建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)資料

1、監(jiān)理安全培訓(xùn) 我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。建設(shè)工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。建設(shè)工程安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的有效方法，也是建設(shè)管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。（我國實行安全監(jiān)理是2004年開始）安全培訓(xùn)目錄一、安全監(jiān)理的概念：二、安全事故的致因：三、建筑施工中易發(fā)生事故的主要類別：四、防止建設(shè)工程安全事故的最基本方法：五、監(jiān)理人員在預(yù)防建設(shè)工程事故中的作用分析：六、審查施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）的審查程序：七、審查施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）時應(yīng)掌握的原則：八。施

2、工組織設(shè)計（安全專項施工方案）審查時的注意事項：九、安全專項施工方案審查要點：十、模板坍塌事故案例分析（圖片）：一、安全監(jiān)理的概念 安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)，經(jīng)政府主管部門批準的建設(shè)工程的建設(shè)文件、委托合同及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理；安全監(jiān)理是指監(jiān)理工程師對建設(shè)工程項目施工全過程中的人、材料、機械、環(huán)境等是否安全進行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同措施，保證建設(shè)行為符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等方面的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)安全工作的方針、政策，有效地將建設(shè)工程安全風(fēng)

3、險控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。二、安全事故的致因（1）管理缺陷：對于大多數(shù)施工企業(yè)來說，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)措施預(yù)防事故既不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，需要完善的是安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果安全管理上出現(xiàn)缺陷，就會使得導(dǎo)致事故基本原因的出現(xiàn)。必須認識到，只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)本質(zhì)安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能。因此，安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)。二、安全事故的致因（2）基本原因：為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策?；驹虬▊€人原因及與工作有關(guān)的原因。關(guān)鍵是在于找出問題基本的，背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現(xiàn)象上。這方面的原因是由于上一個環(huán)

4、節(jié)管理缺陷造成的。個人原因包括缺乏安全知識或技能，行為動機不正確，生理或心理有問題等：工作條件原因包括安全操作規(guī)程不健全，設(shè)備、材料不合適，以及存在溫度、濕度、粉塵、有毒有害氣體、噪聲、照明、工作場地狀況（如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物）等有害作業(yè)環(huán)境因素。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續(xù)原因的發(fā)生，從而防止事故的發(fā)生。二、安全事故的致因（3）直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點加以追究的原因。但是，直接原因只是一種表面現(xiàn)象，是深層次原因的表征。在實際工作中，不能停留在這種表面現(xiàn)象上，而要追究其背后隱藏的管理上的缺陷原

5、因，并采取有效的控制措施，從根本上杜絕事故的發(fā)生。三、建筑施工中易發(fā)生事故的主要類別從建筑施工的特點，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故的類別主要是：高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌。這五類傷亡事故的死亡人數(shù)，每年因工死亡總數(shù)的70%80%其中高處墜落占35%左右；觸電占18%20%；物體打擊占12%15%；機械傷害占8%10%；坍塌占5%。這五類事故稱為建筑施工中的“五大傷害”。（近年來，由于高層及超高層建筑物的增多，地下室從一層也不斷地增加二層三層，土方大開挖的工作量大了，于是由于土方開挖時放坡或支護不到

6、位，而造成的土方坍塌事故，也逐步增多。在施工現(xiàn)場預(yù)防傷亡事故是多方面的，如能抓住主要矛盾，找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患，不安全因素等，就能預(yù)防傷亡事故。本著這個原則，我們分析一下上面敘述的五類傷亡事故，發(fā)生的部位、工序。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位、工序（1）高處墜落：所謂高處作業(yè)是指操作者在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當(dāng)廣泛的，主要是在建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)，操作平臺與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)

7、以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應(yīng)作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。腳手架、井字架（龍門架）、施工用電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業(yè)等，均應(yīng)按高處作業(yè)的要求進行防護，避免作業(yè)人員從高處墜落。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位、工序（2）物體打擊：施工現(xiàn)場在施工過程中，經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，打到了下面或旁邊的作業(yè)人員，即產(chǎn)生了物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有受到打擊的可能，特別是在一個豎向平面內(nèi)的上下交叉作業(yè)，最易發(fā)生打擊事故。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位工序（3）觸電事故：電是施工現(xiàn)場中各種作業(yè)的主要動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來

8、驅(qū)動，即使不使用機械設(shè)備，也還要使用電照明。近年來，觸電事故呈上升趨勢，主要是設(shè)備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具，對在施工現(xiàn)場周圍以外的電線路不采取防護措施等。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位工序（4）機械傷害：主要指施工現(xiàn)場使用的木工機械如電平刨、園盤鋸等，鋼筋加工機械如調(diào)直機、灣曲機、切斷機等，電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中 ，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位工序（5）坍塌事故：主要是指在土方開挖中或深基礎(chǔ)施工中，造成的土石方坍塌；在模板支撐發(fā)生穩(wěn)定性不足時導(dǎo)致坍塌。四、防止建設(shè)工程安全事故的最基本方法人的不安全行為

9、與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，可以預(yù)防98%的事故。預(yù)防建設(shè)工程安全事故的最基本的方法有： （1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 通過制度來提高人們的安全防護意志，強化安全防護技術(shù)的應(yīng)用，保證必要的安全設(shè)施與措施費用，杜絕只強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為，同時也通過制度對違反規(guī)定的行為進行必要的懲戒。防止建設(shè)工程安全事故的最基本方法（2）強化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業(yè)安全人員及施工負責(zé)人、班組長是預(yù)防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對

10、能否做好預(yù)防事故工作有重要影響。（3）統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查和改進技術(shù)方案和安全防護技術(shù)。通過安全防護技術(shù)的應(yīng)用既消除物的不安全狀態(tài)，還可以消除人的不安全行為。施工單位應(yīng)有足夠的安全投入來實施安全防護措施。把安全技術(shù)費用納入到成本管理之中。（4）必要的安全防護裝置與工具。（5）必要的檢查與監(jiān)督。五、監(jiān)理人員在預(yù)防建設(shè)工程安全事故中的作用分析經(jīng)過分析事故的直接原因與間接原因，將人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)結(jié)合到具體的建設(shè)工程施工管理中，經(jīng)過歸納可以認為，只要抓好以下十個方面的工作，即可實現(xiàn)預(yù)防建設(shè)工程安全事故的目標。（1）針對施工所處的安全環(huán)境，制定必要的確保安全的施工方案、安全措施

11、，以達到事前預(yù)控的目標；（2）對進入施工現(xiàn)場的工程材料、工程設(shè)備、施工機具與設(shè)備、臨時周轉(zhuǎn)材料如鋼管扣件等均應(yīng)嚴格按質(zhì)量標準驗收；（3）對從業(yè)的管理人員和操作人員進行針對性的資格能力鑒定、安全教育和培訓(xùn)、安全交底，及時提供必需的勞動防護用品；（4）對安全防護物資進行驗收、標識、檢查和防護；（5）對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的搭設(shè)和拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控，在使用前進行驗收、檢測、標識，在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善；（6）對重點防火部位、活動和物資進行標識、防護，配置消防器材和實行動火審批；（7）保持場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保護道路管線和周邊環(huán)境；（8

12、）對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點部位、過程和活動，組織專人監(jiān)控；（9）形成并保存施工過程控制活動的記錄；（10）建立施工安全的組織保證體系和制度保證體系，從組織上落實安全生產(chǎn)管理工作。施工前要編制確保安全的施工方案，并且要從預(yù)控的角度出發(fā)認真審查。 在這項工作中，根據(jù)監(jiān)理工作的特點，從預(yù)控的角度出發(fā)，監(jiān)理人員要對施工組織設(shè)計和施工方案進行審查來控制工程項目的質(zhì)量、進度和造價。從編制方案的角度出發(fā)，一個不能保證安全的施工方案是不能用來作為依據(jù)指導(dǎo)和組織施工。不論它如何能夠節(jié)省造價或加快進度均應(yīng)如此。因此，監(jiān)理人員要尤其注意可能造成傷亡事故的各種施工方案，如高度較高、跨度較大、荷載較大

13、的模板支撐系統(tǒng)、基坑支護方案、吊裝方案等。并對這些方案嚴格審查和把關(guān)，形成書面意見，做到有案可查。 對施工方案的實施要不要實行監(jiān)督，回答是肯定的。但是由于方案的實施過程中有主要方面和次要方面，例如一個吊裝方案，主要的方面包括吊點的位置、主要吊具的選用、吊裝程序，次要的方面如吊具（如鋼絲繩）是否有缺陷、各種規(guī)格螺栓的松緊程度。從監(jiān)理工作的規(guī)律、監(jiān)理人員的精力和能力來看，監(jiān)理人員對施工方案的實施進行監(jiān)督也只能是主要方面。究竟如何確定主要方面和次要方面，只能根據(jù)不同的實際情況來界定。對進入施工現(xiàn)場的工程材料、工程設(shè)備、施工機具與設(shè)備、臨時周轉(zhuǎn)材料，如鋼管扣件等均應(yīng)嚴格按質(zhì)量標準驗收。 對于工程機械的

14、安全性能的檢查除了專業(yè)的機械維修管理人員之外，還有這些機械設(shè)備的操作人員，作為監(jiān)理人員很難在這些機械設(shè)備每次使用前對它們進行安全性能檢查，即使對于大型機械設(shè)備，監(jiān)理人員也不能做到每次使用前對它們的安全性能進行實質(zhì)性的檢查，因為監(jiān)理人員通常不具有實質(zhì)性檢查施工機械、機具安全性能的方法和手段。如打樁機、挖土機械、起重機械等。 施工單位除了自有的施工機械之外，施工現(xiàn)場還有一些借用或租賃來的機具，如小到鋼管、扣件大到塔吊、施工升降機等。一般來說施工機具的產(chǎn)權(quán)單位或使用人員才能真正了解或檢查其安全性能，監(jiān)理人員很難全面掌握施工單位的自有或租賃機具的數(shù)量與種類。然而這些機械與機具的安全性能不可靠同樣可以引

15、發(fā)安全事故。 監(jiān)理人員對施工單位使用的大型施工機械設(shè)備進行進場前審查，這實際上只能是程序性審查，即審查其是否具有安全許可證，或施工單位是否對其進行了安全檢查等，至于施工單位如何進行檢查或是否能夠真正保證機械設(shè)備的安全可靠，監(jiān)理人員則難以深入。一方面，這種審查只是使用前的一次性審查，而不能做到經(jīng)常性審查或每次使用前進行一次審查；另一方面，大多數(shù)情況下建筑安全監(jiān)督站只對現(xiàn)場的塔吊和臨時人貨電梯等危險性較大的起重升降設(shè)備有明確的安檢要求，對其他的各種機械設(shè)備及工具并沒有系統(tǒng)、全面和明確的程序性要求，而導(dǎo)致監(jiān)理人員對機械設(shè)備進場前審查只限于現(xiàn)場的塔吊和臨時人貨電梯等危險性較大的起重升降設(shè)備，監(jiān)理人員對

16、其他的機械設(shè)備或工具的審查也只能流于形式。 盡管如此，作為監(jiān)理人員在巡視施工現(xiàn)場時也應(yīng)關(guān)注施工機械或機具的使用狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有施工機具使用方面的安全隱患時，應(yīng)該及時要求施工單位及時采取安全措施。對從業(yè)的管理人員和操作人員進行針對性的資格能力鑒定、安全教育和培訓(xùn)、安全交底，及時提供必需的勞動防護用品。 在實際的監(jiān)理工作中，有不少項目的監(jiān)理人員能夠在開工前主動要求施工單位申報并檢查上崗人員尤其是特殊專業(yè)工種的上崗證。如果能夠真正把特殊工種持證上崗落到實處，這對于預(yù)防安全事故是非常有積極意義的，也是應(yīng)該堅持做的。 目前施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員流動十分頻繁，施工也往往周期較長，現(xiàn)場作業(yè)面很多，在施工過程中是

17、否混雜了一些無證人員，或者其證件是否具有有校性，監(jiān)理人員很難全面及時地掌握，事實上只有負責(zé)施工生產(chǎn)的班組長才能完全掌握清楚。從以往監(jiān)理人員檢查施工人員崗位證書情況來看，監(jiān)理人員的這種檢查并不保證做到在每一天使每一個特殊工種的每一個操作工人均能夠持證上崗，而施工單位的負責(zé)施工生產(chǎn)的班組長才是完全可以做到的。與檢查特殊工種的持證上崗一樣，由于施工人員眾多，且流動性較大，在施工的各個不同階段有些工種的操作工人要不斷地撤出，而有些工種的操作工人要不斷到進場，監(jiān)理人員檢查安全教育與安全交底工作也只能從表面上進行，而很難深入到每一個工人的安全教育與安全交底的過程中。這一工作必須由施工單位的專職安全員和各個

18、班組密切配合才能完成。由于安全教育與交底工作在預(yù)防事故中的重要作用，盡管監(jiān)理人員很難檢查到對每個人是否進行了安全交底與安全教育，還是有必要要求施工單位定期向監(jiān)理機構(gòu)申報項目的施工安全交底與安全教育情況，有利于把安全交底與安全教育工作落到實處。對安全防護物資進行驗收、標識、檢查和防護。 很顯然，這一工作完全是施工單位內(nèi)部的安全管理工作，現(xiàn)場需要哪些安全防護物資與施工單位對于生產(chǎn)的安排密切相關(guān)，一般情況下監(jiān)理人員最多只能了解一些表面的情況，因而無法知道其實質(zhì)性的安全狀況。因此此項工作應(yīng)完全由施工單位負責(zé)落實并承擔(dān)全部責(zé)任。這一方面的安全隱患監(jiān)理人員是較難發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)然監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)了存在隱患，監(jiān)理

19、人員就應(yīng)要求施工單位進行處理。對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的搭設(shè)和拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控；在使用前施工單位進行驗收、檢測、標識；在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善。 對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的搭設(shè)和拆除在什么時間進行，如何進行搭設(shè)與拆除完全是施工生產(chǎn)中的具體工作，涉及施工企業(yè)內(nèi)部的人員管理、設(shè)備管理、流水作業(yè)管理、成本管理、安全管理等方方面面。施工單位在搭設(shè)和拆除一些特別容易出現(xiàn)安全事故的施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施（如塔吊、高腳手架等）之前，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工企業(yè)事前申報搭設(shè)或拆除方案，監(jiān)理人員要進行認真審查及現(xiàn)場 檢查。對重點防火部位 施工單位要按防火要求對木工間、油

20、漆倉庫、氧氣與乙炔瓶倉庫、電工間等重點防火部位，高層外腳手架上焊接等作業(yè)活動，氧氣和乙炔瓶、化學(xué)溶劑等易燃易爆危險物資的儲存、運輸，進行標識、防護，配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施，在火災(zāi)易發(fā)部位作業(yè)或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火，防爆措施。落實專人負責(zé)管理。對施工中動用明火，根據(jù)防火等級，施工單位要建立并實施動火與明火作業(yè)分級審批制度，落實監(jiān)護人和滅火器材等事項。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患時及時要求施工單位整改。對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點部位 關(guān)于重大危險源和重大不利的環(huán)境，所有涉及人員都應(yīng)該加以監(jiān)控，監(jiān)理人員也不例外，因此條例要求監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患

21、及時處理。處理意見包括整改、停工、向行政部門報告等。應(yīng)該明確的是監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中，應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，這一點是毫無爭議的。但是如果由于監(jiān)理人員未能發(fā)現(xiàn)隱患，而后來此隱患導(dǎo)致了安全事故，監(jiān)理人員是否要承擔(dān)責(zé)任呢？ 由于安全隱患的隱蔽性、復(fù)雜性，并不能保證每一個隱患被安全管理人員發(fā)現(xiàn)。根據(jù)專業(yè)人士的研究，98%的事故是可以預(yù)防的，有2%的事故是難以預(yù)防的。因此不論是監(jiān)理人員還是施工單位的專職安全人員，雖然非常努力地工作，甚至施工中采取了非常嚴格的安全措施，也難以保證不漏掉任何一個安全事故隱患。因此，監(jiān)理人員承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵在于監(jiān)理人員是否采取了一定措施（如定期檢查）去注重發(fā)現(xiàn)安全事故隱患

22、。尤其是對于一些有較大危險性的作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視并檢查是否存在安全隱患。 任何界定監(jiān)理人員是否采取措施，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理委托合同來確定。施工過程控制活動記錄的保存 值得強調(diào)的是，監(jiān)理人員在處理有關(guān)安全問題時應(yīng)保存有關(guān)的全部資料，如審查施工組織設(shè)計的情況、審查施工方案的情況、巡視重大危險性的施工現(xiàn)場的記錄、發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理情況、有關(guān)安全生產(chǎn)方案的監(jiān)理工程師通知等。保存的目的之一是萬一發(fā)生事故時，能夠正確界定監(jiān)理人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。六、審查施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）的審查程序： 1）、在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，施工單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部自審

23、批準工作，報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 2）、總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要施工承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。 3）、已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。 4）、施工承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計組織施工，不準隨意變更修改，如需對其內(nèi)容做較大的變更時，應(yīng)在實施前，按原審核、審批的分工與程序辦理。審查施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）的審查程序 按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和建筑施工安全檢查標準（JGJ59_99）及危險性較大分部分項工程安全管理辦法（建制200987號）

24、規(guī)定，基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程，以及國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)單獨編制安全專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案，施工單位還應(yīng)組織專家進行論證、審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字、報總監(jiān)理工程師審查簽字后組織實施。七、審查施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）時應(yīng)掌握的原則 1）、施工組織設(shè)計、安全專項施工方案的編制、審查和審批應(yīng)符合規(guī)定的程序； 2）、施工組織設(shè)計、安全專項施工方案應(yīng)符合國家的

25、標準規(guī)范，充分考慮施工承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及標準規(guī)范條件的要求，突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針； 3）、施工組織設(shè)計、（安全專項施工方案）應(yīng)具有針對性：針對本工程的特點及難點，施工條件等； 4）、施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）具有可操作性：現(xiàn)場是否有能力執(zhí)行并保證施工安全，實現(xiàn)安全目標；該施工組織設(shè)計是否切實可行； 5）、安全技術(shù)方案應(yīng)具有先進性：施工組織設(shè)計采用的安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施是否先進適用，安全技術(shù)是否成熟； 6）、安全管理體系、安全保證措施是否健全且切實可行； 7）、安全生產(chǎn)文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。八、施工組織設(shè)計（安全專項施工方案）審

26、查時的注意事項： 1）、安全專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定。安全專項施工方案應(yīng)力求細致、全面、具體，并根據(jù)需要進行必要的設(shè)計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)，對所選用的力學(xué)模型，必須與實際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符。為了便于方案的實施，方案中除應(yīng)有詳盡的文字說明外，還應(yīng)有必要的構(gòu)造詳圖，圖示應(yīng)清晰明了，標注齊全。 2）、施工組織設(shè)計中施工方案與施工平面圖布置應(yīng)協(xié)調(diào)一致。施工平面圖的靜態(tài)布置內(nèi)容，如臨時供水、供電、施工道路、臨時辦公房屋、物資倉庫等，以及動態(tài)布置內(nèi)容，如施工材料、模板、工具器具。應(yīng)做到布置有序，有利于各階段施工方案的實施。 3）、施工組織設(shè)計中施工方案與施工進度計劃應(yīng)一

27、致。施工進度計劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。九、安全專項施工方案審查要點土方工程： 施工現(xiàn)場地下管線、地下工程等防護措施；施工現(xiàn)場毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等防護措施；場區(qū)的排水、防洪措施；土方開挖順序和方法；基坑支護設(shè)計及施工詳圖、計算書；基坑四周的安全防護；基坑邊荷載限定；基坑支護變形監(jiān)測方案；基坑設(shè)計與施工方案的審批等。腳手架： 腳手架設(shè)計計算書；腳手架設(shè)計方案；腳手架驗收方案；腳手架使用安全措施；腳手架拆除方案；腳手架施工方案的審批等 。模板工程： 模板支撐設(shè)計計算書的荷載取值、計算方法；模板設(shè)計的支撐系統(tǒng)及支撐模板的樓、地面強度要求

28、；模板設(shè)計圖中細部構(gòu)造的大樣圖、材料規(guī)格、尺寸、連接件等；模板設(shè)計中安全措施；模板施工方案的審批。塔式起重機： 塔機的基礎(chǔ)方案中對地基與基礎(chǔ)要求；塔機安裝拆除的安全措施；塔機使用中的檢查、維修管理；塔機司機的從業(yè)資格；塔機使用中班前檢查制度；起重機的安全使用制度；塔機施工方案的審批。臨時用電： 負荷計算；電源的進線、總配電箱的裝置和線路走向；導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格；電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖；是否采用TN_S接零保護系統(tǒng)；是否實行“一機、一閘、一漏、一箱”；是否“三級配電兩級保護”；照明用電措施；臨時用電方案的審批等。模板模板坍塌事故案例分析圖片南京某演播廳發(fā)生坍塌的工程部位。如此高大的模板

29、支架工程竟無設(shè)計和計算，任由工人憑經(jīng)驗搭設(shè)，立桿間距達1.5 m以上，步距1.52.Om(漏設(shè)水平桿的竟達3.9m)，且均未設(shè)置掃地桿。發(fā)生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟無設(shè)計和計算，任由工人憑經(jīng)驗搭設(shè)，立桿間距達1.5 m以上，步距1.52.Om(漏設(shè)水平桿的竟達3.9m)，且均未設(shè)置掃地桿。（6人死亡25人受傷）北京西西工程坍塌現(xiàn)場全貌北京西西工程坍塌現(xiàn)場全貌北京西西工程坍塌現(xiàn)場局部北京西西工程坍塌現(xiàn)場清理情況北京西西工程臨邊部位支架變形情況北京西西工程相應(yīng)地下結(jié)構(gòu)的支架受損與變形情況2007年2月12日。廣西醫(yī)學(xué)大學(xué)圖書館演講廳(面積為450m2、高約24m)在澆筑屋蓋混凝土?xí)r

30、，模板支架突然坍塌，14人墜下被埋，造成7死7傷。廣西醫(yī)大圖書館演講廳坍塌現(xiàn)場2007年6月13日。廣州珠江黃埔天橋東二環(huán)六標段，鋼管支架在預(yù)壓時發(fā)生坍塌，造成2死2傷。2007年9月6日。鄭州富田太陽城工程中庭模板支架突然垮坍，造成7死17傷。初步認定為一安全生產(chǎn)責(zé)任事故，主要問題為：1)未嚴格執(zhí)行施工方案和標準規(guī)定，梁下立桿間距方案設(shè)計為0.4m，實際搭設(shè)為1.3m；2)監(jiān)理監(jiān)管不力；3)澆筑工藝程序有問題。2008年3月13日。西安法門寺一期工程正圣門東A區(qū)高大廳堂梁板樓蓋，支模高度達20.5 m，采用扣件式鋼管支架，沒有設(shè)置垂直和水平剪刀撐，在澆筑至板中間部位時，突然發(fā)生坍塌，正在作業(yè)

31、的十幾名工人，瞬間如自由落體般地被摔墜至地面，造成3人死亡、6人受傷2008年3月13日。西安法門寺一期工程正圣門東A區(qū)高大廳堂梁板樓蓋，支模高度達20.5 m，采用扣件式鋼管支架，沒有設(shè)置垂直和水平剪刀撐，在澆筑至板中間部位時，突然發(fā)生坍塌，正在作業(yè)的十幾名工人，瞬間如自由落體般地被摔墜至地面，造成3人死亡、6人受傷湖南鳳凰堤溪沱江大橋支架坍塌事故，死47人、傷20人，主要原因為折除的順序和時間不當(dāng) 。南京賽虹立交橋中華門段高架橋模板支架坍塌福建南平順昌縣在建大橋坍塌事故 鄭州鄭東新區(qū)商業(yè)樓坍塌事故現(xiàn)場鹿城段鐵路高架橋在移動中倒塌事故現(xiàn)場位于沈陽沈北新區(qū)鴨綠江北街西側(cè)的一個在建工地里，發(fā)生了

32、一起在建樓體頂樓橫梁坍塌事故造成二人死亡一人受傷。大連108坍塌事故現(xiàn)場會議大連108坍塌事故現(xiàn)場會議大連108坍塌事故現(xiàn)場大連108坍塌事故現(xiàn)場大連108坍塌事故現(xiàn)場大連108坍塌事故 2011年10月日時分左右，大連市旅順口區(qū)塔河灣處億達藍灣項目在建的地下車庫在澆筑頂板混凝土施工過程中，發(fā)生模板坍塌事故已造成人死亡，人受傷，另有人失蹤。目前救援工作還在全力進行中。建設(shè)單位為大連阿爾濱集團有限公司；項目經(jīng)理陳健。監(jiān)理單位為大連遼貿(mào)建設(shè)監(jiān)理有限公司（甲級）；項目總監(jiān) 鄭繼升。澆筑混凝土作業(yè)面積約600平方米，地下車庫層高約5.5米，地下車庫頂板厚度約450毫米，模板坍塌面積約400多平方米。已

33、完成澆筑混凝土作業(yè)的情況下，安排17人在地下車庫內(nèi)清理滲漏混凝土?xí)r發(fā)生模板坍塌事故。模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)原因 模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)原因或內(nèi)在機理，可以歸納為以下一段話： 單從技術(shù)角度來講：腳手架結(jié)構(gòu)模板支架坍塌破壞之所以會發(fā)生，不外出現(xiàn)了以下兩種情況，或者二者兼而有之：一是架體或其桿件、節(jié)點實際受到的荷載作用超過了其實際具有的承載能力，特別是穩(wěn)定承載能力；二是架體由于受到了不應(yīng)有的荷載作用(側(cè)力、扯拉、扭轉(zhuǎn)、沖砸等)，或者架體發(fā)生了不應(yīng)有的設(shè)置與工作狀態(tài)變化(傾斜、滑移和不均衡沉降等)，招致發(fā)生非原設(shè)計受力狀態(tài)的破壞。造成實際荷載及其作用大于設(shè)計值的主要因素實際荷載 造成大于設(shè)計值的主要因素 1)勁性鋼筋和高配筋率結(jié)構(gòu)件未調(diào)增自重標準值；2)實際出現(xiàn)了未予考慮、但數(shù)值較大的施工設(shè)備和堆料荷載；3)在局部作業(yè)面上集中了過多的人員、澆筑和振搗設(shè)備；4)其他實際值顯著大于設(shè)計值的因素；5)出現(xiàn)未予考慮的荷載 實際發(fā)生的荷載作用 1)未按最不利受載部位(如梁交匯處)計算；2)任意加大立桿間距；3)相鄰頂部支點的標高不一致，造成作用不同步和不均衡受載，高位者承受過大的荷載作用；4)支架立桿未按與集中荷載作用點對中或集中荷載軸線對稱要求設(shè)置，產(chǎn)生較大的