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文檔簡介
1、神華(shn hu)杭錦能源有限責任公司節(jié)能減排工作管理辦法 (試行)第一章 總 則第一條 為實現(xiàn)減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量,加強節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效可持續(xù)發(fā)展(fzhn)的目標,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),依據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法(、國務院關于加強節(jié)能工作的決定和神華集團節(jié)能減排工作管理辦法,特制定本辦法。第二條 本辦法的節(jié)能減排是指通過加強管理,采取技術上可行、經(jīng)濟(jngj)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,實現(xiàn)最大程度的節(jié)約和利用。第三條 節(jié)能減排管理原則 堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)
2、能減排工作的戰(zhàn)略地位;(二) 堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術改造,實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展;(三) 堅持節(jié)能(ji nn)減排與降本增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激勵相結合,突出重點與全面推進相結合; (四) 堅持節(jié)能減排與發(fā)展(fzhn)相互促進的原則,實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。 第四條 本辦法適用(shyng)于杭錦能源公司所屬單位。 第二章 組織與職責第五條 杭錦能源公司成立“節(jié)能減排工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”),領導小組是杭錦能源公司節(jié)能減排工作的領導機構。 組 長: 公司總經(jīng)理副 組 長:分管機電領導成 員:機
3、電管理部、安健環(huán)部、各單位分管節(jié)能減排負責人 領導小組下設辦公室,辦公室設在機電管理部,全面負責杭錦能源公司節(jié)能減排管理工作。 各單位應在杭錦能源公司節(jié)能減排領導小組的統(tǒng)一領導下,成立相應節(jié)能減排工作機構,設置節(jié)能減排管理崗位,開展節(jié)能減排工作。 杭錦能源公司節(jié)能減排領導小組職責 (一) 貫徹、執(zhí)行國家節(jié)能減排工作的方針、政策、規(guī)劃和法律法規(guī),統(tǒng)籌落實國家相關部門和神華集團下達的節(jié)能減排考核指標和任務,接受國家相關部門和神華集團監(jiān)督檢查。制定杭錦能源公司節(jié)能減排長期(chngq)規(guī)劃、年度計劃、節(jié)能減排工作管理辦法和考核標準; (二) 統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)(xitio)杭錦能源公司節(jié)能減排工作,建立
4、健全合作機制, (三) 負責杭錦能源(nngyun)公司節(jié)能減排項目(包括技改、能源循環(huán)利用、節(jié)能減排成果的推廣等)的研發(fā)、審議; (四) 審議、批準杭錦能源公司節(jié)能減排考核各項標準,負責審定二級單位承擔節(jié)能減排指標,領導、督促、檢查和考核各單位節(jié)能減排工作; (五) 審定各單位節(jié)能減排規(guī)劃、年度計劃、審計報告、分析報告、統(tǒng)計報告、工作報告; (六) 節(jié)能減排工作相關的重大事項。 領導小組辦公室職責 (一) 貫徹、執(zhí)行領導小組的決議和工作安排,制定杭錦能源公司有關(yugun)節(jié)能減排管理的實施細則; (二) 負責編制杭錦能源(nngyun)公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃,分解節(jié)能減排指標,
5、制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案并組織實施; (三) 負責杭錦能源公司節(jié)能減排工作日常(rchng)管理,組織、參與、協(xié)調(diào)各單位日常節(jié)能減排工作,定期或不定期地檢查各單位節(jié)能減排指標、年度計劃完成情況,落實各生產(chǎn)單位節(jié)能減排獎罰工作; (四)組織開展杭錦能源公司的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作; 根據(jù)領導小組的安排,審核、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督和跟蹤杭錦能源公司節(jié)能減排項目的開展,專項資金的使用情況,并定期向領導小組匯報; 負責統(tǒng)一對外報送節(jié)能減排規(guī)劃和數(shù)據(jù); 負責與當?shù)卣?jié)能減排主管部門和神華集團節(jié)能減排主管部門的溝通、聯(lián)系和匯報;負責杭錦能源公司節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣
6、,組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作; 參與(cny)節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作; 負責節(jié)能(ji nn)減排工作相關的各級培訓、交流與合作。組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強員工節(jié)能減排意識;負責杭錦能源公司(n s)節(jié)能減排項目的申報工作,申請節(jié)能減排獎勵資金; 測定公司的能源消費定額; 負責能源消耗的統(tǒng)計工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;定期對公司節(jié)能減排狀況進行分析和總結,編制公司能源利用狀況分析報告,提出節(jié)能減排工作的改進措施建議,監(jiān)督公司節(jié)能減排措施的實施; 領導小組交辦的其他節(jié)能減排工作事項。 第九條 各單位職責按照本辦法要求和杭錦能源公司有關規(guī)定,根據(jù)本單位實際情況,制定合理的節(jié)
7、能減排規(guī)劃、年度計劃、節(jié)能減排工作管理辦法和考核標準,其中節(jié)能減排規(guī)劃、年度計劃報杭錦能源公司節(jié)能減排領導小組辦公室,經(jīng)杭錦能源公司領導小組審議、批準。 本單位節(jié)能減排工作日常管理,領導、協(xié)調(diào)下屬車間、班組開展節(jié)能減排工作,并將節(jié)能減排考核指標和任務分解到區(qū)隊、車間、班組,定期進行自查。 建立健全能耗原始記錄,其中包括自用煤、燃油、電力、投入(tur)能源、產(chǎn)出能源實物量統(tǒng)計,規(guī)范能耗統(tǒng)計臺帳,跟蹤節(jié)能工作進展。 建立健全減排原始記錄:其中包括煤矸石排放量、綜合利用量、綜合利用率;煤泥產(chǎn)生量、綜合利用率;礦井水涌水量、外排量、綜合利用量、綜合利用率等,規(guī)范減排統(tǒng)計臺帳,跟蹤減排工作進展情況。
8、適時提出本單位重大基本建設(jbnjinsh)、技術改造、運營管理、科研攻關和新能源、可再生能源開發(fā)過程中節(jié)能項目的開展,并依據(jù)(yj)本辦法和杭錦能源公司有關規(guī)定報節(jié)能減排領導小組審批。 安排一定節(jié)能減排資金,用于組織本單位節(jié)能減排技術攻關、節(jié)能減排技術改造、節(jié)能減排成果推廣、節(jié)能減排獎懲評定的實施。 領導小組交辦的其它節(jié)能減排工作事項。第三章 節(jié)能減排管理 第十條 杭錦能源公司建立節(jié)能減排例會制度,定期召開節(jié)能減排分析會,對照年度節(jié)能減排工作目標計劃,總結節(jié)能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。 第十一條 各單位在每年11 月底前,將本年度節(jié)能減排工作總結及下年度節(jié)能
9、減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。節(jié)能減排領導小組辦公室審核各單位的節(jié)能減排工作計劃和建議,匯總(huzng)、編制杭錦能源公司年度節(jié)能減排工作計劃。 第十二條 各單位根據(jù)杭錦能源公司節(jié)能減排領導小組辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃,分解節(jié)能減排指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施(cush),上報節(jié)能減排領導小組辦公室備案,并組織實施。 第十三條 能源計量管理。各單位要按照企業(yè)能源計量器具配備和管理通則等有關法律(fl)、法規(guī),合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計量管理體系,完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計
10、量管理工作水平。 第十四條 能源統(tǒng)計管理。按照杭錦能源公司有關能源消費統(tǒng)計的要求,杭錦能源公司所屬各單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬,定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作。 第十五條 各單位要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和杭錦能源公司實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能減排措施。 第十六條 各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準,編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要(zhyo)耗能設備能效標準,加快節(jié)能標準化進程,完善節(jié)能標準化體系。 第十七條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動,充分運用報刊、報紙、板報和其他宣傳工具,積極宣
11、傳節(jié)能減排方針(fngzhng)、政策、法律、法規(guī)、標準和節(jié)能減排科學知識,弘揚節(jié)能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節(jié)能減排意識。 第十八條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓,使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)(fgu)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識,推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。 第十九條 用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。節(jié)能減排技術進步 第二十條 各單位每年應根據(jù)(gnj
12、)杭錦能源公司科技創(chuàng)新項目管理的有關規(guī)定將本單位重大節(jié)能、減排技術適時向節(jié)能減排領導小組辦公室申報,節(jié)能減排領導小組辦公室負責組織有關技術力量進行可行性分析。 第二十一條 杭錦能源公司在進行基本建設、技術改造、運營管理過程中,應優(yōu)先選用符合國家各項標準(biozhn)的成熟節(jié)能減排成果、先進節(jié)能減排工藝和節(jié)能減排設備。 第二十二條 杭錦能源公司優(yōu)先推廣、應用下列通用節(jié)能減排技術: 推廣加長工作面開采(kici)工藝,配套開發(fā)厚薄煤層開采關鍵技術,進一步提高資源回采率,提高煤炭洗選能力,加大煤炭入選加工比率,發(fā)展選煤礦廠閉路循環(huán)工藝,實現(xiàn)廢水和煤泥回收利用,采用節(jié)能洗選設備,加快變頻調(diào)速技術在礦
13、井設備中的應用研究,研究開發(fā)礦區(qū)水資源綜合利用技術,進一步提高礦井水復用率。 投資項目節(jié)能減排管理 第二十三條 投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目,節(jié)能減排領導小組辦公室不予受理。 第二十四條 節(jié)能減排領導小組辦公室會同有關(yugun)部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。 第二十五條 節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則(yunz),依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
14、 第二十六條 投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標;節(jié)能減排措施(cush)和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。 第二十七條 投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù),禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設備。 第二十八條 投資(tu z)項目要嚴格執(zhí)行“三同時(tngsh)”、“四到位
15、(do wi)”制度,即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。 檢查與考核 第二十九條 杭錦能源公司及各單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。 第三十條 節(jié)能減排領導小組辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。 第三十一條 對節(jié)能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,并按要求限期整改。 第三十二條 杭錦能源公司將節(jié)能減排責任目標納入“五型企業(yè)”建設績效考評體系中,考評結果作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要組成部分,同時實行節(jié)能減排工作問責制。 第三十三條 杭錦能源公司對具有下列(xili)情形的單位和個人給予表彰: 在節(jié)能(ji nn)減排管理方面措施落實到位,節(jié)能減排指標居于杭錦能源公司先進水平的單位。 在節(jié)能(ji nn)減排降耗、節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用方面成績突出的單位。 積極參與節(jié)能減排的各項工作,獻計獻策,為
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