數(shù)字城管數(shù)字化城市管理的實(shí)施計(jì)劃方案

1、.wd.wd.wd.數(shù)字化城市管理實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和“城市部件管理法相結(jié)合方式，建設(shè)“一個(gè)中心、兩個(gè)統(tǒng)一，形成科學(xué)合理、高效有序的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建綜合型“大城管格局為手段，以信息化為核心，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求，在全縣建設(shè)監(jiān)視、處置、評(píng)價(jià)“三別離，作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)視、評(píng)價(jià)有機(jī)銜接的城市數(shù)字化管理系統(tǒng)，進(jìn)而到達(dá)管理區(qū)域數(shù)字化、管理內(nèi)容數(shù)字化、部件和事件處置標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能

2、和現(xiàn)代化水平。二、組織機(jī)構(gòu)為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù)，成立翼城縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由縣住建局、縣編辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣政府法制辦、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣民政局、及電信、自來(lái)水、供電等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過(guò)程中重要決策和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，辦公室主任由宋保國(guó)兼任。成員由縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理日常工作。三、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)建設(shè)“翼城縣數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1

3、、實(shí)現(xiàn)城管工作全方位、全區(qū)域、全時(shí)段遠(yuǎn)程監(jiān)管城市管理最能表達(dá)一個(gè)城市的城市管理水平，也是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本次建設(shè)，將充分利用目前先進(jìn)的GPS定位技術(shù)、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、智能移動(dòng)終端等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)翼城縣城市管理工作人員、作業(yè)區(qū)域全方位、全區(qū)域、全時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，通過(guò)引入科學(xué)管理手段，提升城市管理部門的管理水平，為市民提供更加干凈整潔的市容市貌。2、實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化結(jié)合GIS和GPS定位功能，借助移動(dòng)智能終端，啟用移動(dòng)巡查上報(bào)系統(tǒng)，巡查管理人員在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)上報(bào)到監(jiān)視指揮中心，指揮中心通過(guò)數(shù)字化城市管理平臺(tái)將問(wèn)題指派給相關(guān)的處置部門，結(jié)合服務(wù)

4、端和手機(jī)端系統(tǒng)，按照問(wèn)題上報(bào)、受理派遣、任務(wù)指派、處理反響、結(jié)果審核、結(jié)案歸檔“六步閉環(huán)的工作流程，嚴(yán)格發(fā)現(xiàn)上報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)處置反響，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)城市管理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和城市管理事件的快速解決。3、實(shí)現(xiàn)全民參與城管的新局面按照密切聯(lián)系群眾、廣泛服務(wù)民眾、承受市民監(jiān)視、提高服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)型政府管理理念，通過(guò)建設(shè)城市管理數(shù)字化平臺(tái)，開通“翼城縣城市管理微信公眾平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)管理，提高效率，提升服務(wù)，創(chuàng)新工作和服務(wù)模式，搭建一座與群眾溝通的橋梁。四、建設(shè)內(nèi)容1、巡查人員管理巡查人員管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和實(shí)時(shí)調(diào)度，通過(guò)為巡查人員配備移動(dòng)智能終端，并結(jié)合數(shù)字化城市管理APP實(shí)現(xiàn)巡查工作數(shù)據(jù)的采集和展示，

5、包括考勤數(shù)據(jù)、定位信息、巡查軌跡等信息，為管理人員提供科學(xué)的考核決策依據(jù)；同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析及通知下發(fā)功能，合理配置巡查人員，實(shí)時(shí)調(diào)度，提高工作效率。主要功能包括：對(duì)巡查管理人員和巡查區(qū)域進(jìn)展管理；對(duì)公告通知等信息能做到及時(shí)批量下發(fā)；通過(guò)GIS地圖對(duì)巡查人員的實(shí)時(shí)定位信息及歷史運(yùn)行軌跡進(jìn)展展示；通過(guò)定位數(shù)據(jù)及在線時(shí)長(zhǎng)等數(shù)據(jù)對(duì)巡查人員的工作狀態(tài)進(jìn)展動(dòng)態(tài)核算、評(píng)價(jià)及考核。同時(shí)手機(jī)APP端也可以提供人員定位信息、運(yùn)行軌跡的展示。2、巡查區(qū)域管理管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)展劃分，錄入作業(yè)區(qū)域的詳細(xì)信息包括作業(yè)區(qū)域所屬公司，作業(yè)分隊(duì)、面積、人口、部門等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)展展示和查詢，以列表的形式顯

6、示區(qū)域信息。3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、移動(dòng)公廁、水廁、垃圾桶等建庫(kù)，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施在GIS地圖上進(jìn)展分類查詢與信息展示，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維修信息及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)展登記和跟蹤，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布情況及運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)快捷統(tǒng)計(jì)，為環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和預(yù)算提供數(shù)據(jù)支持。主要功能包括：對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施根基信息進(jìn)展統(tǒng)計(jì)；通過(guò)定位數(shù)據(jù)及網(wǎng)格化劃分在GIS地圖上對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施位置及根基信息進(jìn)展展示；對(duì)街辦、社區(qū)的設(shè)施數(shù)量及種類做查詢、統(tǒng)計(jì)。4、設(shè)施信息管理巡查員對(duì)各類城市管理設(shè)施的編號(hào)、名稱、負(fù)責(zé)人、位置等數(shù)據(jù)采集上報(bào)，指揮中心管理人員對(duì)采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)展

7、審核，審核通過(guò)，數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，管理人員也可以對(duì)設(shè)施的數(shù)據(jù)進(jìn)展修改、刪除、查詢。5、作業(yè)區(qū)域管理對(duì)全縣的城市管理工作人員及隊(duì)伍進(jìn)展管理區(qū)域的精細(xì)劃分和分級(jí)管理，結(jié)合地理信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)路段的動(dòng)態(tài)展示和查詢管理，保證全縣城市管理工作的無(wú)縫管理及合理分工。6、清掃區(qū)域管理管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)展劃分，錄入作業(yè)區(qū)域的詳細(xì)信息包括作業(yè)區(qū)域所屬公司，作業(yè)分隊(duì)、面積、人口、部門等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)展展示和查詢，以列表的形式顯示區(qū)域信息。7、清掃道路管理管理人員對(duì)作業(yè)道路進(jìn)展劃分，錄入作業(yè)道路的詳細(xì)信息包括道路名稱、圖層名稱、起點(diǎn)、終點(diǎn)、道路長(zhǎng)度、道路寬度、清掃面積、備注信息等。同時(shí)可以對(duì)作業(yè)道

8、路分布情況進(jìn)展展示和查詢，以列表的形式顯示道路信息。8、環(huán)衛(wèi)事件管理為作業(yè)部門巡查管理人員配備移動(dòng)智能手機(jī)終端，開發(fā)手機(jī)APP系統(tǒng)，搭建一套安卓移動(dòng)問(wèn)題上報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采集上報(bào)、專項(xiàng)任務(wù)接收及上報(bào)、通知公告等功能，方便快速收集轄區(qū)內(nèi)街面上的各類問(wèn)題及專項(xiàng)數(shù)據(jù)資料；系統(tǒng)結(jié)合服務(wù)端和手機(jī)端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的后臺(tái)立案及派遣，并對(duì)巡查人員進(jìn)展網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員巡視軌跡、巡視范圍、動(dòng)態(tài)考勤等的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。五、案件處置1、案件建設(shè)階段監(jiān)視指揮中心的受理員對(duì)案件進(jìn)展審核后，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，直接轉(zhuǎn)入任務(wù)派遣階段，對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，進(jìn)展作廢。2、任務(wù)派遣階段受理員填寫案件相關(guān)處置要求，將案件派

9、遣至相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人處理。3、任務(wù)處理階段當(dāng)有案件派遣至該作業(yè)部門后，會(huì)在處理反響中接收到中心下派的案件，接收屬于本部處理的案件，部門負(fù)責(zé)人對(duì)符合本部門職責(zé)范圍且容易處理的立即安排本作業(yè)人員去處理，不容易處理可以申請(qǐng)延期處理，不符合本部門職責(zé)范圍的可以回退到指揮中心。4、處理反響階段現(xiàn)場(chǎng)處理人員處理完成后，經(jīng)巡查員核查拍照，待部門負(fù)責(zé)人查看處理情況后，將問(wèn)題處理照片結(jié)果反響到監(jiān)視指揮中心。5、核查結(jié)案階段指揮中心受理員，根據(jù)專業(yè)部門反響的處理結(jié)果是否符合處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展審核，符合那么結(jié)案，不符合那么重新派遣。6、考核評(píng)價(jià)階段根據(jù)問(wèn)題的處理結(jié)果，系統(tǒng)做出對(duì)各崗位的考核、評(píng)價(jià)。六、保障措施一組織保障

10、縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過(guò)程中重要決策和重大問(wèn)題進(jìn)展協(xié)調(diào)處理。二資金保障數(shù)字化城市管理工作工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)，用于建設(shè)總平臺(tái)、分平臺(tái)和城管部門終端的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部件采集、應(yīng)用軟件開發(fā)等。三制度保障1、決策協(xié)調(diào)會(huì)。在推進(jìn)過(guò)程中對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)展協(xié)調(diào)處理，籌建期間定期每月召開會(huì)議。2、推進(jìn)工作例會(huì)。由數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織定期召開，各相關(guān)部門和單位參加。3、推進(jìn)工作專題會(huì)。對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)展專題研究。4、工作簡(jiǎn)報(bào)制度。創(chuàng)辦“翼城縣數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)，每?jī)芍芤黄冢皶r(shí)報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和單位。5、考核制度。建設(shè)會(huì)議考勤、工作考核制度，對(duì)各區(qū)、各部門

11、、各單位機(jī)構(gòu)設(shè)立、隊(duì)伍建設(shè)和工作完成情況進(jìn)展考核。七、有關(guān)要求一各相關(guān)部門及單位要高度重視數(shù)字化城市管理工作，把推進(jìn)數(shù)字化城管工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)數(shù)字化城市管理新模式的推行，有效促進(jìn)和諧翼城建設(shè)。二工作中必須堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一原那么，確保工作標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)展。三數(shù)字化城市管理系統(tǒng)推廣工作將列入2016年各部門城管工作目標(biāo)，各相關(guān)部門及單位，要按照工作目標(biāo)要求，制定推進(jìn)方案，落實(shí)工作措施和責(zé)任人，保證目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底對(duì)各部門任務(wù)完成情況進(jìn)展目標(biāo)考核。來(lái)源：龍進(jìn)城管助手?jǐn)?shù)字化城市管理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步建設(shè)健全城市管理機(jī)制，整合城市管理資源，提高

12、城市管理效率，提升城市文明形象，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)那么(試行)?(建城2009119號(hào))和?江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作意見的通知?蘇政辦發(fā)200757號(hào)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，不斷創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制，理順城市管理部門職責(zé)，有效整合和充分運(yùn)用城市信息資源，建設(shè)政府監(jiān)視指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新格局。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理城市的要求，依托先進(jìn)技術(shù)手段，再造城市管理流程，建設(shè)一套科學(xué)完善的監(jiān)視評(píng)價(jià)體系，實(shí)

13、現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r(shí)、由粗放到準(zhǔn)確、由低效到高效、由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，逐步建設(shè)起分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反響快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)視長(zhǎng)效機(jī)制。三、實(shí)施范圍一對(duì)象范圍凡涉及規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、城市河道、靜態(tài)交通和侵占道路等城市管理要素，以及與群眾日常生活密切相關(guān)的城市運(yùn)行問(wèn)題均納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)籌監(jiān)管。二地域范圍溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程建設(shè)擬分三期。第一期為老城區(qū)，具體范圍為：南至寧杭高速公路、西至241省道、東至東環(huán)路、北至239省道，計(jì)38.4平方公里；第二期為109平方公里的城市規(guī)劃區(qū)；第三期覆蓋至各鎮(zhèn)區(qū)。四、實(shí)施步驟一

14、前期準(zhǔn)備階段2012年2月2012年9月工作內(nèi)容：編制工作方案報(bào)市委、市政府審核；成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，建設(shè)“數(shù)字城管籌建工作組；落實(shí)啟動(dòng)資金和辦公用房，與工程承建單位簽訂建設(shè)合同；編制可行性研究報(bào)告；編制實(shí)施方案；“數(shù)字城管工程立項(xiàng)、評(píng)審、審批、招投標(biāo)；組建溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理監(jiān)視指揮中心，確定職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制；開展萬(wàn)米單元網(wǎng)格劃分，開展城市管理部件、事件普查和數(shù)據(jù)建庫(kù)等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。二具體實(shí)施階段2012年9月2012年12月工作內(nèi)容：制定各類操作標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；硬件產(chǎn)品采購(gòu)、安裝；軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試；無(wú)線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè)、軟硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建

15、設(shè)、監(jiān)視指揮中心建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等；管理人員、平臺(tái)操作員、城市管理監(jiān)視員隊(duì)伍組建和人員培訓(xùn)；系統(tǒng)試運(yùn)行。三完善驗(yàn)收階段2012年12月2013年7月工作內(nèi)容：完善管理流程和運(yùn)作機(jī)制；建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和安全保障體系；對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)展完善和必要的擴(kuò)大修改；系統(tǒng)驗(yàn)收、上線運(yùn)行。四、建設(shè)和運(yùn)行模式一建設(shè)模式。采用BT形式確定工程建設(shè)單位。由工程建設(shè)單位按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的總體技術(shù)方案，負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施及建設(shè)資金的籌措，工程建成并經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳驗(yàn)收合格后，市政府分六年進(jìn)展回購(gòu)，回購(gòu)?fù)瓿珊蠊こ坍a(chǎn)權(quán)全部移交市政府所有。二運(yùn)行模式。根據(jù)我市城市規(guī)模和城管現(xiàn)狀，采用“一級(jí)監(jiān)視、兩級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)

16、處置的數(shù)字化城市管理運(yùn)行模式。工作流程分七個(gè)工作環(huán)節(jié)：信息上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，信息來(lái)源有監(jiān)視員巡查發(fā)現(xiàn)、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、民生聚焦、12319城管熱線和市民網(wǎng)上投訴等、案卷建設(shè)受理和立案、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反響、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)。五、保障措施一統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施數(shù)字化城市管理工作，是我市實(shí)施城市管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措，各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把該項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。1.成立溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組見附件，負(fù)責(zé)工程重大事項(xiàng)的決定，確定數(shù)字城管體制機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)資金，協(xié)調(diào)工程各相關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，決定工程組成員的調(diào)

17、整，對(duì)工程的執(zhí)行情況進(jìn)展宏觀監(jiān)視和指導(dǎo)。2.組建溧陽(yáng)市數(shù)字化城市管理監(jiān)視指揮中心，負(fù)責(zé)組織建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，研究擬定城市管理監(jiān)視與評(píng)價(jià)方法，建設(shè)和完善科學(xué)的監(jiān)視考評(píng)體系，對(duì)城市管理狀況及有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)展監(jiān)視、考核、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)城市管理各類信息的采集、整理、分析，對(duì)各類城市管理問(wèn)題進(jìn)展分類、分解，確定處置的責(zé)任單位，及時(shí)指揮、派遣和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理市區(qū)城市管理監(jiān)視員和坐席員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)視員和坐席員的配置、招聘、培訓(xùn)、考核及日常管理工作；負(fù)責(zé)組織數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，建設(shè)城市管理工作電子臺(tái)帳；承辦市委、市政府交辦的其他工作。二注重協(xié)調(diào)，密切配

18、合。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門，各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合，為數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)、財(cái)力、人力和政策支持；要強(qiáng)化資源整合，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無(wú)償共享，防止重復(fù)投資。三嚴(yán)格監(jiān)視，確保質(zhì)量。在數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是工程招標(biāo)和審批、建設(shè)過(guò)程中，要主動(dòng)承受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)視，確保公開、公正、公平。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，有關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法處理。來(lái)源：龍進(jìn)城管助手城市管理局推進(jìn)數(shù)字化城市管理的實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理，采用“城市管理綜合型高效管理的應(yīng)用方式，努力形成

19、科學(xué)合理、管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行正常的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建綜合型“大城管格局為手段，以信息化為核心，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求，在全縣建設(shè)監(jiān)視、處置、作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)視、評(píng)價(jià)有機(jī)銜接的城市數(shù)字化管理系統(tǒng)，進(jìn)而到達(dá)管理區(qū)域數(shù)字化、管理內(nèi)容數(shù)字化、執(zhí)法事件處置標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能和現(xiàn)代管理水平。二、工作范圍及目標(biāo)任務(wù)局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)采取“創(chuàng)新管理、建管并重、重點(diǎn)突破、整體開展、分層推進(jìn)、逐步完善的方法，力爭(zhēng)2015年前完成。一工作范圍納入數(shù)

20、字化城市管理對(duì)象的范圍，主要以城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、城市綠化、亮化管理、建筑垃圾管理及其他有關(guān)涉及市容市貌、戶外廣告、突發(fā)事件、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等六大類事件為主。二目標(biāo)任務(wù)實(shí)施數(shù)字化城市管理，通過(guò)信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性，推進(jìn)城市管理資源的優(yōu)化整合，有效促進(jìn)城市管理手段和模式的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺(tái)，能形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)視有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反響快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理綜合水平，為廣闊群眾提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)我縣城區(qū)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、

21、長(zhǎng)效管理。三、工作內(nèi)容及工作原那么1、工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、分為標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、城市管理根基建設(shè)、網(wǎng)格化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、“城管通系統(tǒng)建設(shè)、視頻監(jiān)控接入顯示系統(tǒng)建設(shè)、GPS定位平臺(tái)和評(píng)價(jià)考核監(jiān)視體系等。2、工作原那么1穩(wěn)步有序原那么。要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。在起步階段，應(yīng)以強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理為根基，分階段逐步完善管理系統(tǒng)和管理內(nèi)容。2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)原那么。信息系統(tǒng)的建設(shè)、單元網(wǎng)格建設(shè)、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等，統(tǒng)一執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3資源整合原那么。要本著節(jié)省、務(wù)實(shí)、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市現(xiàn)有數(shù)字化資源，

22、對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)展整合，防止重復(fù)建設(shè)。4因地制宜原那么。要注重對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的研究分析，結(jié)合自身實(shí)際，注重創(chuàng)新、敢于超越，尤其要突出管理效果，階低運(yùn)行成本，提高資金的使用效益。四、實(shí)施方法與步驟按照先易后難，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施的原那么，以路政設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境等各類城市管理部件和市容市貌、戶外廣告、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等城市管理事件，以及施工工地的圍墻及圍墻外側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。具體工作分三個(gè)階段實(shí)施：1、第一階段：準(zhǔn)備階段2012年6月2013年6月1調(diào)查、調(diào)研、擬定上栗縣城市管理數(shù)字化城市管理方案，編制可行性研究報(bào)告。2成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備小組。3

23、設(shè)立“上栗縣城市管理數(shù)字化信息中心，并配備相關(guān)人員，全面啟動(dòng)和負(fù)責(zé)“數(shù)字化城市管理工程的建設(shè)。4工程立項(xiàng)、評(píng)審、審批。5工程招投標(biāo)。6投入使用。2、第二階段：實(shí)施階段2013年7月2014年12月1城市管理部件普查、數(shù)據(jù)建庫(kù)、單元網(wǎng)格劃分等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。2操作標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制定。3完善城市管理運(yùn)行工作程序。4信息系統(tǒng)平臺(tái)、硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、呼叫中心、無(wú)線采集系統(tǒng)和系統(tǒng)集成等城市管理信息中心建設(shè)。5信息采集員隊(duì)伍組建。6人員培訓(xùn)。7系統(tǒng)試運(yùn)行。3、第三階段：完善驗(yàn)收階段2015年1月12月1完善管理運(yùn)行工作程序和運(yùn)作機(jī)制。2建設(shè)考核、評(píng)價(jià)體系。3查漏補(bǔ)缺對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)展完善和必要的擴(kuò)大修改。4組織系統(tǒng)驗(yàn)收。五、組織機(jī)構(gòu)為按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù)，特成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：1、組成：鄭偉2、副組長(zhǎng)：黎飛龍、李陽(yáng)、張理、朱述輝、張華新、秦建軍、鄒立、朱汶禎、黃貴國(guó)3、成員：梁國(guó)春、龍任