次襯砌。橋涵工程1、2008年10月底前完成80%的樁基及所有橋臺下部結(jié)構(gòu)，2009年6月底前完成橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。2、2008年完成40%的梁板預制，2009年10月底前完成梁板安裝。3、小型結(jié)構(gòu)物工程須于2008年底前全部完成。根據(jù)合同工期要求及總體施工思路，并結(jié)合以往的施工經(jīng)驗我們編制了詳細的施工計劃，計劃開工日期2007年7月1日，主體工程10月1日開始

15、施工，計劃竣工日期2010年6月30日，總工期36個月。關(guān)鍵線路工程為牛欄塢隧道和梅樹塢大橋。若實際情況有變化，施工計劃將根據(jù)情況變化予以適當調(diào)整。施工計劃安排如下： 1、施工準備進場后3個月內(nèi)做好項目經(jīng)理部和各施工點的臨建工作，確定施工隊伍，施工便道貫通，組織人員、機械和材料進場，全面完成前期的各項準備工作。2、具體進度2.1、路基土石方施工工期目標：2007年完成路基挖方3.5萬方，填方3.5萬方，占路基總量的15.94%；2008年完成路基挖方3.267萬方，填方22萬方，占路基總量的57.55%；截至2009年7月31日完成路基填方11.634萬方，占路基總量的26.51%。2009年

16、12月底前完成路基防排水工程、路塹邊坡防護及邊坡綠化防護。路基填方與挖方分多個作業(yè)面平行進行施工，為不影響橋梁施工計劃，控制時間如下（詳細說明）2.2、涵洞工程工期目標：2008年7月前前完成3道蓋板涵涵施工；2009年3月開始剩余蓋板涵施工10底前完成6道蓋板涵1道園管涵施工；涵洞施工與路基處理及路基填筑施工相配合，分多個作業(yè)面平行施工，計劃于2008年10月底全部完成。2.3、防護及排水工程防護及排水工程施工與路基施工相協(xié)調(diào)，于2009年12月底完成。2.4、橋梁工程工期目標：2008年12月底前完成所有樁基及承臺基礎施工；2009年6月底前完成橋梁下部結(jié)構(gòu)施工；2008年3月開始小箱梁預

17、制，2009年6月30日前全部完成；2009年10月31日前完成箱梁架設施工；2010年3月底前完成橋面鋪裝、護欄及附屬設施施工。橋梁具體施工計劃如下：(詳細說明)2.5、隧道工程工期目標：2007年12月底前完成洞門開挖并進入洞身開挖階段；2009年8月底前完成洞身開挖施工；2009年10月底前完成二次襯砌施工。后坪塢、江都塢、牛欄塢及楊家園隧道同時進行施工，牛欄塢隧道因制約大山底1號、2號大橋的箱梁架設，其貫通時間與牛欄塢口大橋架設完成時間及大山底1號大橋下部構(gòu)造完成時間相協(xié)調(diào)。隧道施工具體時間安排如下：(詳細說明)（三）、施工組織機構(gòu)構(gòu)成為加強管理，方便施工，保證工程質(zhì)量和工期，本工程實

18、行項目法人管理和項目經(jīng)理負責制，組成黃衢南高速公路B7合同項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部是整個標段的生產(chǎn)指揮機構(gòu)，負責與業(yè)主聯(lián)系，接受業(yè)主監(jiān)督，對外關(guān)系以及整個標段的總體生產(chǎn)計劃安排、生產(chǎn)調(diào)度、材料供應、工程款結(jié)算以及分配、協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的問題等。項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、項目總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理等領導組成，分管財人部、工程部、合約部、質(zhì)檢部、材機部、實驗室、測量隊、安保部、綜合辦公室等部門和4個施工工區(qū)。1、職責劃分項目經(jīng)理：作為企業(yè)法人代表和代理人，是項目施工的組織者和管理者，對企業(yè)法人代表和項目施工全面負責。項目書記：負責項目地主協(xié)調(diào)與后勤管理。項目總工程師：主管技術(shù)質(zhì)量、計量、試驗、資料歸檔工作。

19、生產(chǎn)副經(jīng)理：負責項目施工進度、生產(chǎn)計劃、施工調(diào)度等工作。經(jīng)營部：負責工程的合同管理，計量支付等工作。工程部：負責工程的技術(shù)工作，質(zhì)量管理。質(zhì)檢部：負責工程質(zhì)量和資料收集整理工作。材設部：負責工程主要材料的采購和調(diào)配；大中型設備的采購和調(diào)配。綜合辦公室：負責后勤服務工作，及環(huán)境保護等工作。安保部：負責工程施工安全及生活安全。2、機械設備我項目部切實根據(jù)本工程特點，及時按合同文件要求調(diào)集滿足本工程施工的各種施工機械設備進場。在分項工程開工前，按月度施工計劃，合理安排關(guān)鍵設備進場周期，對于需預先調(diào)試的設備，則提前進場。加大人員機械設備的投入，投入的主要機械見附表：9臺挖掘機，40輛自卸車，2臺壓路機

20、，6輛裝載機、1臺平地機，1臺推土機，6輛罐車， 2輛泵車，6臺混凝土拌和站，1輛水車，3、人員我項目部及時按合同要求調(diào)集具有較高管理素質(zhì)和施工經(jīng)驗的人員進駐施工現(xiàn)場，第一批組織50人的籌備組和部分施工機械進場，開展準備工作包括：臨時用地的租用、臨時生產(chǎn)和生活設施的搭建，考察、簽訂外購材料合同，解決生產(chǎn)及生活用水、用電及通訊工具，更進一步的現(xiàn)場踏勘和復核測量，熟悉施工圖紙，編制實施性的施工組織設計，熟悉合同文件，編寫各項規(guī)程，準備崗位培訓材料等。測量工程師按照業(yè)主提供的樁點和資料，單獨或會同監(jiān)理工程師一起進行復測，并將復測結(jié)果報監(jiān)理工程師審批后，按此進行施工放樣。盡快建立工地試驗室，配齊試驗器

21、材，做好儀器標定。物資部門和試驗工程師會同監(jiān)理工程師對原材料進行分析試驗，從合格的料源取料進行配合比組成設計、配合比的選配。在簽訂合同后組織第二批約100人隨主要施工機械進場，并配合前期籌備人員進行開工前準備工作，修筑進場便道，處理預制場地基，建設臨時駐地。4、材料現(xiàn)場所用材料，對其市場情況進行調(diào)查，做到貨比三家。嚴格按照本工程技術(shù)規(guī)范的要求組織施工原材料，同時對原材料（包括業(yè)主指定供應材料）進行試驗檢測，只有試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師認可的材料才能進入施工現(xiàn)場。材料以汽車運輸為主。5、確保工程進度采取措施5.1 重點將抓質(zhì)量、抓安全、保進度、保證不出現(xiàn)任何大的安全與質(zhì)量事故，以保證工程的順利進展

22、。協(xié)調(diào)好全合同段各工區(qū)之間的關(guān)系，有節(jié)奏、有重點的組織各分部工程施工，盡量組織流水作業(yè)，提高工程進度。5.2 精心地編制可行性施工組織設計，實行動態(tài)網(wǎng)絡管理，及時調(diào)整各項工程的計劃進度及勞力、機械、確保工程按時完工。5.3 嚴格按進度計劃規(guī)定的時間開工，制定周密的實施性施工計劃，繪制橫道圖，編制網(wǎng)絡計劃，確定控制工期的關(guān)鍵工序。施工中嚴格按計劃執(zhí)行，并保證關(guān)鍵線路暢通無阻，并根據(jù)實際施工進度，按季、月不斷的調(diào)整網(wǎng)絡計劃，做到旬保月，月保季，季保年，年?？傮w計劃的完成，使計劃真正起到宏觀控制作用。5.4 優(yōu)化機械設備的組合，利用協(xié)作隊伍的設備優(yōu)勢，提高機械化作業(yè)程度，保證機械設備的完好率。5.5

23、 積極采用新工藝，新技術(shù)，新材料，加快施工進度。5.6編制嚴密的施工組織設計，優(yōu)化施工技術(shù)方案，按網(wǎng)絡技術(shù)進行施工管理，緊緊抓住關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路。5.7做好材料、機械、設備隊伍的各項保障工作，它們是完成工期的物質(zhì)保證；同時狠狠施工管理，做到文明、科學、安全施工，這是保證工期軟件措施。5.8加強施工生產(chǎn)調(diào)度，合理的安排各項目、各工種、各工序，排除一切干擾，合理安排機械設備、施工材料、人力、最大限度地發(fā)揮各職能部門的作用。5.9根據(jù)本地區(qū)氣候特點，周密安排好施工工期和同季度的施工項目，盡可能減少雨季對施工影響，加快施工。5.10積極開展勞動競賽，挖掘施工人員內(nèi)部潛力，高效完成自己的工作。通過教育

24、、學習，以提高工人的技術(shù)及操作水平，進而加快工程進度，確保工期。按照進度計劃，合理利用人工。（六）、項目文明施工的策劃文明施工包含工、料、機、環(huán)等四大因素的各方面，貫穿施工的全過程，涉及施工管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)控制五大環(huán)節(jié)。是現(xiàn)代化企業(yè)科學管理的重要體現(xiàn)，是企業(yè)在市場競爭中致勝的重要因素。1、駐地建設的文明策劃：1.1、施工現(xiàn)場必須科學規(guī)劃，征地滿足要求。我項目座落于五一村，建筑用地4000多平米，并把辦公區(qū)與生活區(qū)分開，生活用房實用美觀、通風隔熱。1.2、在五一村附近，我項目征地6畝作為項目臨建場地。在場地四周都安裝了圍墻，大門用磚砌起，并安裝了電動門。1.3、我項目經(jīng)理部在大門的左

25、側(cè)豎了一塊全項目的整體施工概況圖。辦公區(qū)也豎立了“雕住路橋精品，構(gòu)建社會和諧”的文明施工牌。1.4、在我項目經(jīng)理部的辦公區(qū)內(nèi)設有黨建宣傳欄、業(yè)余生活欄、工地掠影欄。院子中間和周邊都種植花草，辦公區(qū)后面修建了籃球和羽毛球場地，生活區(qū)還建立了娛樂室，這樣的策劃使整個項目經(jīng)理部顯得十分和諧。1.5、項目經(jīng)理部各部門都要有上墻圖表，如單位組織機構(gòu)圖，施工總體平面圖，施工計劃網(wǎng)絡圖，施工進度圖，質(zhì)量安全文明施工的管理體系等，同時這一類的圖表要在各操作層的辦公區(qū)上墻。2、現(xiàn)場容貌文明策劃按規(guī)劃布置臨時施工設備，建立平面信息信號管理系統(tǒng)，對各項生產(chǎn)、生活設施、道路、管線、電力線路、各類物資放置場地及臨時倉庫

26、實行平面動態(tài)管理，定期檢查考評，有獎有罰。對作業(yè)環(huán)境設置必要的安全警示標志，對工序?qū)嵭袙炫茦俗R的方法。2.1、項目管理人員上班必須佩帶胸牌、安全帽，且胸牌、安全帽上須標識中路北方名稱，質(zhì)檢和安全人員必須佩帶紅袖標，特殊工種人員須持上崗證。2.2、對于拌和刷車、刷盤的污水處理，采取集中排污，避免了污水外溢的事故;對清洗石子的污水處理，采用在后側(cè)征用排水溝，使整體的污水有一定的流向，避免污水流入老百姓的田地。施工操作層的生活區(qū)都設有專門的廁所、垃圾池和廢水處理坑，從大體環(huán)境保障，整體的文明施工。2.3、施工現(xiàn)場的材料、機械堆放，在根據(jù)規(guī)劃圖來建設場地，對鋼筋場地的硬化既要滿足成品和半成品的堆放，材

27、料成品和半成品都要有材料部位的標識，機械在施工完畢后都有指定的停機位，機械擺設整齊一字排開。2.4、施工現(xiàn)場要做到無塵便道施工，我項目有專職的水車對便道進行維護，杜絕塵土飛揚給百姓田地造成危害。2.5、物資按類別采取庫房或大棚兩種方式儲放，做到料架整齊統(tǒng)一，分區(qū)合理，產(chǎn)品標識正確，檢驗狀態(tài)無遺漏。定點加工機具，設防雨棚，做到機具維護到位，性能可靠，表面清潔。3、施工過程文明策劃3.1、施工期間指定專人負責對施工便道（便橋）進行日常檢查、保養(yǎng)、維修，保證路面平整，行車舒適，確保暢通。3.2、節(jié)約用地，少占農(nóng)田，并按國家有關(guān)規(guī)定防止環(huán)境污染和破壞。3.3、路基填筑必須掛線施工，確保填筑質(zhì)量。路基外

28、觀做到表面平整、排水暢通、邊線順直、邊坡順適，并應修筑邊坡臨時激流槽及排水溝；路基挖方應坡面平整。3.4、橋梁涵洞等結(jié)構(gòu)物外露面做到表面平整，外觀整齊，沒有蜂窩、麻面、露筋及空洞。3.5、隧道施工應遵循“減少干擾、利于保證洞口施工安全”為原則合理安排施工順序。4、綜合治理4.1、注意現(xiàn)場文明施工，材料堆放整齊有秩序。便道通暢、便捷。職工上崗佩戴上崗證。4.2、搞好施工現(xiàn)場及生活區(qū)域的封閉式管理，教育職工遵守作業(yè)秩序和現(xiàn)場管理紀律。4.3、搞好職工宿舍文明評比活動，做到整齊、明亮、通風。4.4、建立現(xiàn)場巡查保衛(wèi)及值班交接記錄制度，防止外部閑雜人員入內(nèi)損壞成品和半成品、盜竊施工資料。搞好路、地關(guān)系

29、，為順利施工創(chuàng)造必要條件。（七）、環(huán)境保護的策劃環(huán)境保護是我國的一項基本國策。隨著我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，公路建設步伐越來越大。公路施工對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。項目嚴格執(zhí)行我國的“以防為主、防治結(jié)合、全面計劃、合理布局、綜合治理”的環(huán)境保護方針，實行規(guī)范化、標準化施工，搞好周圍環(huán)境保護，主要具體措施如下：1、周圍環(huán)境設施策劃1.1、隊伍進場后，即進行教育與動員工作，要求所有人員尊重當?shù)孛袼琢晳T，維護當?shù)厝嗣竦恼Ｉa(chǎn)、生活秩序，搞好工民關(guān)系，以保證工程施工的正常進行。1.2、在施工隊伍內(nèi)部，搞好生產(chǎn)勞動保護，對職工配足防護用品；在人員集中地，設置較全面的生活、衛(wèi)生等設施，以保證人員

30、的身體健康與環(huán)境衛(wèi)生。1.3、施工期間，不影響當?shù)氐缆泛徒煌ㄔO施的使用，不干擾群眾的通行方便，不影響群眾的生活和工作。施工通道經(jīng)常灑水處理，棄土場灑水濕潤，施工中產(chǎn)生的污水處理后，按指定的地方排放。1.4、施工人員不得隨地大小便，尤其不得到附近農(nóng)田內(nèi)大便，以免踩壞莊稼和污染環(huán)境。1.5、及時處理施工及生活中產(chǎn)生的廢棄物，運至監(jiān)理工程師及當?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點棄置，注意避免阻塞河流和污染水源。1.6、加強生態(tài)環(huán)境的保護，嚴禁施工人員追殺野生動物、焚燒植物。1.7、合理布置施工場地，生產(chǎn)、生活設施盡量布置在紅線以內(nèi)，少占或不占耕地，盡量不破壞原有植被。保護施工現(xiàn)場和臨近農(nóng)田、水井、農(nóng)業(yè)灌溉設施

31、不受破壞，爭取把因施工對附近村民的干擾降到最低。對由于施工管理不善對附近村民生產(chǎn)、生活造成不便的要積極改正和補救。 1.8、拌和站設置防塵措施。1.9、施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水不得到處排放，將其引流到監(jiān)理工程師及當?shù)丨h(huán)保部門同意的地點或集中處理，符合規(guī)定后，才能排放到河流或溝溪中。1.10、保證施工期間不影響中斷農(nóng)田的排灌作業(yè)。設置必要排水措施。1.11、按規(guī)劃布置臨時施工設備，建立平面信息信號管理系統(tǒng)，對各項生產(chǎn)、生活設施、道路、管線、電力線路、各類物資放置場地及臨時倉庫實行平面動態(tài)管理，定期檢查考評，有獎有罰；對作業(yè)環(huán)境設置必要的安全警示標志；2、現(xiàn)場機械材料策劃2.1、物資按類別采取

32、庫房或大棚兩種方式儲放，做到料架整齊統(tǒng)一，分區(qū)合理，產(chǎn)品標識正確，檢驗狀態(tài)無遺漏。2.2、對容易飛揚、滲漏并造成環(huán)境污染的材料，運輸時采用密封容器或?qū)\輸車輛覆蓋的方法。2.3、各種材料、機械設備存放都將按管理規(guī)則做好防火、防水、防曬等措施。2.4、對于各種施工機具設備的保養(yǎng)，做到經(jīng)常清洗、檢修，凡未經(jīng)檢修與清洗的機械設備，不得在工程中使用。2.5、對橋梁施工機械嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。 3、進行規(guī)范化、標準化施工 3.1、在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。 3.2、施工取土時采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取

33、土，及時還耕，及時進行景觀再造。 3.3、在雨水充沛地區(qū)，及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。 3.4、在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。 3.5、對路堤邊坡及時進行植草綠化。 3.6、對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復原地表層。 3.7、加強邊坡的防護。由于 HYPERLINK t _blank 公路建設邊坡開挖使原有的生態(tài)遭到破壞，改變了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，破壞了地表植被，極易形成滑坍、泥石流，危害 HYPERLINK t _blank 公路及附近農(nóng)田。根據(jù)不同的地質(zhì)情況，

34、采取 HYPERLINK t _blank 工程治理、生物治理或 HYPERLINK t _blank 工程治理與生物治理相結(jié)合辦法進行環(huán)境處理。3.8、在施工期間，經(jīng)常對施工便道進行維修并灑水，防止灰塵污染環(huán)境。（八）、安全管理策劃1、安全管理總則：發(fā)揮各工區(qū)專職安全員的職責，項目安保部安全員主要以督察、指導、檢查、內(nèi)業(yè)管理為主。每周召開一次各工區(qū)安全員專門會議，布置下一周的安全重點工作，收集上一周各工區(qū)安全員的安全巡查記錄并編輯成冊。1.1、安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容為：一是對貫徹“安全第一、預防為主”方針情況的檢查；二是對各級組織安全管理工作情況的檢查，其中包括檢查勞動保護法規(guī)、制度的執(zhí)行，

35、管理機構(gòu)落實“三同時”、“五同時”、“三不放過”等制度的執(zhí)行情況等；三是對施工現(xiàn)場的安全檢查，如檢查施工現(xiàn)場及施工過程中是否存在操作人員的不安全行為、機械設備的不安全狀態(tài)，以及不符合勞動安全衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境等；四是檢查隱患整改情況。1.2、安全生產(chǎn)大檢查和企業(yè)定期性安全檢查的內(nèi)容由業(yè)主、駐地辦等組織的安全大檢查和項目自身的定期安全檢查，檢查內(nèi)容如下：1.2.1、查領導思想在檢查安全生產(chǎn)工作時，首先檢查項目領導是否真正重視勞動保護和安全生產(chǎn)。即檢查對勞動保護工作是否有正確的認識，是否真正關(guān)心職工的安全與健康，是否認真貫徹了國家勞動保護方針、政策、法規(guī)、制度。1.2.2、查制度查制度就是監(jiān)督檢查

36、各級領導、各部門、工區(qū)的安全生產(chǎn)責任制是否健全并嚴格執(zhí)行；各項安全制度是否健全并認真執(zhí)行；安全教育制度是否認真執(zhí)行，是否進行新工人進場三級教育、特種作業(yè)人員定期培訓；對發(fā)生的事故是否認真調(diào)查，及時報告、嚴肅處理，做到“四不放過”；安全組織機構(gòu)是否健全，安全員是否真正發(fā)揮作用等。 1.2.3、查紀律查紀律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的勞動紀律、工作紀律、操作紀律、工藝紀律、施工紀律。生產(chǎn)崗位上有無遲到早退、脫崗、串崗、打鬧；有無在工作時間干私活，做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事；有無不按規(guī)定穿戴勞動保護品，在禁煙區(qū)吸煙；有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀律；有無不按工藝指標操作，超溫、超壓、超指標給安全生產(chǎn)造成

37、危險；有無在施工中違反規(guī)定和禁令。1.2.4、查管理查項目安全機構(gòu)的設置是否符合要求，目標管理、全員管理是否落實，安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標準化和經(jīng)?；?.2.5、查隱患 指檢查人員深入施工現(xiàn)場，檢查各工區(qū)的勞動條件、生產(chǎn)設備和相應的安全衛(wèi)生設施是否符合勞動保護要求。各種安全防護設施的管理情況，電氣設備、各種氣瓶和壓力容器、化學用品等的使用與管理、粉塵及有毒有害作業(yè)點的達標情況、通風照明設施、個人勞動防護用品的使用是否符合規(guī)定等。要特別注意對一些重要部位和設備加強檢查。為了引起項目各級領導對安全生產(chǎn)檢查工作和隱患整改工作的重視，上級部門對項目進行的安全大檢查和項目內(nèi)部進行的定期

38、安全檢查，除應貫徹邊查、邊改的原則外，還應對被查部門上次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患的整改情況，整改措施和完成期限進行復查。1.3、每月組織一次全項目安全大檢查，并留有記錄、照片齊全。 1.3.1、安全檢查的主要任務是進行危害識別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。1.3.2、安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分。（1）、安全管理檢查主要內(nèi)容：檢查各級領導對安全生產(chǎn)工作的認識，各級領導班子研究安全工作情況的記錄、安全工作會議記錄等；安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度等修訂完善情況；各項管理制度落實情況；安全基礎工作落實情況等；檢查各級領導和管

39、理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理教育是否達到要求；檢查工人的安全意識、安全知識教育，以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達標。（2）、現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容：按照工藝、設備、儲運、電氣、儀表、消防、檢維修、等專業(yè)的標準、規(guī)范、制度等，檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實，是否存在安全隱患；檢查各級機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實，檢查是否認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀律和操作規(guī)程。檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。1.4認真對待各種形式的安全檢查，正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系，堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結(jié)合的原則，做到安全檢查制度化、標準化、經(jīng)?；?。1.5、對法定的檢測檢

40、查和督查，應積極配合，認真落實法規(guī)要求。按照規(guī)范標準定期開展法定檢測工作；對部門組織的督查，應將檢查情況及時匯報。1.6、開展安全檢查，應成立由領導負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織，提出明確的目的和計劃。參加檢查的人員應有相應的知識和經(jīng)驗，熟悉有關(guān)標準和規(guī)范。1.7、安全檢查應依據(jù)充分、內(nèi)容具體，必要時編制安全檢查表，按照安全檢查表科學、規(guī)范地開展檢查活動。 1.8、安全檢查應認真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結(jié)。對查出的隱患和問題，應向被檢部門提交安全檢查隱患整改通知單，被檢部門應簽字確認。 1.9、被檢部門對查出的問題應立即落實整改，暫時不能整改的項目，應采取有效防范措施。對隱患和問題的整改

41、情況，應進行復查，跟蹤督促落實，形成閉合管理。2、現(xiàn)場文明施工管理：建立項目、工地、班組三級文明施工管理網(wǎng)絡。2.1、建立文明施工管理和組織機構(gòu)，職責落實到部門和人，并要正常開展工作。2.2、建立文明施工的規(guī)章制度和基本措施，得到相應領導機構(gòu)的批準，并付諸實施。 2.3、明確劃分文明施工責任區(qū)，無死角，責任落實，并有明顯標記，便于檢查、監(jiān)督。2.4、材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火標準。 2.5、場區(qū)施工道路暢通，路面平整，施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。 2.6、施工臨建設施完整，布置得當，環(huán)境清潔。辦公室等場所內(nèi)部整潔，

42、布置整齊。有關(guān)職責、制度、規(guī)定上墻。 2.7、負責施工的各級領導，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認真貫穿于施工全過程，施工隊伍的文明施工工作要納入項目的文明施工管理范圍。 2.8、安保部要堅持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工水平上。2.9、施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾、每個作業(yè)面都作到工完料盡場地清。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。 2.10、焊接場地無焊條或焊條頭。焊接設備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧氣、乙炔全部收回。2.11、施工現(xiàn)場應根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設立明確禁煙標志。禁煙區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。禁止施

43、工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。2.12、施工區(qū)內(nèi)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設和拆除，結(jié)構(gòu)合理、牢固，經(jīng)檢查全格后掛牌，標明責任人，承載能力和使用期限。2.13、施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查維護。 2.14、溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設立明顯標志和安全警告牌。2.15、施工機械要進行定期檢查與保養(yǎng)，安全制動裝置必須完善，由主管部門進行定期檢驗和試驗合格后，發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴禁帶病運行。2.16、對機械駕駛與操作人員定期進行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。2.17、開展各級安全與文明施工活動，有實效，內(nèi)容充實，有詳

44、細齊全的活動記錄。 2.18、制定出切實可行的職工教育、培訓計劃，嚴格、認真執(zhí)行。不斷提高職工隊伍的素質(zhì)。2.19、環(huán)境保機構(gòu)健全。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護要求。3、內(nèi)業(yè)管理內(nèi)業(yè)管理是工程項目生產(chǎn)過程安全行為的描述和規(guī)定，也是對規(guī)章制度中各項規(guī)則執(zhí)行過程的具體描述和細化，要求“執(zhí)法必嚴”，建立健全監(jiān)督檢察機制，認真地貫徹執(zhí)行項目部的各項安全管理制度。 3.1、安全保證體系。建立健全完善的安全保障體系和運行機制，理順安全工作的流程，使安全生產(chǎn)任務從“制定執(zhí)行監(jiān)督、考核信息反饋”的運行過程能夠快捷有效地實施，以便于逐級管理、上通下達。3.2、安全責任書。將安全職責分解到工程項目活動中的每個人，并

45、落實責任人。3.3、安全目標分解。將總體目標分解到各部門、班組，最終落實給每個人。3.4、安全教育、培訓計劃。規(guī)定在項目施工過程中，須進行的職工三級教育、換崗再教育、特殊工種教育、各種設備操作人員知識技能教育以及安全員、各類管理人員年度培訓教育等工作的組織、實施全過程。3.5、特殊工種管理。對電工、鍋爐司爐工、起重工、壓力容器工、金屬焊接工、機動車輛駕駛和建筑登高架設人員等的培訓情況、考核發(fā)證情況、持證上崗情況及其定期審核情況進行統(tǒng)計并建立檔卡管理。3.6、防火、防汛、防盜。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組建防火、防汛領導小組，明確分工、職責，并落實防火、防汛器材的儲備工作，以備隨時取用。防盜工作應指派責

46、任心強、有經(jīng)驗的人員從事，并落實其責任。3.7、安全宣傳活動計劃。計劃內(nèi)容包括各類安全活動的組織、安全宣傳的編排、內(nèi)容的策劃、資金的落實、宣傳品、標識牌的購置等。以便通過各種形式的活動來提高全員安全意識，并達到預期的宣傳企業(yè)形象、樹立企業(yè)品牌的目的。4、人員管理4.1、特殊崗位操作證人員的管理。4.1.1、為了加強對特種作業(yè)人員的管理和監(jiān)督，防止人員傷亡事故，保證安全生產(chǎn)，依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法，制定本辦法。本辦法所稱特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛等。4.1.2、特種作業(yè)人員應當符合下列條件：1）、年齡

47、在18周歲以上；2）、身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；3）、有與相應工種作業(yè)相適應的文化程度；4）、具備相應工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核，成績合格取得操作許可證；5）、符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。4.1.3、項目安保部是特種作業(yè)人員安全管理的主管部門，負責建立特種作業(yè)人員臺賬，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、取證（換證）工作，并建立培訓檔案。4.1.4、安保部負責對特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況進行監(jiān)督。4.1.5、特種作業(yè)人員必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可獨立上崗。

48、4.1.6、負責特種作業(yè)培訓和考核的單位應當具備相應的條件，并經(jīng)地、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認可。4.1.7、特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓，考核合格后，由考核部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證。副證或復印件由特種作業(yè)人員保管，并在上崗時隨身攜帶。4.1.8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的按違章作業(yè)進行處罰。4.1.9、有下列情形之一的，收繳其特種作業(yè)證，并不準從事特種作業(yè)：1）、未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；2）、違章操作造成嚴重后果或有3次以上嚴重違章操作記錄的；3）、弄虛作假作假騙取特種作業(yè)證的；4）、經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。4.1.10、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或

49、轉(zhuǎn)讓。4.2、農(nóng)民工人員的管理進出登記，安全教育卡的管理。4.2.1、執(zhí)行與農(nóng)民工簽訂勞動合同，嚴格登記造冊，進場登記身份證，保留數(shù)碼照片，建立臨時檔案，嚴格控制農(nóng)民工的進場與退場4.2.2、農(nóng)民工進場前進行三級安全教育，并填寫教育卡、人員動態(tài)管理卡后，方可上崗操作和施工。4.2.3、所有農(nóng)民工均須嚴格遵守各項安全生產(chǎn)、防火等規(guī)章制度及操作規(guī)程，自覺接受安全、公安、勞動等部門的監(jiān)督檢查，對不服管理、違章作業(yè)的，進行教育批評、經(jīng)濟處罰或停止工作，直至辭退。4.2.4、必須嚴格加強對農(nóng)民工的安全管理，對施工中的安全情況必須經(jīng)常進行檢查。從事特種作業(yè)的農(nóng)民工必須持有有效的“特種作業(yè)人員操作證”。4.

50、2.5、農(nóng)民工發(fā)生工傷事故與正式職工一樣按事故管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、車輛安全管理：5.1、駕駛員安全教育制度5.1.1、駕駛員要認真學習道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強安全意識，按時參加各類安全教育和培訓，嚴格執(zhí)行行車規(guī)則。5.1.2、加強安全教育培訓，及時傳達上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓，不斷增強安全防范意識。5.1.3、車隊要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育，認真吸取他人的教訓，警示駕駛員要文明行車，嚴守規(guī)則，確保安全。5.1.4、根據(jù)上級要求并結(jié)合項目實際，安保部每年要組織駕駛員進行業(yè)務培訓，并進行道路交通法規(guī)和安全行車常識

51、測試。5.1.5、項目安保部對各類培訓教育要做好臺帳記錄，以便備查。5.2、車輛檢查制度5.2.1、堅持做好出車前檢查和完成任務后的車輛清洗、檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告維修。5.2.2、項目安保部要定期組織對車輛的安全檢查，確保車況良好，原則上每月不少于一次。對不符安全要求的車輛要及時提出整改維修意見，消除隱患。5.2.3、駕駛員要對所駕車輛認真檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)機件損壞、失靈要及時報告搶修，否則因檢查不到位而造成事故，要追究責任任。5.2.4、安保部要加強對駕駛員和車輛的檢查、監(jiān)督，嚴格履行職責，否則要追究責任。5.2.5、外租施工車輛除必須征得主管領導同意并向有關(guān)部門設備租賃部報送相關(guān)資料外還

52、必須遵循以下原則：1）、嚴格外聘駕駛員駕駛資質(zhì)審核工作。嚴禁聘用無證、駕駛證過期以及實際駕齡不滿三年的人員，對于長期聘用的駕駛?cè)藛T要簽訂聘用合同。2）、外租車輛必須保證車況好、證件齊全，特別是車輛保險要齊全，減少不必要風險。對長期租用車輛必須簽訂責任明確租用合同。3）、外聘駕駛員、外租車輛在聘用、租用期間按項目的車輛管理規(guī)定執(zhí)行。5.3、安保部對每次車輛安全檢查要造冊作好登記，并對隱患整改實施情況進行檢查、督促、抓好落實。 6、消防管理：6.1、建立健全施工現(xiàn)場防火制度，增強防火意識，按規(guī)定設置明顯的防火標志和標牌，配備有效的消防器材，堅持施工動火審批制度。 6.2、現(xiàn)場配專人負責消防工作，并

53、成立義務消防隊。 6.3、強化消防安全檢查制度，由各級領導負責組織，有關(guān)職能人員參加，查出的事故隱患，要定人、定措施、限期整改。6.4、消防管理措施如下：進入現(xiàn)場施工區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和隨便使用明火，并設置滅火器材和消防用水池?，F(xiàn)場用火要經(jīng)項目負責人批準，辦理用火手續(xù)，持用火證方可使用明火。電、氣焊作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。易燃、易爆物品要妥善保管。嚴禁使用非生產(chǎn)電熱器和明火器具。用電設備和導線嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)。消防器材不得隨便挪作它用，并保持其周圍道路暢通。嚴格執(zhí)行有關(guān)“消防法規(guī)”和“消防條例”。6.5、施工現(xiàn)場必須按消防部門的有關(guān)規(guī)定或施工組織設計設置的消防用水池、消防栓和消防砂設置消防工

54、具。辦公室、生活區(qū)、易燃物品周圍、庫房等必須按消防部門規(guī)定設置消防器材。6.6、電氣防火根據(jù)本施工現(xiàn)場需要，需配備干粉滅火器。6.7、項目部安排一些責任心較強的人員成立義務消防隊，負責對義務消防隊的每個成員進行消防知識培訓，使其了解基本的消防知識。 6.8、項目安全部門要定期對現(xiàn)場負責檢查，并做好記錄，及時整改。7、安全用電管理為確保職工在施工過程中的用電安全和生產(chǎn)順利進行特制訂安全用電管理制度。7.1、本制度的依據(jù)是建設部頒布的行業(yè)標準，施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ4688和北京市建委頒發(fā)的“施工現(xiàn)場四個標準”，等有關(guān)規(guī)定。適用于項目所有施工人員和分包單位，任何單位和個人都不得違反本制

55、度。7.2、施工現(xiàn)場用電必須堅決貫徹“安全第一，預防為主“的安全生產(chǎn)方針，落實各級安全用電生產(chǎn)責任制，強化施工用電管理，嚴肅法規(guī)，杜絕違章。7.3、施工現(xiàn)場臨時用電必須指派專人負責，做好值班、設備檢測、驗收、維修記錄。7.4、施工區(qū)、生活區(qū)用電線路、用電設備必須按照部頒標準執(zhí)行，嚴禁亂接、亂拉臨時線。7.5、施工現(xiàn)場分“三級“配電布置，實行三相五線制。7.6、配電箱、開關(guān)箱統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物，電器完好，選型定值合理，表明用途，電閘箱必須設置合理，做到防砸、防潮、防曬。7.7、機械設備要做好接零或接地保護，漏電保護器規(guī)范安裝使用。7.8、手持電動工具使用前要認真檢查，線路破損或機件失靈禁止使用

56、；電焊作業(yè)必須雙線到位，嚴禁借路作業(yè)。7.9、現(xiàn)場高大設施、腳手架必須設避雷裝置。電工操作必須持證上崗，并穿戴防護用品。7.10、在下達生產(chǎn)任務時，要做到有針對性的安全用電技術(shù)交底，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。7.11、班組要做到每日進行安全用電自檢查，施工現(xiàn)場每周進行一次安全用電檢查并認真做好檢查記錄。7.12、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，凡從事兩米以上高空作業(yè)無法采取防護時必須系好安全帶。7.13、對發(fā)生的傷亡事故，必須按照“四不放過“的原則對事故進行分析：事故原因分析不清不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、沒有找到事故責任者不放過，把安全用電工作做好。8、防地

57、質(zhì)災害及洪水管理措施。8.1、針對本項目特殊地形，地質(zhì)災害主要預防各工區(qū)及周邊的事故，滑坡、泥石流，各便道邊坡的塌方、落石。8.1.1、加強領導、健全機構(gòu)地質(zhì)災害管理是一項重要的大事。認真落實關(guān)于環(huán)境保護的基本方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行國土資源部地質(zhì)災害防治管理辦法，建立健全組織機構(gòu)，負責管理地質(zhì)災害防治工作，確保規(guī)劃的順利實施。8.1.2、完善管理職能，健全基本制度實行各工區(qū)對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害管理負責制。要把地質(zhì)災害管理列入重要議事日程，建立和完善責任制，完善管理手段。推行地質(zhì)災害管理目標責任制度，地質(zhì)災害防治“三同時”制度和地質(zhì)災害限期防治制度以及汛期地質(zhì)災害預報防災制度、災情巡查制度、值班制

58、度和災情速報制度。編制地質(zhì)災害防災預案。8.1.3、加強宣傳教育、提高全員的保護環(huán)境意識8.2、防洪水預防措施及應急預案編制原則：貫徹執(zhí)行上級精神，以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極因素。8.2.1、防洪預案本預案所指的汛期為510月，主要防止57月的桃花雨，梅雨和710月的暴雨，可能造成的洪澇災害，其中69月為主汛期。項目部隨時與氣象、水利等部門保持聯(lián)系，掌握天氣情況和水位情況。1）、加強與氣象部門和上、下游水電站的聯(lián)系，汛期來臨時，及時告知近期天氣情況，同時與上、下游水電站協(xié)調(diào)好施工和泄洪的關(guān)系。

59、2）、項目部通過訂閱天氣旬報或月報得知近十天內(nèi)天氣情況和降水量，出現(xiàn)暴雨、大暴雨或降水量異常時，氣象局第一時間通知項目部相關(guān)人員，以便及早做出預防措施。8.2.2、防洪措施當危及到上游田地和村民安全時，考慮以下方案瀉洪：1）、當只危及到施工安全時，而對上下游水庫不構(gòu)成威脅時，人員和機械設備全部撤出來，圍堰開口瀉洪。2）、泄洪過程中，積極保持與氣象部門及上、下游水電站的聯(lián)系，以便更安全、妥善地處理突發(fā)事件。8.3、現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)的組成、職責應急準備：重大生產(chǎn)安全事故由高速公路項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱應急救援指揮部）負責組織指揮和救援處置。應急救援指揮部的組成：由項目經(jīng)

60、理部綜合事務部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)質(zhì)量部、財務人事部組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。 8.3.1總指揮： (項目經(jīng)理) 8.3.2副總指揮：(項目書記)、(項目生產(chǎn)副經(jīng)理)。 8.3.3專業(yè)處置組包括：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應急救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專家技術(shù)組、善后處理組。8.4、應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責 8.4.1、指揮部的職責 在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。 8.4.2、專業(yè)處置組的職責 綜合協(xié)調(diào)組：由項目經(jīng)理綜合事務