海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)研究

1、海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)研究 一、研究背景、目的和意義總會(huì)計(jì)師是單位主管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的最高負(fù)責(zé)人。我國(guó)總會(huì)計(jì)師制度形成于二十世紀(jì)六十年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,進(jìn)展于八十年代改革開(kāi)放時(shí)期。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20 年來(lái),大中型企業(yè)在制造稅收、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)和輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),成為海南經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的龍頭和支柱。同時(shí),這些大中型企業(yè)也緊跟形勢(shì)的進(jìn)展變化和企業(yè)內(nèi)部治理的需要,逐步實(shí)施總會(huì)計(jì)師制度建設(shè),努力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。但總體上 ,海南省總會(huì)計(jì)制度建設(shè)與總會(huì)計(jì)師條例的要求較遠(yuǎn),對(duì)海南企業(yè)特別是大中型企業(yè)的進(jìn)展帶來(lái)不利影響,在很大程度上影響了海南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康進(jìn)展。事

2、實(shí)證明,總會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后已成為制約海南大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展的主要瓶頸之一。因此,推進(jìn)海南省總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)治理,是促進(jìn)海南大中型企業(yè)跨越式進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展的關(guān)鍵舉措和重要途徑之一。二、海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)狀況及存在問(wèn)題20XX 年下半年,筆者到海南省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)我省總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究和相關(guān)資料的核實(shí)。海南省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)曾對(duì)海南全省88 家大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查分析。以下研究分析數(shù)據(jù)來(lái)源于海南省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果。絕大多數(shù)大中型企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行總會(huì)計(jì)師制度海南省的大中型企業(yè)中約有80% 的企業(yè)都沒(méi)有按中華

3、RM共和國(guó)會(huì)計(jì)法和總會(huì)計(jì)師條例的要求貫徹執(zhí)行總會(huì)計(jì)師制度 ;18% 的大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人不清楚不了解總會(huì)計(jì)師制度;12% 的大中型企業(yè)認(rèn)為設(shè)不設(shè)置總會(huì)計(jì)師不重要。部分企業(yè)沒(méi)有設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位海南大中型企業(yè)中大部分是國(guó)有企業(yè),企業(yè)的人事關(guān)系在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),近 40% 的大中型企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)以各種理由沒(méi)有任命總會(huì)計(jì)師,導(dǎo)致總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置出現(xiàn)空白點(diǎn),而且單位“一把手”直接治理財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍。 如海南省海運(yùn)總公司、海南省電力有限公司、海南省鶯歌海鹽場(chǎng)、海南省藥材公司、海南省東方鹽場(chǎng)、海南省電子總公司、海南省建筑總公司等等。總會(huì)計(jì)師的地位總體上偏低設(shè)置了總會(huì)計(jì)師的企業(yè)沒(méi)有按照總會(huì)計(jì)師制度的規(guī)定和要求使

4、總會(huì)計(jì)師具有相應(yīng)責(zé)權(quán),發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的真正作用?？倳?huì)計(jì)師不是“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子”成員,沒(méi)有把總會(huì)計(jì)師擺在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的位置,沒(méi)有安排到董事會(huì),協(xié)助總裁治理企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資、內(nèi)控、監(jiān)督,而是放在執(zhí)行層,作為一名一般的高級(jí)財(cái)會(huì)人員使用?？倳?huì)計(jì)師直接對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)。因企業(yè)性質(zhì)或干部治理方式不同,任命 （聘任）部門(mén)不同,多數(shù)由上級(jí)組織部門(mén)或主管部門(mén)（含集團(tuán)公司）和單位行政負(fù)責(zé)人及董事會(huì)任命。總會(huì)計(jì)師職責(zé)不明確,權(quán)小責(zé)大多數(shù)總會(huì)計(jì)師工作精力放在財(cái)務(wù)治理、參與實(shí)施經(jīng)營(yíng)決策和組織會(huì)計(jì)核算上,部分總會(huì)計(jì)師以開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬和應(yīng)付各種檢查為主。總會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍仍以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)收支治理、籌資與投資治理、計(jì)劃治理

5、、企業(yè)戰(zhàn)略治理為主,價(jià)值治理、風(fēng)險(xiǎn)治理、信息治理和人力資源治理涉足較少,職責(zé)范圍和工作重點(diǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不匹配。多數(shù)總會(huì)計(jì)師承擔(dān)治理者經(jīng)營(yíng)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和融資責(zé)任,權(quán)小責(zé)大。總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素養(yǎng)良莠不齊、整體偏低雖然部分總會(huì)計(jì)師年富力強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則、會(huì)計(jì)實(shí)踐與治理經(jīng)驗(yàn)豐富,符合各單位財(cái)務(wù)治理、價(jià)值治理、風(fēng)險(xiǎn)治理需要,但也還有相當(dāng)部分企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)基礎(chǔ)較差,有些連什么是“總會(huì)計(jì)師制度”都不了解,個(gè)別企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還是70 年代的高中生,上崗前僅僅只是參加了簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。綜上所述,海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)過(guò)程中,存在認(rèn)識(shí)不到位、職能不到位、組織不到位、治理不到位

6、和素養(yǎng)不到位的問(wèn)題,大中型企業(yè)中,只有近20% 的企業(yè)按 中華 RM 共和國(guó)會(huì)計(jì)法和總會(huì)計(jì)師條例的要求貫徹執(zhí)行了總會(huì)計(jì)師制度。三、海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)滯后的原因分析對(duì)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的重視程度不夠海南是 ZG 面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),但同時(shí)又是個(gè)經(jīng)濟(jì)小省。由于建省較晚,經(jīng)濟(jì)總量較低,市場(chǎng)容量較小,再加之GJ 的經(jīng)濟(jì)投入不足 ,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直較差。海南經(jīng)濟(jì)歷史上,國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重一直不高,大中型企業(yè)數(shù)量較少,三產(chǎn)業(yè)中主要依賴農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的進(jìn)展,而工業(yè)基礎(chǔ)一直比較薄弱。因此相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重視程度一直不太高。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位也決定了相關(guān)職能部門(mén)對(duì)總會(huì)計(jì)師制度的建設(shè)一直不重視。政府

7、相關(guān)職能部門(mén)缺乏對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)制度的督促與指導(dǎo)由于重視不夠,我省的相關(guān)職能部門(mén)也一直沒(méi)有采取有力措施保障總會(huì)計(jì)師制度的實(shí)施,在組織上也沒(méi)有對(duì)總會(huì)計(jì)師納入統(tǒng)一治理。 而其他兄弟省份如山東省以政府令的形式下發(fā)了山東省總會(huì)計(jì)師治理辦法;陜西省委省政府也以文件的形式對(duì)總會(huì)計(jì)師相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定,同時(shí)省委組織部、財(cái)政廳、編辦三家聯(lián)合發(fā)文對(duì)總會(huì)計(jì)師崗位設(shè)置、資質(zhì)認(rèn)定作出具體的規(guī)定。海南省在總會(huì)計(jì)師制度的落實(shí)與保證上與之相比差距較大?？倳?huì)計(jì)師制度的建設(shè)缺少高級(jí)專門(mén)人才的保障由于海南地理位置遠(yuǎn)離內(nèi)陸省份,交通相對(duì)不便;經(jīng)濟(jì)也較珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)落后;大中型企業(yè)數(shù)量較少,個(gè)人進(jìn)展機(jī)會(huì)少 ;職工工資較低,

8、文化氛圍較低,所以較難吸引高級(jí)人才,本省培養(yǎng)的人才想出去,出去了的人才不愿回來(lái)。沒(méi)有高素養(yǎng)的總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍做保障,對(duì)企業(yè)事務(wù)進(jìn)行成功的經(jīng)營(yíng)治理、監(jiān)督?jīng)Q策也就無(wú)從談起了,總會(huì)計(jì)師制度的建設(shè)也只能是紙上談兵。海南省大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師準(zhǔn)入門(mén)檻太低盡管中華RM 共和國(guó)會(huì)計(jì)法和 總會(huì)計(jì)師條例對(duì)總會(huì)計(jì)師的任職條件做出了規(guī)定,即“取得會(huì)計(jì)師任職資格后,主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不得少于3 年。 ”但就這個(gè)目前來(lái)說(shuō)大家一致認(rèn)為非常低的門(mén)檻,對(duì)海南大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)還是太高。由于總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證工作沒(méi)落實(shí),海南大中型企業(yè)在選拔總會(huì)計(jì)師時(shí)就 “不拘一格降人才”了。所以大中型企業(yè)產(chǎn)生虛假財(cái)務(wù)信息

9、,發(fā)生偷稅漏稅的現(xiàn)象,也就不奇怪了?，F(xiàn)行的總會(huì)計(jì)師制度已不適應(yīng)日益進(jìn)展的海南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行 中華 RM 共和國(guó)會(huì)計(jì)法只規(guī)定了國(guó)有大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師條例也只規(guī)定全民所有制大、中型企業(yè)要設(shè)置總會(huì)計(jì)師。這種規(guī)定在我國(guó)還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是合適的,但經(jīng)過(guò)十幾年的改革與進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生很大變化。目前 ,海南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)百花齊放,進(jìn)入多元化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)主體也呈現(xiàn)多元化進(jìn)展趨勢(shì),但是中華RM 共和國(guó)會(huì)計(jì)法、 總會(huì)計(jì)師條例卻一直沒(méi)有修訂過(guò)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),不管是ZY 國(guó)有企業(yè)還是地方國(guó)有企業(yè),不管是國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè),都需落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度來(lái)保障現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。四、

10、加快海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的措施提高對(duì)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)多年總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)說(shuō)明,提高認(rèn)識(shí)仍然是我們迫切需要解決的首要問(wèn)題。不論是從全國(guó)來(lái)看,還是就海南而言,大多數(shù)經(jīng)營(yíng)績(jī)效比較好、財(cái)務(wù)治理比較到位、呈現(xiàn)出可持續(xù)進(jìn)展的大中型企業(yè),都是對(duì)總會(huì)計(jì)師制度認(rèn)識(shí)比較到位、落實(shí)得比較好的企業(yè)。為此,海南政府相關(guān)職能部門(mén)和大中型企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)加快總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的緊迫性和重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)GJ 有關(guān)法律法規(guī)摸清本地區(qū)、本企業(yè)的情況,找準(zhǔn)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題和困難,結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)有效的實(shí)施辦法,從組織上、職能上、治理上、制度上保證總會(huì)計(jì)師制度的貫徹執(zhí)行,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,真正

11、發(fā)揮總會(huì)計(jì)師制度在企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理和改革進(jìn)展過(guò)程中的關(guān)鍵作用。從組織上保證總會(huì)計(jì)師制度的落實(shí)由于政府相關(guān)職能部門(mén)和大中型企業(yè)對(duì)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致在組織上一直沒(méi)有落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度的相關(guān)規(guī)定。在海南大中型企業(yè)中,一半以上是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),還有部分是民營(yíng)企業(yè)。由于企業(yè)設(shè)立層次、所有制和干部治理權(quán)限各不相同 ,有的企業(yè)總會(huì)計(jì)師隸屬國(guó)資委治理,有的隸屬組織部門(mén)治理 ,有的隸屬人事部門(mén)治理,有的由企業(yè)董事會(huì)治理。所以在認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一,組織上也無(wú)法得到保障。筆者建議:海南省委省政府應(yīng)成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),加緊制定相關(guān)政策,采取有力措施,為總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)提供政策保障,制造良好的組織環(huán)境,使海南省總會(huì)

12、計(jì)師制度建設(shè)走上規(guī)范化、組織化的良性進(jìn)展軌道。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的選拔和監(jiān)管工作。現(xiàn)階段,許多大中型國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)由海南省組織部門(mén)直接管轄,總會(huì)計(jì)師也不例外,組織部門(mén)應(yīng)做好國(guó)有企業(yè)總會(huì)計(jì)師的選拔和任免,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師的治理,嚴(yán)格考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師的監(jiān)管力度, 加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè), 從源頭上遏止腐敗的產(chǎn)生, 確保企業(yè)的健康可持續(xù)進(jìn)展。加快總會(huì)計(jì)師人才的培養(yǎng)明確總會(huì)計(jì)師的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)與能力要求。總會(huì)計(jì)師不僅應(yīng)該具備道德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、身體素養(yǎng);同時(shí)還應(yīng)具備組織協(xié)調(diào)能力、分析推斷能力、參與決策的能力、溝通和交流能力、用人和培養(yǎng)人的能力及創(chuàng)新精神等。制造總會(huì)計(jì)師成長(zhǎng)的環(huán)境和條

13、件。由于我國(guó)傳統(tǒng)思想的影響 ,有些人認(rèn)為會(huì)計(jì)無(wú)非是算算賬而己,總會(huì)計(jì)師無(wú)非是“會(huì)計(jì)的頭”,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)總會(huì)計(jì)師在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理中的重要作用。因此,應(yīng)該讓社會(huì)正確認(rèn)識(shí)總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)、GJ 的重要作用,從而形成尊重、支持總會(huì)計(jì)師工作的社會(huì)氛圍。并給予總會(huì)計(jì)師在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有的權(quán)利,制定相關(guān)制度和措施,保證總會(huì)計(jì)師的各項(xiàng)權(quán)利得到有效實(shí)施,同時(shí)還可以根據(jù)總會(huì)計(jì)師的職責(zé)和貢獻(xiàn),建立一整套獎(jiǎng)懲結(jié)合的薪酬體系。(3)努力促進(jìn)總會(huì)計(jì)師的職業(yè)化。作為一種職業(yè),應(yīng)該有被社會(huì)認(rèn)同的職業(yè)素養(yǎng)要求。實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度,通過(guò)規(guī)范的資格認(rèn)證程序,使具備職業(yè)素養(yǎng)要求的人員擁有被社會(huì)認(rèn)可的“職業(yè)資格證書(shū)” ,作為有資格從事這一

14、職業(yè)的證明。海南省應(yīng)積極采取措施推動(dòng)總會(huì)計(jì)師職業(yè)化進(jìn)程,使總會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展。加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師的行業(yè)自律治理海南省按照國(guó)務(wù)院總會(huì)計(jì)師條例的要求,在財(cái)政部、ZG TOC o 1-5 h z 總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,于 20XX 年成立了海南省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),目前已有會(huì)員單位86 家 ,個(gè)人會(huì)員260 余人。但海南省目前有關(guān)總會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律性規(guī)范還很不完善,目前急需:制定總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范。針對(duì)總會(huì)計(jì)師在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)治理中的重要地位,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),制定獨(dú)立的總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范。在海南省大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師中,蘊(yùn)藏著許多忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、客觀公正、成績(jī)顯著的優(yōu)秀人物,總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

15、應(yīng)發(fā)現(xiàn)他們,表彰這些在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,而對(duì)于違反職業(yè)道德的人員要進(jìn)行懲戒。還可依托全國(guó)協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)組成的XX 絡(luò) ,建立道德信息化檔案。建立總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度。由于目前沒(méi)有任何法律規(guī)定可以對(duì)總會(huì)計(jì)師進(jìn)行資格認(rèn)證,建議在修訂后的總會(huì)計(jì)師條例中增加總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證規(guī)定,作為從事總會(huì)計(jì)師職業(yè)的必備條件之一。資格認(rèn)證的方式和程序可以參照國(guó)際上大多依靠行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資格認(rèn)證的做法,由海南省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)行認(rèn)證工作。(3)完善后續(xù)教育制度。我省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自成立以來(lái),為總會(huì)計(jì)師職業(yè)能力的提高做出了許多努力,但在后續(xù)教育的做法上還有待進(jìn)一步的提高。應(yīng)建立一套完整的包括目標(biāo)、措施、 組織

16、、考核、評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容的后續(xù)教育制度體系,使后續(xù)教育納入制度化的軌道。規(guī)定每一名總會(huì)計(jì)師在一定時(shí)間內(nèi)參加后續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間,并將是否參加后續(xù)教育作為考核、評(píng)價(jià)總會(huì)計(jì)師的要求之一。創(chuàng)新制度環(huán)境,促進(jìn)制度建設(shè)海南省的地理位置和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展歷史決定了海南大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)較全國(guó)水平都較落后。換一個(gè)角度來(lái)看,特別的地理位置和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展歷史又是一個(gè)優(yōu)勢(shì),環(huán)境相對(duì)封閉,更有利于我們領(lǐng)先改革,制造制度環(huán)境;經(jīng)濟(jì)進(jìn)展落后,總會(huì)計(jì)師制度落實(shí)嚴(yán)峻不到位,更有利于我們推陳出新,創(chuàng)新和實(shí)踐總會(huì)計(jì)師制度的完善的新機(jī)制、新舉措、新辦法。(1)從制度層面探究海南總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的新舉措相關(guān)職能部門(mén)可以根據(jù)總會(huì)計(jì)師條例等

17、法律法規(guī)出臺(tái) “海南大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師條例實(shí)施細(xì)則”。在制定實(shí)施細(xì)則過(guò)程中要注意以下問(wèn)題:總會(huì)計(jì)師的定位。20XX 年對(duì)海南省19 家上市公司調(diào)查得知,只有5 家公司的財(cái)務(wù)最高負(fù)責(zé)人是董事會(huì)成員,大多數(shù)上市公司財(cái)務(wù)最高負(fù)責(zé)人無(wú)法參與公司的全面運(yùn)營(yíng)和戰(zhàn)略進(jìn)展。所以在實(shí)施細(xì)則中必須明確總會(huì)計(jì)師應(yīng)是董事會(huì)成員。總會(huì)計(jì)師與總經(jīng)理各有分工、相互合作 ,共同承擔(dān)著為企業(yè)制造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,他們?cè)谄髽I(yè)中的地位應(yīng)當(dāng)是平等的,是戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系。總會(huì)計(jì)師的職能。總會(huì)計(jì)師應(yīng)該承擔(dān)的職能包括信息溝通與處理、風(fēng)險(xiǎn)治理、參與企業(yè)的戰(zhàn)略制定、對(duì)內(nèi)部操縱和公司治理等。企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職

18、責(zé)關(guān)系。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé),與總會(huì)計(jì)師合作對(duì)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或內(nèi)部制度作最后決策;總會(huì)計(jì)師是企業(yè)最高財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,履行部分經(jīng)營(yíng)決策的職能和基于所有者財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接組織會(huì)計(jì)工作,主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算工作,三者的職責(zé)范圍和層次不同。統(tǒng)一稱謂。海南省企業(yè)中分管財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)稱謂五花八門(mén)，有的叫總會(huì)計(jì)師，有的叫CFO,有的叫財(cái)務(wù)總裁，有的仍然是財(cái)務(wù)處長(zhǎng)。他們分管工作的性質(zhì)基本雷同,但稱謂不一致。世界財(cái)務(wù)總裁協(xié)會(huì)承認(rèn)我國(guó)的總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的總會(huì)計(jì)師為CFO,所以可以規(guī)定除外資和外資控股的企業(yè)外,海南省內(nèi)所有的企業(yè),不分大小 ,不分國(guó)有、民營(yíng),不分股份非股份,不管上市與否,對(duì)企業(yè)分管財(cái)會(huì)工作行政領(lǐng)導(dǎo)一律以CFO 稱謂。(2)促進(jìn)總會(huì)計(jì)師條例的修訂工作,健全法律保障在探究和實(shí)踐總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)新路子的同時(shí),海南大中型企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代總會(huì)計(jì)師制度的建設(shè)和完善,促進(jìn)總會(huì)計(jì)師條例的修訂工作,在法律法規(guī)層面上解決總會(huì)計(jì)師不