【優(yōu)選】光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理-課件PPT

1、 目 錄第一部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 一、 中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 二、 光伏發(fā)電項(xiàng)目從工程準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收形成的記錄和文件 第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 一、 安全施工管理 二、 質(zhì)量控制管理 三、 進(jìn)度控制管理 四、 造價(jià)控制管理 第一部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 第一部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 一、 中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 項(xiàng)目檔案管理貫穿工程建設(shè)管理的整個(gè)過程，各種檢查和驗(yàn)收，均離不開對(duì)項(xiàng)目檔案的檢查，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，均應(yīng)注重項(xiàng)目檔案的歸納整理，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)，我們參與工程建設(shè)的每個(gè)人都應(yīng)了解項(xiàng)目檔案歸檔與整理規(guī)范，及時(shí)交檔案管理人員歸檔

2、，沒做一步都要留有痕跡、有據(jù)可查。 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理工作，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，更好地為公司的改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法、國(guó)家能源局水電工程驗(yàn)收管理辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第一部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)獨(dú)資、控股的新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目。 第三條 項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中形成的，具有利用和保存價(jià)值的經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的各種形式和載體的項(xiàng)目文件。 第四條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

3、的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。不進(jìn)行竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，也要進(jìn)行項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收。 第五條 建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作之一，各項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）要將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。第一部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 第六條 建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）填報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表（項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案和資料情況動(dòng)態(tài)表）”（附件3）報(bào)送二級(jí)機(jī)構(gòu)，由二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)集團(tuán)公司備案。 第七條 未通過建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的單位，不得申報(bào)中國(guó)華電集團(tuán)公司檔案工作評(píng)價(jià)。第一

4、部分 工程建設(shè)管理相關(guān)知識(shí)宣貫 二、光伏發(fā)電項(xiàng)目從工程準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收形成的記錄和文件 1. 工程準(zhǔn)備階段文件：建設(shè)用地、征地、拆遷文件，勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件，招投標(biāo)文件及合同，開工審批文件，建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。 2. 監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理記錄資料，質(zhì)量控制，進(jìn)度控制，造價(jià)控制，分包資質(zhì)，合同與其他事項(xiàng)管理，監(jiān)理工作總結(jié)。 3. 項(xiàng)目管理文件：工程參建單位往來文件，資金管理，物資管理，安全管理，質(zhì)量管理，質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)度管理，環(huán)境保護(hù)及水土保持管理，檔案管理。 4. 施工文件：綜合，光伏發(fā)電單元（光伏場(chǎng)區(qū)），匯集站（升壓站），調(diào)整試驗(yàn)與并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行2 各階段質(zhì)量監(jiān)督報(bào)

5、告及整改閉環(huán)文件，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位自檢報(bào)告等應(yīng)按規(guī)定歸檔。電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理另行委托必須就施工范圍及結(jié)算條件作出明確約定。工程建設(shè)安全文明施工管理主要包括以下內(nèi)容：3不發(fā)生重大火災(zāi)事故；3 辦理工程簽證的范圍1 合同管理按照集團(tuán)公司“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一文本）、“三全管理”（全口徑、全過程、全覆蓋），發(fā)揮“三項(xiàng)作用”（服務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)決策）要求。1 單位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、甲供物資供應(yīng)計(jì)劃、圖紙需用計(jì)劃由施工承辦商負(fù)責(zé)編制，工程監(jiān)理部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審核。2 設(shè)備監(jiān)造，依據(jù)設(shè)備監(jiān)造合同及國(guó)家有關(guān)的法

6、律、法規(guī)、規(guī)范等文件盡心盡職地履行監(jiān)造合同書所規(guī)定的義務(wù)，提供監(jiān)造合同范圍內(nèi)設(shè)備制造全過程的監(jiān)造服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)督促制造廠解決。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理擅自開工的，將責(zé)令停工，并給予通報(bào)批評(píng)，在年終考核中酌情扣分；1 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項(xiàng)目，包括各類 方式建設(shè)的工程，均應(yīng)按本電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(光伏發(fā)電部分)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。單位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃及開工審批第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 一、安全施工

7、管理 工程建設(shè)安全文明施工管理主要包括以下內(nèi)容： 安全文明施工管理目標(biāo)， 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，安全文明施工管理措施，安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化及現(xiàn)場(chǎng)布置，安全文明施工作業(yè)管理控制，施工區(qū)域治安保衛(wèi)及機(jī)械、車輛交通安全管理， 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康管理，應(yīng)急和事故處理，危險(xiǎn)點(diǎn)/危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)和控制管理等。 依據(jù)： 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)消防法 電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定 電力建設(shè)安全工作規(guī)程第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定電力建設(shè)職工安全施工手冊(cè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中國(guó)華電

8、集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法中國(guó)華電集團(tuán)公司電源工程建設(shè)安全管理程序（B版）中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法中國(guó)華電集團(tuán)公司能源建設(shè)工程安全檢查大綱第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理1. 安全施工管理總體目標(biāo) 1.1不發(fā)生較大及以上安全事故，杜絕人身傷亡事故，控制輕傷事故； 1.2不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； 1.3不發(fā)生重大火災(zāi)事故； 1.4不發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的重大交通事故； 1.5不發(fā)生重大環(huán)境污染、水土流失事故； 1.6不發(fā)生重大垮（坍）塌事故； 1.7不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故； 1.8不發(fā)生對(duì)企業(yè)形象造成嚴(yán)重不利影響的嚴(yán)重事件；不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成一定影響的不

9、穩(wěn)定事件。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理2. 文明施工管理目標(biāo) 2.1 實(shí)現(xiàn)“總體布局模塊化；施工文明區(qū)域管理責(zé)任化；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；工程施工程序化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)境安全協(xié)調(diào)和諧化，各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)化，工作配合及時(shí)化”。 2.2 堅(jiān)持“以人為本”，為員工創(chuàng)建安全、文明、和諧的施工環(huán)境和功能齊備、整潔的辦公與生活環(huán)境，做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，創(chuàng)造和諧工地文化，做到人人講環(huán)保，事事做環(huán)保，做到安全施工、文明施工、綠色施工。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理3. 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 工程建設(shè)安全生產(chǎn)保證體系 安全保證體系由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目

10、經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等組成。 由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組建工程建設(shè)安委會(huì)，具體組織與領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)安全、健康、環(huán)境管理工作。 3.2 工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 3.3 安委會(huì)的主要職責(zé) 3.4 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 3.5 安全責(zé)任制 3.6 安全例會(huì)及培訓(xùn)第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理4. 作業(yè)人員行為規(guī)范 4.1 各施工承包商對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定、電力建設(shè)職工安全施工手冊(cè)、電力建設(shè)安全工作規(guī)程等的培訓(xùn)。 4.2 工程項(xiàng)目施工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底。 4.3 各單位全體職工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴胸卡、安全帽、統(tǒng)一著裝。 4.4 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，禁止焚燒垃圾和廢

11、棄物。 4.5 任何人未經(jīng)使用單位和安監(jiān)人員許可，不得擅自挪動(dòng)、拆除安全設(shè)施及文明施工設(shè)施。 4.6 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋。 4.7 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 4.8 高處作業(yè)必須按規(guī)定系好安全帶,各專業(yè)作業(yè)人員必須按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品。 4.9 全員樹立服從業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一管理、考核和指導(dǎo)的思想。 4.10 自覺維護(hù)場(chǎng)內(nèi)治安、加強(qiáng)消防管理，服從警衛(wèi)人員管理。 4.11 杜絕違章作業(yè)、違章指揮，服從安監(jiān)人員監(jiān)督管理。 4.12 不得隨地亂扔垃圾，做到工完場(chǎng)地清，保證施工區(qū)域內(nèi)干凈整潔。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 二、 質(zhì)量控制管理 工程建設(shè)質(zhì)量控制管理主要包括

12、以下內(nèi)容： 工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造管理，工程設(shè)備、材料采購(gòu)、驗(yàn)收及質(zhì)量檢驗(yàn)管理，工程設(shè)備、材料缺陷處理管理，工程材料代用審批管理， 單位（分部、分項(xiàng)）工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收管理，隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收，質(zhì)量事故處理管理等。依據(jù)： 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（光伏發(fā)電部分） 光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范 光伏發(fā)電項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范 中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收管理辦法 中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理1. 工程質(zhì)量監(jiān)督管理 1.1 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項(xiàng)目，包括各類 方式建設(shè)的工程，均應(yīng)按本電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典

13、型大綱(光伏發(fā)電部分)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。電力質(zhì)檢中心站對(duì)光伏發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查分兩階段，第一階段監(jiān)檢在首批光伏方陣基礎(chǔ)完工后即可進(jìn)行，后續(xù)完成的光伏方陣基礎(chǔ)可在下一階段再進(jìn)行抽檢；第二階段監(jiān)檢在光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前的監(jiān)檢，是指首批和本期工程最后一批光伏方陣，經(jīng)調(diào)試試運(yùn)驗(yàn)收結(jié)束后并網(wǎng)前的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。各中心站可根據(jù)工程實(shí)際情況，靈活確定各階段監(jiān)檢的時(shí)間，保證工程質(zhì)量檢查的有效性和實(shí)際效果。關(guān)于階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟，由于光伏電站建設(shè)周期短，現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站，監(jiān)檢按自查和正式監(jiān)督檢查兩個(gè)步驟進(jìn)行。 1.2 各階段質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及整改閉環(huán)文件，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位

14、自檢報(bào)告等應(yīng)按規(guī)定歸檔。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理2. 工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造管理 2.1 工程監(jiān)理，依據(jù)工程監(jiān)理合同對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的行為進(jìn)行“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量控制、 控制、進(jìn)度控制、安全控制、合同管理和綜合信息管理及協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部各方關(guān)系)的全過程監(jiān)理. 2.2 設(shè)備監(jiān)造，依據(jù)設(shè)備監(jiān)造合同及國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范等文件盡心盡職地履行監(jiān)造合同書所規(guī)定的義務(wù)，提供監(jiān)造合同范圍內(nèi)設(shè)備制造全過程的監(jiān)造服務(wù)，發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)督促制造廠解決。 2.3 光伏發(fā)電項(xiàng)目需要監(jiān)造的設(shè)備：光伏組件、逆變器、箱式變壓器、主變壓器、無(wú)功補(bǔ)償裝置。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理3. 工程設(shè)備、材料

15、采購(gòu)、驗(yàn)收及質(zhì)量檢驗(yàn)管理 3.1 工程監(jiān)理部對(duì)工程的設(shè)備、材料從進(jìn)場(chǎng)到安裝前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)進(jìn)行全過程的監(jiān)理，以保證設(shè)備、材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)滿足規(guī)定要求。 3.2 材料在進(jìn)場(chǎng)入庫(kù)時(shí)需驗(yàn)證產(chǎn)品合格證，材質(zhì)證明書或出廠試驗(yàn)報(bào)告。 3.3 設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行開箱檢查。 3.4 不滿足設(shè)計(jì)要求的設(shè)備、材料 項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同工程監(jiān)理部依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要等設(shè)計(jì)資料以及現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)不合格或不滿足設(shè)計(jì)要求的設(shè)備、材料有權(quán)拒絕在工程上使用。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理4. 單位（分部、分項(xiàng)）工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收管理 4.1 光伏發(fā)電工程應(yīng)通過單位工程、工程啟動(dòng)、工程試運(yùn)

16、和移交生產(chǎn)、工程竣工四個(gè)階段的全面檢查驗(yàn)收。（依據(jù)光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范（GBT 50796- ） 4.2 光伏發(fā)電工程單位工程應(yīng)按土建工程、安裝工程、綠化工程、安全防范工程、消防工程五大類進(jìn)行劃分。 4.3 單位工程由若干個(gè)分部工程構(gòu)成，單位工程驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織，并在分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 4.4 分部工程由若干個(gè)分項(xiàng)工程構(gòu)成，分部工程的驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織，并在分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 4.5 分項(xiàng)工程的驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，并在施工單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 4.6 單位工程完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，單位工程驗(yàn)收組應(yīng)及時(shí)組建各專業(yè)驗(yàn)收組進(jìn)

17、行驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷提出整改意見，并督促有關(guān)單位限期整改。4 不滿足設(shè)計(jì)要求的設(shè)備、材料 施工圖紙滿足開工要求，并經(jīng)過會(huì)審和確認(rèn)第七條 未通過建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的單位，不得申報(bào)中國(guó)華電集團(tuán)公司檔案工作評(píng)價(jià)。2 工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，并設(shè)置停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）、見證點(diǎn)（W點(diǎn)），重要的隱蔽工程必須旁站。一、 中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理2 施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)場(chǎng)區(qū)附近的三角點(diǎn)、導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)對(duì)原始資料應(yīng)認(rèn)真校核，確認(rèn)滿足施工放線精度后，方可使用。 施工組織設(shè)計(jì)編制完整并經(jīng)過審批可研設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容和深度應(yīng)滿足

18、國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定和本管理辦法。1 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項(xiàng)目，包括各類 方式建設(shè)的工程，均應(yīng)按本電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(光伏發(fā)電部分)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批第三條 項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中形成的，具有利用和保存價(jià)值的經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的各種形式和載體的項(xiàng)目文件。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法工程建設(shè)安全文明施工管理主要包括以下內(nèi)容：施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理安全施工管理總體目標(biāo)第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理5.

19、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收 5.1 隱蔽工程是指那些在上一道工序結(jié)束，下一道工序施工后將其掩蓋，一般情況下無(wú)法再現(xiàn)的項(xiàng)目，對(duì)其驗(yàn)收是屬工序中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收；例如：地基驗(yàn)槽、鋼筋工程、地下砼結(jié)構(gòu)工程、地下防水、防腐工程，以及設(shè)備封閉前的內(nèi)部質(zhì)量驗(yàn)收等。 5.2 工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，并設(shè)置停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）、見證點(diǎn)（W點(diǎn)），重要的隱蔽工程必須旁站。 5.3 隱蔽工程完工并具備驗(yàn)收的基本條件，施工承包商應(yīng)提前24小時(shí)書面通知施工監(jiān)理部和項(xiàng)目部，必要時(shí)通知設(shè)計(jì)代表，如地基驗(yàn)槽設(shè)計(jì)代表參加。 5.4 隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查施工記錄，檢查施工質(zhì)量，并做好隱蔽工程質(zhì)

20、量檢查記錄表，檢查時(shí)承包商應(yīng)認(rèn)真配合。 5.5 隱蔽工程驗(yàn)收合格并簽證后方可隱蔽，進(jìn)行下道工序作業(yè)。隱蔽項(xiàng)目一經(jīng)簽證，不得自行變動(dòng)部件尺寸、位置。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理三、 進(jìn)度控制管理工程建設(shè)進(jìn)度控制管理主要包括以下內(nèi)容： 開工決策，單位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃及開工審批，施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批，施工總平面管理，施工測(cè)量管理，關(guān)鍵工序和特殊工序管理等。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理1. 開工決策 依據(jù)華電福新風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電工程開工決策管理辦法光伏發(fā)電工程主體開工以首個(gè)光伏組件基礎(chǔ)開始施工為標(biāo)志。水新部負(fù)責(zé)下達(dá)華電福新工程建設(shè)年度控制計(jì)劃；指導(dǎo)、組織項(xiàng)

21、目重大設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、審查施工組織設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目建設(shè)管控措施；組織開展設(shè)計(jì)、監(jiān)理、主要設(shè)備及施工招標(biāo)；檢查、落實(shí)、審核項(xiàng)目開工的各項(xiàng)條件，審定工程建設(shè)工期，下達(dá)內(nèi)控概算，批復(fù)開工決策，并提交集團(tuán)公司公開備案審核。 未履行開工決策手續(xù)，項(xiàng)目不得擅自開工。擅自開工的，將責(zé)令停工，并給予通報(bào)批評(píng)，在年終考核中酌情扣分；造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理2. 單位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃及開工審批 2.1 單位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、甲供物資供應(yīng)計(jì)劃、圖紙需用計(jì)劃由施工承辦商負(fù)責(zé)編制，工程監(jiān)理部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審核。主要依據(jù)工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃編制單

22、位（分部、分項(xiàng)）工程計(jì)劃。 2.2 開工申請(qǐng)書由施工承包商提出，總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核后簽署。 2.3 單位（分部、分項(xiàng)）工程開工之前，施工承包方應(yīng)準(zhǔn)備有關(guān)書面材料，在報(bào)請(qǐng)監(jiān)理公司審核后，送項(xiàng)目部審批。 2.4 單位（分部、分項(xiàng)）工程開工之前，還應(yīng)完成以下工作： 施工圖紙滿足開工要求，并經(jīng)過會(huì)審和確認(rèn) 施工組織設(shè)計(jì)編制完整并經(jīng)過審批第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理3. 施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批 3.1 施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書，是按照不同層次指導(dǎo)和組織施工的指導(dǎo)性文件，編制的正確與否，是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、 控制三大目標(biāo)能否順利實(shí)

23、現(xiàn)的關(guān)鍵，對(duì)科學(xué)的組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、提高 效益具有十分重要的意義。 3.2 施工承包商在編制施工組織總設(shè)計(jì)過程中，必須結(jié)合工程實(shí)際情況和自身的具體條件，從安全、技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面、綜合的分析，確保施工組織總設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理措施得當(dāng)，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量，利于縮短工期。 3.3 施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)（或單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)）是將施工組織總設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容具體化。 3.4 施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)，由各施工承包商編制，在承包商公司內(nèi)部辦完批準(zhǔn)手續(xù)后將有效文件和圖紙送監(jiān)理公司通過后，送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理4. 施

24、工總平面管理 4.1 施工總平面布置是施工組織總設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，其主要任務(wù)是完成施工場(chǎng)地的劃分，交通運(yùn)輸?shù)慕M織，各種臨建、施工設(shè)施、力能裝置和器材堆放等方面的布設(shè)，場(chǎng)地的豎向布置，并滿足防洪、防火、排水等各方面的要求，確保整個(gè)施工場(chǎng)地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、文明整齊，創(chuàng)造良好的基建環(huán)境，體現(xiàn)“以人為本”的理念。 4.2 施工承包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍，按照本工程施工組織總設(shè)計(jì)的要求，根據(jù)施工總平面布置所劃定的用地范圍，結(jié)合工程實(shí)際情況和所承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工組織（或施工技術(shù)方案）的要求，繪制其施工總平面。 4.3 承包方對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目已施工完畢并經(jīng)

25、驗(yàn)收移交后，應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，其所建臨時(shí)建筑和各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)按施工監(jiān)理部和項(xiàng)目部規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除，有關(guān)承包方不得借故拖延或私自處理。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理5. 施工測(cè)量管理 5.1 勘測(cè)設(shè)計(jì)部門應(yīng)提供建筑坐標(biāo)網(wǎng)和水準(zhǔn)網(wǎng)以及相應(yīng)的技術(shù)文件。設(shè)計(jì)院應(yīng)提供給項(xiàng)目部光伏場(chǎng)區(qū)精確的平面控制網(wǎng)點(diǎn)、基線網(wǎng)點(diǎn)和高程控制點(diǎn)。 5.2 施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)場(chǎng)區(qū)附近的三角點(diǎn)、導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)對(duì)原始資料應(yīng)認(rèn)真校核，確認(rèn)滿足施工放線精度后，方可使用。 5.3 施工測(cè)量 測(cè)量人員必須根據(jù)總平面布置圖和有關(guān)施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件，確定方位方法。 光伏組件基礎(chǔ)與主要建（構(gòu)）筑物的定位，應(yīng)根據(jù)場(chǎng)區(qū)控制網(wǎng)和建筑方格圖

26、按二級(jí)導(dǎo)線精度的要求設(shè)計(jì)該建（構(gòu)）筑物控制樁。 場(chǎng)區(qū)管線、溝通、道路的定位，應(yīng)根據(jù)基線網(wǎng)按二級(jí)導(dǎo)線精度的要求加密該控制網(wǎng)點(diǎn)。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 四、 造價(jià)控制管理工程建設(shè)造價(jià)控制管理主要包括以下內(nèi)容： 概預(yù)算管理，詢價(jià)、招標(biāo)管理，合同管理，工程結(jié)算管理，工程簽證管理，物資計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理，物資倉(cāng)儲(chǔ)、提運(yùn)、供應(yīng)管理等。依據(jù)： 陸上風(fēng)電場(chǎng)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 電力建設(shè)工程預(yù)算定額 建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃管理辦法 中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電（太陽(yáng)能光伏發(fā)電）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制管理辦法 中國(guó)華電集團(tuán)公司 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦

27、法 中國(guó)華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法（B版） 華電福新風(fēng)力及光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)批次、招標(biāo)順序及標(biāo)段劃分管理規(guī)定第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 1. 概預(yù)算管理 1.1 依據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司風(fēng)電（太陽(yáng)能光伏發(fā)電）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制管理辦法規(guī)定，集團(tuán)公司風(fēng)電（太陽(yáng)能光伏發(fā)電）項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理按可研設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。可研設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容和深度應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定和本管理辦法。施工圖設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容和深度按照國(guó)家現(xiàn)行管理規(guī)定執(zhí)行。按照本管理辦法編制完成并經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，是申報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)的依據(jù)，是集團(tuán)公司立項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)的原則，是工程造價(jià)控制的最高限額。 1.2 在

28、編制可研概算、設(shè)計(jì)優(yōu)化內(nèi)控概算時(shí)不要缺陷漏項(xiàng)，要與區(qū)域標(biāo)桿造價(jià)指標(biāo)對(duì)比，最好不高于區(qū)域標(biāo)桿造價(jià)指標(biāo)，若高于區(qū)域標(biāo)桿造價(jià)指標(biāo)就要說明原因。依據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法，資本金內(nèi)部收益率評(píng)價(jià)指標(biāo)不低于8%。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 1.3 做好概算與實(shí)際結(jié)算情況對(duì)比分析工作，對(duì)已結(jié)算項(xiàng)目和已發(fā)生費(fèi)用隨時(shí)按概算項(xiàng)目回歸分析比較，找出超概原因，提出解決對(duì)策，及時(shí)為部門領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)的決策分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。 1.4 因?yàn)楣夥l(fā)電項(xiàng)目沒有編制出版概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)陸上風(fēng)電場(chǎng)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，把光伏發(fā)電項(xiàng)目概算表劃分為工程總概算表、施工輔助工程、設(shè)備及安裝工

29、程、建筑工程和其他費(fèi)用。 1.5 因?yàn)楣夥l(fā)電項(xiàng)目沒有編制出版概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)陸上風(fēng)電場(chǎng)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，把光伏發(fā)電項(xiàng)目概算表劃分為工程總概算表、施工輔助工程、設(shè)備及安裝工程、建筑工程和其他費(fèi)用。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理2. 詢價(jià)、招標(biāo)管理 2.1 依據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法（B版），必須招標(biāo)的范圍：工程類單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上，貨物類單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上，服務(wù)類單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上，法律、法規(guī)規(guī)定的其它必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；其余由項(xiàng)目公司組織詢價(jià)招標(biāo)。集團(tuán)公司直接管理范圍：總承包、太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件；其余由華電福新組織招標(biāo)。 2.2 光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)批次、招標(biāo)順序及標(biāo)段劃，依據(jù)華電福新風(fēng)力及光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)批次、招標(biāo)順序及標(biāo)段劃分管理規(guī)定進(jìn)行劃分。第二部分 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)管理 2.3 所有招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按照中國(guó)華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法（B版）要求填報(bào)年度招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)必備條件、招標(biāo)申請(qǐng)表及招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)文件等，并經(jīng)會(huì)簽后，按照招標(biāo)審批權(quán)限規(guī)定上報(bào)華電福新批準(zhǔn)后方可組織招標(biāo)。 2.4 公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)上報(bào)華電福新招標(biāo)管理部門審批，招標(biāo)文件應(yīng)使用集團(tuán)公司及華電福新招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化文本。 2.5 評(píng)標(biāo)報(bào)告批準(zhǔn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)中標(biāo)通知書。項(xiàng)目公司組織公司相關(guān)技術(shù)人員、合同管理人員及設(shè)計(jì)、監(jiān)理