2022年公共交通企業(yè)合同管理制度范本

1、* 公共交通有限公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為依法訂立并履行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)合同（以下簡(jiǎn)稱“ 合同” ），規(guī)范交易行為，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司具體實(shí)際，特制定本管理辦法。第二條 公司與平等民事主體的法人、 自然人及其他組織簽訂的合同， 為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同，適用本辦法。第三條 合同管理的范圍包括：各部門合同管理職責(zé)、合同的前期準(zhǔn)備、談判、審核、簽約、履行、變更、解除、終止、爭(zhēng)議的處理、歸檔等環(huán)節(jié)和階段。第四條 公司法務(wù)工作設(shè)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部， 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)合同的綜合管理工作。第二章 各部門合同管理職責(zé)第五

2、條 合同經(jīng)辦部門的職責(zé)：1、收集并初步審查對(duì)方當(dāng)事人的資信狀況，了解對(duì)方當(dāng)事人履約能力；2、主持合同項(xiàng)目的招標(biāo)、談判工作；3、草擬合同文本，完成送審、會(huì)簽手續(xù)等程序；4、執(zhí)行合同，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；5、負(fù)責(zé)收集、整理合同檔案材料并歸檔；6、配合資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部處理因合同引發(fā)的相關(guān)訴訟或仲裁。第六條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)：1、必要時(shí)，審核經(jīng)辦部門送交的對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)務(wù)資信狀況資料；2、必要時(shí)，參與重大合同的前期準(zhǔn)備和合同談判，就相關(guān)財(cái)務(wù)問題提供意 見；3、審核準(zhǔn)備簽訂的合同文本中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)；4、督促、協(xié)助合同經(jīng)辦部門及時(shí)辦理合同約定的款項(xiàng)收付；5、配合合同經(jīng)辦部門辦理合同變更、終止及爭(zhēng)議處

3、理等事項(xiàng)。第七條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的職責(zé)：1、審核經(jīng)辦部門送交的合同對(duì)方當(dāng)事人的資信狀況資料；2、必要時(shí)，參與重大合同的前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和合同談判，就相關(guān)法律 問題提供意見；3、審查合同經(jīng)辦部門提交的合同文本等，并從法律角度提出意見；4、與信息部門等共同建立和完善協(xié)同辦公系統(tǒng)合同管理信息平臺(tái)；5、負(fù)責(zé)聯(lián)系公司外聘法律顧問；6、負(fù)責(zé)處理因合同引發(fā)的相關(guān)訴訟或仲裁。第八條 審計(jì)監(jiān)察部門按職責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第九條 本辦法所指重大合同：1、車輛及油品購(gòu)銷合同，含框架協(xié)議等；2、融資合同，含借款合同、委托貸款合同、擔(dān)保合同等；3、資產(chǎn)重組類合同，含合資合作、資產(chǎn)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)等；4、資產(chǎn)（

4、公司）委托管理合同；5、信息智能化合同 100 萬(wàn)元以上（含 銷合同、維護(hù)合同等；6、其他認(rèn)為是重大合同的，如標(biāo)的在100 萬(wàn)元） ：含技術(shù)開發(fā)合同、購(gòu)500 萬(wàn)元以上的合同、或合同期限超過三年（不含三年）的經(jīng)濟(jì)合同、或代表整個(gè)集團(tuán)對(duì)外簽署的合同等；第十條公司的合同管理實(shí)行合同經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制。即合同經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)對(duì)外談判簽約、 履行合同、 解決爭(zhēng)議等， 部門負(fù)責(zé)人可以指定專人作為某一合同 主管。合同主管應(yīng)對(duì)合同業(yè)務(wù)全過程涉及的信息資料的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、暢通性向部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)或合同經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為重大合同有必要組成項(xiàng)目小組的，可 以組成以合同主管為負(fù)責(zé)人、吸收法律和財(cái)務(wù)等人員參加

5、的項(xiàng)目小組（必要時(shí)，要求其他部門人員參加） ，在公司領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第十一條 公司相關(guān)人員對(duì)于合同管理工作中接觸到的商業(yè)秘密和技術(shù)秘 密負(fù)及其它各類保密信息有保密義務(wù)。第三章 合同的前期準(zhǔn)備和談判第十二條 重大合同經(jīng)辦部門在談判前 分析，形成初步方案：,應(yīng)做好充分前期準(zhǔn)備，通過研究、1、合同預(yù)期目標(biāo)和要求，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析；2、財(cái)務(wù)預(yù)算及市場(chǎng)情況，公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3、對(duì)方當(dāng)事人的選擇方式（如招標(biāo)、比選等）；4、對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查，包括但不限于：（1）當(dāng)事人主體資格， 公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 相關(guān)許可證書及專業(yè)資質(zhì)證明；（2）當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)狀況、以往業(yè)績(jī)、信譽(yù)等證明其履約能力的材料

6、；（3）經(jīng)辦人（代理人）授權(quán)文件等。5、合同談判的總體策略、合同文本框架；6、其他認(rèn)為必要的事項(xiàng)。第十三條 合同經(jīng)辦部門應(yīng)在正式談判之前與對(duì)方當(dāng)事人就重大合同簽訂 的意向和內(nèi)容進(jìn)行磋商。 根據(jù)需要， 計(jì)劃財(cái)務(wù)部和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部可分別就財(cái)務(wù)和法 律事項(xiàng)提供意見。第十四條 合同經(jīng)辦部門或項(xiàng)目小組應(yīng)在做好充分前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上開展 重大合同的談判。 對(duì)外進(jìn)行合同談判時(shí)， 我司的參加人員應(yīng)不少于 2 人。每一次 重要談判應(yīng)編寫談判工作紀(jì)要 ，出席談判人員確認(rèn)。談判工作紀(jì)要 應(yīng)載明雙方談判主要進(jìn)程、 雙方不同意見及其理由、下一 步的工作計(jì)劃等。第十五條 經(jīng)過談判，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的， 合同經(jīng)辦部門可與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)

7、 商擬定合同草案。合同附有其他附件的，也應(yīng)一并完成附件的談判，并應(yīng)與主合同同時(shí)擬定。第四章 合同的審核第十六條 合同主要條款達(dá)成一致后，合同經(jīng)辦部門認(rèn)為已具備簽約條件的，應(yīng)提供下列材料報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部、其他相關(guān)部門參與審核：1、合同文本及相關(guān)附件；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部審核， 必要時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)要求2、簽約對(duì)方當(dāng)事人資信狀況證明等相關(guān)資料；3、介紹該合同項(xiàng)目的概況、簽約理由以及需要特別說明的事項(xiàng)；4、合同審核部門要求的其他相關(guān)資料。第十七條 凡經(jīng)過招標(biāo)程序后簽訂的合同， 應(yīng)先按公司關(guān)于招標(biāo)相關(guān)規(guī)定辦理，再提供相關(guān)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知等對(duì)合同進(jìn)行法律審核。第十八條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部等審核部門應(yīng)對(duì)報(bào)審合同內(nèi)容

8、按本部門管理職責(zé)提出明確具體的審核意見。雜的合同可適當(dāng)延長(zhǎng)） 。審核時(shí)間不超過 3 個(gè)工作日（重大或情況復(fù)如審核部門認(rèn)為合同背景不清或者資料不全，可能影響審核工作的，應(yīng)當(dāng) 通知合同經(jīng)辦部門說明或補(bǔ)充。合同審核部門在審核合同草案時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在重大錯(cuò)誤、遺漏或其他不妥之 處時(shí)，應(yīng)明確提出修改意見，需要退改時(shí)，應(yīng)連同全部文件退還合同經(jīng)辦部門。第十九條 合同經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)審核意見， 進(jìn)行修改。 對(duì)意見不一致的， 相 關(guān)部門協(xié)商后應(yīng)取得一致意見。第二十條 公司鼓勵(lì)支持各業(yè)務(wù)部門結(jié)合各自的專業(yè)工作及經(jīng)常性發(fā)生 的同類業(yè)務(wù)合同條款規(guī)范化， 相關(guān)規(guī)范化條款與審核部門共同制作，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo) 審定后實(shí)施。第五章 合同

9、的簽訂第二十一條 合同由合同經(jīng)辦部門送財(cái)務(wù)、法律及相關(guān)部門審核通過后，應(yīng)啟動(dòng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的“ 合同審批流程” ，報(bào)上述部門會(huì)簽后，再由公司領(lǐng)導(dǎo)審批。如存在需要公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)注意的問題和建議，應(yīng)在“ 合同審批流 程” 中注明，供領(lǐng)導(dǎo)決策。第二十二條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要報(bào)董事會(huì)、股東等相關(guān)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，應(yīng)批準(zhǔn)后方可簽訂。第二十三條 合同文本經(jīng)公司批準(zhǔn)后，任何部門和個(gè)人不得擅自變更。第二十四條 合同經(jīng)辦部門應(yīng)驗(yàn)證對(duì)方簽約代表的身份與資格。第二十五條 完成全部流程后，協(xié)同辦公系統(tǒng)自動(dòng)形成合同編號(hào)。行政辦公室加蓋公司印章， 必要時(shí)， 合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章。合同經(jīng)辦部門要確保蓋章文本與簽發(fā)

10、文本的一致性。合同編號(hào)是履行合同審核會(huì)簽流程的重要依據(jù)，在合同封面的右上角，便于統(tǒng)一查詢和管理。合同編號(hào)由合同經(jīng)辦部門寫合同編號(hào)的規(guī)則： * XXXX-XXXX-XXXX 。其中：“*” 代表公司標(biāo)識(shí)，前四位 數(shù)字為年份， 當(dāng)中四位是公司合同總序號(hào)， 后四位的第一位是合同經(jīng)辦部門的代碼，后三位是該部門的合同序號(hào)。如：*2010-0055- 信 007。第二十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記、公證等手續(xù)或合同當(dāng)事人認(rèn)為需要公證、 見證的合同， 合同簽訂后應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、 登記、公證、見證等手續(xù)。第二十七條 公司所執(zhí)合同正本份數(shù)應(yīng)不少于兩份，其中一份由合同經(jīng) 辦部門留存， 并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)

11、歸檔， 其余一份送交計(jì)劃財(cái)務(wù)部作賬務(wù)處理。合 同正本的影印件或電子文檔上傳至協(xié)同辦公系統(tǒng)中，以供共享查詢。第二十八條協(xié)同辦公系統(tǒng)實(shí)時(shí)完成合同報(bào)表的統(tǒng)計(jì)。合同報(bào)表統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括合同編號(hào)、類別、名稱、簽約他方、標(biāo)的、金額、合同期限、合同經(jīng)辦部門、簽約時(shí)間、履行情況等。第二十九條 除公司書面授權(quán)外， 禁止使用部門印章或以經(jīng)辦人簽字形式 代替公司印章對(duì)外簽訂、變更、解除合同。第六章 合同的履行與歸檔第三十條 合同簽訂生效后，合同經(jīng)辦部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)按約履行合同義 務(wù)，各相關(guān)部門應(yīng)積極配合，做好合同履行期限、驗(yàn)收、交付、資金、入帳、工程進(jìn)度、時(shí)效等的動(dòng)態(tài)管理工作， 防止和避免公司發(fā)生違約， 同時(shí)應(yīng)當(dāng)督促對(duì)

12、方當(dāng)事人按約履行合同義務(wù)。第三十一條合同經(jīng)辦部門應(yīng)嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)，同時(shí)以書面形式保留驗(yàn)收資料。第三十二條公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的，計(jì)劃財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕付款。第三十三條 在合同履行中，若發(fā)生下列重大事項(xiàng)的，合同經(jīng)辦部門應(yīng)及時(shí)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)， 并告知計(jì)劃財(cái)務(wù)部、 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部和其他相關(guān)部門， 提出應(yīng)對(duì)措施：1、合同因一方或雙方業(yè)務(wù)變化、履約能力變化而需要作重大變更；2、對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生歇業(yè)、合并、分立、解散等重大事項(xiàng)；3、對(duì)方當(dāng)事人提出轉(zhuǎn)讓全部或部分合同權(quán)利或義務(wù)；4、發(fā)生合同爭(zhēng)議糾紛；5、對(duì)方當(dāng)事人違約或可能違約；6、對(duì)方當(dāng)事人對(duì)公司提起或?qū)⒁崞鹪V訟或仲

13、裁；7、發(fā)生不可抗力事件；8、發(fā)生其他與合同有關(guān)的重大事件。第三十四條 合同的變更、轉(zhuǎn)讓與終止程序按照合同的簽訂審批程序進(jìn)行。第三十五條 合同經(jīng)辦部門應(yīng)將合同及與該合同有關(guān)的所有資料歸集到一起進(jìn)行整理，按相關(guān)規(guī)定歸檔。與同一合同有關(guān)的資料主要是指合同附件、補(bǔ)充合同、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì) 要、書面鑒證、往來文書、信函、驗(yàn)收證明、結(jié)算書、其他書面材料等合同相關(guān) 文件。第七章 爭(zhēng)議的解決第三十六條 合同發(fā)生爭(zhēng)議糾紛時(shí)， 合同經(jīng)辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié) 商解決，并及時(shí)告知資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部。第三十七條合同爭(zhēng)議糾紛經(jīng)協(xié)商仍無法得以解決，合同經(jīng)辦部門應(yīng)會(huì)同資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部和其他相關(guān)部門分析、策權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策。研究，提

14、出處理方案， 并報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)或有決第三十八條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)處理進(jìn)入司法程序（包括訴訟、仲裁）的合 同法律糾紛，合同經(jīng)辦部門及其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合并提供相關(guān)證據(jù)資料。第八章 全資、控股子公司的合同管理第三十九條 全資、控股子公司參照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定與本 公司相適應(yīng)的合同管理制度， 明確各部門合同管理職責(zé)、 重大合同的類別、 合同 審批和簽訂流程、合同歸檔等重要內(nèi)容，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部備案。第四十條全資、控股子公司明確法務(wù)歸口管理部門，指派專職或兼職合同管理人員負(fù)責(zé)公司的具體法律事務(wù)處理。第四十一條 全資、控股子公司的法務(wù)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)， 并每半年一次編制合同統(tǒng)計(jì)表上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部 對(duì)子公司的合同訂立情況進(jìn)行檢查。第九章 附 則第四十二條 違反本辦法規(guī)定，造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，由公司根據(jù)事實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分， 并視情況根據(jù)法律規(guī)定要求相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十三條 對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的其他合同按公司有關(guān)制度執(zhí)行。第四十四條 本辦法由公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)具體實(shí)施情況，必要時(shí)給予修訂。第四十五條 本辦法自頒布之日起施行。開開開開開開開開開開開 開 開開 開開開 開 開 開開開 開 開 開 開開開 開 開開 開開 開 開開開開 開 開 開開 開 開 開開 開 開 開開開 開 開