反腐倡廉制度執(zhí)行年制度評估工作方案

1、全省森工系統(tǒng)反腐倡廉制度評估工作方案根據(jù)省紀委辦公廳關(guān)于對反腐倡廉制度開展立法 后評估的指導(dǎo)意見的通知（X紀辦發(fā)201115號） 和省“制度執(zhí)行年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)指示要求， 結(jié)合2010年全省森工系統(tǒng)開展“制度建設(shè)年”的經(jīng)驗 和我系統(tǒng)今年開展“制度執(zhí)行年”活動的實際情況， 制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導(dǎo)，全面貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和十屆省 紀委八次全會關(guān)于加強反腐倡廉制度建設(shè)的新部署新 要求，進一步樹立和強化制度反腐理念，以構(gòu)建具有 森工特色的反腐倡廉制度體系來實現(xiàn)森工經(jīng)濟社會更 好更快的發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉制度評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組由X

2、XX同志任組 長，XXX任常務(wù)副組長，評估工作小組下設(shè)辦公室（以 下簡稱為評估辦）具體負責制度評估的日常工作。辦 公室主任由XXX同志兼任，副主任由XXX擔任，辦公 室工作人員由XX紀委審理室人員構(gòu)成。各單位都要成 立相應(yīng)的廉政制度評估工作機構(gòu)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總 責，辦公室牽頭，相關(guān)部門配合，明確專人負責，以 加強對廉政制度評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。三、評估范圍在全省XX系統(tǒng)全面推行反腐倡廉制度評估工作。 對X局和直屬單位的制度評估工作由X局評估辦自行 組織，各XX局可視情況組織對下屬XX局的反腐倡廉 制度進行評估。各單位在做好迎接上級廉政制度評估 的同時，要自行組織本級評估辦的反腐倡廉制

3、度評估 工作。四、評估內(nèi)容根據(jù)省紀委辦公廳關(guān)于對反腐倡廉制度開展立 法后評估的指導(dǎo)意見的通知要求，今年全省XX系 統(tǒng)反腐倡廉制度評估的主要內(nèi)容總體上按照省紀委辦 公廳關(guān)于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導(dǎo)意 見的通知中確定的三個方面的內(nèi)容來把握，即：全 省XX系統(tǒng)反腐倡廉制度的執(zhí)行基礎(chǔ)、制度的執(zhí)行狀況 和制度的改進完善情況。五、評估方法制度評估采用問卷調(diào)查、個別訪談、召開座談會、 實地查訪四種方法進行。（一）考核方法。各單位評估辦要結(jié)合四種評估方法對反腐倡廉制 度進行逐條評估。首先要對本單位的反腐倡廉制度進 行學習，了解制度的大概。其次要對制度的合理性進 行論證，看是否符合實際工作，實用性和可

4、操作性強 不強。通過個人訪談、座談會等方法收集制度執(zhí)行情 況的資料，看該項制度執(zhí)行程度以及執(zhí)行不了的理由。 最后對制度的執(zhí)行情況或不合理之處進行討論，形成 評估意見。（二）公眾評議。圍繞制度評估內(nèi)容，設(shè)制公眾測評表和問卷調(diào)查 表，用抽樣調(diào)查的辦法進行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析，反 映各部門對各項反腐倡廉制度的真實評價。參加公眾 評議的人員為單位領(lǐng)導(dǎo)、部門工作人員和基層職工。 針對不同群體設(shè)置不同的公眾測評表和問卷調(diào)查表。 公眾評議的方式采取分層次、多階段、等距離、隨機 抽樣，以保證樣本的較好代表性。（三）實地查訪。由各單位評估辦牽頭，對各單位各部門反腐倡廉 制度執(zhí)行情況進行督查，具體分為專題督查和常規(guī)

5、督 查。專題督查是對一項或多項具體制度進行抽查核實。 常規(guī)督查主要圍繞被評估單位反腐倡廉制度的貫徹執(zhí) 行情況，進行不定期的檢查。對督查中發(fā)現(xiàn)的制度不 具體、脫離實際、可行性不強的問題進行匯總討論并 提出評估意見。六、工作步驟（一）宣傳發(fā)動。5月中旬召開全省XX系統(tǒng)反腐 倡廉制度評估工作會議，并舉辦評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對 制度評估工作進行具體部署，對制度評估工作負責人 和具體工作人員進行培訓(xùn)，以保證評估工作健康有序 開展。（二）制定方案。各單位要制定本年度本部門的 制度評估方案。于2011年6月15日前報X局評估辦 審核。（三）開展評估工作。制度評估工作要在7月底 前完成，各單位要按照評估方法認真組

6、織，對本單位 的現(xiàn)行制度逐條進行評估。（四）綜合匯總。各單位要將制度評估總結(jié)于7 月15日前上報上一級評估辦，總局評估辦將于7月底 對此項評估工作進行匯總講評。七、幾點要求（一）深化認識。開展反腐倡廉制度評估工作是 以改革創(chuàng)新精神推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要 內(nèi)容，是提升反腐倡廉制度建設(shè)科學化、規(guī)范化、民 主化水平，保證制度建設(shè)質(zhì)量切實提高制度執(zhí)行力的 有效途徑。各單位各部門要深刻認識開展制度評估工 作的重要性和必要性，把這項工作作為促進廉政制度 建設(shè)，推進森工經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，擺上重要議事 日程，強化責任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，穩(wěn) 步推進，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、 協(xié)調(diào)發(fā)展的評估機制。（二）落實責任。開展評估的單位要認真制定本 單位制度評估工作方案。要形成評估制度，定期檢查、 分析各項制度落實情況，要建立評估機制，規(guī)范評估 程序，落實責任人。制度評估實施方案中相關(guān)數(shù)據(jù)采 集的責任單位，要堅持實事求是的原則，積極配合， 確保各項評估資料信息準確和及時。（三）講求實效?？冃гu估工作要與各單位中心 工作緊密結(jié)合。要通過評估工作促進各項決策和具體 措施的