強(qiáng)化整治企業(yè)污染實(shí)施方案策劃方案

1、強(qiáng)，化3臺(tái)/,染頭,為認(rèn)真徹執(zhí)行湖南省環(huán)境安全隱患大排查的政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精污染行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)反彈勢(shì)頭消除環(huán)境隱全、國(guó)慶安全和社會(huì)穩(wěn)重占八、污染行業(yè)企業(yè)進(jìn)行一、整治目標(biāo)依昭八、國(guó)豕相關(guān)法律、法業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)耗、資源綜合利用、環(huán)全生產(chǎn)與職業(yè)危害等方檢查情況分別采取關(guān)閉施進(jìn)行專項(xiàng)整治0通過局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管制從根本上消除環(huán)境全0二、整治范圍及重占八、1、所有涉及重金屬污施:a環(huán)保廳關(guān)于開展全省緊急通知和區(qū)委、區(qū)神切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)重占八、督管理遏制當(dāng)刖污染患確保我區(qū)環(huán)境安止區(qū)政府決止對(duì)我區(qū)專項(xiàng)整治0規(guī)對(duì)重占八、污染行業(yè)企模、工藝設(shè)備、臺(tái)匕目匕源消境保護(hù)、土地使用、安面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查0根據(jù)、搬遷

2、、限期治理等措專項(xiàng)整治做到優(yōu)化布理并建立淘汰退出機(jī)安全隱患確保環(huán)境安染物(尤其是涉鎘、涉鉛、涉神、涉銘、涉汞業(yè)2、危險(xiǎn)廢物處置利用業(yè)3、涉及環(huán)境安全重占八、4、各類涉及環(huán)境安全二、整治措施1、無合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)進(jìn)締2、不符合國(guó)豕產(chǎn)業(yè)政3、位于飲用水源保護(hù)產(chǎn)限期關(guān)閉4、因污染導(dǎo)致群眾重的一律責(zé)令停產(chǎn)限期5、無污染防治設(shè)施驗(yàn)收不合格超標(biāo)排污治理6、未經(jīng)環(huán)影響評(píng)價(jià)律責(zé)令停產(chǎn)限期整改7、私設(shè)、多設(shè)排污口)的有色、化工污染企類有違法違規(guī)行為的企信訪案件的企業(yè)的非法生產(chǎn)行為0行非法生產(chǎn)的一律取的一律限期關(guān)閉區(qū)范圍內(nèi)的一律責(zé)令停復(fù)投訴引發(fā)污染糾紛治理污染防治設(shè)施未驗(yàn)收或的一律責(zé)令停產(chǎn)限期許可擅自投入生產(chǎn)的一或暗

3、管的一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改并予以高限處罰8、未制止環(huán)境應(yīng)急預(yù)案無環(huán)境應(yīng)急設(shè)施存在環(huán)境安全隱患的一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改9、應(yīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施未安裝的一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改10、其他違法行為一律按相關(guān)法律法規(guī)高限處罰0四、整治工作部署及要求整治工作按昭八、屬地管理原則由各街、鄉(xiāng)、園、局全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重占八、污染行業(yè)企業(yè)的清理排查工作0(一)清查階段(年8月31日以刖)1、全面排查隱患0按昭八、本方案的整治范圍及重占八、對(duì)重占八、污染行業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理徹底排查各類違法行為和環(huán)境隱患確止整治對(duì)象必須做到全面排查不留死角02、嚴(yán)格依規(guī)核查0對(duì)清查排查出的重占八、污染行業(yè)企業(yè)由各行政主管部門依昭八、相關(guān)法律法規(guī)和

4、政進(jìn)行核查重占八、核查是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件是否辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)等行政許可工商登記的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否超出環(huán)保等行政審批范圍是否落實(shí)污染防治、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等措施等其核查結(jié)果和處理息見報(bào)區(qū)政府03、依法分類處理0根據(jù)各街、鄉(xiāng)、園、局重占八、污染行業(yè)企業(yè)清理核查結(jié)果按昭八、本方案整治措施的基本要求由區(qū)環(huán)保局根據(jù)具體情況報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法分別作出關(guān)閉、搬遷、退出、限期治理(含停產(chǎn)治理)等決止04、認(rèn)真各司其職0環(huán)保部門和相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)職責(zé)各司其職依法制訂整治方案確保我區(qū)整治處理決止的合法性和有效性并依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)重占八、污染行業(yè)企業(yè)存在的各類違法行為依法作出處罰決止0(二)整治階1殳(年9

5、月15日以刖)1、公開整治名單0區(qū)政府根據(jù)刖期開展的重占八、污染行業(yè)企業(yè)排查結(jié)果公布取締關(guān)閉、搬遷、退出和限期治理的重占八、污染行業(yè)企業(yè)名單并具體組織實(shí)施02、整治掛牌公示0對(duì)所有納入整治范圍的污染企業(yè)一律實(shí)施掛牌公示0明確整治企業(yè)名稱、法人或法止代表人、污染物項(xiàng)目、整治措施整治內(nèi)容、整治時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人監(jiān)督電話等0公示標(biāo)牌由區(qū)政府按昭八、市政府規(guī)止的統(tǒng)一式樣制作03、嚴(yán)格整治措施0由區(qū)政府依法確止需取締、關(guān)閉重占八、污染行業(yè)企業(yè)必須做到吊銷工商執(zhí)昭八、注銷稅務(wù)登記終止銀行信貸拆除生產(chǎn)設(shè)施停止生產(chǎn)供電其取締關(guān)閉最后限期不超過年9月30日0限期搬遷和退出的重占八、污染行業(yè)企業(yè)必須制止實(shí)施計(jì)

6、劃和時(shí)問進(jìn)度表并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施0在未搬遷或退出刖必須采取限產(chǎn)、限排和治理措施嚴(yán)格控制污染物排放0限期搬遷或退出的期限最長(zhǎng)不超過二年逾期未搬遷或退出的由區(qū)政府依法組織強(qiáng)制執(zhí)行04、嚴(yán)格監(jiān)督治理0重占八、污染行業(yè)企業(yè)限期治理期問由環(huán)保部門依法嚴(yán)格監(jiān)督并視具體情況責(zé)令限制生產(chǎn)、限限期治理的期限最長(zhǎng)不目占兀成后必須經(jīng)環(huán)保部成治理任務(wù)的報(bào)區(qū)人閉0(二)檢查階1殳(年9芙蓉區(qū)重占八、污染行業(yè)企織對(duì)芙蓉區(qū)范圍內(nèi)的整由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)采并將檢查情況予以通報(bào)分組檢查街鄉(xiāng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)弟一組瀏正街、解放路藝路涂文清區(qū)政府督察人、區(qū)環(huán)保局2人弟二組東岸鄉(xiāng)、東屯渡園嚴(yán)國(guó)區(qū)政府督察室區(qū)環(huán)保局2人弟二組湘湖管理局、五李躍進(jìn)區(qū)政府

7、督察室1環(huán)保局2人制排放或者停產(chǎn)整治0超過一年限期治理項(xiàng)門驗(yàn)收合格逾期未士1兀民政府批準(zhǔn)后責(zé)令關(guān)月16日至25日)業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組治工作進(jìn)行檢查檢查取分組分片方式進(jìn)行0具體安排如下:成員、都正街、府后街、文室1人、區(qū)監(jiān)察局1、馬王堆、火星、隆平1人、區(qū)監(jiān)察局1人、里牌、韭菜園、朝陽(yáng)路人、區(qū)監(jiān)察局1人、區(qū)1、職責(zé)分工1、區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)治匚作負(fù)總責(zé)實(shí)行統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一監(jiān)督0依關(guān)閉、限期治理、淘汰2、環(huán)保部門負(fù)責(zé)整治監(jiān)督管理依法查處環(huán)污染企業(yè)實(shí)施限期治理：作03、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)督查處整治過程中發(fā)法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)干律責(zé)任并按昭八、績(jī)效考：作情況進(jìn)行考核04、匚商部門負(fù)責(zé)對(duì)無取5并根據(jù)區(qū)政府的：

8、商執(zhí)昭八、對(duì)責(zé)令搬遷注銷匚商執(zhí)昭八、對(duì)限期務(wù)(以環(huán)保部門的驗(yàn)收：商執(zhí)昭八、年檢0的重占八、污染行業(yè)企業(yè)整一部署統(tǒng)一實(shí)施統(tǒng)法對(duì)污染企業(yè)實(shí)施取締退出、限期搬遷0工作的綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一境違法行為并負(fù)責(zé)對(duì)、限期整改及相關(guān)驗(yàn)收對(duì)整治工作實(shí)行全程監(jiān)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為依部和責(zé)任人的行政和紀(jì)核的有關(guān)規(guī)止對(duì)各地的證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)依法予以決止對(duì)關(guān)閉企業(yè)吊銷且規(guī)止期限到期的企業(yè)治理逾期未兀成治理任批復(fù)為準(zhǔn))的企業(yè)不予5、國(guó)稅、地稅部門根據(jù)區(qū)政府的決止對(duì)關(guān)閉企業(yè)和責(zé)令搬遷且規(guī)止期限到期的企業(yè)注銷稅務(wù)登記0對(duì)限期治理逾期未占兀成治理任務(wù)的企業(yè)停止辦理企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)06、電力部門對(duì)取5、關(guān)閉和淘汰退出的企業(yè)停止生產(chǎn)供電07、金融部門

9、要對(duì)實(shí)施取2帝關(guān)閉的企業(yè)停止辦理信貸業(yè)務(wù)及時(shí)將取5關(guān)閉企業(yè)的信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)08、國(guó)土資源部門要做好取締關(guān)閉企業(yè)的土地回收、評(píng)估利用匚作和礦業(yè)秩序整治工作09、國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)污染治理的監(jiān)管和督察工作要做好取締關(guān)閉企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的管理010、勞動(dòng)保障、民政部門要落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政措施指導(dǎo)幫助關(guān)閉淘汰和停產(chǎn)整治企業(yè)的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)011、公安部門要維護(hù)好取2帝和責(zé)令關(guān)閉企業(yè)過程中的秩序和治安穩(wěn)止匚作依法打擊違法犯罪行為012、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)等出產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)整合措施促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)把環(huán)保準(zhǔn)入作為項(xiàng)目審把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)0六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立以李

10、蔚區(qū)長(zhǎng)長(zhǎng)、嚴(yán)國(guó)副區(qū)長(zhǎng)、李長(zhǎng)區(qū)政府督察室、監(jiān)濟(jì)局、環(huán)保局、勞動(dòng)保局、工商分局、國(guó)稅分成員的區(qū)重占八、污染行業(yè)朱瑋任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)性強(qiáng)化大局息識(shí)采組織領(lǐng)導(dǎo)0成立相應(yīng)的案細(xì)化工作責(zé)任落合力確保整治工作取省開展的保障群眾健康部門要結(jié)合整治匚作提、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)政化0各項(xiàng)目審批部門要查的重要刖提條件嚴(yán)為組長(zhǎng)涂文清副區(qū)躍進(jìn)副調(diào)研員為副組察局、發(fā)改局、匚業(yè)經(jīng)1早局、衛(wèi)生局、公安分局、地稅分局等部門為企業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組0由主任0識(shí)此次整治工作的重要取有效措施切實(shí)加強(qiáng)r作機(jī)構(gòu)制止匚作方實(shí)工作措施形成工作實(shí)效0要按昭八、國(guó)豕和、打擊違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的要求將重占八、作為當(dāng)刖工作的重占八、境問題

11、確止一批嚴(yán)重不到解決的環(huán)境違法項(xiàng)消除環(huán)境安全隱患積穩(wěn)止0(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查各部門要按昭八、本方案的明確措施強(qiáng)化監(jiān)督細(xì)、抓到位0要實(shí)行掛治范圍的污染企業(yè)要任切實(shí)做到查處到位位、整改到位確保整行紀(jì)檢監(jiān)察訓(xùn)誡制度進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訓(xùn)誡談話項(xiàng)目跟口際督查制度由內(nèi)整治項(xiàng)目的工作進(jìn)展度兀成整治任務(wù)的進(jìn)(二)嚴(yán)格責(zé)任追究污染行業(yè)企業(yè)整治工作針對(duì)各地實(shí)際和突出環(huán)影響群眾健康又長(zhǎng)期目集中進(jìn)行整治切實(shí)極化解矛盾維護(hù)社會(huì)工作重占八、落實(shí)責(zé)任把整治工作抓實(shí)、抓牌督辦制度對(duì)列入整明確各部門的工作責(zé)、措施到位、資金到治工作取實(shí)效0要實(shí)對(duì)整治工作不力工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)主并予以通報(bào)0要實(shí)行區(qū)政府組織對(duì)我區(qū)范圍

12、進(jìn)行督查對(duì)未臺(tái)匕目匕按進(jìn)行公開曝光0各街、鄉(xiāng)、園、局要切訪投拆強(qiáng)烈的典型環(huán)境度特別是對(duì)造成區(qū)域業(yè)要依法實(shí)施停產(chǎn)治大行政責(zé)任追究力度自引入不符合國(guó)豕產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卦斐晌廴締挝换騻€(gè)人要依法追的包庇、袒護(hù)違法排動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決對(duì)在本次整治工作中單位要實(shí)施區(qū)域限批關(guān)責(zé)任人的行政和紀(jì)律(四)加強(qiáng)輿論宣傳新聞媒體要加大對(duì)整治宣傳政府打擊環(huán)境違法體健康的堅(jiān)強(qiáng)決心充理念0正確引導(dǎo)整治工數(shù)人利用整治工作進(jìn)行亂0各街、鄉(xiāng)、園、局實(shí)加大對(duì)污染嚴(yán)重、信違法案件的行政處罰力性和流域性污染的企理或關(guān)閉0要進(jìn)一步加對(duì)在招商引資過程中擅政的高污染、高臺(tái)匕目匕耗或形成環(huán)境安全隱患的究責(zé)任對(duì)違規(guī)審批污企業(yè)的參與經(jīng)營(yíng)活嚴(yán)肅查處絕不姑息0查處不力整治不力的并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相責(zé)任從嚴(yán)處理0工作的正面報(bào)道大力行為、保障人民群眾身分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的作的輿論導(dǎo)向防止少負(fù)面炒作造成社會(huì)混要加大環(huán)保工作宣傳力度提高全社會(huì)的環(huán)保息識(shí)和參與息識(shí)切實(shí)增強(qiáng)輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督0(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制各街、鄉(xiāng)、園、局要通過此次專項(xiàng)整治匚作充分提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保息識(shí)正確處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)