城市公共財(cái)政管理優(yōu)秀課件

1、現(xiàn)代市政學(xué)（第三版）王佃利 張莉萍 高原 主編第八章 城市公共財(cái)政管理本 章 重 點(diǎn)1234城市公共財(cái)政管理的職能與特征城市公共財(cái)政管理的內(nèi)容城市公共財(cái)政管理的體制與制度當(dāng)前我國城市公共財(cái)政運(yùn)行中的矛盾及改進(jìn)8.1.1 城市公共財(cái)政的職能與特征8.1 城市公共財(cái)政管理概述1.城市公共財(cái)政的職能2.城市公共財(cái)政的特征8.1.2 城市公共財(cái)政管理的內(nèi)容8.2.1 城市公共財(cái)政管理體制的內(nèi)容8.2 城市公共財(cái)政管理體制8.2.2 我國公共財(cái)政管理體制的歷史沿革8.2.3 我國現(xiàn)行城市公共財(cái)政管理體制1.城市財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2.我國現(xiàn)行城市財(cái)政管理體制以深圳市為例第三輪市區(qū)財(cái)政體制的內(nèi)容8.3.1 政

2、府預(yù)算管理8.3 城市公共財(cái)政管理制度1.政府預(yù)算的特征及其構(gòu)成按照編制形式，政府預(yù)算分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。根據(jù)我國預(yù)算法，我國實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，設(shè)立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)預(yù)算。其中，地方預(yù)算由省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)算組成。地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)預(yù)算和匯總的下一級(jí)預(yù)算組成。地方各級(jí)預(yù)算由本級(jí)各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成。2.部門預(yù)算改革8.3.2 政府采購管理政府采購是政府為了滿足向公眾提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的需要，向私人部門購買產(chǎn)品、工程和服務(wù)的行為。稱為“陽光下的交易”。政府采購不僅在財(cái)政方面有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政支出效率，而且還有助于實(shí)現(xiàn)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。8.3.3 國庫集中收付管理國庫集中收付制度是通過建立國庫單一賬戶體系，將所有財(cái)政性資金全部納入國庫單一賬戶體系管理，收入“直達(dá)”國庫或財(cái)政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系“直達(dá)”商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，相應(yīng)撤銷各預(yù)算單位重復(fù)和分散設(shè)置的賬戶，預(yù)算資金不再撥付給各預(yù)算單位分散保存，預(yù)算單位在批準(zhǔn)的全年預(yù)算指標(biāo)基礎(chǔ)上，編制分月用款計(jì)劃，并在批復(fù)的用款計(jì)劃額度內(nèi)提出用款申請(qǐng)。8.4.1 我國城市公共財(cái)政管理面臨的形勢(shì)8.4 城市公共財(cái)政管