鞏義市G207、S315安全設(shè)施增補(bǔ)工程

1、鞏義市G207、S315 安全設(shè)施增補(bǔ)工程 競爭性磋商文件PAGE 河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司鞏義市G207、S315安全設(shè)施增補(bǔ)工程競爭性磋商文件采購編號：鞏財(cái)磋商采購-2020-81 采 購 人：鞏義市公路管理局采購代理機(jī)構(gòu)：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司二二年七月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc130 第一章 磋商公告 PAGEREF _Toc130 - 1 - HYPERLINK l _Toc28989 第二章 響應(yīng)人須知 PAGEREF _Toc28989 - 4 - HYPERLINK l _Toc26410 第三章 合同 PAGEREF _Toc2

2、6410 - 18 - HYPERLINK l _Toc28444 第四章 評審方法 PAGEREF _Toc28444 - 60 - HYPERLINK l _Toc13631 第五章 工程量清單(另附) PAGEREF _Toc13631 - 66 - HYPERLINK l _Toc22417 第六章 圖紙（另附） PAGEREF _Toc22417 - 67 - HYPERLINK l _Toc1750 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF _Toc1750 - 68 - HYPERLINK l _Toc3782 第八章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc3782 - 69 -

3、HYPERLINK l _Toc29558 第九章 附件 PAGEREF _Toc29558 - 86 - - 80 -河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司 競爭性磋商公告采購條件本采購項(xiàng)目鞏義市G207、S315安全設(shè)施增補(bǔ)工程，采購人為鞏義市公路管理局。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)委托河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司對該項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商采購。項(xiàng)目概況與采購內(nèi)容2.1項(xiàng)目名稱：鞏義市G207、S315 安全設(shè)施增補(bǔ)工程2.2采購編號：鞏財(cái)磋商采購-2020-812.3預(yù)算金額：82.5萬元2.4資金來源：財(cái)政資金2.5質(zhì)量要求：合格2.6工期要求：2個月 2.7采購內(nèi)容：工程量清單及圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容2.8標(biāo)段劃

4、分：本工程不劃分標(biāo)段。響應(yīng)人資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十七條規(guī)定，提供下列資料：3.1具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；3.2具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未在其他項(xiàng)目上任職，并出具無在建項(xiàng)目承諾書。3.3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；（2019年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；（2020年1月1日以來任意1個月的繳納證明）；3.5響應(yīng)人參加政

5、府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違紀(jì)行為，并提供書面承諾書（格式自擬）；3.6按照財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庫2016125 號）的要求，根據(jù) “信用中國”網(wǎng)站（）、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國政府采購網(wǎng)（）、信息查詢， 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庫2016125號）規(guī)定，將對潛在磋商人進(jìn)行信用記錄查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的磋

6、商人，拒絕其參與政府采購活動。查詢網(wǎng)站：信用中國（）、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國政府采購網(wǎng)（）（提供網(wǎng)頁截圖，并加蓋單位公章）；3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。政府采購政策執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）獲取磋商文件：5.1.供應(yīng)商須注冊成為鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)站會員，下載磋商文件及資料。5.2.請于2020年7月14日至2020年7月23日（北京時間）09:00-17:00及時關(guān)注鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)站下載磋商文件，供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載磋商文件的，其投標(biāo)將被拒絕。5.3.磋商文件以鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)站電子磋商文件為準(zhǔn)采購人不再提供

7、紙質(zhì)版本的磋商文件。獲取磋商文件后，供應(yīng)商請到鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)站公共服務(wù)下載專區(qū)欄目下載最新版本的響應(yīng)文件制作工具安裝包和簽章軟件，并使用安裝后的最新版本響應(yīng)文件制作工具查看磋商文件和制作電子響應(yīng)文件。5.4.售價：0元。6.投標(biāo)截止時間（響應(yīng)文件遞交截止時間）及地點(diǎn)：6.1截止時間：2020年7月24日9：00整（北京時間）6.2地點(diǎn)：鞏義市公共資源交易中心（）電子交易平臺，加密電子響應(yīng)文件(.GYTF)須在響應(yīng)文件的接收截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（）”電子交易平臺加密上傳完畢。6.3 響應(yīng)文件線上遞交需進(jìn)行CA認(rèn)證,開標(biāo)時供應(yīng)商通過 CA 密鑰對本單位的加密電子響應(yīng)文件

8、進(jìn)行解密。6.4 加密電子響應(yīng)文件(.GYTF)逾期上傳，采購人及電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將不予受理。7.開標(biāo)時間及地點(diǎn)：7.1開標(biāo)時間：2020年7月24日9:00整（北京時間）7.2開標(biāo)地點(diǎn)：鞏義市公共資源交易中心第四不見面開標(biāo)室（一機(jī)位），供應(yīng)商登錄鞏義市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳（38:8011/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）備注：（1）根據(jù)“鞏義市公共資源交易中心關(guān)于推行不見面開標(biāo)服務(wù)的通知（/zytz/20200330/982637a6-8556-4418-a576-d3dd903858da.html）”第（一）條供應(yīng)商

9、無需到交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，磋商小組會不再對響應(yīng)文件中涉及的相關(guān)資料原件進(jìn)行驗(yàn)證。（2）所有供應(yīng)商應(yīng)提前30分鐘，登錄“鞏義市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳（38:8011/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”進(jìn)行遠(yuǎn)程開標(biāo)準(zhǔn)備工作。（3）所有供應(yīng)商登錄“鞏義市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳”后，須先進(jìn)行簽到，其后應(yīng)一直保持在線狀態(tài)，保證能準(zhǔn)時參加開標(biāo)大會、響應(yīng)文件的解密、現(xiàn)場答疑澄清、二輪報(bào)價等活動。（4）不見面開標(biāo)操作說明詳見鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)站辦事指南欄目下的虛擬開標(biāo)大廳-響應(yīng)人操作手冊（響應(yīng)人）V1.0（/ggfw

10、/003003/20200330/c62b43d9-3b2d-452a-81c9-6a72fce8a119.html）。8.發(fā)布公告的媒介本次競爭性磋商公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省政府采購網(wǎng)、鞏義市政府采購網(wǎng)、鞏義市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。9.本次采購聯(lián)系事項(xiàng)采 購 人：鞏義市公路管理局地 址：鞏義市新興東路107號河大大廈A座11層聯(lián)系人：張先生電 話：0371-6655 8092采購代理機(jī)構(gòu)：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司聯(lián)系地址：鄭州市金水東路與東風(fēng)南路交叉口綠地原盛國際B座19樓203室聯(lián) 系 人：丁先生/王女士電 話：0371-5555 82

11、68/0371-6168 5888 郵 箱： 監(jiān)督單位：鞏義市財(cái)政局政府采購辦地址:河南省鄭州市鞏義市新華路街道新華路85號電 話北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司2020年7月13日 響應(yīng)人須知響應(yīng)人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2采購人采 購 人：鞏義市公路管理局地 址：鞏義市新興東路107號河大大廈A座11層聯(lián)系人：張先生電 話：0371-6655 80921.1.3采購代理機(jī)構(gòu)采購代理機(jī)構(gòu)：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司聯(lián)系地址：鄭州市金水東路與東風(fēng)南路交叉口綠地原盛國際B座19樓203室聯(lián) 系 人：丁先生/王女士電 話：0371-5555 8268/

12、0371-6168 5888 郵 箱： 1.2.1項(xiàng)目名稱鞏義市G207 、S315 安全設(shè)施增補(bǔ)工程1.2.2資金來源 財(cái)政資金1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.2.4預(yù)算金額82.5萬元1.3.1采購內(nèi)容工程量清單及圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容1.3.2質(zhì)量要求合格1.3.3工期要求2個月1.4.1響應(yīng)人資格條件符合中華人民共和國政府采購法第二十二條、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十七條規(guī)定，提供下列資料：1.具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)貳級及以

13、上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未在其他項(xiàng)目上任職，并出具無在建項(xiàng)目承諾書。3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；（2019年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；（2020年1月1日以來任意1個月的繳納證明）；5.響應(yīng)人參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違紀(jì)行為，并提供書面承諾書（格式自擬）；6.根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庫2016125號）規(guī)定，將對潛在磋商人進(jìn)行信用記錄查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的磋商人，拒絕其參與政府采購活動。查詢網(wǎng)站：信

14、用中國（）、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國政府采購網(wǎng)（）（提供網(wǎng)頁截圖，并加蓋單位公章）7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同響應(yīng)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。1.5是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.7現(xiàn)場考察及答疑會不組織組織，考察時間：2.2.1采購人澄清或修改磋商文件的時間提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前形式：在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺提出2.2.2響應(yīng)人確認(rèn)收到競爭性磋商文件澄清時間：在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時內(nèi)形式：在鞏義市電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行回復(fù)確認(rèn)3.6.1磋商保證金根據(jù)河南省財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通

15、知（豫財(cái)購【2019】4號）中取消政府采購?fù)侗１ＷC金的要求，本項(xiàng)目不再要求供應(yīng)商遞交磋商保證金3.7.1磋商有效期遞交響應(yīng)文件截止之日起 60 日歷天3.8.1響應(yīng)文件份數(shù)投標(biāo)文件份數(shù)：開標(biāo)時不需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。是否要求提交電子版文件：否。其他要求：（1）加密電子投標(biāo)文件(.GYTF)投標(biāo)截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（ ）”平臺成功上傳。本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址（3/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），響應(yīng)人（響應(yīng)人）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購）文件確定的投標(biāo)截止時間前（建議提前30分鐘登錄）,登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳,

16、在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。注：響應(yīng)人沒按時進(jìn)行文件解密，后果自負(fù)；（2）中標(biāo)人需在合同協(xié)議書簽訂前按招標(biāo)人要求提交4套紙質(zhì)投標(biāo)文件。3.8.2響應(yīng)文件簽署和蓋章響應(yīng)文件簽字或蓋章要求：1.電子響應(yīng)文件（1）所有要求響應(yīng)人加蓋公章的地方都應(yīng)蓋響應(yīng)人的CA印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方都應(yīng)蓋法定代表人或其委托代理人的CA印章。其他要求：加密的電子響應(yīng)文件（.GYTF 格式）應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（ HYPERLINK ）”電子交易平臺在指定位置上傳。3.8.3裝訂要求本項(xiàng)目不需要響應(yīng)人遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件。成交人在合同協(xié)議書

17、簽訂前，提交4套紙質(zhì)膠結(jié)裝訂的響應(yīng)文件。4.1.1響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)鞏義市公共資源交易中心（）電子交易平臺，加密電子響應(yīng)文件(.GYTF)須在響應(yīng)文件的接收截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（）”電子交易平臺加密上傳完畢。4.2.1遞交響應(yīng)文件的截止時間2020年7月24日9時00分（北京時間）4.2.1是否退還響應(yīng)文件否4.2.2遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)鞏義市公共資源交易中心,第四不見面開標(biāo)室（一機(jī)位）加密的電子響應(yīng)文件：（.GYTF 格式）應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（ ）”電子交易平臺在指定位置上傳。5.1.1磋商時間和地點(diǎn)磋商時間：同遞交響應(yīng)文件的截止時間磋商地點(diǎn)

18、: 同遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)6.1.1磋商小組的構(gòu)成磋商小組構(gòu)成：磋商小組由采購人代表和評審專家組成，共3人；其中采購人代表1人，專家2人；磋商評審專家確定方式：政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。6.1.3本項(xiàng)目采用磋商辦法綜合評分法6.5.1磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)3名6.6.3成交候選人公告媒體及期限原競爭性磋商公告發(fā)布媒體，成交公告期限為1個工作日7.6履約保證金不要求10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1最高限價本項(xiàng)目最高限價為：721000.00元(大寫：人民幣柒拾貳萬壹仟元整)10.2安全生產(chǎn)費(fèi)安全生產(chǎn)費(fèi)以最高限價的1.5計(jì)算10.3成交服務(wù)費(fèi)參照國家計(jì)委計(jì)價格20021980號文件、發(fā)改辦價格20

19、03857號文和發(fā)改價格2015299號文的規(guī)定按工程類型計(jì)取，由成交人支付。10.4投標(biāo)語言中文，響應(yīng)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本10.5政府采購政策促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)的報(bào)價給予6%-10%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與詢價時做

20、出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該成交人的成交資格，并對因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。10.6同義詞語構(gòu)成磋商文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在磋商投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“采購人”和“響應(yīng)人”進(jìn)行理解。10.7解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；除磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商階段的規(guī)定，按磋商公告、響應(yīng)人須知、評審方法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之

21、間有不一致的，以形成時間后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。10.8質(zhì)量保證金金額合同價的3%10.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致的直接按照廢標(biāo)處理1.響應(yīng)人認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財(cái)政部令94號）以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（郵寄件、傳真件不予受理），逾期不再接收。接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門：河北恒基建設(shè)招標(biāo)有限公司聯(lián)系電話：0371-5555 8268 通訊地址：鄭州市金水東路與東風(fēng)南路交叉口綠地原盛國際B座19樓203室。在法定質(zhì)

22、疑期內(nèi)響應(yīng)人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出?？倓t定義1.1.1競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的響應(yīng)人就采購該工程進(jìn)行磋商，響應(yīng)人按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價，采購人從磋商小組評審后提出的候選響應(yīng)人名單中確定成交響應(yīng)人的采購方式。1.1.2采購人:見響應(yīng)人須知前附表。1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)：見響應(yīng)人須知前附表。1.1.4響應(yīng)人：見響應(yīng)人須知前附表。項(xiàng)目名稱、資金來源和落實(shí)情況及預(yù)算金額1.2.1項(xiàng)目名稱：見響應(yīng)人須知前附表。1.2.2資金來源：見響應(yīng)人須知前附表。1.2.3資金落實(shí)情況：見響應(yīng)人須知前附表。1.2.4預(yù)算金額：見響應(yīng)人須知

23、前附表。采購內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求1.3.1采購內(nèi)容：見響應(yīng)人須知前附表。1.3.2質(zhì)量要求：見響應(yīng)人須知前附表。1.3.3工期要求：見響應(yīng)人須知前附表。合格的響應(yīng)人合格的響應(yīng)人應(yīng)滿足條件詳見供商須知前附表。響應(yīng)人不得存在下列情形之一：（1）被責(zé)令停業(yè)的； （2）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （3）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（4）其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。聯(lián)合體響應(yīng)人（本項(xiàng)目不適用）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個響應(yīng)人的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的響應(yīng)人均應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提

24、交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人HYPERLINK /view/278880.htm t _blank承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的響應(yīng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的響應(yīng)人確定資質(zhì)等級（如有要求）；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他響應(yīng)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次磋商相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員原則上不得超過響

25、應(yīng)人須知前附表規(guī)定的家數(shù)；通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。磋商費(fèi)用響應(yīng)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，響應(yīng)人須知前附表中所述的采購人或采購機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。現(xiàn)場考察及答疑會現(xiàn)場考察及答疑會不統(tǒng)一組織，響應(yīng)人有疑問以書面形式至采購代理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)人參加現(xiàn)場考察和答疑會所發(fā)生的費(fèi)用自理。響應(yīng)人自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等一切責(zé)任。磋商文件磋商文件的編制依據(jù)與構(gòu)成磋商文件由下列章節(jié)組成：第一章 競爭性磋商公告第二章 響應(yīng)人須知第三章 合同第四章 評審方法第五章 工程量清單第六章 圖紙第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章 響應(yīng)文

26、件格式第九章 附件磋商文件以中文文字編寫。響應(yīng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和磋商內(nèi)容及要求等，并按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。若響應(yīng)人不按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任將由響應(yīng)人自己承擔(dān)。磋商文件的澄清、修改及變動提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以鞏義市電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的形式通知所有獲取磋商文件的響應(yīng)單位；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將順

27、延提交首次響應(yīng)文件截止時間。響應(yīng)人在收到澄清后，應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。在采購需求明確以后，采購人會依據(jù)磋商會議紀(jì)要及磋商小組要求對磋商文件進(jìn)行變動。磋商文件的變動主要包含采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等，并將磋商文件的全部變動內(nèi)容發(fā)給參與磋商的響應(yīng)人。響應(yīng)文件的編制磋商的語言與計(jì)量響應(yīng)人提交的響應(yīng)文件以及響應(yīng)人與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均以中文文字書寫。響應(yīng)人提交的支持資料和已印刷的證件或資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時以翻譯文本為準(zhǔn)。除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使

28、用中華人民共和國法定計(jì)量單位。響應(yīng)文件的編寫響應(yīng)人應(yīng)按照第八章響應(yīng)文件格式完整地填寫磋商響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)人應(yīng)將任何不同于磋商文件的磋商內(nèi)容、要求和商務(wù)條款列于 “偏離表”中，同時在 “偏離表”中注明其他條款無偏離；若所有條款均無偏離也應(yīng)在 “偏離表”中注明所有條款均無偏離。未在 “偏離表”中列明的偏離不予認(rèn)可，在磋商以及后期合同談判過程中以磋商文件為準(zhǔn)。（本項(xiàng)目不適用）磋商價格響應(yīng)人根據(jù)項(xiàng)目情況及采購人給出的項(xiàng)目采購內(nèi)容填報(bào)磋商價格。磋商價格應(yīng)包含磋商內(nèi)容和要求中列明的項(xiàng)目所有產(chǎn)生的費(fèi)用；除非有特別聲明或磋商達(dá)成一致的，未列明的將視為包含在磋商價

29、格中。磋商的報(bào)價方式及最高限價（或其他控制條件）應(yīng)在響應(yīng)人前附表中明確。磋商價格中不應(yīng)含有磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則在磋商過程中不予核減。證明響應(yīng)人合格和資格的文件響應(yīng)人應(yīng)提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。響應(yīng)人提交的證明其成交后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包含（但不僅限于）響應(yīng)文件格式中要求的內(nèi)容。響應(yīng)人資格條件如有變動或者更新，應(yīng)在響應(yīng)文件中說明。3.5響應(yīng)文件簽字和蓋章要求：3.5.1.電子響應(yīng)文件（1）所有要求響應(yīng)人加蓋公章的地方都應(yīng)蓋響應(yīng)人的CA印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方都應(yīng)蓋法定代表人或其委托代理人的CA印章

30、。其他要求：加密的電子響應(yīng)文件（.GYTF 格式）應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（ HYPERLINK ）”電子交易平臺在指定位置上傳。 3.5.2裝訂要求,本項(xiàng)目不需要響應(yīng)人遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件。成交人在合同協(xié)議書簽訂前，提交4套紙質(zhì)響應(yīng)文件采用膠結(jié)裝訂。3.6磋商保證金（本項(xiàng)目不適用）3.7磋商有效期響應(yīng)文件應(yīng)自響應(yīng)人須知前附表中規(guī)定的提交響應(yīng)文件的截止之日起，并在響應(yīng)人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。磋商有效期不足的響應(yīng)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕。特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購人可要求響應(yīng)人延長磋商有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。響應(yīng)

31、人可以拒絕采購人的這種要求，其磋商保證金將予以退還，但其響應(yīng)文件在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長磋商有效期的響應(yīng)人將不會被要求和允許修正其磋商響應(yīng)，而只會被要求相應(yīng)地延長其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知第3.6款有關(guān)磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。3.8響應(yīng)文件份數(shù)3.8.1投標(biāo)文件份數(shù)：開標(biāo)時不需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。是否要求提交電子版U盤文件：否。其他要求：（1）加密電子投標(biāo)文件(.GYTF)投標(biāo)截止時間前通過“鞏義市公共資源交易中心（ ）”平臺成功上傳。本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址（3/BidOpening/bidope

32、ninghallaction/hall/login），響應(yīng)人（響應(yīng)人）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購）文件確定的投標(biāo)截止時間前（建議提前30分鐘登錄）,登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。注：響應(yīng)人沒按時進(jìn)行文件解密，后果自負(fù)；成交人需在合同協(xié)議書簽訂前按采購人要求提交4套紙質(zhì)投標(biāo)文件。響應(yīng)文件的遞交響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)詳見響應(yīng)人須知前附表。遞交截止時間 響應(yīng)人應(yīng)在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。響應(yīng)人遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見響應(yīng)人須知前附表。響應(yīng)人通過下載競爭性磋商文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子響應(yīng)文件。 除響應(yīng)人須知前附表另有

33、規(guī)定外響應(yīng)人所遞交的響應(yīng)文件不予退還。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后，向響應(yīng)人出具簽收憑證。響應(yīng)人完成電子響應(yīng)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向響應(yīng)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。4.2.5逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。響應(yīng)文件的修改與撤回在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，響應(yīng)人可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后，即時向響應(yīng)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容

34、與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。修改的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。磋商磋商磋商時間和地點(diǎn)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在響應(yīng)人須知前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)和磋商工作。本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址（3/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），響應(yīng)人（響應(yīng)人）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購）文件確定的投標(biāo)截止時間前（建議提前30分鐘登錄）,登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。5.2磋商程序5.2.1進(jìn)入開標(biāo)大廳；5.2.2公布響應(yīng)人；5.2.3響應(yīng)人解

35、密；5.2.4 招標(biāo)人解密；5.2.5批量導(dǎo)入5.2.6開標(biāo)結(jié)束評審磋商小組和評審方法磋商和評審由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組的組成詳見響應(yīng)人須知前附表。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審（執(zhí)行政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財(cái)庫2014214號）第十四條規(guī)定）。評審方法,綜合評分法。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋

36、商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的響應(yīng)人。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。磋商小組將首先按照本須知第2條對響應(yīng)文件進(jìn)行初審。對初審合格的響應(yīng)文件將按照本須知第6.3款和第6.4款對應(yīng)的磋商和評價程序進(jìn)行磋商和評審。在磋商期間，磋商小組可要求響應(yīng)人對其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對磋商價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。磋商小組不接受響應(yīng)人主動提出的澄清、說明。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。評審程序響應(yīng)文件的初審包含

37、資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行檢查，以確定響應(yīng)人是否具備磋商資格。符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。響應(yīng)人不得通過修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決：（1）不同響應(yīng)人法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；（2）響應(yīng)文件未按磋商文件的要求簽署的；（3）響應(yīng)人的磋商函、資格證明材料或不符合

38、國家規(guī)定或者磋商文件要求的；（4）同一響應(yīng)人首次提交兩個以上不同的方案或者磋商價格的，但磋商文件有要求的除外；（5）磋商價格高于磋商文件設(shè)定的控制價（或最高限價）的；澄清有關(guān)問題對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商專家簽字）要求響應(yīng)人作出必要的澄清、說明或者糾正。響應(yīng)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求響應(yīng)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。響應(yīng)人的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽

39、字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。響應(yīng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。算術(shù)更正： 響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價金額與按分項(xiàng)報(bào)價匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以磋商總價為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價。如果響應(yīng)人不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。對于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接 受，但這種接受不能損害或影響任何響應(yīng)人的相對排序。磋商磋商小組將按照響應(yīng)人簽到的逆順序分別依次與通過響應(yīng)文件初審的響應(yīng)人授權(quán)代表進(jìn)行磋商。磋商內(nèi)容為價格，磋商小組與響應(yīng)人授權(quán)代表僅能針對除磋商

40、內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的響應(yīng)人。響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。響應(yīng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。最終報(bào)價（即二次報(bào)價，不能超過首次報(bào)價）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服

41、務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)人在規(guī)定時間內(nèi)按磋商判順序提交最后報(bào)價，提交最后報(bào)價的響應(yīng)人不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由響應(yīng)人提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上響應(yīng)人的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報(bào)價。最后報(bào)價是響應(yīng)人響應(yīng)文件的有效組成部分。依據(jù)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財(cái)庫2014214號）及財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)庫2015124號）相關(guān)規(guī)定，符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法

42、（財(cái)庫2014214號）第三條（一）政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目）、（四）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目情形的，提交最后報(bào)價的響應(yīng)人可以為2家。推薦成交候選響應(yīng)人名單6.4.1磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選響應(yīng)人，并編寫評審報(bào)告。符合本須知第6.3.5項(xiàng)第三款情況的，可以推薦2家成交候選響應(yīng)人。評審得分相同的，按照最后報(bào)價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。6.4.2評審報(bào)告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選響應(yīng)人

43、，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。成交響應(yīng)人6.5.1采購代理機(jī)構(gòu)將在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。6.5.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選響應(yīng)人中，按照排序由高到低的原則確定成交響應(yīng)人，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交響應(yīng)人。采購人逾期未確定成交響應(yīng)人且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的響應(yīng)人為成交響應(yīng)人。6.5.3采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交響應(yīng)人確定后2個工作日內(nèi)

44、，在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交響應(yīng)人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。合同授予采購人與成交響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本簽訂政府采購合同。采購人不得向成交響應(yīng)人提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交響應(yīng)人訂立背離磋商文件確定的合同文本等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。成交響應(yīng)人拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則確定其他響應(yīng)人作為成交響應(yīng)人并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交響應(yīng)人不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動。出現(xiàn)下列情形之一的，

45、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除本符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法第三條（四）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知財(cái)庫2015124號規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的響應(yīng)人或者報(bào)價未超過采購預(yù)算的響應(yīng)人不足3家的。在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的響應(yīng)人，

46、并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)送本級財(cái)政部門。紀(jì)律和監(jiān)督采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展競爭性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響磋商過程和結(jié)果。參與磋商活動的響應(yīng)人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)采購人書面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)響應(yīng)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財(cái)政部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。質(zhì)疑投訴

47、響應(yīng)人認(rèn)為本次采購活動的競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，有權(quán)按規(guī)定的程序在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)實(shí)名向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)實(shí)名向（項(xiàng)目所屬）同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑和投訴應(yīng)有具體的質(zhì)疑（投訴）事項(xiàng)和必要的證明材料或事實(shí)根據(jù)，響應(yīng)人對其質(zhì)疑和投訴內(nèi)容的真實(shí)性及其來源的合法性承擔(dān)法律責(zé)任。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容詳見響應(yīng)人須知前附表。合同第一節(jié) 通用合同條款采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）的“通用合同條款”專

48、用合同條款A(yù)公路工程專用合同條款采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）的“公路工程專用合同條款”A.公路工程專用合同條款1. 一般約定詞語定義1.1.1合同第 目細(xì)化為：技術(shù)規(guī)范：指本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。第 目細(xì)化為：已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報(bào)價說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格（工程量清單表 5.1表 5.5）。本項(xiàng)補(bǔ)充第 0 目：0 補(bǔ)遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向

49、已取得招標(biāo)文件的響應(yīng)人發(fā)出的、編號的對招標(biāo)文件所作的澄清、修改書。1.1.2 合同當(dāng)事人和人員本項(xiàng)補(bǔ)充第 目： 承包人項(xiàng)目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。1.1.3 工程和設(shè)備第 目細(xì)為：單位工程：指在建設(shè)項(xiàng)目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨(dú)立施工條件的工程。第 0 目細(xì)化為：永久占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。第 11.3.11 目細(xì)化為：臨時占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。本項(xiàng)補(bǔ)充第 2

50、目、第 3 目：2 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分的若干個工程。3 分項(xiàng)工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。1.1.6 其他本項(xiàng)補(bǔ)充第 目第 目：竣工驗(yàn)收：指公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法中的竣工驗(yàn)收。通用合同條款中“國家驗(yàn)收”一詞具有相同含義。交工：指公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。交工驗(yàn)收：指公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法中的交工驗(yàn)收。通用合同條款中“竣工驗(yàn)收”一詞具有相同含義。交工驗(yàn)收證書：指公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法中的交工驗(yàn)收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞

51、具有相同含義。轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。專業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資格的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項(xiàng)工程或適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨(dú)立控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。勞務(wù)分包：指承包人與具有施工勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。雇用民工：指承包人與具有相應(yīng)勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統(tǒng)

52、一組織管理，從事分項(xiàng)工程施工或配套工程施工的行為。1.4合同文件的優(yōu)先順序本款約定為：組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）項(xiàng)目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）工程量清單計(jì)量規(guī)則；（8）技術(shù)規(guī)范；（9）圖紙；（10）已標(biāo)價工程量清單；（11）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)；（12）其他合同文件。1.5 合同協(xié)議書本款補(bǔ)充：制備本合同文件的費(fèi)用由

53、發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標(biāo)函和中標(biāo)通知書將對雙方具有約束力。1.6 圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供本項(xiàng)細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后42天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第 11.3 款的約定辦理。1.6.2 承包人提供的文件本項(xiàng)細(xì)化為：有下列情形之一的，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提交相關(guān)部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計(jì)算書、技術(shù)資料，或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊各2份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。(1

54、)為使第 1.6.1 項(xiàng)所述的施工圖紙適合于經(jīng)施工測量后的縱、橫斷面；（2）為使第 1.6.1 項(xiàng)所述的施工圖紙適合于現(xiàn)場具體地形；（3）為使第 1.6.1 項(xiàng)所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；（4）由于合同要求與施工需要。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料后 14 天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求作出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在 7 天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。1.6.4 圖紙的錯誤本項(xiàng)細(xì)化為：當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、

55、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此作出決定，并通知承包人和發(fā)包人。1.9 嚴(yán)禁賄賂本款補(bǔ)充：在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格履行廉政合同約定的雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對其上述行為造成的工程損害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)終止承包人在本合同項(xiàng)下的承包。2. 發(fā)包人義務(wù)2.3 提供施工場地本款補(bǔ)充：發(fā)

56、包人負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。承包人在按第10條規(guī)定提交施工進(jìn)度計(jì)劃的同時，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計(jì)劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計(jì)劃后的14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人核備。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某?jì)劃占地或拆遷等所

57、發(fā)生的征用和賠償費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時使用永久占地造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。由于承包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定提交占地計(jì)劃，影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。3. 監(jiān)理人監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力3.1.1 項(xiàng)補(bǔ)充：監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)：（1）根據(jù)第4.3款，同意分包本工程的某些非關(guān)鍵性工作或者適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專項(xiàng)工程；（2）確定第4.11款下產(chǎn)生的費(fèi)用增加額；（3）根據(jù)第11.1款、第12.3款、第12.4款發(fā)布開工通知、暫停施工指示或復(fù)工通知；（4）決定第11

58、.3款、第11.4款下的工期延長；（5）審查批準(zhǔn)技術(shù)方案或設(shè)計(jì)的變更；（6）根據(jù)第15.3款發(fā)出的變更指示，其單項(xiàng)工程變更或累計(jì)變更涉及的金額超過了項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表中規(guī)定的金額；（7）確定第15.4款下變更工作的單價；（8）按照第15.6款決定有關(guān)暫列金額的使用；（9）確定第15.8款下的暫估價金額；（10）確定第23.1款下的索賠額。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所必需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費(fèi)用增加由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。商定或確定3.5.1 項(xiàng)補(bǔ)充：如果這項(xiàng)

59、商定或確定導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監(jiān)理工程師在發(fā)出通知前，應(yīng)征得發(fā)包人的同意。4. 承包人承包人的一般義務(wù)工程的維護(hù)和照管本項(xiàng)細(xì)化為：（1）交工驗(yàn)收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。交工驗(yàn)收證書頒發(fā)時尚有部分未交工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未交工工程、材料、設(shè)備的照管和維護(hù)工作，直至交工后移交給發(fā)包人為止。（2）在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)，并達(dá)到合同要求。承包人還應(yīng)對按第 19 條規(guī)定而實(shí)施作業(yè)過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負(fù)

60、責(zé)。4.1.10 其他義務(wù)本項(xiàng)細(xì)化為：（1） 臨時占地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關(guān)規(guī)定直接支付其費(fèi)用，發(fā)包人對此將予以協(xié)調(diào)。臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機(jī)械設(shè)備停放場、材料堆放場地、棄土場、預(yù)制場、拌和場、倉庫、進(jìn)場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人應(yīng)在“臨時占地計(jì)劃表”范圍內(nèi)按實(shí)際需要與先后次序，提出具體計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人同意，并報(bào)發(fā)包人。臨時占地的面積和使用期應(yīng)滿足工程需要，費(fèi)用包括臨時占地?cái)?shù)量、時間及因此而發(fā)生的協(xié)調(diào)、租用、復(fù)耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳?zāi)钩猓┑牟疬w補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租