建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理模塊3

1、 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同(h tong)管理共四十三頁(yè)目錄(ml) 3.1建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)(hu dng)及基本程序 3.2 建設(shè)工程投標(biāo)文件的編制 3.3 建設(shè)工程投標(biāo)決策 3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 模塊3 建設(shè)工程投標(biāo)共四十三頁(yè) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.理解投標(biāo)的概念、投標(biāo)的技巧。2.掌握投標(biāo)的程序、投標(biāo)文件的編制方法與內(nèi)容。3.了解開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的組織工作(gngzu)。4.掌握開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)各個(gè)階段的主要工作內(nèi)容與工作步驟。5.掌握評(píng)標(biāo)的常用工作方法。模塊(m kui)3 建設(shè)工程投標(biāo)共四十三頁(yè)3.1.1 建設(shè)工程投標(biāo)的相關(guān)概念3.1 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)活動(dòng)及基本程序1.投標(biāo)

2、人 按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。所謂響應(yīng)招標(biāo)，是指投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)投標(biāo)法還規(guī)定，依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。因此，投標(biāo)人的范圍除了包括法人、其他組織，還應(yīng)當(dāng)包括自然人。隨著我國(guó)招標(biāo)事業(yè)的不斷發(fā)展，自然人作為投標(biāo)人的情形也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)。 共四十三頁(yè)3.1.1 建設(shè)工程投標(biāo)的相關(guān)概念3.1 建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)(hu dng)及基本程序2.投標(biāo) 投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿(mǎn)足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng)，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時(shí)

3、間內(nèi)向招標(biāo)人遞交標(biāo)書(shū)，爭(zhēng)取中標(biāo)的行為。工程施工投標(biāo)的內(nèi)容主要包括工期、質(zhì)量、價(jià)格、施工方案等指標(biāo)。共四十三頁(yè)3.1.1 建設(shè)工程投標(biāo)的相關(guān)概念3.1 建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)及基本(jbn)程序3.聯(lián)合體投標(biāo) 聯(lián)合體投標(biāo)也叫共同投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。共四十三頁(yè)3.1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)程序3.1 建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)及基本(jbn)程序國(guó)內(nèi)工程投標(biāo)程序共四十三頁(yè)3.1.3 投標(biāo)活動(dòng)的主要內(nèi)容3.1 建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)(hu dng)及基本程序2.組建投標(biāo)小組4.參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備

4、會(huì)5.進(jìn)行工程所在地環(huán)境調(diào)查7.編制施工圖預(yù)算1.投標(biāo)決策3.參加資格預(yù)審、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)書(shū)6.編制施工組織設(shè)計(jì)8.投標(biāo)最終決策9.投標(biāo)書(shū)成稿、裝訂和密封10.遞交投標(biāo)書(shū)、保證金，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)式 共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)文件(wnjin)的編制3.2.1 編制依據(jù) 建設(shè)工程投標(biāo)文件的編制主要依據(jù)以下幾方面的內(nèi)容。 （1）招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、招標(biāo)書(shū)及附表、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等，包括工程范圍、質(zhì)量、工期要求等。 （2）招標(biāo)投標(biāo)法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本、工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及相關(guān)的政策法規(guī)文件。 （3）現(xiàn)行定額、工程量計(jì)算的規(guī)則、綜合單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅金、市場(chǎng)價(jià)格信息

5、和各類(lèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，政策性調(diào)價(jià)文件。 （4）施工圖紙及說(shuō)明書(shū)。 （5）施工現(xiàn)場(chǎng)條件。 共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)文件的編制3.2.2 投標(biāo)文件的組成 （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)主要是由投標(biāo)總價(jià)、投標(biāo)單價(jià)及投標(biāo)單價(jià)分析組成。 （1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。 （3）施工組織設(shè)計(jì)主要由施工方案、施工保證措施、施工總平面圖、材料計(jì)劃表等組成。 共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)文件(wnjin)的編制3.2.3 投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)3.聯(lián)合體協(xié)議書(shū)的填寫(xiě)4.投標(biāo)保證金錄 5.已標(biāo)價(jià)工程量清單6.施工組織設(shè)計(jì)7.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)8.擬分包項(xiàng)目情況表9.資格

6、審查資料錄 10.其他材料附錄 共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)文件(wnjin)的編制3.2.4 投標(biāo)文件的編制步驟（1）準(zhǔn)備工作 （2）復(fù)核清單中的工程量，計(jì)算施工工程量 施工方案，并編制施工組織設(shè)計(jì) （4）確定投標(biāo)策略 （5）形成、制作投標(biāo)文件 （6）投標(biāo)文件的復(fù)核、成冊(cè)、簽字、蓋章、密封 共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)文件的編制3.2.5 制作投標(biāo)文件的注意事項(xiàng) （1）投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印。投標(biāo)文件要按照招標(biāo)文件的目錄、格式的要求編制，當(dāng)表格的內(nèi)容書(shū)寫(xiě)不下時(shí)，可以按照表格的格式進(jìn)行擴(kuò)展。 （2）招標(biāo)文件中需要填寫(xiě)、回答的內(nèi)容及問(wèn)題，要給出明確的答復(fù)，不得有

7、附加條件；投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出全面具體的響應(yīng)。 （3）投標(biāo)文件裝訂。 （4）投標(biāo)文件簽署。 （5）投標(biāo)文件當(dāng)中的計(jì)算數(shù)據(jù)應(yīng)前后一致，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤。共四十三頁(yè)3.2 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)文件的編制3.2.5 制作投標(biāo)文件的注意事項(xiàng) （6）投標(biāo)文件中的文字應(yīng)清晰，盡量不要修改。若修改，在修改處加蓋法人單位公章。 （7）投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定的格式編寫(xiě)。如有必要，可增加附頁(yè)作為投標(biāo)文件組成部分。 （8）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)

8、人。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 （9）避免招標(biāo)文件中規(guī)定的廢標(biāo)條件的情況出現(xiàn)。仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求逐項(xiàng)填寫(xiě)，需要簽字、蓋章、提供證明材料的項(xiàng)目不能漏項(xiàng)。共四十三頁(yè)3.3.1 投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策1.投標(biāo)決策的概念3.3 建設(shè)工程招標(biāo)(zho bio)決策 （2）確定投標(biāo)后，決定投什么性質(zhì)的標(biāo) （1）針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)確定投標(biāo)或不投標(biāo)。 （3）研究?jī)?yōu)勝劣汰的策略和技巧，力爭(zhēng)中標(biāo)。 共四十三頁(yè)3.3.1 投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策3.3 建設(shè)工程招標(biāo)(zho bio)決策2）投標(biāo)決策的后期階段2.投標(biāo)決策的劃分1）投標(biāo)

9、決策的前期階段共四十三頁(yè)3.3.1 投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策3.投標(biāo)決策的主觀條件3.3 建設(shè)工程招標(biāo)(zho bio)決策（4）信譽(yù)實(shí)力（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)力（3）管理實(shí)力（1）技術(shù)實(shí)力共四十三頁(yè)3.3.1 投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策4.投標(biāo)決策的客觀因素Eye-Catching Visual1）招標(biāo)人和監(jiān)理工程師的情況2）投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況3）法律、法規(guī)情況3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)3.3.2 投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策1.投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的意義 （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是施工單位實(shí)現(xiàn)其整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段 （1）投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工單位贏得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是施工單位經(jīng)營(yíng)管理能力的重要體現(xiàn) （

10、3）投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是投標(biāo)者的行動(dòng)指南，是競(jìng)爭(zhēng)奪標(biāo)的保障 3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)3.3.2 投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策2.投標(biāo)策略的劃分 （1） 生存型報(bào)價(jià)策略 （2）競(jìng)爭(zhēng)型報(bào)價(jià)策略 （3） 盈利型報(bào)價(jià)策略 3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)1.不平衡報(bào)價(jià)3.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧 不平衡報(bào)價(jià)法是控制投標(biāo)報(bào)價(jià)不變，在單價(jià)合同中綜合單價(jià)分析合理（即不違反招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定）的情況下，調(diào)整工程量清單中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)，使清單報(bào)價(jià)最有利于工程施工計(jì)量及工程結(jié)算。其特點(diǎn)是：使正常報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程在施工中能夠獲取最大限度的利潤(rùn)；使保本報(bào)價(jià)、無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)、虧損報(bào)價(jià)而中標(biāo)的工程也能獲取

11、預(yù)計(jì)的利潤(rùn)。其報(bào)價(jià)原則是：調(diào)整后的報(bào)價(jià)必須等于確定好的報(bào)價(jià)；調(diào)整報(bào)價(jià)后的綜合單價(jià)分項(xiàng)必須合理，不違反招標(biāo)文件要求（即避免過(guò)高或過(guò)低導(dǎo)致投標(biāo)作廢）。 3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)1.不平衡報(bào)價(jià)分期付款項(xiàng)目工程量增減項(xiàng)目AB單價(jià)包干項(xiàng)目D暫定項(xiàng)目C3.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他技巧1）分包商報(bào)價(jià)2）突然降價(jià)法3）聯(lián)合投標(biāo)法4）先虧后贏法5）讓利優(yōu)惠法6）標(biāo)中附帶優(yōu)惠條件7）爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)3.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè) 某承包商通過(guò)資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)

12、主所提出的工期要求過(guò)于苛刻(kk)，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；另發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過(guò)于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說(shuō)明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力若體系改為框架體系，并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性，增加使用面積，提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)的3%。 應(yīng)用(yngyng)案例3.3 建設(shè)工程投標(biāo)決策共四十三頁(yè) 該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別

13、封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為(rnwi)，根據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。 應(yīng)用(yngyng)案例 問(wèn)題： 該承包商運(yùn)用了哪幾種投標(biāo)策略？其運(yùn)用是否得當(dāng)？ 3.3 建設(shè)工程投標(biāo)決策共四十三頁(yè)案例解析 本案例主要考核承包商投標(biāo)策略的運(yùn)用。 在本案例中承包商運(yùn)用了3種投標(biāo)策略，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。其中，多方案報(bào)價(jià)法

14、運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該投標(biāo)策略時(shí)，必須對(duì)原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報(bào)價(jià)，而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說(shuō)明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)(bio ji)。增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng)，通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)），論證了建議方案（框架體系）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力。突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑。在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)突然提交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整

15、報(bào)價(jià)了。3.3 建設(shè)工程投標(biāo)(tu bio)決策共四十三頁(yè)3.4.1 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)2）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 3）開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的修改 1） 開(kāi)標(biāo)時(shí)間1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)2.開(kāi)標(biāo)參與人 招標(biāo)投標(biāo)法第三十五條規(guī)定：“開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加?！睂?duì)于開(kāi)標(biāo)參與人，應(yīng)注意下面幾個(gè)問(wèn)題。 （1）開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 （2）招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)是法定的義務(wù)，投標(biāo)人自主決定是否參加開(kāi)標(biāo)會(huì)是法定的權(quán)利。但是在實(shí)施過(guò)程中，要求投標(biāo)人都必須帶授權(quán)證明文件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)確定一些

16、開(kāi)標(biāo)的重要內(nèi)容。 （3）根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開(kāi)標(biāo)。3.4.1 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)3.建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)程序3.4.1 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo) （1）開(kāi)標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作 （2）召開(kāi)開(kāi)標(biāo)大會(huì) 共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)3.4.2 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的抽取時(shí)間 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員條件 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織要求 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避制度 共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)2.評(píng)標(biāo)原則3.4.2 建設(shè)工程評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)的原則是：公開(kāi)、公平、

17、公正原則，評(píng)標(biāo)合理原則，工期適當(dāng)原則，尊重業(yè)主自主權(quán)原則，評(píng)標(biāo)方法科學(xué)、合理原則。共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)3.評(píng)標(biāo)程序3.4.2 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)1）2）3）評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備 初步評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審 4）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告 共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)4.工程評(píng)標(biāo)方法3.4.2 建設(shè)工程評(píng)標(biāo) 1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，在技術(shù)和商務(wù)部分能滿(mǎn)足招標(biāo)文件的前提下，將投標(biāo)人的報(bào)價(jià)經(jīng)過(guò)算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折算、為遺漏和偏差進(jìn)行調(diào)整以及其他規(guī)定的評(píng)比因素修正后得出的最低報(bào)價(jià)推薦為中標(biāo)人的方法。 共四十三頁(yè) 某工程施

18、工項(xiàng)目采用資格預(yù)審方式招標(biāo)，并采用經(jīng)評(píng)審(pn shn)的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)?，F(xiàn)有3個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，且3個(gè)投標(biāo)人均通過(guò)了初步評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)算術(shù)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。招標(biāo)文件規(guī)定工期為30個(gè)月，工期每提前1個(gè)月給招標(biāo)人帶來(lái)的預(yù)期效益為50萬(wàn)元，招標(biāo)人提供臨時(shí)用地500畝，臨時(shí)用地每畝用地費(fèi)為6 000元，評(píng)標(biāo)價(jià)的折算考慮以下兩個(gè)因素：投標(biāo)人所報(bào)的租用臨時(shí)用地的數(shù)量；提前竣工的效益。 投標(biāo)人A：算術(shù)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為6 000萬(wàn)元，提出需要臨時(shí)用地400畝，承諾的工期為28個(gè)月。 投標(biāo)人B：算術(shù)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5 500萬(wàn)元，提出需要臨時(shí)用地500畝，承諾的工期為29個(gè)月。 投

19、標(biāo)人C：算術(shù)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5 000萬(wàn)元，提出需要臨時(shí)用地550畝，承諾的工期為30個(gè)月。 應(yīng)用(yngyng)案例 問(wèn)題： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦誰(shuí)為第一中標(biāo)候選人？為什么？ 3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)共四十三頁(yè)案例解析3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)共四十三頁(yè)3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)(ki bio)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)3.4.2 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)1232）綜合評(píng)估法常見(jiàn)綜合評(píng)估法 綜合評(píng)估法的評(píng)審因素 各評(píng)審因素的分值 共四十三頁(yè) 某工程施工采用資格預(yù)審方式招標(biāo)，并采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重為60分，技術(shù)評(píng)審權(quán)重為40分。共有(n yu)5個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，且均通過(guò)了初步

20、評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審打分，其中施工組織設(shè)計(jì)（10分）、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（10分）、設(shè)備配置（5分）、財(cái)務(wù)能力（5分）、業(yè)績(jī)與信譽(yù)（10分）。 （1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審。除開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為廢標(biāo)的報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為投標(biāo)價(jià)平均值（如果參與投標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家，則計(jì)算投標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去最高值和最低值）。投標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按下述原則計(jì)算各投標(biāo)文件的投標(biāo)價(jià)得分：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D時(shí)得60分，每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，中間值按比例內(nèi)插（得分精確到小

21、數(shù)點(diǎn)后2位，四舍五入）。 （2）技術(shù)管理能力的評(píng)審。技術(shù)管理能力的評(píng)審內(nèi)容主要包括施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審以及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審兩部分。 應(yīng)用(yngyng)案例3.4 建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)共四十三頁(yè) 施工組織設(shè)計(jì)：10分。施工總平面布置基本合理，組織機(jī)構(gòu)圖較清晰，施工方案基本合理，施工方法基本可行，有安全措施及雨季施工措施，并具有一定操作性和針對(duì)性，施工重點(diǎn)難點(diǎn)分析較突出、較清晰，得基本分6分；施工總平面布置合理，組織機(jī)構(gòu)圖清晰，施工方案合理，施工方法可行，安全措施及雨季施工措施齊全，并具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性，施工重點(diǎn)難點(diǎn)分析突出、清晰，得78分；施工總平面布置合理且周密細(xì)致，組織機(jī)構(gòu)圖很清晰

22、，施工方案具體、詳細(xì)、科學(xué)，施工方法先進(jìn)，施工工序安排合理，安全措施及雨季施工措施齊全，操作性和針對(duì)性強(qiáng)，施工重點(diǎn)難點(diǎn)分析突出、清晰，對(duì)項(xiàng)目有很好的針對(duì)性和指導(dǎo)作用，得910分。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：10分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要技術(shù)人員的任職資格與業(yè)績(jī)滿(mǎn)足招標(biāo)文件的最低要求，得6分；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要技術(shù)人員的任職資格與業(yè)績(jī)高于招標(biāo)文件的最低要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情加14分。 （3）其他評(píng)審因素包括設(shè)備配置、財(cái)務(wù)能力(nngl)、業(yè)績(jī)與信譽(yù)。 設(shè)備配置：5分。設(shè)備滿(mǎn)足招標(biāo)文件最低要求，得3分；設(shè)備超出招標(biāo)文件最低要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情加12分。 財(cái)務(wù)能力：5分。財(cái)務(wù)能力滿(mǎn)足招標(biāo)文件最低要求，得3分；財(cái)務(wù)能力超出招標(biāo)文件最低要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情加12分。 業(yè)績(jī)與信譽(yù)：10分。業(yè)績(jī)與