大二下學期泰安市城市總體2011

1、泰安市城市總體規(guī)劃（2011-2020）一、泰安市概況泰安市位于山東省東部，東經(jīng) 126211759，北緯 35283633。山東省會濟南，南臨儒家文化創(chuàng)始人故里曲阜，東連瓷都淄博，。泰安市總面積 7762 平寧陽縣、東平縣 6 個縣市區(qū)，轄泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、554.7 萬人。泰安市華東地區(qū)重要的對外開放旅游城市，世界自然與文化雙遺產(chǎn)泰山，雄踞泰安市北部。二、泰安市社會經(jīng)濟發(fā)展條件1、靠近省會城市，處于區(qū)域性發(fā)展軸線上，區(qū)位條件優(yōu)越泰安北靠省會城市濟南，是濟南市向南聯(lián)系的門戶，處于濟南都市圈的區(qū)。泰安處于京滬上，同時也處于“山水圣人”旅游線的。2、經(jīng)濟發(fā)展迅速，但總體水平仍不高1

2、990 年2008 年泰安的 GDP 年均增幅 19.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高級化，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降，第二產(chǎn)業(yè)快速提高，第三產(chǎn)業(yè)緩慢增長。2008 年泰安市 GDP 達到 1513.3 億元，人均 GDP 為 27794 元。但是區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡，外向型經(jīng)濟發(fā)展，總體水平仍不高。3、科技教育事業(yè)發(fā)達，為經(jīng)濟發(fā)展提供了較好的支撐條件泰安市為山東省第三大教育，了較多的高等專業(yè)學校。4、自然資源豐富，為發(fā)展提供了較大的潛力在探明的礦產(chǎn)中自然硫、石膏儲量居首位，固體礦藏儲量占全省的 60%，巖鹽、鉀鹽、蛇紋巖(化肥用)和玉石儲量居全省第一位，鐵儲量居全省第三位，煤儲量居全省第四位，耐火粘土，水泥灰?guī)r、制堿灰

3、巖、陶瓷粘土、花崗石、鉀長石占重要地位。5、自然環(huán)境良好，山青水秀，特色鮮明泰安地處山區(qū)，地勢自東北向西南傾斜，境內(nèi)擁有多種地貌類型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。東平湖是市內(nèi)最大、省內(nèi)第二大淡水湖，該湖為“水泊梁山”故地，連同稻屯湖、州城湖的“三湖”水面共計 1.55。泰安市域森林覆蓋率 24%，有省級以上森林公園 7 處（其中國家級森林公園 4處），A 級旅游區(qū) 7 處。6、交通條件較好，規(guī)劃期內(nèi)還將有改觀泰安市公路事業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有 6 條高速公路（京福、京滬、泰萊、泰肥、濟菏、萊新），高速在建；4 條國道（G104、G105、G220、G205）、13 條省道，82 條縣鄉(xiāng)道。

4、2008 年底全市公路通車里程達到 13363.8 公里。泰安市為山東省一般鐵路樞紐城市，境內(nèi)有京滬鐵路、聯(lián)絡線以及在建的京滬高速鐵路。線、泰肥線、磁東線、線、7、正處于高速增長時期，中心城市發(fā)展迅速2008 年泰安市個百分點左右年底，中心城總水平達到了 47.3%，1995 年以來城市水平年均增長 1.3正處于高速增長時期。大城市（中心城）規(guī)模增長迅速（200885 萬人，用地 97 平），對的貢獻率最高，其次是新泰市和肥城市。三、規(guī)劃指導和原則1996 年泰安編制了泰安市城市總體規(guī)劃（19962010 年），1998 年經(jīng)。規(guī)劃提出“一城兩區(qū)七鎮(zhèn)”、“眾星拱月”的城市空間結(jié)構(gòu)，中心省城“一

5、個中心、一軸一線、六條綠帶、六個組團”的用地結(jié)構(gòu)，對泰安市的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅實基礎。2000 年設立省級泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，泰安改變了沿山發(fā)展的思路，向多中心組團式的大城市發(fā)展模式演進。原有規(guī)劃已不適應城市建設發(fā)展的需要。新一輪規(guī)劃，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，集約發(fā)展，全力構(gòu)建和諧社會。規(guī)劃確定了五項原則：堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則；堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)籌發(fā)展原則；堅持構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會原則；堅持導控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。原則；堅持四、規(guī)劃范圍與期限城市規(guī)劃區(qū)范圍為泰山區(qū)和岱岳區(qū)行政轄區(qū)（包括泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和泰山風景

6、名勝區(qū)），總面積 2087 平。規(guī)劃期限為 2011 年2020 年，遠期展望到 2050 年左右。五、市域城鎮(zhèn)體系1、市域發(fā)展以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會為基本目標，堅持五個統(tǒng)籌，遵循發(fā)展規(guī)律，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，確定六大市域發(fā)展同繁榮為主要任務的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展：即以主義新農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)共；以創(chuàng)建國際旅游名城為目標的品牌帶動；以融入濟南都市圈為目標的區(qū)域；以提高城市競爭力為的產(chǎn)業(yè)集群；以空間集聚的；以脆弱資源保護為前提的可持續(xù)發(fā)展。2、市域城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2020 年市域總580 萬人，市域水平為 65.2%。規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系形成 “一心

7、、五軸、五組群”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹保禾┌仓行某牵?guī)劃期末規(guī)模達到 135 萬人左右?！拔遢S”：包括京滬發(fā)展軸、肥城泰安新泰兩條發(fā)展主軸，規(guī)劃東平泰安萊蕪、寧陽磁窯新泰、肥城寧陽等三條次軸。“五組群”：即新泰新汶、肥城平州城、寧陽、磁窯華豐五處城鎮(zhèn)組群。、東泰安市域構(gòu)筑“中心城次中心城中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)”四個層次的城鎮(zhèn)體系。確定了 1 個中心城市，4 個次中心城市，11 個中心鎮(zhèn)以及 45 個一般鎮(zhèn)。3、市域第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導全市工業(yè)發(fā)展應構(gòu)建汽車、非金屬材料、電器電纜、精細化工、生物工程、食品等六大主導產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃構(gòu)筑五條產(chǎn)業(yè)帶：泰安中心城大汶口磁窯華豐產(chǎn)業(yè)帶、新泰產(chǎn)業(yè)帶、肥城寧陽堽城產(chǎn)

8、業(yè)帶。4、市域旅游發(fā)展規(guī)劃店產(chǎn)業(yè)帶、東平州城產(chǎn)業(yè)帶、圍繞泰山促進旅游開發(fā)建設，突出一個重點、兼顧兩片、打造兩條精品旅游線路。一個重點：以世界自然與文化遺產(chǎn)泰山及歷史文化名城泰安為主的人文自然旅游區(qū)。兩片：東南以徂徠山國家森林公園、蓮花山國家森林公園為主的生態(tài)保護與旅游觀光區(qū)；西南以東平湖梁山泊風景區(qū)、臘山國家森林公園、肥城桃園為主的湖光山色自然旅游區(qū)。兩條精品線路：向北至靈巖寺、四門塔、泉城濟南的旅游線；向南至大汶口及曲阜、鄒城5、市域綜合交通規(guī)劃鄉(xiāng)的旅游線。提高泰安市的可達程度，構(gòu)建泰安通達青島、等重要城市一天內(nèi)往返的快捷交通網(wǎng)絡，通達濟南、曲阜、萊蕪及市域新泰、肥城、寧陽、東平的一小時交通

9、圈；所有城鎮(zhèn) 30 分鐘與高速公路相 。構(gòu)建“一橫三縱一聯(lián)”高速公路網(wǎng)，形成“四橫七縱”干線公路網(wǎng)。6、村莊建設堅持規(guī)劃、集中緊湊建設的原則，促進農(nóng)村的就業(yè)和居住向小城鎮(zhèn)、中心村集中。將中心村建設成為具有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎設施和服務設施完善的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。積極推進村莊整合及遷村進鎮(zhèn)。采取多種措施，加快山區(qū)生存與發(fā)展條件不良村莊的搬遷。通過對分散農(nóng)村居民點的拆遷、合并、改造，擴大中心村規(guī)模，集約使用土地。加強中心村基礎設施與公共服務設施配套建設，因地制宜，逐步建立符合農(nóng)村居民點經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基礎設施與公共服務設施服務體系。有序推進“城中村”改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的、協(xié)調(diào)發(fā)

10、展。中心城北部為泰山，西部為低山丘陵，可發(fā)展空間主要位于南部和東部。向南優(yōu)先建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，遠景主要發(fā)展大汶河及天澤湖以西、京滬鐵路以東地區(qū)；向東擴展至以西地區(qū)。中心城近山靠水地區(qū)優(yōu)先發(fā)展生活用地。工業(yè)用地宜離山離水、靠近交通通道發(fā)展。與大汶口之間、104 國道兩側(cè)用要作為工業(yè)發(fā)展用地。2、城鄉(xiāng)職能與規(guī)模（1）城鎮(zhèn)職能鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)作為距中心城較近的重點工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展，遠景作為一個組團納入中心城。規(guī)劃期內(nèi)重點發(fā)展石膏、水泥、機械加工等第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流。山口鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)重點發(fā)展棉紡針織、衡器、鍋爐、機電、建材等產(chǎn)業(yè)；鎮(zhèn)以生活居住為主，適當發(fā)展工業(yè)，大力發(fā)展旅游度假。首先保護好大汶口文化

11、遺址和大汶河濕地，大力發(fā)展大汶口文化旅游業(yè)，在大汶口鎮(zhèn)和鎮(zhèn)之間適度發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。、范鎮(zhèn)、房村、良莊、化馬灣、角峪、邱家店、北集坡等小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，努力城的下游產(chǎn)業(yè)。徂徠、等小城鎮(zhèn)規(guī)劃作為以風景旅游為主的小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)規(guī)模城市規(guī)劃區(qū) 2020 年規(guī)劃城鎮(zhèn)平方米，城鎮(zhèn)建設用地總規(guī)模 35 平村莊規(guī)模規(guī)模 28 萬人，人均建設用地控制在 125。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村莊規(guī)模 25 萬人，農(nóng)村居民點的人均建設用地按 100平方米進行控制，建設用地規(guī)?？刂茷?25 平3、城鄉(xiāng)空間布局。城鄉(xiāng)空間布局應遵循“山城相依、生態(tài)優(yōu)先、軸向生長、組團發(fā)展”的原則，構(gòu)建“一城、一帶、三片”的城市空間結(jié)構(gòu)。一城

12、：指中心城，是泰安市政治、經(jīng)濟、文化等職能的區(qū)。一帶：指在和大汶口之間建設一條產(chǎn)業(yè)帶。三片：指在市區(qū)內(nèi)、中心城的城鎮(zhèn)形成三個片區(qū)，西片包括和；南片包括、北集坡、大汶口、房村和良莊；東片包括山口、化馬灣、角峪、范鎮(zhèn)、邱家店、徂徠、。其中，和北集坡靠近中心城，遠景作為城區(qū)的一部分納入中心城，應按照城市標準進行建設。4、生態(tài)空間布局構(gòu)筑“兩山一河，五大綠楔”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)?！皟缮健保杭幢辈康奶┥胶蜄|南部的徂徠山。“一河”：即大汶河?！拔宕缶G楔”：即位于中心城城鄉(xiāng)結(jié)合地段的五片楔形綠地，包括西北的天平湖楔形綠地、西南的金牛山楔形綠地、東南的泮河徂徠山楔形綠地、東北的綠地和南部的天頤湖楔形綠地。湖楔形七

13、、城市性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展目標城市性質(zhì)：以泰山為依托的國家歷史文化名城和風景旅游名城，心城市之一。地區(qū)中城市規(guī)模：2020 年中心城總控制在 135 萬人左右，用地規(guī)?？刂圃?147平以內(nèi)，人均城市建設用地控制在 109 平方米以內(nèi)?？偰繕耍簩⑻┌步ǔ瑟毦咛厣膰H旅游名城，泰山文化與現(xiàn)代文明交相輝映的歷史文化名城，以現(xiàn)代制造業(yè)與旅游業(yè)為主導的經(jīng)濟強市，天藍、水碧、山青的最佳宜居城市。八、中心城總體布局1、用地布局結(jié)構(gòu)中心城規(guī)劃形成“一主一副”的空間布局結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌睘橹鞒羌刺┏?， “一副”為南部新城。主城和副城之間以生態(tài)綠廊相隔，以快速路和主干路相連。主城規(guī)劃 110 萬人左右，形成“一個中心，

14、兩軸兩帶，六大組團”的空間結(jié)構(gòu)。一個中心為城市的中心地區(qū)；兩軸為歷史文化軸和時代發(fā)展軸；兩帶為為泮河風光帶和環(huán)山綠化帶；六大組團為東部新區(qū)組團、西南新區(qū)組團、新客站組團、農(nóng)業(yè)高科園組團、天平組團和旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組團。南部新城規(guī)劃 25 萬人左右。是以泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，生活服務設施配套完善的綜合新區(qū)，包2、公共服務設施新區(qū)北組團和天頤湖組團。（1）城市公共活動中心為三級結(jié)構(gòu)規(guī)劃一個市級中心即城市中心區(qū)，位于泮河大街以北、環(huán)山路以南、路至溫泉路之間的地區(qū)。包括城市的行政中心、文化中心、體育中心、商業(yè)商務中心、旅游接待中心等。規(guī)劃一個區(qū)級中心，位于南部新城的北天門大街與配天門大街之間。規(guī)

15、劃五個為組團范圍服務的公共活動中心，分別位于新客站組團、天平組團、農(nóng)業(yè)高科園組團、東部新區(qū)組團和天頤湖組團的組團中心。行政辦公用地保留現(xiàn)狀的市級行政中心，岱岳區(qū)行政中心和泰山區(qū)行政中心。商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃 1 個市級商業(yè)中心、4 個區(qū)級商業(yè)中心和 13 個社區(qū)級商業(yè)中心。市級商業(yè)中心位于火車站及財源街周圍地區(qū)；4 個區(qū)級商業(yè)中心分別是：時代發(fā)展軸南段區(qū)級商業(yè)中心、岱岳區(qū)商業(yè)中心、南部新城商業(yè)中心、東部區(qū)級商業(yè)中心；13 個社區(qū)級商業(yè)中心，每個社區(qū)級商業(yè)中心服務38 萬人。規(guī)劃城市商務中心位于時代發(fā)展軸京滬鐵路以南地段，規(guī)劃大型專業(yè)批發(fā)市場 5 個。（4）文化用地建立健全市級、區(qū)級和社區(qū)級文化設

16、施。市級文化中心位于時代發(fā)展軸中段，主要設置會展中心、青少年活動中心、館、美術(shù)館、音樂廳、歌劇院等大型文化設施。在歷史文化軸線兩側(cè)規(guī)劃建設泰山文化和泰山博物館。區(qū)級文化中心包括泰山區(qū)和岱岳區(qū)的文化中心；按照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB 5018093）（2002 版）規(guī)定的居住區(qū)配套標準完善社區(qū)內(nèi)群眾文化設施。（5）體育用地按照市級、區(qū)級、社區(qū)級三級配置體育設施。完善市級體育中心，建設體育與休閑結(jié)合的綜合體育城；在時代發(fā)展軸的泮河大街以北地段及農(nóng)大南門西南建設兩個設施完善的全民中心與體質(zhì)檢測中心；在南部新城、泰山區(qū)和岱岳區(qū)各建設一處區(qū)級體育中心；社區(qū)級體育設施一方面結(jié)合舊城更新加以完善，另一方

17、面結(jié)合新區(qū)予以配建。醫(yī)療衛(wèi)生用地在老城中以提高和改建各類醫(yī)療設施，提高醫(yī)療服務水平為主，在新區(qū)建設中要同步配建各類醫(yī)療設施，滿足市民基本醫(yī)療服務的需求。建設城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置。教育科研設計用地整合中心城內(nèi)現(xiàn)有高等教育、成人教育、職業(yè)教育等教育資源，完善山東農(nóng)業(yè)大學、泰山學院、泰山醫(yī)學院、山東科技大學等教育科研功能。積極建設東部文教區(qū)和南部新城文教區(qū)，實現(xiàn)高等教育設施的合理布局。新建居住區(qū)的中小學建設必須符合國家及省有關(guān)規(guī)范標準并與居住區(qū)建設同步完成，舊區(qū)改建時，應解決合理就學半徑內(nèi)的中、小學容量。社會福利和社會救助逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應的社會福利事業(yè)管理體

18、制和運行機制，堅持建設與挖潛相結(jié)合、投資與廣泛動員社會力量投入相結(jié)合、建設示范利設施與發(fā)展社區(qū)福利設施相結(jié)合的原則，加快養(yǎng)老服務設施、兒童福利服務設施、社會救助設施、殘疾人服務設施和殯葬服務設施等社會福利和救助設施建設。3、居住用地規(guī)劃中心城居住用地為 37.77 平27.98 平方米。，占城市建設用地的 25.75%，人均老城區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)用地置換，將部分工業(yè)用地、倉儲用地等調(diào)整后作為新的居住用地；對現(xiàn)有住宅區(qū)進行改造或改善，降低居住密度，加強配套設施和環(huán)境建設，提高居住舒適度。老城區(qū)以外地區(qū)結(jié)合城市的拓展，增加居住用地，引導集聚。要重點建設面向中低收入群體的住宅和社區(qū)，特別要加強居住環(huán)境建設，

19、提高居住區(qū)的基礎設施水平和公共服務設施水平。4、工業(yè)與倉儲用地工業(yè)用地規(guī)劃分為三大片區(qū)，即泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、岱岳工業(yè)區(qū)和泰山工業(yè)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培植汽車配件與機械制造、與生物工程、食品飲料、新材料等四大主導產(chǎn)業(yè)。岱岳工業(yè)區(qū)重點發(fā)展機械加工業(yè)、建材業(yè)、生物制藥等產(chǎn)業(yè)。泰山工業(yè)區(qū)重點發(fā)展機械電子、電器電纜、與生物工程、輕紡化工等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展倉儲物流業(yè)，改造現(xiàn)狀鐵路貨場為倉儲物流中心，保留現(xiàn)狀客貨運輸樞紐，在東部新區(qū)組團、天平組團和高新區(qū)北組團各規(guī)劃一個倉儲物流園區(qū)。5、綠地（1）公共綠地十個市級綜合公園：公園、虎山公園、公園、金山公園、園、東湖公園、南湖公園

20、、天燭峰路公園、臥虎山公園、高新生態(tài)園。三個專類公園：岱道庵植物園、樹木園、烈士陵園。九條沿河帶狀綠地：泮河、七里河、奈河、梳洗河、雙龍河、馮莊河、河、鳳凰河、大汶河。生產(chǎn)綠地在中心城東北、東南、西南方向集中布置三處生產(chǎn)綠地?，F(xiàn)狀散布于城市東北部的各類苗圃，規(guī)劃為城市綠化綜合性苗圃。防護綠地沿京福高速公路、京滬高速公路、京滬高速鐵路、京滬鐵路、泰萊鐵路、泰肥鐵路建設六條每側(cè)寬度不得少于 3050 米綠化帶。省道和改建、擴建的國道公路每側(cè)的綠化帶寬度分別為 15 米和 30 米。城區(qū)段高速公路與城市外環(huán)路之間預留 200250 米寬的防護綠帶，高速公路外側(cè)控制 50250 米寬的防護綠帶，形成環(huán)

21、抱泰城的“綠色外環(huán)”。城市快速路每側(cè)綠化帶寬度為 30 米，主干道每側(cè)綠化帶寬度不小于 1520米，次干道每側(cè)綠化帶寬度不小于 810 米，支路每側(cè)綠化帶寬度不小于 57米。工業(yè)用地與居住用地之間的衛(wèi)生防護綠化帶寬度不小于 30 米, 工業(yè)用地在居住用地上風方向的應適當加大防護綠地寬度。依據(jù)保護區(qū)和建設控制區(qū)的范圍，結(jié)合城市綠地建設，防護功能的綠帶。古跡周邊設置有高壓輸電線走廊下安全綠化帶的寬度為：500 千伏高壓線走廊寬度60-75 米，220 千伏 30-40 米，110 千伏 15-25 米，35 千伏 12-20 米。6、水系規(guī)劃水系為“七湖九河”。即天平湖、湖、天頤湖、東湖、南湖、蟠

22、龍湖和天澤湖，九河為泮河、七里河、奈河、梳洗河、雙龍河、馮莊河、鳳凰河和大汶河。規(guī)劃水體需達到類以上水質(zhì)要求；在飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)，水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002） 類標準。7、特殊用地軍事、保安等特殊用地，在保證對城市無干擾影響的前提下，原則上在城區(qū)外布局。安排建設項目或者開辟旅游點，應當避開軍事設施。確實不能避開，需要將軍事設施拆除或者改作民用的，按照有關(guān)程序辦理。8、 空間公共空間主要指綜合體等 6 個。綜合體。規(guī)劃中心城的綜合體有市民廣場規(guī)劃結(jié)合城市原有的人防工程，進一步加強各類建筑室的建設，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類室的連通。新居住區(qū)空間的開發(fā)利用應與

23、居住區(qū)的建設規(guī)劃、設計；已建。居住區(qū)則應將供熱站、小規(guī)模商場、貯庫、自行車庫等逐步建于9、舊區(qū)更新舊區(qū)范圍：西起迎勝路，東至雙龍河，北到環(huán)山路，南至泰萊鐵路和泮河大街一線，總面積 25.2 平。調(diào)整分布，疏解老城區(qū)。調(diào)造與城市整體發(fā)展不協(xié)調(diào)地區(qū)，整治“城中村”。調(diào)整和改造建筑。調(diào)整城市公共安全的設施布局，搬遷整治。優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，完善城市職能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。九、城市綜合交通1、交通發(fā)展策略構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的城市交通模式；建設功能完善、結(jié)構(gòu)合理、高效便捷的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)；建設便捷、舒適、有的特色客運系統(tǒng)；建設供需總體平衡、區(qū)域差別、管理規(guī)范的停車系統(tǒng)；建設科學先進的現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)，強化交通安

24、全。2、對通機場：加強與濟南遙墻機場和規(guī)劃的濟寧機場之間的快速交通聯(lián)系，以滿足泰安市航空需求。鐵路：在靈山大街西端規(guī)劃高速鐵路站場。京滬鐵路火車站廣場及財源街西段片區(qū)一并改建，做好與城市客運交通的銜接。建設泰安至濟南城際軌道交通，在城市東部，靈山大街以南建設泰山東站。高速：形成“一橫兩縱”的高速公路網(wǎng)絡?！耙粰M”即縱”即京福高速公路和京滬高速公路。高速公路，“兩公路：規(guī)劃將 104 國道在界首調(diào)至京福高速公路以西，沿天平組團西側(cè)，至以南與原 104 國道并線。打通至濟南東部通道。公路客運樞紐：泰安的公路客運主樞紐體系由“一主、三輔”4 個客運樞紐場站組成。物流設施：結(jié)合南部新城和省莊組團的工業(yè)

25、用地設置 2 個綜合性物流園區(qū)，結(jié)合鐵路貨場設置 1 個公鐵聯(lián)運站，依托天平組團和大型批發(fā)市場建立 5 個物流配送中心。貨運通道：規(guī)劃利用泮河大街、路、過境公路組織城市貨運，泮河大街、路為未來城市快速路，3、城市道路交通時段應限制貨車通行。規(guī)劃“一橫一縱”城市快速路系城范圍內(nèi)快速路總長 45 公里。規(guī)劃期末橫為泮河大街，一縱為路。中心高速連接線通車后，原泰萊高速公路連接線即湖路變?yōu)槌鞘锌焖俾?。?guī)劃城市主干路網(wǎng)“十橫、十縱”?！笆畽M”為擂鼓石大街、東岳大街、泰山大街、靈山大街、田園大街、萬官大街、北天門大街、南天門大街、一天門大街、天頤南路；“十縱”為大河路、迎勝路、龍?zhí)堵?、虎山路、溫泉路、雙龍

26、路、天燭峰路、博陽路、鳳天路、勝利路。城市次干路總長 196 公里，次干道間距控制在 400600 米。主要有學院路、岱宗大街、泰萊路、五馬路、迎春路、唐、南湖路、北天門大街、東天門大街、西天門大街、鳳舞路、龍騰路、天頤北路、天頤中路等。4、公共交通系統(tǒng)加快城鄉(xiāng)體、以大容量快速建設，優(yōu)先發(fā)展政策，逐步形成以常規(guī)干線為主為骨干、以小公共交通旅游和出租車為輔助的便捷高效、多元化、有特色的管理調(diào)度系統(tǒng)，提高體系，優(yōu)化線網(wǎng)和換乘系統(tǒng)，建立智能化的服務水平、增強、大幅度提高分擔率，使公共交通成為泰安城市客運的主體。5、停車系統(tǒng)規(guī)劃應加大停車泊位供應力度，逐步建立總體供需平衡、區(qū)域供應差別化、管理規(guī)范化、

27、運行高效、機制靈活的停車系統(tǒng)。2020 年中心城社會公共停車泊位需求為 35000 個。十、城市遺產(chǎn)保護1、市域文化與自然遺產(chǎn)保護規(guī)劃形成“7 圈、1 帶、362 處，空間地域融一體”的保護框架?！? 圈”分別為泰山文化與自然保護圈、徂徠山文化與自然保護圈、大汶口文化保護圈、東平文化與自然保護圈、肥城文化與自然保護圈、新泰文化與自然保護圈、寧陽文化與自然保護圈?！? 帶”為大汶河流域自然生態(tài)保護帶?！?62 處”，分布于市域范圍內(nèi)的 362 處2、泰山風景名勝區(qū)保護保護。泰山要按照泰山風景名勝區(qū)保護規(guī)劃要重點加強泰山主景區(qū)，特別是岱頂、登山中路的保護。實施可持續(xù)發(fā)展，改善泰山旅游結(jié)構(gòu)。對展現(xiàn)泰

28、山作為世界文化與自然遺產(chǎn)的物質(zhì)與空間載體（85 處）、文化資源（包括 57 處建筑、1800 多處石碑石刻、18195 株名木古樹）、地形地貌（包括 64 處奇峰異石和 21 處瀑布潭池），必須進行充分有效的保存、保護和管理遺產(chǎn)及周邊環(huán)境的完整性與真實性。保存和保護泰山的森林植被、野生動物資源、泰山的資源和物種組成，保證泰山生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)進程的連續(xù)性。保護“1 城、1 區(qū)、1 軸、62 點”?！? 城”指：泰安歷史城區(qū)。“1 區(qū)”指：紅門路、岱廟地段、通天街歷史文化街區(qū)?！? 軸”指：紅門路通天街南關(guān)大街天頤湖歷史文化軸?！?2 點”指：分布在中心城及附近 62 個歷史優(yōu)秀建筑、傳統(tǒng)村

29、落）點。保護“3 山、7 湖、9 河”?！? 山”指：泰山、徂徠山、古跡（含?！? 湖”指：天平湖、湖、天頤湖、東湖、南湖、蟠龍湖和天澤湖?！? 河”指：9條河流生態(tài)綠化帶，分別為泮河、七里河、奈河、梳洗河、雙龍河、馮莊河、芝、鳳凰河、大汶河。保護封禪文化、種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化、山水文化、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)、飲食文化等 6十一、城市景觀風貌1、城市形象城市總體形象為“名城”。2、城市風貌特色泰山、南接徂徠、汶水環(huán)繞、山水城一體的國際旅游城市景觀風貌規(guī)劃主要在景觀風貌分區(qū)、景觀路徑、景觀節(jié)點、建筑景觀風貌、城市雕塑與小品、城市夜景照明等六個方面進行規(guī)定，展現(xiàn)和突出泰安市“國際旅游名城”、“宜居城市

30、”的景觀風貌特色。3、景觀風貌區(qū)景觀風貌區(qū)包括歷史文化體現(xiàn)區(qū)、現(xiàn)代都市風貌區(qū)、山岳景觀風貌區(qū)、水體景觀風貌區(qū)、田園景觀風貌區(qū)和一般景觀風貌區(qū)六個區(qū)域。4、景觀路徑加強展示城市的景觀路徑建設，形成良好的街道、濱河等豐富的線型城市空間景觀。景觀軸線：“兩軸兩帶”，即歷史文化軸、時代發(fā)展軸、環(huán)山景觀帶、泮河風光帶。濱河綠化景觀帶：是指九條自然河流綠化景觀帶。景觀道路：規(guī)劃十條主要景觀道路，為擂鼓石大街、岱宗大街、東岳大街、泰山大街、靈山大街、泮河大街、路、龍?zhí)堵?、虎山路和天燭峰路。重點邊緣景觀線：是指經(jīng)過城市的過境交通線，包鐵路、城市外環(huán)路等。速鐵路、高速公路、視線通廊：在泰山與城市之間規(guī)劃設置視線

31、通視走廊。視線通廊由觀山面、觀山帶、觀山線、觀山點組成，規(guī)劃設置 20 處重點觀山面、6 條重點觀山帶、 13 條南北向重點觀山線、多處重點觀山點。5、景觀節(jié)點城市景觀節(jié)點包括城市出性地段和標志性建筑物。、廣場、公共綠地、重要的道路交叉口、標志6、建筑形式、建筑色彩、建筑風格導引（1）建筑形式：在歷史文化體現(xiàn)區(qū)與泰山景觀風貌區(qū)，應按照歷史的原有建筑形式進行保護或修復。其它建筑應體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑形式。在現(xiàn)代都市風貌區(qū)，其建筑形式在繼承歷史文化傳統(tǒng)的基礎上，運用建筑符號、文化象征等，從和意境上反映泰安的歷史文化特色。在一般景觀風貌區(qū)，要加強建筑“第五立面”設計。住宅建筑宜采用坡屋頂。通過屋頂設施的布局

32、、組合、處理，形成整體、協(xié)調(diào)、美觀的景觀效果。建筑色彩：在歷史文化體現(xiàn)區(qū)、泰山景觀風貌區(qū)，建筑色彩應與傳統(tǒng)歷史風貌協(xié)調(diào)，宜采用彩度中低、明度中等的顏色，如穩(wěn)重的灰色系；在富含歷史文化內(nèi)涵的現(xiàn)代都市風貌區(qū)和一般風貌區(qū)，其建筑色彩，可按照建筑和周圍環(huán)境和諧美觀的原則，進行設置。建筑風格：泰安特有的自然地理環(huán)境和歷史文化傳統(tǒng)，逐步形成了具有北方風貌和泰安地方特色的建筑風格。建筑風格應體現(xiàn)“樸實、穩(wěn)重”等內(nèi)涵。7、建筑高度控制將中心城劃分為 5 類建筑高度分區(qū)，分別是建筑高度4.5 米區(qū)、建筑高度12.0 米區(qū)、建筑高度24.0 米區(qū)、建筑高度50 米區(qū)、建筑高度一般控制區(qū)。建筑高度4.5 米區(qū)：主要

33、指各類文化、自然遺產(chǎn)保護區(qū)及位于保護區(qū)的甲類建設控制地帶。分布在岱廟東西兩側(cè) 50 米、環(huán)山路以北的區(qū)域、及環(huán)山路以南 3050 米。建筑高度12.0 米區(qū)：主要指古城區(qū)、部分文化、自然遺產(chǎn)保護區(qū)、及保護區(qū)的乙類建設控制地帶。其中，沿街建筑高度不超過 10.0 米。建筑高度24.0 米區(qū)：主要指環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的用地范圍。其中，住宅建筑高度控制在 20.0 米以內(nèi)，公共建筑高度控制在 24.0 米以內(nèi)。建筑高度50 米區(qū)：主要指城市風貌分區(qū)中的富含歷史特色的現(xiàn)代風貌體現(xiàn)區(qū)，可集中建設建筑。（5）建筑高度一般控制區(qū)：除以上四類區(qū)域以外的地區(qū)。原則上，在滿足文化、自然遺產(chǎn)保護和視線走廊的前提下，其建筑高

34、度不作特別控制。8、雕塑小品結(jié)合城市景觀風貌分區(qū)設置不同特色的城市雕塑，體現(xiàn)各個分區(qū)不同的城市風貌，各類小品應以體現(xiàn)泰安市特有的歷史、文化、9、景觀照明等為主。根據(jù)不同地區(qū)的特點，劃分不同的照明景區(qū)，重點亮化時代發(fā)展軸地區(qū)、泮河、商貿(mào)區(qū)、新客站地區(qū)、環(huán)山路、東岳大街、泰山大街、靈山大街、路等。十二、城市市政基礎設施1、給水工程規(guī)劃至 2020 年中心城人均綜合生活用水量標準為 200 升/人日，工業(yè)用水量標準 18 立方米/萬元產(chǎn)值，供水普及率 100%，中心城總需水量為 55.0 萬立方米/日。保持現(xiàn)有三處水源地，年供水量達到 6200 萬立方米。中心城補壓井不再開采，只作為城區(qū)供水備用水源

35、。規(guī)劃當?shù)匦滤此奶帲昕偣┧?6840 萬立方米。再生水水源，規(guī)劃期末中水回用量年達到 3650 萬立方米。區(qū)域調(diào)水，一是將東平湖水調(diào)入天頤湖，年調(diào)水量 5899 萬立方米；二是引黃入泰工程，自肥城引黃二級干渠引取6000 萬立方米。2、排水工程水，通過、龍門口水庫調(diào)蓄水量，年向城區(qū)引水量規(guī)劃至 2020 年中心城排水設施覆蓋率、污水處理率及達標排放率均達到100%。中心城區(qū)規(guī)劃建設污水處理廠三座，總處理規(guī)模 34 萬立方米/日。3、電力工程規(guī)劃以 500 千伏泰安變電站作為中心城主供電源，變壓器容量為 275 萬千伏安。規(guī)劃新建 220 千伏東岳變電站 1 處，變壓器容量 318 萬千伏

36、安，擴建220 千伏天平站，變壓器容量 215 萬千伏安，擴建 220 千伏紅廟站，變壓器容量 212 萬千伏安。規(guī)劃升壓改造 110 千伏徐家樓變電站為 220 千伏，變壓器容量為 318 萬千伏安。規(guī)劃新建 110 千伏變電站 9 座，變壓器容量均為 25 或35 萬千伏安。4、電信工程規(guī)劃 2020 年城區(qū)固定普及率 70 部/百人，話機數(shù)達到 88 萬部，交換機容量為 110 萬門。移動通信普及率 70 部/百人。寬帶用戶普及率 80%。有線電視普及率 100%。規(guī)劃擴建現(xiàn)狀端局容量均為 10 萬門，大力發(fā)展光纜接入網(wǎng)點，新建端局 8處，交換機容量均為 510 萬門。5、熱力工程泰安市

37、中心城以熱電聯(lián)產(chǎn)熱源為主，集中供熱鍋爐房、天然氣、電加熱等多種熱源方式為輔發(fā)展城市集中供熱。中心城規(guī)劃期末集中供熱普及率應達到70%。確定中心城集中供熱規(guī)劃期內(nèi)按三大供熱區(qū)域發(fā)展，主要發(fā)展四處集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)熱源和五處調(diào)峰供熱熱源,6、燃氣工程規(guī)劃中心城居民氣化率達到 98%，年用氣量為 2.2 億立方米。以現(xiàn)狀聊泰線，規(guī)劃建設的中石油聯(lián)絡線以及曲阜泰安濟南線為三氣源，為中心城的天然氣氣源提供充足保障。規(guī)劃在現(xiàn)狀天平門站的基礎上新建三座門站：魚池門站、和東城區(qū)門站，形成四站供氣，確保供氣穩(wěn)定可靠。7、環(huán)境衛(wèi)生設施發(fā)區(qū)門站收集方式由現(xiàn)狀袋裝逐步向分類收集過渡，規(guī)劃期內(nèi)收集全部0.71 平處理量。

38、規(guī)劃設置大型轉(zhuǎn)運站 13 座；每采用分類收集，以減少設置小型泰安市現(xiàn)有轉(zhuǎn)運站 1 座，占地面積不小于 100 平方米。處理場一處，占地 12.6 公頃，總填埋量 116 萬平方米，近期內(nèi)尚能維持使用，規(guī)劃期末在天平組團設置發(fā)電廠一處，特種（如醫(yī)院等有害）必須單獨收集、清運和處理。十三、城市環(huán)境保護1、水污染綜合防治規(guī)劃2020 年，所有水體穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求。2、大氣污染綜合防治規(guī)劃功能區(qū)劃分，一類區(qū)：包括泰山國家級森林公園，總面積 119.34 平，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）的一級標準。二類區(qū)：包括除了一類區(qū)以外的城市建設用地。規(guī)劃確定中心城區(qū)內(nèi)東岳大街、岱宗大街以

39、北至環(huán)山路、東至牟汶路、西至市區(qū)邊界為緩沖帶。緩沖帶內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量向一類區(qū)靠近。中心城區(qū)不劃定三類區(qū)。節(jié)約能源，改善結(jié)構(gòu)，加大以天然氣為主的清潔能源使用量；控制高硫煤污染；推廣城市集中供熱；進一步加強污染源的治理和控制；防治交通污染，提高城市綠化覆蓋率。3、聲污染綜合防治規(guī)劃進一步加強交通噪聲、工業(yè)和建筑施工噪聲控制創(chuàng)建城區(qū)環(huán)境噪音達標區(qū)；加強綠化工作。4、輻射及固體廢棄物污染控制輻射、熱島效應等污染按照泰安市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃的標準治理。進一步推行城市生活削減、分類收集和綜合利用。加強廢棄物集中處理設施建設，使廢物特別是醫(yī)療廢棄物得到安全處理處置。十四、城市綜合防災減災1、地質(zhì)防治中心城有 3 個地質(zhì)易發(fā)區(qū)，包括采空塌陷易發(fā)區(qū)即大汶口石膏礦區(qū)、巖溶塌陷易發(fā)區(qū)包括城區(qū)舊縣水源地和大汶口水源地。其它為地質(zhì)區(qū)。不易發(fā)保障措施包括：加強，健全機構(gòu)；依法行政，完善管理機制；強化各