基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證分析

1、基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展實(shí)證分析【摘要】后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)重點(diǎn)，但對(duì)于民族地區(qū)如何利用該理論實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式開(kāi)展，研究得還不多。本文以永順縣作為個(gè)案研究，分析了永順縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這不僅對(duì)于加快湘西開(kāi)發(fā)和促進(jìn)我省全面建立小康社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村建立有著非常重要的意義，而且對(duì)于研究少數(shù)民族后發(fā)優(yōu)勢(shì)具有典型意義?！娟P(guān)鍵詞】后發(fā)優(yōu)勢(shì)民族地區(qū)實(shí)證分析一、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論文獻(xiàn)綜述1962年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格申克龍?jiān)诳偨Y(jié)德國(guó)、俄國(guó)、意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕成功經(jīng)歷的根底上，提出了后發(fā)優(yōu)勢(shì)論。1966年，列維從現(xiàn)代化的角度，將格申克龍的后發(fā)優(yōu)勢(shì)論詳細(xì)化，認(rèn)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)有五點(diǎn)：一是對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)上

2、的優(yōu)勢(shì)；二是后發(fā)國(guó)可以大量采用和借鑒先發(fā)國(guó)成熟的方案、技術(shù)、設(shè)備以及與其相適應(yīng)的組織構(gòu)造；三是可以跨越式開(kāi)展，特別是在技術(shù)方面；四是由于先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化程度已到達(dá)較高程度，這可使后發(fā)國(guó)家對(duì)自己的現(xiàn)代化前景有一定的預(yù)測(cè)；五是先發(fā)國(guó)可以在資本和技術(shù)上對(duì)后發(fā)國(guó)提供幫助。1992年，南亮進(jìn)、金泳鎬等通過(guò)對(duì)日本、韓國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的分析，進(jìn)一步印證并修正了格申克龍的后發(fā)優(yōu)勢(shì)論和阿伯拉莫維茨的追趕假說(shuō)。1996年，范艾肯建立了在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的技術(shù)轉(zhuǎn)移、模擬和創(chuàng)新的一般平衡模型，認(rèn)為在開(kāi)放條件下技術(shù)創(chuàng)新的本錢要遠(yuǎn)高于技術(shù)模擬的本錢，因此經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家可以通過(guò)大量的技術(shù)模擬以縮小與興旺國(guó)家的技術(shù)

3、差距，但是隨著模擬技術(shù)的增多，模擬本錢也會(huì)增加，在形成一定的技術(shù)才能之后一國(guó)將從技術(shù)模擬轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，他認(rèn)為技術(shù)模擬帶來(lái)的消費(fèi)效率的進(jìn)步將取決于國(guó)與國(guó)之間的技術(shù)差距，而技術(shù)創(chuàng)新的有效程度那么取決于一國(guó)邊干邊學(xué)的才能和經(jīng)歷的積累。前述后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論研究的對(duì)象大多是國(guó)家或大的地區(qū)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)，特別是少數(shù)民族地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的研究還不多。二、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)證分析本文以永順縣為例，結(jié)合后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)展分析。永順縣的宏觀后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為機(jī)遇型后發(fā)優(yōu)勢(shì)，政策扶持力度大。特別是在“十一五期間，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展可獲得政策和資金方面更多的傾斜，這將為永順縣各方面開(kāi)展注入新的活力。同時(shí)，永順縣礦產(chǎn)資源豐富，

4、具有很大的開(kāi)發(fā)前景，表現(xiàn)為礦產(chǎn)資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)。縣內(nèi)礦藏已探明儲(chǔ)量的有36種，礦產(chǎn)地30處，主要有煤、鐵、鉛鋅、磷、大理石、膨潤(rùn)土等，其中鐵礦石儲(chǔ)量2350萬(wàn)噸，磷礦石儲(chǔ)量10166萬(wàn)噸，大理石儲(chǔ)量3.8億立方米，膨潤(rùn)土的品位居全國(guó)前列。而且，永順縣勞動(dòng)力充足，可轉(zhuǎn)移充裕勞動(dòng)力多。2022年末全縣總?cè)丝?9.6萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3.12%，農(nóng)業(yè)人口占86.88%。此外，永順縣具有廣闊的旅游業(yè)開(kāi)展前景，表現(xiàn)為旅游資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)。地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、以土家族為主的少數(shù)民族集居地湘西永順縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展落后，卻保存了豐富的自然旅游資源和人文旅游資源。永順毗鄰張家界國(guó)家森林公園，境內(nèi)自然山水娟秀奇特，

5、歷史文化積淀豐厚，民俗風(fēng)情獨(dú)具特色，擁有六大特色各異的景區(qū)，被譽(yù)為張家界的“后花園。猛洞河為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，猛洞河漂流被費(fèi)孝通題辭為“天下第一漂。王村千年古鎮(zhèn)保存有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物“溪州銅柱、五里青石板街及兩旁土家民居吊腳樓，更因著名導(dǎo)演謝晉在此拍攝電影?芙蓉鎮(zhèn)?而出名。不二門國(guó)家森林公園享有“天然盆景之美譽(yù)，因湘景名峰第一巖觀音巖和天然溫泉而成為拜佛、休閑、療養(yǎng)的圣地。土司古都老司城為800年土司政權(quán)時(shí)期土家族政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中國(guó)西南少數(shù)民族地區(qū)保存最完好的典型民族文化遺存。小溪原始次森林國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，是“中南十三省亞熱帶低海拔常綠闊葉原始次森林免遭第四紀(jì)冰川侵襲而唯一幸存的生物基

6、因庫(kù)。三、后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)證分析策略1、優(yōu)先進(jìn)展根底設(shè)施建立加快根底設(shè)施建立是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，也是改善開(kāi)展環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。永順縣根底設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件差，特別是全縣的大局部山區(qū)，由于地處偏遠(yuǎn)、交通不便、通訊落后、信息不靈，城鎮(zhèn)開(kāi)展滯后，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的瓶頸，影響全縣開(kāi)展的規(guī)模和效益。不改變這種根底設(shè)施落后的狀況，永順縣的開(kāi)展就缺乏后勁。因此，要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，加強(qiáng)水利、交通、通訊、供水、供電等根底設(shè)施建立，為工農(nóng)業(yè)開(kāi)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)提供外部動(dòng)力，為全縣跨越式開(kāi)展奠定基矗2、大力開(kāi)展生態(tài)文化旅游業(yè)首先，積極推進(jìn)景區(qū)整合。打破行政管理界限，加快推進(jìn)王村古鎮(zhèn)、猛洞河、

7、老司城、小溪、塔臥、不二門六大景區(qū)的整合，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步實(shí)現(xiàn)六大景區(qū)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。通過(guò)六大景區(qū)的整合，形成資源合力和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合強(qiáng)更強(qiáng)。其次，繼續(xù)加大旅游根底設(shè)施建立力度。抓住西部大開(kāi)發(fā)和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)這一歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多資金，加快各景區(qū)之間連接線路的建立和改造，形成布局合理、方便快捷的旅游網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于景區(qū)和景點(diǎn)的建立，在積極爭(zhēng)取政府投資的同時(shí)，進(jìn)一步做好工程包裝開(kāi)發(fā)，加大旅游招商引資力度，通過(guò)招商引資方式的創(chuàng)新獲取建立資金，以推動(dòng)景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建立。突出縣城和王村旅游中轉(zhuǎn)地的作用，形成以縣城和王村為主的旅游接待中心。嚴(yán)格控制各景區(qū)

8、內(nèi)效勞設(shè)施的建立規(guī)模，制止在景區(qū)內(nèi)大量興建樓、堂、館、所等，合理利用資金，減少接待資源浪費(fèi)，保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)扶持家庭式和村寨式旅游效勞接待設(shè)施建立，建好土家第一村雙鳳民俗村。最后，大力開(kāi)發(fā)特色旅游。發(fā)揮永順土家族文化中心優(yōu)勢(shì)，挖掘千年土家文化精華，樹(shù)立民族文化經(jīng)營(yíng)理念，把土家文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)土家文化與自然的交融與互補(bǔ)，開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游內(nèi)涵。重點(diǎn)辦好土家社巴節(jié)、猛洞河漂流節(jié)、小溪探險(xiǎn)節(jié)。打造以王村為中心的三條精品線路：第一條是王村古鎮(zhèn)遺產(chǎn)休閑猛洞河漂流棲鳳湖度假小溪生態(tài)休閑德夯苗族風(fēng)情鳳凰古城湘西民俗風(fēng)情游覽線；第二條是王村古鎮(zhèn)遺產(chǎn)休閑老司城古遺址懷舊猛洞河漂流

9、張家界山水旅游線；第三條是王村古鎮(zhèn)遺產(chǎn)休閑不二門度假溫泉療養(yǎng)塔臥紅色革命紀(jì)念地神龍架三峽旅游線。進(jìn)一步加強(qiáng)與張家界、鳳凰等周邊景區(qū)合作，注重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)互補(bǔ)、線路設(shè)計(jì)協(xié)作、客源擴(kuò)張互送、旅游市場(chǎng)共建，加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍建立，抓好旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，建立一支具有民族特色的高素質(zhì)導(dǎo)游隊(duì)伍。3、優(yōu)先開(kāi)展教育事業(yè)優(yōu)先開(kāi)展教育，擴(kuò)大教育供應(yīng)，深化教育改革，進(jìn)步教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育安康持續(xù)開(kāi)展。爭(zhēng)取到2022年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率到達(dá)100%，輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)，初中毛入學(xué)率到達(dá)100%，輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。大力開(kāi)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)教育資源重組，支持企業(yè)和職業(yè)學(xué)校結(jié)合開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)，重點(diǎn)把縣職教中心辦成省級(jí)示范性學(xué)校，初中畢業(yè)升入職高升學(xué)率到達(dá)30%。大力開(kāi)展高中階段教育，重點(diǎn)支持永順一中、二中、州民二中等示范性高中開(kāi)展。辦好特殊學(xué)校教育，改善縣特殊學(xué)校辦學(xué)條件。重視成人教育，推進(jìn)遠(yuǎn)程現(xiàn)代教育和技能培訓(xùn)，形成社會(huì)化終身教育體系。加快非義務(wù)教育公辦學(xué)校改制步伐，積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)、依法管理各類民辦教育?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1傅家驥、施培公：我國(guó)引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新障礙成因探析j.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，19949.2谷源洋：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的根本特點(diǎn)和開(kāi)展態(tài)勢(shì)j.企業(yè)