華理(參考)文獻(xiàn)翻譯(共20頁)

1、道路監(jiān)控建設(shè)項目管理中的問題及其對策研究（文獻(xiàn)翻譯） 中英視頻監(jiān)控系統(tǒng)(xtng)建設(shè)與管理比較研究原作者：ZHAO Ling，LI Hong-yan 商務(wù)(shngw)管理（54000000000000）華裳云 譯摘要(zhiyo)英國的視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展至今，從規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證到管理應(yīng)用已趨于完善。我國視頻監(jiān)控系統(tǒng)雖發(fā)展迅速，但與英國的發(fā)展現(xiàn)狀相比，我國在建設(shè)與管理方面還存在著行業(yè)監(jiān)管薄弱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)緩慢、從業(yè)人員的從業(yè)態(tài)度不夠端正和專業(yè)技能不高、產(chǎn)品的實(shí)用性和后期維護(hù)考慮不到位以及企業(yè)發(fā)展缺乏核心競爭力等不足，我國視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須進(jìn)行改革，才能不斷完善和更好地發(fā)展。一、引言2005年

2、7月7日和7月21日，英國首都倫敦發(fā)生了多起地鐵和公交車恐怖爆炸案，造成大量無辜平民傷亡，世界各國為之震驚。面對紛亂無序的狀況，倫敦警察局利用完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，從監(jiān)控錄像中很快鎖定了犯罪嫌疑人，為偵破此案提供了確切的證據(jù)。1毫無疑問，安全技術(shù)防范系統(tǒng)中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV，Closed Circuit Television，閉路電視）是偵破此案的關(guān)鍵。一方面體現(xiàn)出了視頻監(jiān)控系統(tǒng)在逮捕罪犯時所具有的迅速性和確定性的特點(diǎn)。另一方面，隨著視頻圖像處理技術(shù)日臻成熟，世界各國包括我國警方在監(jiān)獄、看守所、交通管理、接處警等方面，同時，在金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場、超市、飯店、車站、公共交通、賓館以及刑事、治安、

3、恐怖案件高發(fā)等地區(qū)的時間死角、空間死角、心理死角和社會死角2處都設(shè)置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增加了犯罪困難，提高了犯罪風(fēng)險，降低了犯罪酬賞，削弱了犯罪動機(jī)，達(dá)到預(yù)防犯罪的效果。二、英國視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀國外警察機(jī)構(gòu)高度重視安防體系的建設(shè)，尤其是發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在治安防范系統(tǒng)中的作用。英國是世界上視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用水平最高的國家之一。早在80多年前，英國人就擁有了全世界最早的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在英國的每個街角、每棟公共建筑都裝有監(jiān)控攝像頭，以期降低犯罪率和提高公共安全度。隨著社會的進(jìn)步、科技的不斷發(fā)展以及市民安全防范意識的不斷增強(qiáng)，英國的視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括建設(shè)和管理體系都取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展。（一）

4、特點(diǎn)1.政府是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)主體。自上世紀(jì)90年代以來，英國政府開始實(shí)施“地方管理局CCTV計劃”，此后，CCTV系統(tǒng)在英國各地開始大規(guī)模地安裝和使用。經(jīng)過近40年的建設(shè)和發(fā)展，目前，全國建有視頻監(jiān)控攝像頭420萬個，約占全世界監(jiān)控攝像頭總量的25%，幾乎覆蓋了所有城市的大街小巷和全國的高速公路?？刂泼鎻V、數(shù)量眾多，且分布密集，僅倫敦市區(qū)就約有50萬個監(jiān)控攝像頭。在英國，政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，而警察局一般不直接參與系統(tǒng)工程設(shè)計、建設(shè)和管理，他們(t men)只向市政廳提供設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)需求。市政廳一般都統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)各地區(qū)的大型監(jiān)控系統(tǒng)，有利于

5、部門之間的協(xié)調(diào)工作，同時還避免了政府重復(fù)投資，造成資源浪費(fèi)。2.警察局不直接參與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程設(shè)計、建設(shè)和管理。英國政府是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的主體，而警察局只向市政廳提供系統(tǒng)建設(shè)需求和設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)即可。對于區(qū)域性監(jiān)控系統(tǒng)而言，監(jiān)控人員都是由政府負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)，然后持證上崗。監(jiān) 控人員發(fā)現(xiàn)問題(wnt)后及時告知警察局，或者在案發(fā)以后將相關(guān)視頻資料交給警方，警察局一般不派專人進(jìn)行監(jiān)看；由于英國的人工成本比較昂貴，企業(yè)自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)以錄像為主，一般不設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)看，遇有問題發(fā)生，供警方查證使用。另外，警察要求政府提供視頻錄像資料作為證據(jù)時，政府提供的必須是未經(jīng)修改的視頻圖像的備份資料，另外，

6、政府提供視頻錄像資料前，警察需要辦理相關(guān)的手續(xù)。3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和認(rèn)證(rnzhng)起步早。英國政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，早在20世紀(jì)初就授權(quán)英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(BSIBritish Standards Institution）起草制定出英國第一個安全性標(biāo)準(zhǔn)，此后又先后制定出了許多世界領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)。隨后，該協(xié)會又與國際電工委員會（IECInternational Electrotechnical Commission）等國際組織合作，倡導(dǎo)制定了世界上流行的ISO9000系列管理標(biāo)準(zhǔn)。 隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)，英國預(yù)防損失認(rèn)證委員會（LPCBLoss Prevention Certification Bo

7、ard）成立。目前LPCB已擁有100多個相對固定的工作組，其中針對安防產(chǎn)品就有幾十個，形成了科學(xué)規(guī)范的認(rèn)證規(guī)則體系。4電信運(yùn)營商與安防供應(yīng)商強(qiáng)強(qiáng)合作。為了應(yīng)對同行業(yè)之間的激烈競爭和移動業(yè)務(wù)的嚴(yán)重分流，英國電信（BT-British Telecom）公司（英國最大的電信運(yùn)營企業(yè)）兼并了Redcare（著名的安全防范公司），兩者取長補(bǔ)短共同推動了BT視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)展。如今的Redcare公司已經(jīng)成為BT的全資子公司，有很多成功的案例，例如“城市犯罪控制開拓計劃”實(shí)施以后，倫敦犯罪多發(fā)區(qū)的犯罪率明顯下降。5注重新技術(shù)的應(yīng)用以及配套法律法規(guī)的完善。目前，英國政府為了提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的利用率，對CC

8、TV系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)。通過智能化分析軟件不僅可以獲得嫌疑人的容貌、身高、衣著、行蹤以及嫌疑車輛的特征等重要信息，實(shí)現(xiàn)了自動報警功能，還可以緩解監(jiān)控人員的視覺疲勞。英國公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須由政府負(fù)責(zé)建設(shè)，私人無權(quán)搭建，同時監(jiān)控區(qū)域需要安裝醒目的標(biāo)志牌。在使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的過程中，為了避免個人信息被不法分子盜用或者公共權(quán)力機(jī)構(gòu)濫用，英國于1984年制定了數(shù)據(jù)保護(hù)法（Data Protection Act），并在1998年對其進(jìn)行了修訂完善。6視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備選型以實(shí)用性為主。英國政府注重視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備選型與監(jiān)控區(qū)域、環(huán)境相匹配，以最小的成本實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控的目的。其一，根據(jù)現(xiàn)場空間(kn

9、gjin)確定是否安裝槍機(jī)或球機(jī)監(jiān)控攝像頭以及具體的安裝位置；其二，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境的照明度確定是否配置補(bǔ)光設(shè)備；其三，根據(jù)基層實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的需求，建立符合本區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，減少了不必要的投資。（二）我國視頻監(jiān)控(jin kn)系統(tǒng)發(fā)展存在的問題截止目前，我國的視頻監(jiān)控(jin kn)行業(yè)雖然取得很好的發(fā)展，但是行業(yè)的總體水平與英國相比還有較大的距離，具體存在以下一些問題。1視頻監(jiān)控行業(yè)的監(jiān)管力度比較薄弱。英國的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作主要依靠政府規(guī)劃、建設(shè)、投入和管理。2007年7月，英國安全行業(yè)委員會（SIA）在其網(wǎng)站上公布了英國2006、2007安全行業(yè)年度報告，其中7500名視頻業(yè)務(wù)申請人中僅

10、4.6%取得了許可證。由此可見，雖然英國安全行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，行業(yè)管理之嚴(yán)格規(guī)范可見一斑。盡管我國視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展迅速，但在管理上還未形成完善的模式，沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管部門。據(jù)了解，北京奧運(yùn)會之前，北京安裝的圖像信息采集設(shè)備已達(dá)26.3萬余個，但其中只有5.7%是由政府投資建設(shè)的。另外，根據(jù)“慧聰鄧白氏2010年安防行業(yè)研究報告”顯示，在2010年視頻監(jiān)控市場中，接近90%的企業(yè)為私營企業(yè)，合資企業(yè)接近10%，剩余的不到5%為國有企業(yè)。多數(shù)企業(yè)管理乏力，競爭激烈，利潤太低，甚至代理夸大，假冒偽劣和走私水貨是安防市場的四大痼疾，整個產(chǎn)業(yè)魚龍混雜，仿冒、貼牌現(xiàn)象盛行。因此，行業(yè)管理能力有待提高，安

11、防立法應(yīng)健全完善，市場秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。在國家層面未能確立獨(dú)立的行業(yè)地位，難以獲得政府部門有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持，外部條件和環(huán)境有待改善。2.視頻監(jiān)控行業(yè)缺乏具有強(qiáng)制約束力的國家標(biāo)準(zhǔn)。英國已經(jīng)制定出了許多世界領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（BSI）很早就是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISOInternational Organization for Standardization）成員國之一，同時也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的核心成員之一。在我國，由于企業(yè)之間的利益競爭還存在著執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化力度不夠，統(tǒng)一性欠差。所以，目前的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)最突出的問題就是各個子系統(tǒng)之間、各個區(qū)域系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通與信息共享有很大一部分是

12、由社會閑散力量自行安裝的。同樣，在金融行業(yè)中表現(xiàn)為：產(chǎn)品功能不一、技術(shù)大同小異、接口預(yù)留不盡相同。這時的標(biāo)準(zhǔn)化已不是某家企業(yè)為了自己的產(chǎn)品銷售而炒作，也不是委員會或廠家的要求，而是產(chǎn)業(yè)市場在要求相關(guān)當(dāng)事者加快前進(jìn)的步伐。目前，我國政府通過TC100出臺了多個國家標(biāo)準(zhǔn)，但市場仍存在國家標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)并存、不同的廠商聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并存等現(xiàn)象。2010年中的相關(guān)研究報告顯示，接近一半的安防產(chǎn)品生產(chǎn)商和工程商不謀而合地認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)滯后是視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展亟待解決的最大問題。3.視頻監(jiān)控從業(yè)人員的從業(yè)態(tài)度不夠端正，專業(yè)技能不高。在英國，幾乎每個視頻監(jiān)控中心都有配套的操作流程供監(jiān)控人員使用，監(jiān)控人員一般是由政府特派專

13、人進(jìn)行看護(hù)，每個從業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練和從業(yè)教育并獲得崗位證書后才能上崗。 筆者曾對國內(nèi)某城市市區(qū)的住宅小區(qū)的視頻監(jiān)控室保安、商店老板、大型超市的監(jiān)控人員的視頻監(jiān)控技術(shù)掌握情況進(jìn)行了初步調(diào)查。其一，有些從業(yè)人員態(tài)度不夠端正，不可思議的是，他們?yōu)榱酥苣?zhum)休息，竟然關(guān)掉整個監(jiān)控中心的電源，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行；其二，有些從業(yè)人員對視頻監(jiān)控技術(shù)一知半解，甚至連各個按鍵具備什么功能都不清楚；其三，有些從業(yè)人員將涉及公民隱私的視頻資料在網(wǎng)絡(luò)上公開，由此引發(fā)的民事糾紛愈演愈烈。4視頻控產(chǎn)品的實(shí)用性和后期維護(hù)考慮并不到位。英國的視頻監(jiān)控系統(tǒng)(xtng)以實(shí)用性為主，且后期設(shè)備由專人維

14、護(hù)，而國內(nèi)“重建設(shè)(jinsh)輕管理”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的監(jiān)控攝像頭安裝在建筑物的頂層以求大視野，但清晰度不夠；有的達(dá)到了應(yīng)有的清晰度，但設(shè)備成本水漲船高，顯得很不專業(yè)；有的監(jiān)控攝像頭已經(jīng)安裝多年，由于缺乏維護(hù)，多畫面顯示器上對應(yīng)的攝像機(jī)長期處于“沒有視頻信號”的狀態(tài)卻無人問津，致使視頻監(jiān)控的監(jiān)控意義大打折扣。5視頻監(jiān)控產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏核心競爭力。按照現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，英國安全行業(yè)協(xié)會（BSIA）成員公司在2006年的營業(yè)額為4455百萬英鎊，公司從業(yè)人員為124.6千人，而截止2010年，我國現(xiàn)有的安防企業(yè)總產(chǎn)值為2300億元，從事視頻監(jiān)控行業(yè)的人員超過了120萬人，考慮當(dāng)前英鎊和人民幣兌換

15、的因素，2006年英國安防從業(yè)人員人均營業(yè)額為357544元人民幣，而2010年我國安防從業(yè)人員人均營業(yè)額為191667元，若考慮兩國視頻監(jiān)控的同期年產(chǎn)值，不難發(fā)現(xiàn)兩者相差一倍之多。造成這種差距的主要原因是因?yàn)槲覈卜喇a(chǎn)品科技含量不高，缺乏創(chuàng)新人才，其中最關(guān)鍵的問題是技術(shù)壁壘。我國新產(chǎn)品與核心技術(shù)多依賴進(jìn)口，未能形成有序的科技創(chuàng)新體系，仍未從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。三、對我國視頻監(jiān)控的幾點(diǎn)建議英國的視頻監(jiān)控的發(fā)展水平處于世界領(lǐng)先地位，盡管也存在一些問題和爭議，但已日趨完善。下面結(jié)合目前我國視頻監(jiān)控在發(fā)展中遇到的問題提出如下建議。（一）進(jìn)一步加大政府對視頻監(jiān)控行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管力度。指導(dǎo)企業(yè)

16、建立信用記錄、報告制度，編制社會責(zé)任報告，端正并實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用行為規(guī)范，全面提高企業(yè)自我管理能力；制定和完善維護(hù)視頻監(jiān)控市場秩序的規(guī)則；制定行業(yè)誠信公約，明確行為規(guī)范，全面提高視頻監(jiān)控行業(yè)信譽(yù)水平。例如，政府可以指導(dǎo)建立視頻監(jiān)控行業(yè)的公共信用網(wǎng)絡(luò)評價平臺(pngti)。第一，加大媒體的宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳注冊的視頻監(jiān)控企業(yè)的項目產(chǎn)品案例，并號召廣大客戶踴躍參與到對企業(yè)項目產(chǎn)品的評價中來，從而使企業(yè)更愿意參與，客戶評價更加積極。第二，企業(yè)可以設(shè)置專人來跟蹤客戶的評價，并在評價平臺規(guī)定的時間內(nèi)回復(fù)客戶的問題，這樣企業(yè)就會在最短時間內(nèi)完善項目產(chǎn)品的品質(zhì)，而客戶又能及時獲取企業(yè)的信息需求。第三，加大政

17、府的監(jiān)管力度，若客戶對企業(yè)反饋的信息不滿意而企業(yè)并未進(jìn)一步作出回應(yīng)，或企業(yè)的回應(yīng)并未解決客戶的問題，客戶有權(quán)向評價平臺的組織者（政府機(jī)構(gòu)）提出申訴，組織者需要在評價平臺規(guī)定的時間內(nèi)回復(fù)客戶的申訴，同時明確給出解決問題的截止時間；第四，若別有用心的人想通過此平臺誹謗某企業(yè)，政府部門應(yīng)及時跟蹤信息，確保企業(yè)的合法權(quán)益，從而提高政府的工作效率，增強(qiáng)政府的監(jiān)管力度，這樣網(wǎng)絡(luò)評價平臺也更加深入人心。第五，網(wǎng)絡(luò)評價平臺應(yīng)定期圖形化或數(shù)字化公布企業(yè)項目產(chǎn)品的銷售記錄，客戶可以清晰地判斷企業(yè)的實(shí)力和項目產(chǎn)品的受歡迎程度，從而選擇自己心目中的合作伙伴。由此可見，在政府的有力指導(dǎo)和監(jiān)管下，企業(yè)之間的競爭將更加公平

18、透明，客戶和企業(yè)的權(quán)益將得到有效的保障，促成整個視頻監(jiān)控行業(yè)形成公平、有序、健康發(fā)展的市場環(huán)境。（二）進(jìn)一步加快(ji kui)并完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)據(jù)了解，安全防范工程技術(shù)規(guī)范是我國于2004年發(fā)布的，而制定該標(biāo)準(zhǔn)花了4年的時間，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和視頻監(jiān)控行業(yè)內(nèi)在需求的不斷擴(kuò)大，原來制定的標(biāo)準(zhǔn)體系(tx)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求，因此，應(yīng)全面開展視頻監(jiān)控行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善工作，確保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。有關(guān)部門應(yīng)分工明確，協(xié)調(diào)合作，理順標(biāo)準(zhǔn)化制定和修訂的工作機(jī)制，從而使得標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作能夠緊跟視頻監(jiān)控行業(yè)的發(fā)展趨勢；同時，要信息公開，接受公眾的監(jiān)督，打消公眾對標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程存在的疑慮，提高標(biāo)準(zhǔn)

19、化工作服務(wù)政府和市場的能力水平和效率，使得標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠滿足政府管理的需求。此外，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭取主導(dǎo)制定若干項國際標(biāo)準(zhǔn)，提高我國在國際視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，促進(jìn)我國視頻監(jiān)控產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)的安裝使用。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制一旦建立，將會促使視頻監(jiān)控企業(yè)在共同的標(biāo)準(zhǔn)面前使出渾身解數(shù)，那些善于控制成本、技術(shù)創(chuàng)新和市場行銷的企業(yè)將會留下，而其他企業(yè)將逐漸淡出市場。（三）強(qiáng)化視頻監(jiān)控從業(yè)人 員的培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)持證上崗目前，盡管我國已有“安全防范工程師”和“安全防范設(shè)計評估師”等相關(guān)方面的資格認(rèn)證，但就視頻監(jiān)控行業(yè)現(xiàn)狀而言，多數(shù)從業(yè)人員處于無證上崗狀態(tài)，或者相關(guān)持證人員往往不專門從事視

20、頻監(jiān)控行業(yè)。因此，需要在國家主管部門和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的配合支持下，從課程設(shè)置、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核認(rèn)證等方面設(shè)置一整套系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，一旦持證，待遇從優(yōu)，從而端正視頻監(jiān)控從業(yè)人員的從業(yè)態(tài)度提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)，通過目的使從業(yè)人員一方面掌握視頻監(jiān)控系統(tǒng)的原理及組成，能夠?qū)σ曨l監(jiān)控系統(tǒng)（包括硬件系統(tǒng)和后臺軟件系統(tǒng)）進(jìn)行獨(dú)立安裝和調(diào)試，排除常見的視頻監(jiān)控系統(tǒng)故障；另一方面，從業(yè)人員通過學(xué)習(xí)視頻監(jiān)控行業(yè)的從業(yè)規(guī)則和相關(guān)法律(fl)政策，明確職責(zé)，端正態(tài)度。最后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過嚴(yán)格的量化考核授予從業(yè)資格證，同時監(jiān)管部門要嚴(yán)格管控?zé)o證人員上崗的現(xiàn)象。（四）科學(xué)合理地進(jìn)行監(jiān)控攝像頭選型及設(shè)備(shbi)的安裝在充分考

21、慮財政能夠承受的情況下，注重視頻監(jiān)控產(chǎn)品在使用方面的實(shí)效性。例如，半球監(jiān)控攝像頭一般適合安裝在電梯、有吊頂光線變化不大的室內(nèi)應(yīng)用場合；一體化監(jiān)控攝像頭適合安裝在室內(nèi)監(jiān)控動態(tài)范圍較大的場合，也適合安裝在室外監(jiān)控范圍中等的場合；槍式監(jiān)控攝像頭可安裝在室內(nèi)外任何場合，但不太適合監(jiān)控或安裝范圍較小的場合；水下監(jiān)控攝像頭適合水下安裝使用；紅外監(jiān)控攝像頭適用于環(huán)境亮度變化較大場合，如室內(nèi)外晚上燈光較弱，白天亮度正常的場合；高速球監(jiān)控攝像頭適合安裝在比較重要的地方，同時適合監(jiān)控區(qū)域比較大的場合；遠(yuǎn)距離監(jiān)控攝像頭適合安裝在監(jiān)控距離比較遠(yuǎn)的場合，如高速公路、小區(qū)出入口等。另外，還應(yīng)兼顧監(jiān)控攝像頭的傳輸介質(zhì)的選擇

22、、布線的注意事項和項目的具體施工要求等方面糾正(jizhng)重建設(shè)輕管理甚至不管理的思想和做法，同時注重產(chǎn)品的售后服務(wù)質(zhì)量。建議設(shè)置監(jiān)控攝像頭管理責(zé)任制，由專人定期負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)設(shè)備的性能，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時維修或通知設(shè)備供應(yīng)商上門維修；設(shè)備供應(yīng)商也可以定期電話詢問設(shè)備的使用情況，提高客服質(zhì)量，充分發(fā)揮設(shè)備的性能，建立良好的設(shè)備安裝維護(hù)的長效機(jī)制。（五）注重培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的視頻監(jiān)控產(chǎn)品確立培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的長效機(jī)制，提高企業(yè)核心競爭力，建議從以下幾個方面入手。第一，技術(shù)方面。轉(zhuǎn)變原來的與國外品牌“以市場換技術(shù)”的思路，提高技術(shù)的自主研發(fā)能力，在引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快核心技

23、術(shù)的研發(fā)能力，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才，努力實(shí)現(xiàn)在視頻監(jiān)控產(chǎn)品核心技術(shù)方面的突破。第二，市場方面。在國家大力推行安防建設(shè)的大好環(huán)境下，突破原有視頻監(jiān)控市場需求單一的局限，在確保如金融、文博、公安、交通、公共安全等傳統(tǒng)市場穩(wěn)定增長的前提下，注意到農(nóng)村對視頻監(jiān)控的需求迅速升溫，應(yīng)該積極響應(yīng)“民用視頻監(jiān)控”市場，從原有的橫向市場向縱向市場發(fā)展，進(jìn)一步挖掘二、三級城市以及農(nóng)村的視頻監(jiān)控潛力。第三，產(chǎn)品品牌方面。加大人力物力投入，通過特色營銷模式和新聞媒體提升視頻監(jiān)控產(chǎn)品的品牌價值，優(yōu)化企業(yè)管理體制，通過不懈的努力，實(shí)現(xiàn)“高性價比”的品牌目標(biāo)，積極打造視頻監(jiān)控行業(yè)的民族知名品牌。（六）注重新技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)與

24、電信、IT行業(yè)的合作原來分散、低品質(zhì)的安防系統(tǒng)(xtng)已經(jīng)不能滿足新形勢下預(yù)防和偵破刑事、治安案件的需求，數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化傳輸、智能化管理、高清晰度的圖像保存與處理，勢必要求視頻監(jiān)控采用新科學(xué)技術(shù)來應(yīng)對高科技犯罪；隨著3G（3rd-generation，第三代移動通信(tng xn)技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)時代的過渡，4G（第四代移動通信(tng xn)及其技術(shù)的簡稱）網(wǎng)絡(luò)集成了3G與WLAN（Wireless Local Area Networks，無線局域網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)，它的顯著特點(diǎn)就是能夠進(jìn)行高質(zhì)量視頻圖像和高清晰圖像傳輸，這也必然會引起視頻監(jiān)控行業(yè)革命性的變化，視頻監(jiān)控行業(yè)與電信運(yùn)營商、IT設(shè)備供應(yīng)商的

25、合作將成為視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在充分享受新科技給視頻監(jiān)控帶來實(shí)惠的同時，有效促進(jìn)視頻監(jiān)控向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控時代的過渡。四、我國視頻監(jiān)控的發(fā)展隨著電視技術(shù)的發(fā)展和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)要求的提高，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)迅速成長起來。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑不可缺少的一部分。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（又稱CCTV）是安防領(lǐng)域中的重要組成部分，是所有安全系統(tǒng)中最關(guān)鍵的子系統(tǒng)。系統(tǒng)通過遙控攝像機(jī)及其輔助設(shè)備（鏡頭、云臺等），直接觀察被監(jiān)視場所的情況，同時可以把被監(jiān)視場所的情況進(jìn)行同步錄象。另外，電視監(jiān)控系統(tǒng)還可以，與防盜報警系統(tǒng)等其它安全技術(shù)防范體系聯(lián)動運(yùn)行，使用戶安全防范能力得到整體的提高。閉路監(jiān)控系統(tǒng)能

26、在人無法直接觀察的場合，適時、圖象、真實(shí)地反映被監(jiān)視控制對象的畫面。閉路監(jiān)控系統(tǒng)已成為廣大用戶，在現(xiàn)代化管理中監(jiān)控的最為有效的觀察工具和管理工具。在控制中心，只要一個工作人員的操作，就能夠觀察多個被控區(qū)域，以及遠(yuǎn)距離區(qū)域的監(jiān)控功能，這就是監(jiān)控系統(tǒng)在現(xiàn)代建筑中起獨(dú)特作用和被廣泛應(yīng)用的重要原因。目前，國內(nèi)廣泛使用的閉路監(jiān)控系統(tǒng)大多為模擬監(jiān)控系統(tǒng)，其主要特點(diǎn)是：采用矩陣主機(jī)控制，通過電視墻監(jiān)視前端目標(biāo)，采用長延時模擬錄像機(jī)進(jìn)行錄像和回放；其主要缺點(diǎn)是：當(dāng)錄像資料需要長時間備份時，需要大量的錄像帶，消耗大量的人力和物力，并且在錄像回放、檢索時操作不方便。經(jīng)過幾年的發(fā)展，基于數(shù)字存儲技術(shù)的硬錄像系統(tǒng)至今

27、技術(shù)已經(jīng)完全成熟，很好地解決了傳統(tǒng)圖像存儲及回放等技術(shù)難題。數(shù)字硬盤錄像系統(tǒng)不僅存儲費(fèi)用低、效率高，而且還具有網(wǎng)絡(luò)傳輸、遠(yuǎn)程傳輸和循環(huán)存儲等優(yōu)點(diǎn)。與此同時，硬盤錄像系統(tǒng)的數(shù)字化和傳輸網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)與防盜報警等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動，及時準(zhǔn)確地反饋現(xiàn)場信息，為報警事件提供充分可靠的依據(jù)。根據(jù)要求我經(jīng)過和老師同學(xué)們的多次溝通和認(rèn)真研究，考慮到學(xué)校實(shí)際情況與投資規(guī)模，在設(shè)計方案時努力優(yōu)選系統(tǒng)設(shè)備，提高整個系統(tǒng)配置的性能價格比。在保證系統(tǒng)的先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性、擴(kuò)展性，綜合運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)（3C技術(shù)），大大提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動控制，完全實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的無人職守，最大限

28、度地提高監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，減少盲區(qū)，因此，在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計時，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，綜合研究了建設(shè)方的基本要求，從學(xué)校安全防范的實(shí)際需要出發(fā)，確立了以方下幾個基本原則：1在方案設(shè)計與施工中，力求使本系統(tǒng)與建筑的建筑裝璜風(fēng)格保持和諧統(tǒng)一(tngy)，做到隱蔽、美觀又不影響使用效果。2合理(hl)的監(jiān)察點(diǎn)布防，尤其是在圖文信息中心、工業(yè)中心、出入口、重要通道等部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。 3選擇性能價格比較高的設(shè)備，根據(jù)項目的特點(diǎn)配置系統(tǒng)的設(shè)備，既要符合先進(jìn)性的原則和安防系統(tǒng)規(guī)范的要求(yoqi)，又要盡量考慮為學(xué)校節(jié)省工程費(fèi)用。4對于系統(tǒng)中設(shè)備（主要包括：彩色高解低照度攝像機(jī)、彩色夜視攝像機(jī)、室內(nèi)全方位球

29、型壁裝云臺、鏡頭、嵌入式數(shù)字硬盤錄像機(jī)等）的選取力求做到優(yōu)選、精選，最大限度的提高系統(tǒng)的性能價格比及穩(wěn)定可靠性，增加系統(tǒng)的可操作性，最大限度地提高監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，減少盲區(qū)。其主要設(shè)備均采用幾家國際著名專業(yè)CCTV制造廠商的產(chǎn)品，整個系統(tǒng)力求做到布局合理，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，操作維修簡便，并保證系統(tǒng)在若干年后仍保持其先進(jìn)性和穩(wěn)定性。閉路監(jiān)控系統(tǒng)提供遠(yuǎn)近距離的監(jiān)視和控制。根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置安防攝像機(jī)，電視監(jiān)視器、錄像機(jī)（或硬盤錄像機(jī)）和畫面處理器等，使用戶能隨時調(diào)看任意一個畫面，遙控操作任一臺攝像機(jī)等。CCTV系統(tǒng)的原理：首先由安裝于需要防范位置的攝像機(jī)鏡頭獲得光學(xué)視頻圖像，通過攝

30、像機(jī)內(nèi)部的傳感器和電路將視頻信號轉(zhuǎn)化為點(diǎn)對點(diǎn)的電信號，經(jīng)過電纜傳輸后，通過顯示設(shè)備將電信號還原為視頻圖像。閉路監(jiān)控系統(tǒng)主要組成部分是：前端攝像部分（產(chǎn)生圖像的攝像機(jī)或成像裝置），傳輸部分（圖像的傳輸），控制部分，顯示記錄部分。攝像部分是電視監(jiān)控系統(tǒng)的前沿部分，是整個系統(tǒng)的“眼睛”，它把監(jiān)視的內(nèi)容變?yōu)閳D像信號，傳送控制中心的監(jiān)視器上，攝像部分的好壞及它產(chǎn)生的圖像信號質(zhì)量將影響整個系統(tǒng)的質(zhì)量；傳輸部分是系統(tǒng)的圖像信號通道；控制部分是整個系統(tǒng)的“心臟”和“大腦”，是實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)功能的指揮中心；顯示部分一般是由幾臺或多臺監(jiān)視器組成，它的功能是將傳送過來的圖像一一顯示出來。五、總結(jié)2012年是安防行業(yè)“

31、十二五”的第二年，面對數(shù)字化不斷加快的今天，視頻監(jiān)控也隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷進(jìn)步，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高清化、智能化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化將是視頻監(jiān)控的發(fā)展方向。處于發(fā)展壯大期中的視頻監(jiān)控業(yè)，面對信息化時代洶涌浪潮的不 斷沖擊，需要積極調(diào)整建設(shè)與管理思路，充分借鑒各種新技術(shù)，如入侵探測、特征識別、物聯(lián)網(wǎng)、圖像智能分析、視頻芯片等，不斷完善安防系統(tǒng)，為和諧社會發(fā)展提供有力的安全保障。外文(wiwn)來源：ZHAO Ling，LI Hong-yan， Comparative Study on Construction and Management of Video Surveillance System b

32、etween China and BritainComparative Study on Construction and Management of Video Surveillance System between China and BritainZHAO Ling， LI Hong-yanAbstract: the development of video surveillance system in Britain has, from the planning and construction, standard certification to the management app

33、lication has tended to be perfect. Video monitoring system in our country is developing rapidly, but compared with the current situation of the development of the UK, our country in the construction and management there are many industry weak regulation, product standardization advancing slowly, pra

34、ctitioners working attitudes are not correct and professional skills are not high, the utility and the later product maintenance is not in place, lack of consideration of enterprise development the lack of core competitiveness, the video monitoring system in our country must carry on the reform, we

35、can continue to improve and better development. One, forewordIn July 7, 2005 and July 21st, witnessed a number of subway and bus bombings in the British capital London, causing casualties of innocent civilians, the world was shocked. In the face of tumultuous conditions, the use of video surveillanc

36、e system and perfect the London police, from surveillance video quickly locked the suspect, provides conclusive evidence for the detection of the case. 1 without a doubt, the video monitoring system of security technology to guard against system of (CCTV, Closed Circuit Television, closed circuit te

37、levision) is the key to solve the case. On the one hand, reflects the characteristics of rapid and certainty of video monitoring system has in the arrest criminals. On the other hand, with the video image processing technology is becoming more and more mature, the world including our country police

38、in prisons, detention, police traffic management, etc., at the same time, in the financial institutions, supermarket, hotel, airport, station, public transport, hotels, public order and criminal cases, horror high incidence regions such as dead time, space dead, dead and social psychological dead 2

39、are set to the video monitoring system, increase the difficulty to improve the crime, crime risks, reduce the rewards, weaken the motive for the crime, to achieve the effect of crime prevention.Two，The current situation of the development of British video monitoring systemForeign police agencies att

40、aches great importance to the construction of the security system, especially to play the video monitoring system in the role of public security prevention system. Britain is one of the worlds tallest building and application level video monitoring system. As early as 80 years ago, the British have

41、video monitoring system in the world the earliest. 3 every street corner, in the UK each public buildings are equipped with surveillance cameras, in order to reduce the crime rate and improve public safety degree. With the progress of society, science and technology unceasing enhancement and the con

42、tinuous development of public safety awareness, video monitoring system, including Britains construction and management system has made great progress and development.(one) characteristics1, the government is the subject of video monitoring system construction. Since the last century since 90 time,

43、the British government began implementing the local authority CCTV plan, since then, large-scale CCTV system installation and use began in england. After nearly 40 years of construction and development, at present, the country has a video surveillance camera 4200000, accounting for about 25%4 of the

44、 total world of surveillance cameras, covering almost all the citys high streets and back lanes and national highway. Control surface is broad, the quantity is numerous, and dense, only the city of London is about 500000 surveillance cameras.In the UK, video monitoring system, the government is resp

45、onsible for the planning and construction of public places, the police are generally not directly involved in the systems engineering design, construction and management, they only provide criteria for selection and construction requirements of equipment to the city hall. The town hall are generally

46、 unified design, planning, construction, management and maintenance of large monitoring system in each area, there is conducive to the coordination work between departments, and can avoid the repeated investment of the government, resulting in a waste of resources.2,Engineering design, construction

47、and management of the police is not directly involved in video monitoring system. The British government is the main body of the construction of the video surveillance system, the police only to the city hall to provide system and equipment selection criteria can be. For regional monitoring system,

48、monitoring personnel are government responsible for recruiting, training, and certificates. Monitoring personnel found problems timely inform the police, or in the future will be related to the video data to the police, the police do not generally sent to watch; the artificial cost Britain is relati

49、vely expensive, video monitoring system of private enterprise focuses on video, generally not dedicated to watch, when a problem occurs, for the police check use. In addition, the police asked the government to provide video data as evidence, must be provided by the government is not a video image o

50、f the modified data backup, in addition, the government provides the video data before, the police need to handle the relevant formalities.3,The construction of standardization and certification to start early. The British government attaches great importance to the construction of standardization,

51、in early twentieth Century authorizes the British Association for Standardization (BSI British Standards Institution) drafting out of Britains first safety standards, since then they have worked out many of the worlds leading standard. Subsequently, the association and the International Electrotechn

52、ical Commission (IEC International Electrotechnical Commission) and other international organizations to cooperate, advocated to establish the ISO9000 management system standard prevail in the world. With the standardization construction, British Certification Committee Loss Prevention (LPCB - Loss

53、Prevention Certification Board) founded. LPCB currently has more than 100 relatively fixed working group, including for security products have dozens, formed a scientific and standardized certification rules system.4,Telecommunication operation business and supplier cooperation security. In order to

54、 deal with serious shunt between the same industry competition and mobile business, British Telecom (BT-British Telecom) Company (the UKs largest telecom operators Redcare (Security) merged company famous), the two complement each other and jointly promote the development of BT video monitoring serv

55、ice. Redcare is now the company has become a wholly owned subsidiary of BT, there are a lot of successful cases, such as the city of crime control development plan after the implementation of the London crime prone areas, the crime rate decreased.5,Improve the new technology application as well as s

56、upporting laws and regulations. At present, the British government in order to improve the utilization rate of the video monitoring system, the CCTV system has been improved. Through intelligent analysis software can not only obtain the suspect looks, height, clothing, the whereabouts and the suspic

57、ion vehicles features and other important information, realizes the automatic alarm function, also can alleviate visual fatigue monitoring personnel.Video monitoring system in public places in England, the government must be responsible for the construction of private right, build, while monitoring

58、the region needs to sign installation eye-catching brand. In the process of using the data of video monitoring system, in order to avoid personal information theft by unscrupulous elements or abuse of public authority, the British made data protection law in 1984 (Data Protection Act), and in 1998 t

59、he has been revised to improve6,Equipment selection of video monitoring system with practical give priority to. The British government focus on equipment selection and regional monitoring, video monitoring system to match the environment, to achieve the purpose of video monitoring with minimum cost.

60、 One, according to the site space to determine whether the installation bolt or ball machine monitoring camera and mounting location specific; secondly, according to the site environment illumination to determine whether the configuration of supplemental lighting equipment; thirdly, according to the