工程監(jiān)督管理程序1011

1、發(fā)行版本:A工程監(jiān)督管理程序修改次數(shù)：0文件編號:QG/HBYT 071-2004頁碼:1/9范圍本程序規(guī)定了公司工程監(jiān)督管理的有關職責、內(nèi)容和要求。本程序適用于公司實施的鉆井、錄井、測井、試油（測試）工程項 目的監(jiān)督管理。物探工程監(jiān)督管理工作暫由工程建設單位負責。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注 日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版 均不適用于本程序，然而，鼓勵根據(jù)本程序達成協(xié)議的各方研究是否可 使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適 用于本程序。2.1石油勘字200228號文件中國石油天然氣股份有限公

2、司勘探與 生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法2.2石油勘字200221號文件中國石油天然氣股份有限公司鉆井與 地質(zhì)監(jiān)督工作指南術語及定義工程監(jiān)督：（含鉆井、地質(zhì)錄井、測井、試油測試專業(yè)）是指油田公 司派駐工程項目作業(yè)現(xiàn)場的代表，代表油田公司對工程項目施工單位施 工作業(yè)的工程質(zhì)量、資料采集、工作量、工期及安全實施監(jiān)督，按設計、 合同、技術標準完成作業(yè)任務。職責4.1工程監(jiān)督部是油田公司工程監(jiān)督的歸口管理部門。負責制定公司有 關工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并組織實施；負責對鉆井、錄井、測井、 試油（測試）工程施工質(zhì)量進行監(jiān)督，對工程施工的全過程具有監(jiān)督權(quán)、中國石油華北油田分公司2004-XX-XX發(fā)布2004-XX

3、-XX 實施處罰權(quán)；負責編制公司工程監(jiān)督年度計劃，負責公司監(jiān)督經(jīng)費的使用控 制；負責對工程監(jiān)督單位技術能力的考察和工程監(jiān)督人員的選聘、選派、 考核、獎懲等工作；負責按工程設計、合同及相關標準，對施工隊伍以 及裝備、施工材料、工具、器材等進行檢查；參加工程項目招標工作， 負責對投標單位的技術力量、工作業(yè)績審查；參加工程竣工驗收，對工 程項目監(jiān)督結(jié)果負責，并在工程結(jié)算單上簽字蓋章確認；參加建設單位 或了解施工單位組織的相關工程技術措施論證，復雜事故調(diào)查、分析、 處理等工作；4.2工程建設單位的相關職責：負責組織按規(guī)范完成工程設計和工程項目招標工作；負責向工程監(jiān)督部 提供按規(guī)范審批后的工程設計和合同

4、；負責以書面形式下達生產(chǎn)指令和 變更設計等；負責工程完工的確認，確定完工方式方法；負責現(xiàn)場技術 交底，參與現(xiàn)場階段驗收。管理工作流程圖5.1工程監(jiān)督流程圖位合同未通過組織開工驗收1組織施工2開工申請施工準備4通過1計劃過.程監(jiān)督監(jiān)督總結(jié)2資料會交5.1工程監(jiān)督聘任流程圖工程監(jiān)督部公司總經(jīng)理工程監(jiān)督部編制年度計劃*計劃處審批編制季度計劃審查 計劃處工程監(jiān)督部企管法規(guī)處審工程監(jiān)督部管理內(nèi)容6.1工程項目監(jiān)督方式：根據(jù)工程項目的具體情況，工程監(jiān)督采用駐井監(jiān)督和巡井監(jiān)督兩種 方式。各專業(yè)工程監(jiān)督方式的確定應遵循以下原則：6.1.1鉆井工程監(jiān)督：探井、評價井、滾動井、水平井、分支井、天然 氣井、含硫化氫

5、井和井深大于3200米的開發(fā)井實行駐井監(jiān)督。其它開發(fā) 井采用巡井監(jiān)督6.1.2錄井工程監(jiān)督：探井、評價井、滾動井、水平井、分支井、密閉 取心井、以及具有特殊地質(zhì)要求的開發(fā)井實行駐井監(jiān)督。一般開發(fā)井采 用巡井監(jiān)督。6.1.3測井工程監(jiān)督：所有井完井電測全面實行全過程監(jiān)督。6.1.4 試油工程監(jiān)督：探井、評價井、滾動井和具有特殊地質(zhì)意義井作 業(yè)期間全過程駐井監(jiān)督，其它井采用巡井監(jiān)督。6.2工程監(jiān)督的配備：6.2.1駐井監(jiān)督1井1人，特殊作業(yè)井的關鍵時段1井2人；6.2.2巡井監(jiān)督按區(qū)塊配置：冀中探區(qū)分南、中、北三個區(qū)塊，每區(qū)塊 2人，二連探區(qū)分東、西兩個區(qū)塊，每區(qū)塊1-2人。具體實施時可根據(jù)勘 探

6、、開發(fā)部署和實施運行情況做適當調(diào)整。6.2.3 工程監(jiān)督部技術人員要深入現(xiàn)場掌握工程質(zhì)量、資料錄取等生產(chǎn) 情況，檢查、指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)督工作。關鍵環(huán)節(jié)要深入現(xiàn)場監(jiān)督技術 把關。6.3駐井工程監(jiān)督程序：6.3.1工程監(jiān)督部根據(jù)工程設計、合同及施工設計確定監(jiān)督方式、選派 現(xiàn)場監(jiān)督，制定監(jiān)督計劃。6.3.2開工前組織開鉆驗收、設計交底。對施工隊伍資質(zhì)持證，設備的 安裝調(diào)試、儀器校驗等情況進行檢查，合格后在開工驗收單上簽署開工 意見。6.3.3駐井監(jiān)督依據(jù)設計、合同、HSE合同條款、生產(chǎn)技術指令和現(xiàn)行標準，按附件一重點工序監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督方式的內(nèi)容，對施工單 位的施工過程、施工質(zhì)量、資料質(zhì)量、HSE措施

7、等進行過程監(jiān)督。6.3.4對違反合同、設計和相關標準的作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督立即下達書面整 改指令，督促其限期整改，并及時向工程監(jiān)督部匯報備案。6.3.5現(xiàn)場施工過程中需改變工程設計時，必須事先向項目建設單位請 示，接到建設單位的書面生產(chǎn)指令和變更設計后，方可按更改后的設計 監(jiān)督實施（如生產(chǎn)緊急，可先下達口頭指令，書面指令隨后下達）。6.3.6項目建設單位需要改變設計時，必須提供正規(guī)的補充設計，并以 生產(chǎn)指令的形式書面通知工程監(jiān)督部，工程監(jiān)督部負責按補充設計監(jiān)督。6.3.7工程發(fā)生事故時，現(xiàn)場監(jiān)督必須及時將事故經(jīng)過、處理動態(tài)及時向工程監(jiān)督部匯報?，F(xiàn)場監(jiān)督要督促、協(xié)助施工單位及時處理事故，不 參與施工單

8、位的措施決策。6.3.8當現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)井涌、井噴等意外緊急情況時，現(xiàn)場監(jiān)督要當機立斷， 督促施工單位立即采取應急措施，避免發(fā)生或減小事故損失。事后現(xiàn)場 監(jiān)督要提交事故處理報告。工程監(jiān)督部核查后，報工程建設單位和上級 領導。6.3.9工程完工后現(xiàn)場監(jiān)督向工程監(jiān)督部提交施工過程中的全部監(jiān)督指 令、監(jiān)督日志、監(jiān)督備忘錄和監(jiān)督總結(jié)報告及各種文件、資料等。工程 監(jiān)督部組織對工程質(zhì)量、監(jiān)督資料進行驗收與審核后，連同監(jiān)督驗收公 報一并提供工程建設單位，作為工程竣工驗收的依據(jù)。6.3.10工程監(jiān)督部參加建設單位組織的竣工驗收，對工程項目監(jiān)督結(jié)果 負責，并在工程結(jié)算單上簽字蓋章。6.4巡井監(jiān)督程序：6.4.1工程監(jiān)

9、督部拿到設計和合同后制定各專業(yè)工程巡井監(jiān)督計劃。6.4.2開工前組織開鉆驗收，簽發(fā)開工驗收單。6.4.3巡井監(jiān)督在鉆開油氣層前、完井作業(yè)、取心、射孔、壓裂、酸化、 測試座封觀察顯示、發(fā)生重大事故、工程交接等重點環(huán)節(jié)和發(fā)生工程事 故時要到現(xiàn)場，通過旁站監(jiān)督、檢查、復查等形式，嚴格執(zhí)行工程設計， 對工程質(zhì)量問題要以監(jiān)督指令的形式令其整改，無法整改的要以監(jiān)督備 忘錄的形式做好記錄，作為工程驗收的依據(jù)。6.4.4工程監(jiān)督部參加工程建設單位組織的竣工驗收，對工程項目監(jiān)督 結(jié)果負責，并在工程結(jié)算單上簽字蓋章確認。6.5工程監(jiān)督的聘任：6.5.1工程監(jiān)督部根據(jù)工程項目監(jiān)督的實際需要，從取得油田公司市場 準入

10、資格的工程監(jiān)理單位中擇優(yōu)聘任監(jiān)督人員。工程監(jiān)督應具備以下基 本條件：a）具有本專業(yè)規(guī)定的中專以上學歷，中級及以上技術職稱。b）掌握本專業(yè)的技術標準及規(guī)范，具備較強的安全、環(huán)保意識。c）獨立承擔或組織過現(xiàn)場施工和資料質(zhì)量驗收工作的經(jīng)歷，能及 時組織、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)作業(yè)中的工藝技術問題。d）具有一定的計算機操作能力和較強的語言、文字表達能力。e）具有較強的事業(yè)心和責任感，忠于職守，公道正派，勇于負責 和科學的工作態(tài)度及艱苦奮斗精神。身體健康，能適應野外現(xiàn)場工作。 6.5.2工程監(jiān)督部要與受聘監(jiān)督單位簽訂監(jiān)督聘任技術服務合同，合同 主要內(nèi)容包括受聘監(jiān)督姓名、聘期、任務、監(jiān)督人員待遇、監(jiān)督管理費 用、權(quán)

11、限、義務、違約責任和爭議的解決方式等。6.5.3監(jiān)督人員必須對監(jiān)督的工程項目實施及時、有效、公正監(jiān)督，按 期完成聘任合同規(guī)定的工作任務，保護油田公司和施工單位的技術和商 業(yè)秘密。凡是喪失或違背監(jiān)督人員職業(yè)道德、營私舞弊，侵犯油田公司 和施工單位技術、經(jīng)濟利益的，要視情節(jié)不同，給予相應處罰。并報認 證機關取消其監(jiān)督資質(zhì)。6.5.4受聘工程監(jiān)督在工作中因失職給油田公司和施工單位造成嚴重損 失時，受聘監(jiān)督單位要承擔相應的經(jīng)濟賠償責任。6.5.5受聘監(jiān)督在執(zhí)行聘任合同過程中與油田公司工程監(jiān)督管理部門之 間發(fā)生爭執(zhí)時，由工程監(jiān)督部和監(jiān)督受聘單位協(xié)商解決。6.5.6聘任的監(jiān)督人員，不得在離職二年內(nèi)的原單位

12、承包的工程項目中 擔任工程監(jiān)督。6.5.7受聘監(jiān)督難以履行合同規(guī)定的工作任務時，工程監(jiān)督部要向監(jiān)督 受聘單位提出退換，受聘單位必須無條件接受。6.6工程監(jiān)督的管理：6.6.1工程監(jiān)督部對受聘監(jiān)督人員實行統(tǒng)一領導，按專業(yè)分組管理。做 好外聘監(jiān)督的業(yè)務指導、工作協(xié)調(diào)、管理考核等工作。6.6.2工程監(jiān)督部要對受聘監(jiān)督進行上崗培訓。培訓主要內(nèi)容包括：現(xiàn) 行標準、監(jiān)督辦法、相關制度及安全生產(chǎn)等注意事項等。6.6.3 工程監(jiān)督部要對受聘監(jiān)督人員的監(jiān)督工作隨時檢查，按季度考 核，考核主要內(nèi)容包括：業(yè)務表現(xiàn)、管理能力、勞動紀律等?？己私Y(jié)果 分優(yōu)秀、合格和不合格。具體考核辦法見附件二。6.6.4監(jiān)督人員的獎懲。

13、a）連續(xù)兩次考核成績突出的優(yōu)秀者給予適當獎勵，獎勵人數(shù)控制 在監(jiān)督總數(shù)的15%左右，并在下輪監(jiān)督招聘中優(yōu)先錄用；對考核不合格 者，第一次警告、第二次解聘。b）對監(jiān)督期間避免重大事故的發(fā)生或通過合理化建議取得顯著經(jīng) 濟效益者，視具體情況給予適當獎勵；對由于失職造成質(zhì)量或安全事故、 經(jīng)濟損失者，視情節(jié)扣罰該工程監(jiān)督費用的10-50%。c）獎勵由受聘單位按考核意見發(fā)給監(jiān)督個人。6.7監(jiān)督經(jīng)費：6.7.1工程監(jiān)督工作是勘探開發(fā)工程項目實施的有機組成部分，工程監(jiān) 督經(jīng)費列入工程投資預算。根據(jù)股份公司工程監(jiān)督管理辦法，結(jié)合油田 公司實際測算，工程監(jiān)督經(jīng)費占工程項目總投資的比例為：探井：2.5%， 開發(fā)井1

14、.5%。監(jiān)督經(jīng)費包含鉆井、錄井、測井、試油監(jiān)督與管理的全部 費用。6.7.2工程監(jiān)督經(jīng)費包括監(jiān)督聘用費和產(chǎn)品質(zhì)量、性能檢測、化驗費、 工程監(jiān)督部管理費等。6.7.3工程監(jiān)督個人的工資要在監(jiān)督聘任技術合同中明確。6.7.4工程監(jiān)督部要編制年度工程監(jiān)督經(jīng)費投資計劃，公司計劃處負責 組織審查，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會審批后，按季度投資計劃分批下達，工程 監(jiān)督部負責監(jiān)督經(jīng)費的使用控制。6.8監(jiān)督準備：6.8.1工程開工前，項目建設單位將工程項目設計、合同等相關資料提供給工程監(jiān)督部。6.8.2工程監(jiān)督部根據(jù)工程項目的設計、合同及相關標準、技術要求選 派監(jiān)督。6.8.3施工單位在開工前向工程監(jiān)督部提交施工設計。6.8.4監(jiān)督人員開工前根據(jù)工程項目的設計、合同及施工設計制定監(jiān) 督計劃。6.9施工過程監(jiān)督：監(jiān)督人員對施工過程進行監(jiān)督，并填寫好相關記錄，具體執(zhí)行QG/HB YT 163-2004鉆井工程監(jiān)督辦法、QG/HBYT 164-2004地質(zhì)錄井監(jiān)督 辦法、QG/HBYT 165-2004試油測試監(jiān)督辦法、QG/HBYT 166-2004 測井監(jiān)督辦法。相關文件QG/HBYT 163-2004鉆井工程監(jiān)督辦法QG/HBYT 164-2004地質(zhì)錄井監(jiān)督辦法QG/HBYT 165-2004試油測試監(jiān)督辦法Q