全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查通報(bào)

1、全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查通報(bào)精選范文全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查通報(bào)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查通報(bào)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查通報(bào)8月25日市政府召開(kāi)了全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，對(duì)全市應(yīng)急管理工作進(jìn)行了全面部署。近日，為了解各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況，摸清當(dāng)前全市應(yīng)急管理工作基本情況，市政府辦聯(lián)合社會(huì)安全類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)四個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室進(jìn)行了專(zhuān)題督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、貫徹落實(shí)情況（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。全市應(yīng)急管理工作會(huì)議召開(kāi)后，各縣區(qū)、各部門(mén)迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，弁對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。各

2、縣（區(qū)）均在政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研究，召開(kāi)了本轄區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人參加的應(yīng)急管理工作會(huì)議，進(jìn)行再部署、再落實(shí)。市環(huán)保局會(huì)后立即召開(kāi)了各縣（區(qū)）環(huán)保分局負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)全市水源地保護(hù)和環(huán)境安全工作進(jìn)行了部署安排。宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、教育局、氣象局等部門(mén)和單位均根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)致地部署安排。（二）成立了應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位均按照要求成立了應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確了應(yīng)急管理責(zé)任人和具體工作人員，基本建立了應(yīng)急管理組織體系框架。各縣（區(qū)）均成立了縣（區(qū)）長(zhǎng)任主任、副縣

3、（區(qū)）長(zhǎng)和縣（區(qū)）武裝部部長(zhǎng)任副主任、各有關(guān)部門(mén)和武警中隊(duì)、消防大隊(duì)為成員的應(yīng)急委員會(huì)，下設(shè)社會(huì)安全類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)四個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室，明確了專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室的人員和職責(zé)，實(shí)行24小時(shí)值班值守制度。市各有關(guān)部門(mén)和單位均明確了負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員。（三）全面編制和完善應(yīng)急處置預(yù)案。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位把應(yīng)急預(yù)案編制工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制和完善。目前，市級(jí)應(yīng)急預(yù)案有95個(gè)，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案29個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案50個(gè)、其他應(yīng)急預(yù)案15個(gè)。各縣（區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案5個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案86個(gè)、部門(mén)應(yīng)

4、急預(yù)案76個(gè)。市水務(wù)局聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家正在積極編制宿遷市飲用水水污染事件應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）政府均已編制了縣區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案o沐陽(yáng)縣以縣長(zhǎng)交辦單的形式對(duì)預(yù)案體系編制等工作進(jìn)行了交辦，明確了時(shí)限、責(zé)任人、責(zé)任單位及相關(guān)要求，已完成專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案15個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案9個(gè)；泗陽(yáng)縣專(zhuān)門(mén)成立了應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在對(duì)全縣可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案22個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案18個(gè)；泗洪縣完成專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案28個(gè)；宿豫區(qū)完成專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案22個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案21個(gè)；宿城區(qū)完成專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案10個(gè)。（四）加大安全隱患排查整改力度。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和

5、單位結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)存在重大安全隱患的進(jìn)行限期整改，弁明確相關(guān)責(zé)任人和整改期限。宿豫區(qū)排查出重大危險(xiǎn)源27處，在6家涉危單位建立了法人資料信息庫(kù)、管理人員資料信息庫(kù)、危險(xiǎn)物品出入庫(kù)資料信息庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)行備案制度;對(duì)需要重點(diǎn)保護(hù)的涉危部位實(shí)行“雙人雙鎖”保管制度，建立危險(xiǎn)物品出入庫(kù)登記臺(tái)帳制度、24小時(shí)值班制度。市湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)已投產(chǎn)20家企業(yè)存在的不安全因素進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)，需停的則停、能換的則換,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。市環(huán)保局建立和完善了“日查日測(cè)”和“部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制”，即與淮委沂沐泗駱馬湖管理局、省屬駱運(yùn)管理處、市縣區(qū)水務(wù)局建立聯(lián)防協(xié)調(diào)機(jī)制，一旦上游

6、來(lái)水，相關(guān)部門(mén)跟蹤監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)水情的變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，采取有效措施進(jìn)行防控。同時(shí)，對(duì)沐陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和市銀控自來(lái)水公司取水口及其保護(hù)區(qū)內(nèi)的一些問(wèn)題進(jìn)行整改。（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位大多組織相關(guān)人員對(duì)全市應(yīng)急預(yù)案匯編進(jìn)行了學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極開(kāi)展多形式應(yīng)急知識(shí)教育。泗洪縣組織應(yīng)急管理委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室全體成員以及相關(guān)職能部門(mén)工作人員，對(duì)應(yīng)急預(yù)案匯編進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和廣大干部的應(yīng)急處置能力。市民政局對(duì)各縣（區(qū)）相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行一次自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急處置培

7、訓(xùn)，加強(qiáng)避災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育o市安監(jiān)局組織對(duì)全市各級(jí)安監(jiān)工作人員和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行了一次安全知識(shí)培訓(xùn)，今年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)4000多人次。市公安局通過(guò)定期開(kāi)展“110宣傳周”活動(dòng)、“新聞發(fā)言人”形式，向社會(huì)各界宣傳110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理范圍、規(guī)定和報(bào)警求助方式方法。同時(shí)，精選15名具備特殊技能的民警充實(shí)到市局防暴大隊(duì),加強(qiáng)訓(xùn)練管理,努力打造一支精干的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。（六）積極做好緊急報(bào)警與社會(huì)求助分流處理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于在全市推行緊急報(bào)警與社會(huì)求助分流處理工作意見(jiàn),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證,制定了實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提前做好分流

8、工作，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鉀Q分流工作所需的人員及經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，力爭(zhēng)在10月底之前全面完成110緊急報(bào)警與122社會(huì)求助分流處理工作。二、存在的主要問(wèn)題（一）部門(mén)職能作用發(fā)揮不充分。我市四個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室分別設(shè)在市公安局、安監(jiān)局、民政局、衛(wèi)生局,作為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)辦公室，配備具體工作人員，牽頭做好部門(mén)協(xié)調(diào)、信息匯總等相關(guān)工作，但部分單位未充分認(rèn)識(shí)到作為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室的職責(zé)任務(wù),依然停留在原有的部門(mén)職責(zé)上，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置辦公室的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。（二）基層單位對(duì)應(yīng)急管理重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位應(yīng)急管理意識(shí)和工作措施亟待加強(qiáng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作還沒(méi)正式開(kāi)展，一些基層單位

9、負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急管理工作不知情，工作人員對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)了解甚少，對(duì)轄區(qū)安全狀況掌握不透，很難適應(yīng)當(dāng)前基層應(yīng)急管理工作的需要。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。各縣（區(qū)）、各部門(mén)都提出當(dāng)前應(yīng)急物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，已成為制約我市開(kāi)展應(yīng)急處置的關(guān)鍵因素。目前，我市還沒(méi)有建立起應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸、調(diào)動(dòng)等快速反應(yīng)體系，發(fā)生重大突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)急需要的重要設(shè)備、物資等無(wú)法及時(shí)調(diào)動(dòng)或根本沒(méi)有，基本處于“赤手空拳、赤膊上陣”的狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)有效處置。（四）救援隊(duì)伍和應(yīng)急演練需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量比較薄弱，目前主要依靠力量是公安、消防隊(duì)伍，一些職責(zé)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)后只是“旁邊站、看人干”，不能真正投入開(kāi)展應(yīng)急救援

10、工作。雖然一些地區(qū)、單位進(jìn)行了相關(guān)應(yīng)急演練，但演練的次數(shù)和類(lèi)型較少，大部分地區(qū)和單位的應(yīng)急管理工作僅停留在預(yù)案制訂階段，部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)。三、下一步工作要求（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、工作人員要確保到位，建立相關(guān)工作制度和工作臺(tái)帳。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)、村居和各類(lèi)企事業(yè)單位的應(yīng)急管理工作，積極做好基層單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。（二）加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練。繼續(xù)加快應(yīng)急預(yù)案編制進(jìn)度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和重點(diǎn)企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案編制，今年年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成區(qū)域范圍內(nèi)總體應(yīng)急預(yù)案文本編制工作，并制定各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制計(jì)劃。對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理，簡(jiǎn)明預(yù)案的應(yīng)急處置流程和部門(mén)工作職責(zé)，加強(qiáng)預(yù)案之間的銜接，通過(guò)聯(lián)合演練進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步檢驗(yàn)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)各部門(mén)處置突發(fā)事件的能力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備。對(duì)全市現(xiàn)有應(yīng)急救援物資進(jìn)行全面普查、登記，詳細(xì)記錄應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況，建立各類(lèi)、各行業(yè)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)和調(diào)用機(jī)制，以備突發(fā)事件急用。特別是加大對(duì)常見(jiàn)、易發(fā)突發(fā)公共事件所需的應(yīng)急處置設(shè)備、設(shè)施等的儲(chǔ)備和投入，達(dá)到具備有效處置突發(fā)事件的能力。（四）推動(dòng)加快緊急