象道國(guó)際物流園規(guī)劃項(xiàng)目

1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱榆林象道物流有限公司建設(shè)象道國(guó)際物流園項(xiàng)目建設(shè)單位榆林象道物流有限公司法人代表黃建苗聯(lián)系人王建鎖通訊地址榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村村委會(huì)后院一樓聯(lián)系電郵政編碼719099建設(shè)地點(diǎn)榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村立項(xiàng)審批部門(mén)榆林市榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展改革局批準(zhǔn)文號(hào)榆區(qū)政發(fā)改發(fā)2017735 號(hào)建設(shè)性質(zhì)新建？改擴(kuò)建口技改口行業(yè)類別 及代碼通用倉(cāng)儲(chǔ)G5920占地面積總用地：5597.32畝一期工程用地：3500畝綠化面積總綠化面積：525750m 2一期綠化面積：417750 m 2總投資（億元）9.8其中：環(huán)保投 資（萬(wàn)元）1420.5環(huán)保投資占 總投資比例1

2、.90%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）預(yù)期投產(chǎn)日期項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模一、項(xiàng)目概述1、項(xiàng)目由來(lái)榆林市位于陜西省最北部，陜甘寧蒙晉接壤地帶，歷史悠久，人文薈萃，地域廣闊， 資源富集。近年來(lái)隨著煤、油、氣等優(yōu)勢(shì)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)，榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史性巨 變，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)向新興資源型城市和區(qū)域性中心城市的轉(zhuǎn)變，成為國(guó)家 重要的能源化工基地、呼包鄂榆城市群重要的節(jié)點(diǎn)城市、陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極。 但是榆林市目前既有的貨場(chǎng)存在萎縮和小、散、弱”問(wèn)題，貨場(chǎng)布局不合理、規(guī)模偏小、 運(yùn)輸能力不能得到肩效釋放等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為了解決上述問(wèn)題，榆林巾及榆陽(yáng)區(qū)政府同意榆林象道物流后限公司在榆

3、林市榆陽(yáng)區(qū) 金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村建設(shè)榆林象道國(guó)際物流園。本項(xiàng)目附近公路、鐵路交通狀況良好，已形成以公路、鐵路為主體，民航為輔助的交通運(yùn)輸格局，物資運(yùn)輸十分方便。包西鐵路、榆 神高速公路及210國(guó)道并行從物流園區(qū)西側(cè)穿過(guò)，包西鐵路線北接京包線、包蘭線，中通 神朔線、侯西線和太中銀線，南連西康線、隴海線，東連寧西線，可通達(dá)我國(guó)東部各省及 沿海港口。本物流園區(qū)距離包西鐵路曹家伙場(chǎng)車站1公里左右，向西與210國(guó)道相接，可進(jìn)入陜西省“米”型公路網(wǎng)，向北與榆神高速公路相連，可直達(dá)內(nèi)蒙、山西各地。本項(xiàng)目的建設(shè)，可有效解決項(xiàng)目地區(qū)既有的貨場(chǎng)存在萎縮和“小、散、弱”問(wèn)題，對(duì) 榆林市鐵路貨場(chǎng)整合建設(shè)，可以解決目前貨場(chǎng)

4、布局不合理、規(guī)模偏小、運(yùn)輸能力不能得到 有效釋放等問(wèn)題，有利于更好地組織均衡運(yùn)輸和直達(dá)運(yùn)輸，提高鐵路保障重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰Γ?提高寧西線通過(guò)能力。有利促進(jìn)榆林地區(qū)現(xiàn)代物流體系的發(fā)展，強(qiáng)化城市的聚集輻射功能， 對(duì)壯大及促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)騰飛及鐵路自身發(fā)展具有重要的意義。榆林象道國(guó)際物流園項(xiàng)目總占地面積 5600畝，其中一期工程項(xiàng)目占地3500余畝，主 要建設(shè)內(nèi)容包括現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù) 5座、集裝箱堆場(chǎng)、辦公樓及附屬設(shè)施等。本次評(píng)價(jià)僅對(duì)項(xiàng)目 一期工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)展煤炭物流業(yè)務(wù)必須符合相關(guān)規(guī)劃的要求，并另行辦理環(huán) 保手續(xù)。2017年12月5日榆林市榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展改革局印發(fā)了 “關(guān)于榆林象道物流有限公司建設(shè) 象道

5、國(guó)際物流園項(xiàng)目備案的通知”（榆區(qū)政發(fā)改發(fā)2017735號(hào)，見(jiàn)附件2）,同意項(xiàng) 目的建設(shè)。2018年6月，項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)。2、評(píng)價(jià)過(guò)程根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法以及建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告表。因 此榆林象道物流有限公司于 2017年11月08日正式委托太原核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司 對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)（委托書(shū)見(jiàn)附件 1）。接受委托后，我公司立即組織參評(píng)人員對(duì) 工程所在區(qū)域環(huán)境以及擬建項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)查、了解，分析項(xiàng)目建設(shè)可能給周圍環(huán)境帶來(lái) 的影響及廠址選擇合理性，并提出針對(duì)性的防治措施，在此基礎(chǔ)上匯總、編制完成了榆

6、 林象道物流有限公司建設(shè)象道國(guó)際物流園項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)審本）。2019年3月23日，榆林市環(huán)境工程評(píng)估中心在榆林市主持召開(kāi)了本項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估會(huì)。根據(jù)專家意見(jiàn)及與會(huì)代表的意見(jiàn)進(jìn)行了修改與完善，最終完成了榆林象道物流有限 公司建設(shè)象道國(guó)際物流園項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批版）。3、分析判定相關(guān)情況（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中鼓勵(lì)類第二十九類“現(xiàn)代物流業(yè)”類項(xiàng)目中的“ 5、實(shí)現(xiàn)港口 與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)”中的建 設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）三線一單

7、符合性分析本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等重 要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)以及其他要求禁止建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保 護(hù)紅線的劃定原則。本項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量均 滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好。運(yùn)營(yíng)期大氣污染物采取相關(guān)措施后可 以達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較??；廢水不外排，不會(huì)對(duì)地表水、地下水和土壤 造成污染；項(xiàng)目建成后周圍環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，可以達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，符 合環(huán)境質(zhì)量底線的原則。本項(xiàng)目新鮮水用量較少，能源消耗較低，符合資源利用上線不能突破的原則，且屬于 產(chǎn)

8、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不屬于國(guó)家法 律法規(guī)和政策規(guī)定的淘汰類項(xiàng)目，不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中。（3）與榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測(cè)報(bào)告符合性分析項(xiàng)目與榆林市“多規(guī)合一”控制線檢測(cè)結(jié)果符合性分析見(jiàn)表1,檢測(cè)報(bào)告見(jiàn)附件5表1 本項(xiàng)目與榆林市“多規(guī)合一”控制線檢測(cè)符合性分析控制線名稱檢測(cè)結(jié)果及意見(jiàn)與本項(xiàng)目符合性分析土地利用總體規(guī)劃符合規(guī)劃符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合符合林地保護(hù)利用規(guī)劃該項(xiàng)目涉及二級(jí)保護(hù)林地， 三級(jí)保護(hù)林地，建議與林業(yè)部門(mén)對(duì)接林資許準(zhǔn)2018413 號(hào)生態(tài)紅線符合符合文物保護(hù)紫線（縣級(jí)以上保護(hù)單位）符合符合基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（電力類）符合符合

9、基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（長(zhǎng)輸管線類）符合符合基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（交通類）實(shí)地踏勘，合理避讓設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行合理避讓為保證本項(xiàng)目的順利建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例、陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法以及榆陽(yáng)區(qū)政府2017年10月12日第15次會(huì)議紀(jì)要，榆林市國(guó)土資源局榆陽(yáng)分局與榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村、曹家灘村簽訂了預(yù)征收土地協(xié)議書(shū)，與榆陽(yáng)區(qū)牛家梁林場(chǎng)簽訂了收回國(guó)有土地使用 權(quán)補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，相關(guān)協(xié)議見(jiàn)附件 7。國(guó)家林業(yè)和草原局2018年8月22日以“林資許準(zhǔn) 2018413號(hào)”對(duì)本項(xiàng)目使用林地準(zhǔn)予行政許可，詳見(jiàn)附件8。因此，本項(xiàng)目建設(shè)不觸及生態(tài)紅線，滿足榆林市“多規(guī)合

10、一”要求。（4）規(guī)劃符合性分析1）與榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村，根據(jù)榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃 （2016-2030年）中現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以服務(wù)生產(chǎn)和生活為宗旨，以能化、輕紡、農(nóng)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)為依托，以物流體系建設(shè)為核心，加快發(fā)展大宗商品、建材、快遞等專 業(yè)類物流交易中心和綜合型物流園區(qū)、物流綜合信息平臺(tái)，做大榆林市煤炭交易中心，發(fā) 展物流金融，建設(shè)區(qū)域物流樞紐中心。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，加快神木、府谷等7個(gè)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作，建設(shè)農(nóng)村電商市場(chǎng)體系，發(fā)展一批本地 電商。壯大第三方物流，培育1-2家物流龍頭企業(yè)，推

11、進(jìn)3大物流信息中心，建設(shè)12個(gè)物流園區(qū)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有交通、供銷、郵政等資源，完善城鄉(xiāng)配送體系，創(chuàng)建現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市。榆林市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃見(jiàn)表2。表2榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展定位建成區(qū)域物流樞紐中心、現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市。發(fā)展目標(biāo)培育發(fā)展5家A級(jí)以上物流企業(yè)；物流業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上。發(fā)展重點(diǎn)培育物流龍頭企業(yè)。支持1-2家本地物流企業(yè)率先發(fā)展。建設(shè)物流信息中心。 重點(diǎn)建設(shè)榆林快遞物流綜合信息中心、榆林市煤炭交易中心 和榆林市電子商務(wù)中心。建設(shè)物流園區(qū)。 重點(diǎn)建設(shè)榆林市久旭快遞、榆陽(yáng)煤炭物流、榆陽(yáng)聚能物流、定邊 公鐵聯(lián)運(yùn)中心、定邊靖楊標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、神

12、木西站綜合物流、大柳塔郝家 壕煤炭物流、府谷野蘆溝現(xiàn)代物流、府谷中森氣調(diào)冷庫(kù)及物流中心、榆林陸港口岸海榮 物流、靖邊公鐵聯(lián)運(yùn)中心等物流園區(qū)。明建城鄉(xiāng)配送體系。 整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)交通資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)。育五大支撐。培育現(xiàn)代物流企業(yè)、物流信息技術(shù)、物流金融、物流科技、物流 人才五大支撐。榆林象道國(guó)際物流園將建成集港口、保稅、快件、企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、信息服務(wù)、交易、金融、 商業(yè)配套、拌合站等現(xiàn)代化物流服務(wù)于一體的內(nèi)陸口岸，成為匯集物流、資金流、信息流、 商流的國(guó)際商貿(mào)物流中心。擬建場(chǎng)地附近公路、鐵路交通狀況良好，已形成以公路、鐵路 為主體，民航為輔助的交通運(yùn)輸格局，物資運(yùn)輸十分方便。綜上所述，本項(xiàng)目的建

13、設(shè)具備 建設(shè)綜合性貨運(yùn)物流中心的條件，適應(yīng)鐵路貨場(chǎng)發(fā)展的需要，對(duì)促進(jìn)榆林市的經(jīng)濟(jì)騰飛及 鐵路自身發(fā)展具有重要的意義，因此項(xiàng)目實(shí)施符合榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030年)中現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃2)與榆神工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃符合性榆神工業(yè)區(qū)管理范圍總占地面積約1108km 2,具體管理范圍東起錦界鎮(zhèn)東界，南至榆 陽(yáng)區(qū)和神木縣的頭道河、紅柳溝、青楊樹(shù)溝三條河流為界，西至榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)西端，北 側(cè)以榆神鐵路及高速公路軸線5km處為界，包括神木縣錦界鎮(zhèn)、大保當(dāng)、高家堡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的部分，面積596km 2,占總面積54%;榆陽(yáng)區(qū)金雞灘整建制鎮(zhèn)及麻黃梁、大河塔兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的部分行政村，面積512 km

14、2,占總面積46%。規(guī)劃期限為20112030年，設(shè)為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)時(shí)段。近期為20112015年, 中期為20162020年，遠(yuǎn)期為20212030年。榆神工業(yè)區(qū)功能定位為：國(guó)家級(jí)能源化工基地；陜西省和榆林市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)； 全國(guó)重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū)。規(guī)劃區(qū)主要包括錦界工業(yè)園、清水工業(yè)園、大保當(dāng)裝備制造及新材料產(chǎn)業(yè)帶三個(gè)以能 化產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園，大保當(dāng)物流園、文化產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)園，以及大保當(dāng)組團(tuán)、 金雞灘鎮(zhèn)區(qū)、錦界鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)以集中居住區(qū)為主的居住組團(tuán)。本項(xiàng)目位于榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝 區(qū)及自然

15、保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)域。緊鄰榆神工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃中大保當(dāng)裝備 制造及新材料產(chǎn)業(yè)帶，項(xiàng)目與榆神工業(yè)區(qū)位置關(guān)系見(jiàn)附圖 2。園區(qū)規(guī)劃符合性分析榆神工業(yè)區(qū)擬利用當(dāng)?shù)刎S富的煤礦資源，經(jīng)過(guò)近、中、遠(yuǎn)三期建設(shè)，將其建設(shè)成以煤 炭一煤電一煤鹽化工一裝備制造一物流緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際 知名”的國(guó)家級(jí)能源化工業(yè)基地發(fā)展目標(biāo)。本項(xiàng)目屬于其中規(guī)劃的煤炭及物流兩大產(chǎn)業(yè)， 符合園區(qū)規(guī)劃。本項(xiàng)目已取得了榆神工業(yè)區(qū)的入園許可（見(jiàn)附件9）。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析本項(xiàng)目與榆神工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析見(jiàn)下表：表3 本項(xiàng)目與榆神工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析序號(hào)規(guī)劃

16、環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)要求本項(xiàng)目情況符合性分析1工業(yè)區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)工業(yè)固廢集中處置措施本項(xiàng)目一期工程固廢主要為生活垃圾和污水處理站脫水污泥，均收集后，送生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置符合2對(duì)臨時(shí)堆煤場(chǎng)、堆渣場(chǎng)應(yīng)采取嚴(yán)格的防滲措施，防止對(duì)地下水造成污染本項(xiàng)目一期工程采取分區(qū)防滲措施，對(duì)污水處理站進(jìn)行 重點(diǎn)防滲、倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)及垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行一般防滲、生活 辦公設(shè)施進(jìn)行簡(jiǎn)單防滲，且除綠化用地外場(chǎng)地均進(jìn)行硬 化處理，可有效防止地下水污染符合3工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制各類分散鍋爐的建設(shè)，對(duì)集中供熱可滿足工2用熱的工業(yè)企業(yè)應(yīng)全部納入集中供熱范圍。燃煤鍋爐應(yīng)使用低硫煤，并采取脫硫、脫硝措施本項(xiàng)目不在榆神工業(yè)區(qū)集中供熱范圍內(nèi)，因此

17、規(guī)劃二期工程建設(shè)鍋爐房一座，內(nèi)設(shè) 2臺(tái)20t/h的燃煤鍋爐。并采取除塵、脫硫、脫硝措施。符合4合理安排建設(shè)時(shí)序本項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期工程主要建設(shè)園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)、辦公生活設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施；二期工程建設(shè)煤炭物流相關(guān)設(shè)施符合5應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)頻次本項(xiàng)目制定了監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以便及時(shí)掌握產(chǎn)排污情況，加強(qiáng)污染治理符合6工業(yè)區(qū)應(yīng)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，成立安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)待兩期工程全部建成后，企業(yè)將編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并配置相關(guān)應(yīng)急物資，成立應(yīng)急救援隊(duì)，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練符合由表3可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合榆神工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)

18、告及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求。（5）項(xiàng)目選址與榆樹(shù)灣煤礦井田范圍關(guān)系本工程場(chǎng)址所處范圍在榆樹(shù)灣井田范圍內(nèi)，部分位于榆樹(shù)灣煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi)。1）占地及壓覆情況根據(jù)榆林象道物流有限公司建設(shè)象道國(guó)際物流園項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告（陜西地礦綜合地質(zhì)大隊(duì)有限公司，2018年12月；該報(bào)告已報(bào)陜西省自然資源廳，進(jìn)入審 批流程），物流園沿線在榆樹(shù)灣井田內(nèi)壓覆的 2-2號(hào)煤層，具上覆基巖厚度為132.73m ,壓 覆范圍為359萬(wàn)平方米，共壓覆礦產(chǎn)資源的總儲(chǔ)量為4475.26萬(wàn)噸，2-2號(hào)煤層底板等高線及 資源量估算圖見(jiàn)附圖6。根據(jù)榆樹(shù)灣煤礦田對(duì)照?qǐng)D（見(jiàn)附圖5-1 ）分析，本項(xiàng)目用地大部分位于榆樹(shù)灣煤礦首采 區(qū)，僅

19、從西部邊界向東延伸317m的范圍不在井田范圍內(nèi)。榆樹(shù)灣煤礦在包西鐵路沿線、井田邊界、盤(pán)界邊界及主要巷道兩側(cè)均預(yù)留了保安煤柱。鐵路沿線保安煤柱的寬度為包西鐵路邊界向南側(cè)延伸286m的范圍。從榆樹(shù)灣煤礦井田對(duì)照?qǐng)D（附圖5-1 ）上可知，本項(xiàng)目用地從北部向南延伸約 250m的范圍位于保安煤柱內(nèi)，其余 用地除西側(cè)317m范圍內(nèi)的用地，主要位于煤礦20101、20103、20105、20107工作面上。從附圖5-1可知，一期工程建設(shè)的生活辦公區(qū)煤礦預(yù)留的保安煤柱內(nèi)，1#堆場(chǎng)、2#堆場(chǎng)、3#堆場(chǎng)、4#堆場(chǎng)及3號(hào)倉(cāng)庫(kù)位于20101工作面上，1號(hào)倉(cāng)庫(kù)、2號(hào)倉(cāng)庫(kù)位于20103工作面上， 4號(hào)倉(cāng)庫(kù)位于保安煤柱內(nèi)，

20、5號(hào)倉(cāng)庫(kù)位于20101工作面，這些構(gòu)筑物均與開(kāi)采工作面呈一定 的角度布置；從圖5-2可知二期工程的鐵路專用線除北部位于包西鐵路的保安煤柱內(nèi)、西部 線路位于井田范圍之外，其余均在煤礦開(kāi)采區(qū)內(nèi)，西部的煤炭快裝區(qū)基本位于包西鐵路專運(yùn)線預(yù)留的保安煤柱內(nèi)，東部的煤炭快裝區(qū)部分位于保安煤柱內(nèi)，部分位于 20101工作面 上；止匕外北1東路位于包西鐵路的保安煤柱內(nèi)，北2東路、北2西路大部分位于開(kāi)采區(qū)，但不 在工作面上，西1路、西2路不在井田范圍內(nèi)，其余道路均在榆樹(shù)灣煤礦開(kāi)采范圍內(nèi)。根據(jù)榆樹(shù)灣煤礦提供的資料，20101工作面西區(qū)、中部、東區(qū)分別于2014年、2015年 和2016年完成回采，20103工作面于

21、2017年完成回采，20105工作面于2018年完成回采， 20107工作面尚未開(kāi)采，擬于2019年下半年進(jìn)行開(kāi)采。因此，本項(xiàng)目主要構(gòu)筑物所在的 20101、20103工作面均已完成開(kāi)采，位于 20105工作面、20107工作面的用地相對(duì)較少， 屬于預(yù)留用地地，暫未規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。2）煤礦開(kāi)采對(duì)本項(xiàng)目的影響榆樹(shù)灣煤礦采用主、副斜井和回風(fēng)立井混合開(kāi)拓方式，采用分層大采高綜合機(jī)械化采 煤方法，全部垮落法管理頂板。首采區(qū)為201盤(pán)區(qū)，利用中央大巷作為盤(pán)區(qū)巷道，采煤工作 面條帶式布置，運(yùn)輸及回風(fēng)巷雙向布置。盤(pán)區(qū)內(nèi)采煤工作面前進(jìn)式按順訊接續(xù)開(kāi)采，工作 面按后退式由井田邊界向大巷方向回采。2-2煤層埋藏深度

22、為110-300m ,平均深度230m , 煤層平均厚度為11.6m o榆樹(shù)灣煤礦開(kāi)采對(duì)本項(xiàng)目的最大不利影響是地表沉陷可能造成的 人員、財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)陜西榆樹(shù)灣煤礦建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（煤炭工業(yè)西安設(shè)計(jì)研究院，2014年）中地表沉陷預(yù)測(cè)，2-2號(hào)煤層開(kāi)采后形成的沉陷深度約 7.58.6m ,平均8.1m ,最大傾 斜值為82.7mm/m ,最大水平變形值為37.7mm/m ,最大曲率變形值為1.2X10-3/m ,地表 沉陷影響范圍為50136m ,平均值約105m。根據(jù)該報(bào)告書(shū)中對(duì)地面構(gòu)建筑物的影響預(yù)測(cè)，井田主采煤層開(kāi)采后，地表移動(dòng)和變形值較大，對(duì)地表構(gòu)建筑物的破壞達(dá)到或超過(guò)IV級(jí)破壞等級(jí)

23、限值。2011年9月環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)榆樹(shù)灣煤礦進(jìn)行了環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收期間對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)開(kāi)采的20102、20104、20106工作面造成的地表沉陷影響進(jìn)行了調(diào)查。 根據(jù)榆樹(shù) 灣煤礦在20102工作面上設(shè)置的地表觀測(cè)站提供的長(zhǎng)期觀測(cè)數(shù)據(jù)，驗(yàn)收期間，20102工作面在回采完成1.5年后沉陷達(dá)到穩(wěn)定，最大下沉量為3850mm ,最大水平移動(dòng)1050mm ,沉陷 面積0.423km 2。由于沉陷區(qū)為沙丘地貌，土質(zhì)疏松，沉陷過(guò)程中形成的裂縫很快被自然填 充，地表沉陷現(xiàn)象僅表現(xiàn)為不同程度的地表錯(cuò)動(dòng)和下沉。由于本項(xiàng)目所在的20101、20103、20105及20107工作面尚未設(shè)置地表沉陷觀測(cè)站，且這

24、些工作面的地質(zhì)情況與20102工作面相近，本次評(píng)價(jià)參照20102工作面的情況對(duì)20101、20103等工作面的情況進(jìn)行分析。根據(jù)榆樹(shù)灣煤礦的開(kāi)采時(shí)序記錄，本項(xiàng)目所在的 20101、20103工作面已于2016年底和2017年底完成回采，象道物流園于2018年6月開(kāi)始 建設(shè)，參照20102工作面的情況，20101工作面已基本穩(wěn)定，20103工作面尚未穩(wěn)定。項(xiàng)目 一期工程預(yù)計(jì)于2019年底建成，二期工程預(yù)計(jì)于2020年底建成，待全部建投產(chǎn)時(shí)，20103 工作面也將達(dá)到穩(wěn)定。為了防止地表沉陷對(duì)象道物流園造成人員、物資及經(jīng)濟(jì)影響，在選址及設(shè)計(jì)初期，設(shè) 計(jì)單位進(jìn)行了詳細(xì)勘察，經(jīng)論證項(xiàng)目占地的承載力可滿足

25、相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的要求， 項(xiàng)目建設(shè)具備可行性，并出具了證明文件，見(jiàn)附件 18。3）煤礦已采取的防護(hù)措施根據(jù)煤礦提供的資料及榆樹(shù)灣煤礦建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，榆樹(shù)灣煤礦已采取的地表沉陷治理措施如下： 井田邊界留20m隔離煤柱，盤(pán)區(qū)邊界線兩側(cè)各留10m保護(hù)煤柱，主要巷道兩側(cè)各 留設(shè)100m保護(hù)煤柱。鐵路保護(hù)煤柱寬度不得小于200m ,以防開(kāi)采對(duì)線路的影響； 村莊按保護(hù)等級(jí)in級(jí)考慮，圍護(hù)帶寬度取 10m ,表土移動(dòng)角取45 ,基巖移動(dòng)角取 75 ,村莊保護(hù)煤柱寬度190m。根據(jù)榆樹(shù)灣煤礦井田對(duì)照?qǐng)D（附圖5）,本項(xiàng)目辦公生活區(qū)、西側(cè)的煤炭快裝區(qū)全部位 于包西鐵路沿線的保安煤柱上，這些

26、構(gòu)筑物不會(huì)受到煤礦地表沉陷的影響；東部的煤炭快 裝區(qū)部分位于保安煤柱上，另一部分雖在開(kāi)采區(qū)，但不在工作面上，因此受到的影響有限； 倉(cāng)庫(kù)、集裝箱堆場(chǎng)雖在開(kāi)采工作面上，但均與煤礦工作面成一定的角度布置，使得庫(kù)體部 分位于巷道兩側(cè)的保安煤柱上，這種布置可在一定程度上減輕地表沉陷對(duì)廠房的影響。4）建設(shè)單位采取的措施由于選址存在沉陷風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位在選址之初就高度重視此情況，委托中鐵西安勘察 設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)院是一個(gè)多專業(yè)綜合性勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，具 有鐵路綜合設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、巖土勘察等方面的甲級(jí)資質(zhì)，在企業(yè)廠礦鐵路專用線設(shè) 計(jì)、城市軌道交通設(shè)計(jì)、工程總承包等領(lǐng)域具有雄厚的實(shí)力。本

27、項(xiàng)目位于開(kāi)采工作面上的建筑物主要為倉(cāng)庫(kù)，采用單層鋼結(jié)構(gòu)廠房，設(shè)計(jì)按照地震 烈度67度考慮。廠房的設(shè)計(jì)遵循建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2010 ,2016年版） 的要求。屋架支撐：廠房屋架支撐每隔60m各設(shè)一道上弦橫向支撐，屋架跨度大于30m時(shí)跨 中增設(shè)一道豎向支撐，屋架端部高度大于900mm時(shí)，廠房單元端開(kāi)問(wèn)及柱間支撐各設(shè)一道 豎向支撐；縱向天窗架支撐：天窗架單元兩端開(kāi)間各設(shè)一道上弦橫向支撐，天窗架單元端開(kāi)問(wèn) 及每隔42m各設(shè)一道兩側(cè)豎向支撐。廠房框架柱、梁的板件寬厚比：可滿足鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50017-2017 ）彈性設(shè)計(jì)階段的板件寬厚比限值。柱間支撐：廠房單元的各縱向柱列，在廠房

28、單元中部布置一道下柱柱間支撐，在個(gè)倉(cāng)庫(kù)1/3區(qū)段內(nèi)布置下一道下注支撐，上柱柱間支撐布置在廠房單元兩端和具有下柱支撐的柱間。柱間支撐采用X形支撐斜桿，柱間支撐采用整根型鋼，采用消能支撐。在采取以上措施后，可較有效抵抗地表沉陷造成的影響，將影響控制在可接受范圍內(nèi)。5）與煤礦的權(quán)責(zé)為保證煤炭資源正常開(kāi)采，避免今后發(fā)生各種不必要的糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益， 陜西榆林能源集團(tuán)榆神煤電有限公司 2017年11月13日以“陜西榆林能源集團(tuán)榆神煤電 有限公司關(guān)于榆林象道物流有限公司擬在榆樹(shù)灣煤礦井田范圍內(nèi)施工建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的批 復(fù)”（榆神發(fā)2017227號(hào)）對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)予以批復(fù)，批復(fù)文件見(jiàn)附件13。榆林象道物

29、流有限公司于2017年11月30日以“榆象道物流2017第12號(hào)”作出承諾,并經(jīng)陜西省榆林市公證處”（2017）榆證民字第1991號(hào)”進(jìn)行公證，承諾如下:必須保證本項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不影響榆樹(shù)灣礦井井田資源正常開(kāi)采（含二次開(kāi)采），若由于本項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)原因，給榆樹(shù)灣礦造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害，榆林象道物流有限公司承擔(dān)全部責(zé)任，并作出經(jīng)濟(jì)賠償。榆樹(shù)灣煤礦井田資源開(kāi)采，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)造成的一切損害，榆樹(shù)灣煤礦不承擔(dān)任何責(zé)任。止匕外，由于本項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與周邊群眾產(chǎn)生糾紛，均與榆樹(shù)灣煤礦無(wú)關(guān)，由其自行協(xié)調(diào)解決。榆林象道物流有限公司凡涉及煤炭購(gòu)置業(yè)務(wù)，必須優(yōu)先選用榆樹(shù)灣

30、煤礦生產(chǎn)煤炭，若需建設(shè)向榆林象道物流有限公司運(yùn)煤棧橋，必須積極配合，并為運(yùn)煤棧橋建設(shè)提供位置。榆林象道物流有限公司不得以任何理由向榆樹(shù)灣煤礦索取采煤塌陷及污染等各類補(bǔ)償。同時(shí)，不得借此項(xiàng)目建設(shè)套取榆樹(shù)灣煤礦井田資源以及國(guó)家給予的各項(xiàng)補(bǔ)助。本項(xiàng)目建設(shè)不得超出已確定范圍，如有擴(kuò)建必須經(jīng)榆樹(shù)灣煤礦同意后方可實(shí)施。根據(jù)國(guó)家土地恢復(fù)治理相關(guān)規(guī)定，榆樹(shù)灣煤礦需繳納土地恢復(fù)治理等相關(guān)費(fèi)用。榆 林象道物流有限公司承擔(dān)與占地面積相應(yīng)的土地恢復(fù)治理保證金，并全權(quán)負(fù)責(zé)該區(qū)域后續(xù) 植被恢復(fù)等相關(guān)事宜。榆林象道物流有限公司變更項(xiàng)目或?qū)㈨?xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)讓給其他第三方，榆林象道 物流有限公司或第三方必須遵守上述承諾條款。榆

31、林象道物流有限公司有義務(wù)負(fù)責(zé)發(fā)生塌陷后與前來(lái)采訪的媒體解惑釋疑，避免造 成不利于榆樹(shù)灣煤礦的社會(huì)輿論和其他負(fù)面影響。榆林象道物流有限公司將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)承諾條款。否則，必須承擔(dān)全部法律責(zé)任及 相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償。6)建議建設(shè)單位應(yīng)做好詳細(xì)地質(zhì)勘察工作，建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)與榆樹(shù)灣煤礦加強(qiáng)聯(lián)系， 及時(shí)做好監(jiān)控量測(cè)，將地面沉陷影響降至最低。 后續(xù)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行合理布局，建設(shè)內(nèi)容盡量安排在保安煤柱及開(kāi)采區(qū)的非工作面 上，如果擬對(duì)位于20105、20107工作面上的區(qū)域進(jìn)行利用，建議與榆樹(shù)灣煤礦協(xié)商對(duì)所 占區(qū)域不進(jìn)行開(kāi)采，并給予煤礦相應(yīng)的補(bǔ)償。如果必須開(kāi)發(fā)建設(shè)，合理安排時(shí)序，在工作面穩(wěn)定之后再進(jìn)行建設(shè)。建議建構(gòu)

32、筑物抗震級(jí)別按7、8度考慮。4、項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題(1)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的工程分析，并在此基礎(chǔ)上明確工程所產(chǎn)生污染物的種類、數(shù) 量和排放特征；(2)對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上按照導(dǎo)則要求，運(yùn)用合理的評(píng) 價(jià)方法全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)建設(shè)地區(qū)可能產(chǎn)生的影響，論證項(xiàng)目及其選址的可行性；(3)分析工程環(huán)保措施的可行性和可靠性，最終提出合理、可靠、可行的污染防治措施。5、評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目在落實(shí)本評(píng)價(jià)報(bào)告中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施， 保證所排污染物達(dá)標(biāo)的前提下，同時(shí)加強(qiáng)管理，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)分析，本項(xiàng)目的建設(shè) 是可行的。二、工程概況1、基本情況(1)項(xiàng)目名稱：榆林

33、象道物流有限公司建設(shè)象道國(guó)際物流園項(xiàng)目(2)建設(shè)性質(zhì)：新建(3)建設(shè)單位：榆林象道物流有限公司(4)建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村，項(xiàng)目中心地理坐 標(biāo)為N38 32 22.95 ，E109053 32.56 。地處陜北黃土高原北端，毛烏素沙漠的南緣。距 榆林市繁華市區(qū)約40公里；距神木縣約70公里。項(xiàng)目四鄰關(guān)系圖見(jiàn)圖1,項(xiàng)目地理位置 見(jiàn)附圖1。圖1項(xiàng)目四鄰關(guān)系圖(5)工程投資及來(lái)源本項(xiàng)目一期工程投資概算9.8億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)、口岸、堆場(chǎng)、 辦公樓及附屬設(shè)施(具體工程建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表5),所需資金由榆林象道物流有限公司自籌解 決。(6)項(xiàng)目進(jìn)展情況本項(xiàng)目一

34、期工程已于2018年6月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年12月建設(shè)完成。2、物流園區(qū)功能定位目前，榆林市的物流業(yè)規(guī)模較小，布局分散，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，嚴(yán)重制約了榆林市 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也制約了物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。榆林象道國(guó)際物流園建成后將 有效整合榆林市物流市場(chǎng)，形成規(guī)范化的物流服務(wù)弄濕和完善的物流功能，徹底改變?cè)谝?guī) 劃、管理和實(shí)際運(yùn)作上，條塊分割、自成體系、制約物流業(yè)發(fā)展的布局分散、企業(yè)規(guī)模小、 技術(shù)力量薄弱、管理落后、資產(chǎn)利用率不高、運(yùn)行方式陳舊的現(xiàn)狀。綜合考慮榆林市物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及項(xiàng)目所在地周邊的現(xiàn)狀條件和發(fā)展趨勢(shì)，充分 利用目前優(yōu)越的交通條件，依托榆神高速、210國(guó)道、包西鐵路及項(xiàng)

35、目自建公路與鐵路專運(yùn) 線網(wǎng)絡(luò)，以發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)為主，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，有效利用有限的土地、交通等寶貴資 源，進(jìn)一步加快各類物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向物流園區(qū)集聚，創(chuàng)造技術(shù)含量高、布局合理、環(huán)境優(yōu)美 的現(xiàn)代化物流園。2、物流園區(qū)規(guī)劃概況(1)總體規(guī)劃布局榆林象道國(guó)際物流園依托包西鐵路、榆神高度、201國(guó)道及項(xiàng)目區(qū)新建的東環(huán)北路、 東 環(huán)南路、北1東路、北2東路、中1路、南1路、西1路、西2路及21條鐵路專運(yùn)線等形成物流 園區(qū)總體交通網(wǎng)絡(luò)，將園區(qū)分為辦公生活區(qū)、煤炭物流快裝區(qū)、其他貨物倉(cāng)庫(kù)區(qū)等區(qū)塊。(2)功能分區(qū)物流園總占地面積37315105 m 2 (約5597.32畝)，建筑物占地面積共計(jì)1186471m

36、2, 道路及硬化占地面積686131m 2 (主干道占地81750m 2、次干道占地142890m 2、支路及 硬化面積約406100m 2、鐵路專用線占地面積約55391m 2),總綠化面積525750m 2。物 流園根據(jù)用地特點(diǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)貨物的特征， 將規(guī)劃區(qū)分為3個(gè)區(qū)域，即辦公生活區(qū)、煤炭物流區(qū)、 其他貨物倉(cāng)庫(kù)區(qū)，此外，項(xiàng)目東南部暫未進(jìn)行規(guī)劃，作為預(yù)留用地。物流園功能分區(qū)見(jiàn)附 圖3。辦公生活區(qū)辦公生活區(qū)是物流園區(qū)的后勤保障設(shè)施，規(guī)劃在物流園北部，緊靠北 1東路，總占地面 積10000m 2,其中支路占地面積約2100m 2,綠化面積4700m 2。建設(shè)內(nèi)容為2棟公寓樓、1 棟辦公樓及其他配套

37、服務(wù)設(shè)施，占地面積共計(jì) 3200m 2 0煤炭物流區(qū)占地面積540000m 2,位于北1東路與北2路之間的區(qū)域。其中支路及場(chǎng)地硬化面積共計(jì)54000m 2,綠化面積108000m 2,建設(shè)內(nèi)容主要包括全封閉儲(chǔ)煤場(chǎng)、受煤系統(tǒng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、換熱站、初期雨水池、材料庫(kù)、電氣樓、營(yíng)運(yùn)指揮中心、鍋爐房等，占地面積共計(jì)378000m2。其他貨物倉(cāng)庫(kù)區(qū)占地面積2333100m 2,位于中一路與南1路之間。其中支路及硬化場(chǎng)地面積350000m 2 綠化面積413050m 2,建設(shè)內(nèi)容為5座輕鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)、4座集裝箱堆場(chǎng)，占地面積共 計(jì)780271 m 2,并在東環(huán)北路設(shè)加油站一座，占地面積 25000 m 2

38、。預(yù)留用地項(xiàng)目東南部約580000m 2的用地暫未進(jìn)行規(guī)劃，留作預(yù)留用地，待以后再進(jìn)行開(kāi)發(fā)。3、建設(shè)時(shí)序象道國(guó)際物流園擬分兩期建設(shè)。一期工程占地3500畝，主要是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在該階段，首先打通物流園內(nèi)的主次 干道，構(gòu)建物流園內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)，接著建設(shè)辦公樓、職工公寓樓、倉(cāng)庫(kù)、集裝箱堆場(chǎng)等。一 期工程主要物流業(yè)務(wù)為食品、服裝、鋼材、建材、有色金屬等。一期工程已于2018年6月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2019年12月建成。二期工程占地約2097畝，主要建設(shè)煤炭物流相關(guān)的工程，包括鐵路專運(yùn)線、煤炭快裝 區(qū)、指揮中心、鍋爐房、加油站及外輸通道等工程，擬于2019年底開(kāi)始建設(shè)，2021年建成。本項(xiàng)目一、二期工程主

39、要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表 4。表4 本項(xiàng)目一、二期工程建設(shè)內(nèi)容一覽表項(xiàng)目組成主要建設(shè)內(nèi)容主要物流業(yè)一期 物流辦公樓1座5層的鋼混結(jié)構(gòu)辦公樓，建筑面積 2870m 2 鋼材、食品、工程職，公寓樓2座4層鋼混結(jié)構(gòu)住宿樓，建筑面積共計(jì)8400 m 2服裝、建材、鋼材、有色金屬、設(shè)備及零部件等現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)5座輕鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)集裝箱堆場(chǎng)4座集裝箱堆場(chǎng)園區(qū)內(nèi)部道路及硬化工程規(guī)劃2條主干道，6條次干道；除二期工程用地及綠化用地外，場(chǎng)地全部硬化二期工程鐵路專運(yùn)線規(guī)劃建設(shè)21條鐵路專運(yùn)線煤炭物流煤炭快裝區(qū)建設(shè)A、B兩個(gè)狀區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括全封閉儲(chǔ)煤場(chǎng)、受煤 系統(tǒng)、轉(zhuǎn)載站、換熱站、初期雨水池、材料庫(kù)、電氣樓等營(yíng)運(yùn)指揮中心1座

40、3層鋼混結(jié)構(gòu)辦公樓鍋爐房1座，內(nèi)設(shè)2臺(tái)20t燃煤鍋爐加油站1座，擬設(shè)3臺(tái)50m3的柴油儲(chǔ)罐及配套設(shè)施園區(qū)外輸通道擬建2條直通曹家伙場(chǎng)火車站鐵路專運(yùn)線，3條外輸公路。本次評(píng)價(jià)僅對(duì)項(xiàng)目一期工程進(jìn)行評(píng)價(jià)，二期工程開(kāi)展煤炭物流業(yè)務(wù)，必須符合相關(guān)規(guī) 劃的要求，并另行辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。2、工程建設(shè)內(nèi)容榆林象道國(guó)際物流園一期工程建設(shè)內(nèi)容主要有：新建現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)、口岸、堆場(chǎng)、辦公 樓及附屬設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表 5。表5工程建設(shè)內(nèi)容和組成表序 號(hào)項(xiàng)目組成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)情況一主體工程1物流辦公樓建筑面積2870m 2,為5層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)已建，未完成2倉(cāng)庫(kù)1號(hào)倉(cāng)庫(kù)建筑面積517427m 2,為單層輕鋼結(jié)構(gòu)，采

41、用成品防腐鋼 材建設(shè)主框架已建 成，外部面板、 內(nèi)部設(shè)備未安32號(hào)倉(cāng)庫(kù)建筑面積18000m 2,為單層輕鋼結(jié)構(gòu)，采用成品防腐鋼材建設(shè)43號(hào)倉(cāng)庫(kù)建筑面積64477m 2,為單層輕鋼結(jié)構(gòu)，采用成品防腐鋼材 建設(shè)已建成54號(hào)倉(cāng)庫(kù)建筑面積13237m 2,為單層輕鋼結(jié)構(gòu)，采用成品防腐鋼材 建設(shè)主框架已建 成，外部面板、 內(nèi)部設(shè)備未安 裝65號(hào)倉(cāng)庫(kù)建筑面積28519m 2,為單層輕鋼結(jié)構(gòu)，采用成品防腐鋼材 建設(shè)7集裝箱 堆場(chǎng)1#堆場(chǎng)1055.0m X20.00m素混凝土地面，設(shè) 2臺(tái)行車梁已建成82#堆場(chǎng)1088.9m X42.78m素混凝土地面，設(shè) 2臺(tái)行車梁已建成93#堆場(chǎng)1055.0m X30.9

42、0m素混凝土地面，設(shè) 2臺(tái)行車梁已建成104#堆場(chǎng)1240.4m X30.90m素混凝土地面，設(shè) 2臺(tái)行車梁已建成二輔助工程1公寓樓1#公寓樓建筑面積4100m 2,為4層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)地基、主體工 程已完成，結(jié) 構(gòu)、裝修工程 未進(jìn)行32#公寓樓建筑面積4100m 2,為4層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)未建3食堂位于1#公寓樓內(nèi)未建二公用工程1給水物流園區(qū)新建生活、生產(chǎn)用水及貨場(chǎng)消防用水均由設(shè)在新建給水所內(nèi)的 機(jī)井供給，給水所內(nèi)設(shè)有消毒裝置及變流穩(wěn)壓全自動(dòng)供水設(shè)備。未建2排水雨污分流，污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理后回用于園區(qū)綠化未建3供電由城市引兩路10KV高壓電源，變電所高壓側(cè)米用單母線分段帶聯(lián)

43、絡(luò)的供電方式，兩路高壓均投入使用； 低壓側(cè)也采用單母線分段帶聯(lián)絡(luò) 的形式。已建成4道路東環(huán)北路、東環(huán)南路 2條主干道，寬度米用 30m ;北1東路、北2東 路、中1路、南1路、西1路、西2路等6條次干道，道寬度采用15m ;支路是各分區(qū)內(nèi)物流通道，寬度采用7m。已建成5地面硬化工程生廣場(chǎng)地地面硬化面積約30萬(wàn)平米已建成四環(huán)保工程1廢氣汽車尾氣：加強(qiáng)車輛管理，合理布局、設(shè)置綠化緩沖帶未建食堂油煙：通過(guò)油煙凈化器處理后經(jīng)專用煙道引至食堂樓頂3m處排放未建運(yùn)輸揚(yáng)塵：場(chǎng)地全部硬化，并配備6輛吸塵車、4輛灑水車進(jìn)行路面降塵處理已建成2廢水生活污水排入物流園污水處理系統(tǒng)，處理后回用于廠區(qū)綠化、道路灑水未建

44、3噪聲設(shè)置綠化減噪林帶，設(shè)備選用低噪環(huán)保型，同時(shí)米取減振、隔聲等 降噪措施；加強(qiáng)運(yùn)輸管理未建4固廢生活垃圾：設(shè)置垃圾桶，集中收集由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)未建生活污水處理站污泥：板框壓濾機(jī)脫水后進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)填埋未建5生態(tài)綠化面積可達(dá)15%以上、物流園區(qū)內(nèi)部設(shè)置綠化林帶未建3、運(yùn)輸組織榆林國(guó)際物流園一期工程主要物流貨物包括食品、鋼材、建材、有色金屬等，二期工 程為煤炭物流。根據(jù)建設(shè)方提供的資料，兩期工程貨物吞吐量共計(jì)2000t/a。園區(qū)不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及有毒、有害、危險(xiǎn)品及其他法律法規(guī)禁止物品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流及交易活 動(dòng)。一期工程貨物運(yùn)輸方式采用集裝箱運(yùn)輸，其中食品約 200萬(wàn)噸/年、鋼材約150萬(wàn)

45、噸/ 年、建材約300萬(wàn)噸/年、有色金屬200萬(wàn)噸/年、服裝及紡織物等約100萬(wàn)噸/年，共計(jì) 950萬(wàn)噸/a。園區(qū)擬新建3條公路運(yùn)輸通道，21條鐵路專運(yùn)線，并建設(shè)直通曹家伙場(chǎng)火車站專用鐵路 兩條。公路運(yùn)輸通道北接210國(guó)道、西接千金路、南接榆麻路，鐵路專運(yùn)線通過(guò)曹家火場(chǎng)站 將貨物運(yùn)至我國(guó)東部各省及沿海港口。目前，公路運(yùn)輸通道和鐵路專運(yùn)線尚未進(jìn)行建設(shè)， 公路及鐵路專運(yùn)線不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。4、平面布置項(xiàng)目用地整體呈不規(guī)則形狀，中北部大塊用地呈矩形，東南部有一小塊凸出的矩形用地，東部有兩處帶狀用地。其中帶狀用地主要用于規(guī)劃道路，東南角的凸出地塊暫未進(jìn)行規(guī)劃，預(yù)留做以后發(fā)展用地。根據(jù)外部市政道路設(shè)園

46、區(qū)出入口，同時(shí)考慮出入口與倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)和行政生活設(shè)施臨近，以便于貨運(yùn)轉(zhuǎn)移，園區(qū)在北、西、東分別設(shè) 1個(gè)出入口與外部道路連接。東部的入口為主入口，由東環(huán)北K&和東環(huán)南路 2條主干道引入，是物流園對(duì)外的主要交通樞紐，道路設(shè)計(jì)寬度為30m。北1東路、北2東路、中1路、南1路、西1路、西2路等6條次干道分布于園區(qū)內(nèi)部，組成順暢、通達(dá)的園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)，是園區(qū)不同功能區(qū)的聯(lián)系通道，道路寬 度15m。為了方便園內(nèi)、外運(yùn)輸車輛加油，在東環(huán)北路附近預(yù)留加油站用地，擬建一座加 油站，方便園區(qū)運(yùn)輸車輛及外部運(yùn)輸車輛加油。鐵路專運(yùn)線自東入口進(jìn)入，延伸至用地中部后向北分出兩條直線，東直線延伸至神延 鐵路，西側(cè)直線向南延伸至

47、有色專運(yùn)線。生活辦公區(qū)位于項(xiàng)目用地的東北角，設(shè) 2棟公寓樓、1棟辦公樓。公寓樓、辦公樓臨北 環(huán)1路，方便員工上下班；北環(huán)1路與北環(huán)2路之間的用地為二期工程用地，鐵路專運(yùn)線將其 分為兩部分，擬建快裝A區(qū)及快裝B區(qū)（二期工程）；本期工程建設(shè)的倉(cāng)庫(kù)及集裝箱堆場(chǎng)主 要位于北環(huán)2路與中1路之間（2、3#倉(cāng)庫(kù)，14號(hào)堆場(chǎng)）、中1路與南1路之間（1#倉(cāng)庫(kù)）、 東環(huán)北路北側(cè)（4、5#倉(cāng)庫(kù)）。為了美化環(huán)境，園區(qū)將整體景觀效果與綠化系統(tǒng)相結(jié)合，在車道及空地上進(jìn)行綠化， 提高園區(qū)景觀的觀賞性。項(xiàng)目總平面布置圖見(jiàn)附圖4。5、道路規(guī)劃本項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路由主干道、次干道和支道組成，主干道是主骨架，連接物流基地內(nèi)外 的主要物流

48、通道；次干道是物流基地內(nèi)的主要道路，連接物流基地內(nèi)的各個(gè)功能分區(qū)；支 道是物流基地干道以外，是分區(qū)內(nèi)物流通道。進(jìn)入物流基地的車輛以大型貨車為主，根據(jù)鐵路物流中心設(shè)計(jì)規(guī)范要求，主干道 寬度采用30m ,次干道寬度采用15m ,支道寬度采用7m。園區(qū)設(shè)東環(huán)北路、東環(huán)南路 2 條主干道，北1東路、北2東路、中1路、南1路、西1路、西2路等6條次干道，支路 是各分區(qū)內(nèi)物流通道。6、公用工程（1）給水物流基地新建房屋生活、生產(chǎn)用水及貨場(chǎng)消防用水均由設(shè)在新建給水所內(nèi)的機(jī)井供給， 給水所內(nèi)設(shè)有消毒裝置及變流穩(wěn)壓全自動(dòng)供水設(shè)備。項(xiàng)目一期工程用水主要為物流園區(qū)工作人員生活用水、車輛及設(shè)備清洗用水、綠化用 水等。

49、1）生活用水園區(qū)工作人員為800人，根據(jù)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)用水定額（DB61/T943-2014 ）按95L/ （人d）計(jì)，則生活用水消耗量為 76m 3/d , 27740m 3a。2）車輛沖洗水根據(jù)給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范車輛洗刷用水取4.0m 3/輛，則車輛洗刷用水消耗量為43.8m 3/d , 15987m 3/a。3）綠化用水項(xiàng)目一期工程綠化面積417750m 2,非采暖期用水定額為1.5L/m2計(jì)，綠化用水量為 626.63m 3/d ;采暖期，用水定額為 0.9 L/m 2,因此用水量為375.98 m 3/d。4）抑塵用水項(xiàng)目一期工程道路及硬化場(chǎng)地面積共計(jì) 630740m 2,非采暖期

50、用水定額為1L/m2計(jì)， 綠化用水量為630.74m 3/d ;采暖期，用水定額為0.6 L/m 2,因此用水量為387.44 m 3/d。本項(xiàng)目非采暖期 年新鮮水用量為1281.33m 3/d ,采暖期為 787.38m 3/d，總計(jì)310306.5m 3/a ,項(xiàng)目水平衡見(jiàn)圖2。圖2 項(xiàng)目非采暖期水平衡圖(mWd )(2)排水方式及設(shè)施物流園區(qū)新建房屋生活糞便污水經(jīng)化糞池預(yù)處理；食堂含油污水設(shè)除油池處理；車輛 清洗含油污水經(jīng)過(guò)隔油池預(yù)處理；預(yù)處理后的污水匯流進(jìn)入擬建污水處理站，經(jīng)埋地一體 化生化污水處理設(shè)備處理后，回用于園區(qū)綠化。(3)電力由城市引兩路10KV高壓電源，變電所高壓側(cè)采用單母

51、線分段帶聯(lián)絡(luò)的供電方式，兩路高壓均投入使用；低壓側(cè)也采用單母線分段帶聯(lián)絡(luò)的形式。計(jì)算機(jī)設(shè)備采用在線式UPS供電，具備用電池的供電時(shí)間不得小于 30min。7、勞動(dòng)定員與工作制度本項(xiàng)目勞動(dòng)定員800人，年工作300大，每日3班，每班工作時(shí)間8h。8、施工計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目工程建設(shè)特點(diǎn)、工程建設(shè)規(guī)模及總工期要求，施工總工期計(jì)劃按18個(gè)月安排。9、各功能技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 5597.32畝，其中一期工程占地 3500畝，建筑占地面積為406365平方米，總建筑面積791340平方米，建筑密度為21.0%,容積率為0.21,綠地率為15%。具體詳見(jiàn)下表：表6經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)編P項(xiàng)目數(shù)量單位備注1規(guī)劃

52、用地面積5597.32畝其中一期工程占地面積3500畝2總建筑面積791340m2其中物流辦公樓2870m25層公寓樓8200m 22座，每座4層1號(hào)倉(cāng)庫(kù)517427m21層，輕鋼結(jié)構(gòu)2號(hào)倉(cāng)庫(kù)18000m21層，輕鋼結(jié)構(gòu)3號(hào)倉(cāng)庫(kù)64477m21層，輕鋼結(jié)構(gòu)4號(hào)倉(cāng)庫(kù)13237m21層，輕鋼結(jié)構(gòu)5號(hào)倉(cāng)庫(kù)28519m21層，輕鋼結(jié)構(gòu)焦奘 箱堆 場(chǎng)1#堆場(chǎng)21100m2素混凝土地面2#堆場(chǎng)46583m2素混凝土地面3#堆場(chǎng)32599m2素混凝土地面4#堆場(chǎng)38328m2素混凝土地面3容積率0.214一期工程建筑占地面積783471m25建筑密度21.0%6道路面積686131m27綠地率15%與本項(xiàng)目

53、有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，已于 2018年6月開(kāi)始建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)探勘，存在以下環(huán)保問(wèn) 題：(1)開(kāi)挖土石方、建筑垃圾等就近堆放于施工場(chǎng)地周邊，未采取覆蓋措施；現(xiàn)場(chǎng)堆放 的水泥、灰石、沙土等未采取有效遮擋措施。易導(dǎo)致?lián)P塵、水土流失等環(huán)境問(wèn)題。(2)本項(xiàng)目區(qū)路面及場(chǎng)地硬化已基本完成，但管理不善，導(dǎo)致部分路面被沙土覆蓋， 揚(yáng)塵較大。(3)施工營(yíng)地周邊生活垃圾隨意丟棄，造成周邊環(huán)境污染問(wèn)題。整改措施：(1) 土石方應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化等措施，以降低揚(yáng)塵和水土流失的影響。(2)加強(qiáng)管理，及時(shí)清掃路面、灑水抑塵，以減輕運(yùn)輸揚(yáng)塵的影響。(3)加強(qiáng)管理和教育，設(shè)置施工作業(yè)范圍，嚴(yán)禁

54、超越作業(yè)范圍活動(dòng)；合理設(shè)置垃圾收箱的數(shù)量及位置，對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集，并及時(shí)清運(yùn)；清理周邊生活垃圾，以消除對(duì)周邊 環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡(jiǎn)況自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性、礦產(chǎn) 資源等）：1、地形、地貌本項(xiàng)目位于陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)喇嘛灘村，地處陜北黃土高原北端、毛烏 素沙漠東南緣。即毛烏素沙漠與黃土高原的過(guò)渡地帶。地形東北高西南低。本區(qū)域?yàn)轱L(fēng)沙地貌，風(fēng)力作用是風(fēng)沙地貌的主要成因，物質(zhì)組成以第四系粉砂、細(xì) 砂及中粗砂為主，砂質(zhì)黃土、粉土次之。風(fēng)沙地貌可劃分為風(fēng)沙灘地和風(fēng)成沙丘。風(fēng)沙 灘地較為平坦，粒度較細(xì)，常為農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。大多風(fēng)沙灘地因四周被

55、沙丘包圍，地表水 不能外泄而形成。風(fēng)沙地貌以固定和半固定沙丘為主，沙丘形態(tài)各異，大小不等，高低 從幾米至幾十米。植被覆蓋較好，地勢(shì)平坦開(kāi)闊。2、氣象特征項(xiàng)目區(qū)屬溫帶半干性大陸季風(fēng)氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季炎熱，午間與早晚溫差懸殊； 冬春雨雪稀少，多西北風(fēng)，風(fēng)沙頻繁，氣候干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈。1）氣溫年平均氣溫8.69.1 C；七月份最熱，月平均氣溫 23.924.8 C；年極端最高氣溫 38.9 C；元月份最冷，月平均氣溫8.49.9 C；年極端最低氣溫27.9 C。2）降水多年平均降水量466.06447.12mm ;豐水年最大降水量為 700800mm ;枯水 年降水量為100mm ;夏季七、八月份降

56、水量占降水量的 52.2-55.5%,且多為暴雨， 降水集中。3）蒸發(fā)量與濕度多年平均蒸發(fā)量為1467.12022.7mm ;多年平均濕度為51.051.3%。4）風(fēng)速與風(fēng)向年平均風(fēng)速為2.52.7m/s ;月平均最大風(fēng)速為9.6814.75m/s ;極端最大風(fēng)速為 28m/s ;全年大于5級(jí)風(fēng)日數(shù)為45天,大于8級(jí)風(fēng)日數(shù)為21天,以三、四、五月份最 甚。秋末、冬、春盛行西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)。5）風(fēng)沙：年平均風(fēng)沙日數(shù)為 72天，多集中在冬、春季。6）凍結(jié)深度：最大凍結(jié)深度為1.46m。3、地震基本烈度及抗震設(shè)計(jì)參數(shù)根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 GB18306-2001 ,地震動(dòng)峰值加速度值為 0.

57、05g , 地震反應(yīng)譜特征周期為0.35s ,相當(dāng)于抗震設(shè)防烈度6度。4、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件1）地層巖性沿線出露地層主要為人工填土（ Q4ml）、雜填土（ Q4ml）、耕土（ Q4ml）、 第四系全新統(tǒng)風(fēng)積細(xì)砂（Q4eol）、第四系全新統(tǒng)風(fēng)積中砂（Q4eol）、第四系全新 統(tǒng)沖積粉土（ Q4al）、第四系中更新統(tǒng)風(fēng)積砂質(zhì)黃土（ Q2eol）。人工填土（ Q4ml）黃色灰黃褐色，稍濕較濕，表層稍密，下部中密，以粉細(xì)砂粉土為主。主要分布在神延鐵路既有路堤上，厚度隨路堤高度變化，局部最大厚度在7m以上。耕土（ Q4ml）淺黃色，稍濕，松散，成份以粉土為主，松散，稍濕，厚度一般在0.5m。第四系全

58、新統(tǒng)風(fēng)積細(xì)砂（Q4eol）淺黃色褐黃色，砂質(zhì)均勻，分選性好。上部松散，稍濕，中下部稍密中密，較濕飽和。以固定、半固定沙丘形式廣泛覆蓋于其它地層之上。厚度變化較大，在320m之間不等。第四系全新統(tǒng)風(fēng)積中砂（Q4eol）淺黃色褐黃色，砂質(zhì)均勻，分選性好。上部稍密，中下部稍密中密，較濕飽 和。以固定、半固定沙丘形式局部覆蓋于其它地層之上。厚度變化較大，在215m之問(wèn)不等。第四系全新統(tǒng)沖積粉土（ Q4al）暗黃色灰色，飽和，稍密中密，有機(jī)質(zhì)含量高，零星分布于細(xì)砂、中砂層以下， 砂質(zhì)黃土地層以上。厚度一般在 13.5m不等。第四系中更新統(tǒng)風(fēng)積砂質(zhì)黃土（ Q2eol）黃色黃褐色，潮濕飽和，中密，針孔發(fā)育，

59、偶見(jiàn)鈣質(zhì)結(jié)核，成份以砂質(zhì)黃土為主。 中間火有古土壤和黏質(zhì)黃土，以硬塑狀態(tài)為主。該層廣泛分布于第四系全新統(tǒng)地層下部。2）地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)陜西省區(qū)域地質(zhì)志，本地區(qū)地層總體為水平巖層。歷次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)在該地區(qū) 主要表現(xiàn)為垂直升降運(yùn)動(dòng)，形成了一系列假整合面，局部地段地層有大小不等的波狀起 伏，但未發(fā)現(xiàn)較大的斷層，沒(méi)有明顯的褶曲構(gòu)造，區(qū)內(nèi)無(wú)巖漿活動(dòng)，構(gòu)造簡(jiǎn)單。3）地表水本區(qū)地勢(shì)較低，為沙漠灘地，地表水豐富，沿線低洼處地表多有積水。4）地下水本區(qū)地下水類型為第四系孔隙潛水。水位埋藏較淺，一般 02.0m ,局部4m左右。 地下水主要賦存于第四系風(fēng)積砂土中，受大氣降水補(bǔ)給，水量豐富，地層滲透性強(qiáng)。（5）不良地質(zhì)及特

60、殊巖土1）風(fēng)沙沿線大部分地段地表為風(fēng)積沙覆蓋，呈固定沙地，植被發(fā)育一般。2）采空區(qū)本項(xiàng)目部分區(qū)域位于榆樹(shù)灣煤礦開(kāi)采區(qū)和采空區(qū)。對(duì)線路、房建等工程有一定影響。3）特殊巖土的評(píng)價(jià)沿線的特殊巖土為黃土。黃土主要分布于風(fēng)積沙層以下，主要為砂質(zhì)黃土，稍濕 飽和，孔隙不甚發(fā)育，粉粒含量較高。根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jīng)驗(yàn)，該區(qū)黃土不具濕陷性，壓縮 性較小，承載力較高。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、 聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)本次評(píng)價(jià)基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采用陜西省環(huán)境保護(hù)廳2018年1月8日發(fā)布的2017年12月及112月全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況