越南外貿順差的原因分析及對策研究

1、-PAGE . z越南外貿順差的原因分析及對策研究課程名稱：國際貿易理論前沿研究摘 要改革開放以來，越南外貿順差的原因分析及對策研究，近年來更是持續(xù)增長。對外貿易順差及由此引發(fā)的貿易摩擦和越南盾匯率問題成為越南經濟開展中的熱點問題，對越南經濟和世界經濟產生了重要影響，引起了國外政府和社會各界的高度重視。本文從資源價格、環(huán)境本錢、產業(yè)群體、國家貿易政策、居民儲蓄率、加工貿易的特點等六個方面分析了越南外貿順差產生的原因，闡述了外貿順差對越南外貿的影響，提出了減少越南對外貿易順差的對策和建議，這其中包括外匯儲藏政策的調整和財政政策的調整，同時還就越南目前的對外貿易形勢下，采取這些對策的具體方法和必要

2、性進展了分析，為切實的解決越南對外貿易中存在的問題提供了真實可行的方法。關鍵詞： 貿易順差； 貨幣政策； 外匯儲藏引 言在當今世界，沒有一個國家能夠在與他國完全隔絕的狀態(tài)下生存。特別是在全球經濟一體化的浪潮下，任何國家都不可能脫離世界而獨立開展。一國經濟社會開展的各個領域和層面，都與其外部經濟密切相關。而對外貿易是聯(lián)系各國經濟交往的紐帶，是促進經濟增長的要素。在經濟生活國際化趨勢不斷加強的今天，對外貿易的重要性日益增強。它是一國參與國際經濟合作與競爭的重要方式和渠道，是對外開放的核心容。它不僅在實物形態(tài)上滿足擴大再生產比例關系的需要，而且利用國價值與國際價值的比擬差異，節(jié)約社會勞動，提高勞動生

3、產率，增加價值量。自從1992年的市場化改革以來，越南在相當長的時間保持著貿易順差。外匯儲藏由1992年的210億美元當年GDP的5%增加到2021年6月的2.4萬億美元接近當年GDP的一半。近一段時期以來，越南外貿順差激增倍受關注，外貿順差過大被視為越南經濟運行中的重要問題。不少西方媒體、學者甚至政府機構含沙射影，暗示越南政府操縱匯率，破壞自由競爭。過去兩年發(fā)生的全球性金融危機更進一步把這場爭論推向了高潮。認為這是導致他們國企業(yè)經營困難和失業(yè)問題惡化的一個重要因素。貿易保護主義的陰影在寂靜多年后重視。持續(xù)巨額的外貿順差及其引發(fā)的貿易摩擦和匯率升值問題，已經成為越南經濟和貿易開展中必須面對的現(xiàn)

4、實和亟待解決的問題，因此，對其進展深入系統(tǒng)分析具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。一、越南外貿順差的現(xiàn)狀及對越南外貿的影響自2002年以來，越南貨物進出口已經連續(xù)5年快速增長，年均增長速度超過28%;2006年外貿順差1774.7億美元，比上年增長74。據海關初步統(tǒng)計，2007年1月10月全國進出口總值為17593.2億美元,同比增長23.5%，其中：出口9858.4億美元，增長26.5%；進口7734.8億美元，增長19.8%。外貿順差再創(chuàng)歷史新高,到達2123.7億美元。巨額的順差說明越南過分依賴國外市場，這就說明有必要進展經濟構造的調整，越南盾也面臨繼續(xù)升值的壓力。通過對越南對外貿易順差的分析

5、，能更好的了解到其中的優(yōu)劣，為最終找到最優(yōu)的解決途徑提供依據。一越南貿易順差的現(xiàn)狀 越南的貿易順差現(xiàn)狀，令越南盾一直面臨著更快更大幅度升值的壓力。事實上，自2005年7月越南對越南盾匯率形成機制進展改革并一次性上調越南盾對美元的匯率以來，越南盾兌美元至今已經升值了將近6。但是美國和歐盟都給越南施加壓力，要求讓越南盾更快升值，以解決貿易不平衡。他們認為，越南盾的幣值被嚴重低估，從而為越南的出口工業(yè)帶來了不公平的競爭優(yōu)勢。目前越南在出口貿易競爭中，主要還是依靠數量和價格優(yōu)勢競爭，企業(yè)科技創(chuàng)新和營銷能力開展還很滯后。作為全球制造業(yè)大國，越南在國際貿易中扮演的角色日漸為難:一方面是接踵而至的各種貿易摩

6、擦;另一方面卻是量增價跌后利潤的日益微薄。長此以往，越南企業(yè)將陷入悲慘式增長的困境。 二貿易順差對越南外貿的影響近年來，越南制造在全球圍遭遇到了重重阻擊：歐盟對越南皮鞋、彩電實施反傾銷，對越南打火機實施新CR法案；美國對越南打火機進展337調查用四面受敵來形容越南制造的處境并不為過。Made in Vietnams讓越南企業(yè)很驕傲，然而，輝煌的背后是讓人羞于啟齒的話題。越南的貿易順差現(xiàn)狀，令越南盾一直面臨著更快更大幅度升值的壓力。過高的貿易依存度也暴露出越南貿易目的地集中、對外貿易商品構造不合理，以及戰(zhàn)略資源產品進口依存度攀升等諸多弊端。高額順差加大越南經濟增長風險，依靠外需拉動經濟增長引起各

7、方警覺。目前越南在出口貿易競爭中，主要還是依靠數量和價格優(yōu)勢競爭，企業(yè)科技創(chuàng)新和營銷能力開展還很滯后。1貿易順差的利改革開放以來，越南外貿取得了很大的成績，在拉動GDP增長、擴大就業(yè)及促進技術進步等多個方面發(fā)揮了重要的作用。第一，拉動GDP增長。外貿對經濟增長的奉獻表現(xiàn)為凈出口對GDP的直接奉獻。按照支出法GDP核算公式，凈出口越大，對GDP的直接奉獻越大。2005年，越南凈出口將接近1000億美元，創(chuàng)造越南改革開放以來的最大順差，對GDP增長的奉獻將介于3%-4%之間，作用巨大，給經濟增長帶來了充分動力。第二，擴大就業(yè)。凈出口擴大，主要出現(xiàn)在出口連續(xù)第四年高速增長，而進口增速放緩。出口的高速

8、增長直接擴大了出口部門的就業(yè)工作，間接地擴大了國相關配套行業(yè)的就業(yè)。第三，促進技術進步。近年來加工貿易構造正在發(fā)生著一定的改變，產品構造從最初的初級低附加價值的勞動力密集型產品，逐漸走到了包含更多的IT產品、機械產品、高新技術產品。這幾年越南高新技術產品出口增長速度很快，其中90%左右是靠加工貿易出口的。從這個意義上講，外貿特別是加工貿易對促進越南技術正在發(fā)揮著日益重要的作用。從1994年至2006年，越南對外貿易已連續(xù)13年呈現(xiàn)順差，2007年這一勢頭仍將保持，這固然令人可喜，但亦是喜憂參半。貿易順差的規(guī)模之大，增速之快給經濟政策的制定提出了新的難題：不斷積累的貿易審查對貨幣政策的自主性產生

9、很大沖擊，反過來，企圖抑制順差的宏觀政策措施卻又難以產生令人滿意的效果。2貿易順差的弊近年來，巨額貿易順差的負面影響逐步顯露了出來，主要表現(xiàn)在：第一，貿易摩擦增多。與紅紅火火的外貿活動交織在一起的是頻繁的貿易摩擦。較大的貿易順差，成為美歐等國對越南商品設限的主要口實之一。目前對越南紡織、服裝、家電等反傾銷調查此起彼伏，洞外末朝還呈現(xiàn)從貿易領域向投資、金融、匯率等領域延伸的趨勢。對外摩擦的不斷蔓延和升級，不僅會給出口持續(xù)開展帶來重大威脅，而且還會對宏觀調控和對外政治外交關系造成嚴重干擾。第二，進口資源依存度提高。越南出口產業(yè)的開展主要以來粗放型增長方式，由于越南資源十分有限，因此在出口快速增長的

10、同時，必然伴隨著戰(zhàn)略資源對外依賴程度的提高。目前，越南多種戰(zhàn)略資源的對外依存度高達40%以上，如對原油、鐵礦石、氧化鋁的對外依存度分別到達35%、36%和46%，鎳和天然橡膠的對外依存度更是高達55%以上。第三，貿易條件惡化。低下的出口效益問題可能對越南經濟開展產生不利的影響。越南大多出口商品和石油存在比價關系，但 隨著國際原油價格的不斷上升，越南出口商品價格卻不斷下跌，近幾年，越南出口與進口商品的相對價格下降了14.2%。近年來，越南每出臺一項出口鼓勵政策，之后都伴隨著外國企業(yè)對越南出口商的壓價，而越南企業(yè)為了保住國外市場國外市場份額，不得不屈從采取降價措施，使越南政府給予本國企業(yè)的優(yōu)惠轉手

11、讓渡給了國外，貿易條件不斷惡化。第四，貨幣升值壓力增大。巨額貿易順差導致國際收支嚴重不平衡已經成為宏觀調控面臨的棘手問題。越南是一個開展中的大國，大量的貿易順差，一方面增加了外匯儲藏，另一方面也增大了越南盾升值的壓力。3外貿順差對越南經濟帶來的影響的具體表現(xiàn)外貿順差的激增，對實現(xiàn)GDP高速增長發(fā)揮了重要作用。然而，也對越南宏觀經濟穩(wěn)定運行提出了挑戰(zhàn)。 1.外貿依存度加劇。據統(tǒng)計，1980年越南的外貿依存度只有12.5%，1990年超過30%，2000年到達44%，到2004年上升到60.0%，2006年到達67.3%的歷史最高水平。過高的貿易依存度也暴露出越南貿易目的地集中、對外貿易商品構造不

12、合理，以及戰(zhàn)略資源產品進口依存度攀升等諸多弊端。高額順差加大越南經濟增長風險，依靠外需拉動經濟增長引起各方警覺。2.外匯儲藏膨脹。據越南人民銀行公布的最新統(tǒng)計數據，截至2007年6月底，越南外匯儲藏余額為13326億美元，同比增長41.6%。貿易順差使得中央銀行很難對貨幣供給量進展控制，為了保持越南盾的根本穩(wěn)定，央行不得不用大量票據或其他手段來進展對沖，購進外匯，放出越南幣。這樣就使得貨幣政策操作空間受到限制，在*種程度上，貨幣政策操作的獨立性也受到了一定限制，外匯儲藏管理難度加大。 3.貿易摩擦升級。近年來，越南制造在全球圍遭遇到了重重阻擊：歐盟對越南皮鞋、彩電實施反傾銷，對越南打火機實施新

13、CR法案；美國對追究打火機進展337調查，用四面受敵來形容越南制造的處境并不為過。Made in Vietnams讓越南企業(yè)很驕傲，然而，輝煌的背后是讓人羞于啟齒的話題。世界貿易組織WTO公布的反傾銷報告顯示，越南已連續(xù)11年稱為全球遭受反傾銷調查最多的國家，WTO成員國所提起的反傾銷案件中，高達六分之一是針對越南企業(yè)。 4.越南盾升值壓力增大。越南的貿易順差現(xiàn)狀，令越南盾一直面臨著更快更大幅度升值的壓力。事實上，自2005年7月越南對越南盾匯率形成機制進展改革并一次性上調越南盾對蜜源的匯率以來，越南盾兌美元至今已經升值了將近6%。但是美國和歐盟都給越南施加壓力，要求讓越南盾更快升值，以解決貿

14、易不平衡。他們認為，越南幣的幣值被嚴重低估，從而為越南的出口工業(yè)帶來了不公平的競爭優(yōu)勢。 5.越南外貿企業(yè)陷入悲慘式增長。目前越南在出口貿易競爭中，主要還是依靠數量和價格優(yōu)勢競爭，企業(yè)科技創(chuàng)新和營銷能力開展還很滯后。作為全球制造業(yè)大國，越南在國際貿易中扮演的角色日漸為難：一方面是接踵而至的各種貿易摩擦；另一方面卻是量增價跌后利潤的日益微博。長此以往，越南企業(yè)將陷入悲慘式增長的困境。二、越南現(xiàn)階段外貿順差持續(xù)的原因導致越南外貿持續(xù)順差的因素有很多，如低廉的資源價格、巨大的環(huán)境本錢、集中地產業(yè)群體、國家的貿易保護政策、外匯儲藏的原因、加工貿易開展等等。一低廉的資源價格 作為一個開展中的人口大國，越

15、南在勞動力資源與初級產品資源方面具有資源稟賦優(yōu)勢，低廉的價格已經成為越南出口產品競爭力的一個顯著特點。 越南一直采用廉價的資本使用價格很低的利率補貼了工業(yè)生產傳導鏈上的上下游利益主體。傳導鏈的上游它不僅享受了價格上漲帶來的利潤，而且還享受了廉價資本帶來的補貼效應。這些生產原材料、燃料和動力的企業(yè)就愿意控制價格增幅實現(xiàn)更多的競爭利益，賣給工業(yè)鏈條下游企業(yè)。二巨大的環(huán)境本錢 環(huán)境本錢又稱環(huán)境降級本錢，是指由于經濟活動造成的環(huán)境污染而使環(huán)境效勞功能質量下降的代價。越南現(xiàn)在瘋狂的追求GDP的增長，在相當大的程度上是用青山綠水換來的。越南現(xiàn)在所處的特殊開展階段，在生產過程中，更多的是片面的考慮經濟效益而

16、沒有考慮到環(huán)境本錢。這種縣鄉(xiāng)同時透支著當代人和下一代人的利益。長期以來，越南以資源環(huán)境密集型產品出口為導向、以量取勝的粗放型外貿增長模式在越南對外貿易中占有很高的比例，為了維持進一步的開展，必然會加劇越南資源環(huán)境的壓力，給越南環(huán)境保護工作提出嚴峻挑戰(zhàn)。 資源的開發(fā)一半會引發(fā)環(huán)境問題，使越南近年來逐漸開場重視環(huán)境稅的征收，使環(huán)境稅成為影響資源價格的重要局部。盡管目前越南已存在假設干具有法律根底又具有環(huán)境和紫資源意義的稅收政策與渠道，但與國外相比及與環(huán)境保護的迫切要求相比仍差距甚大。主要存在的問題包括；沒有把煤炭消費納入到征收圍，石油產品的總體稅負低僅占總價格的25%以下，超標排污收費明顯偏低、收

17、費工程不全和收費覆蓋面不夠等。因此，完善環(huán)境征收體系將對資源價格的合理確定具有重要影響，并進而對紫云的節(jié)約、資源消費品種的選擇都將產生重要影響。三集中的產業(yè)群體 為了適應改革開放的需要，在越南東南沿海地區(qū)建立了經濟特區(qū)或是直轄市，對三資企業(yè)實行政策優(yōu)惠，目的在于形成產業(yè)的集群式開展。產業(yè)集群有利于提高產業(yè)的專業(yè)化水平，產生資源急劇效應，降低社會本錢，有利于企業(yè)間學習與交流創(chuàng)新，可以提高品牌效應以及培育分工協(xié)作的競爭機制。 具體來說，產業(yè)集中度是指市場上的*種行業(yè)少數企業(yè)的生產量、銷售量、資產總額等方面對*一行業(yè)的支配程度，它一般是用這幾家企業(yè)的*一指標大多數情況下用銷售額指標占該行業(yè)總量的百分

18、比來表示。一個企業(yè)的市場集中度如何，說明它在市場上的地位上下和對市場支配能力的強弱，是企業(yè)形象的重要標志。 處于保護本國的優(yōu)質產業(yè)和就業(yè)水平，平衡國際收支，保證國家政府的財政收入等一系列因素，越南在當前的對外貿易中采取了一定的貿易保護措施。這種保護下的貿易使越南的局部產業(yè)出現(xiàn)了*種程度的虛假繁榮。另外，對外貿易對越南從1985年4月開場實行的出口退稅政策影響深遠，出口退稅主要是通過退還出口產品的國已納稅款來平衡國產品的稅收負擔，從而使本國產品以不含稅的價格進入國際市場，與外國在同等條件下進展競爭。四國家的貿易保護政策 產業(yè)集中度也叫市場集中度，是指市場上的*種行業(yè)少數企業(yè)的生產量、銷售量、資產

19、總額等方面對*一行業(yè)的支配程度，它一般是用這幾家企業(yè)的*一指標大多數情況下用銷售額指標占該行業(yè)總量的百分比來表示。一個企業(yè)的市場集中度如何，說明它在市場上的地位上下和對市場支配能力的強弱，是企業(yè)形象的重要標志。 轉自易緯局部文摘：傳統(tǒng)產業(yè)組織理論以產業(yè)集中度作為反映市場競爭程度上下的最重要的指標，它的根本邏輯是：較高的集中度說明更多的銷售額活其他經濟活動被很少一局部企業(yè)所控制，從而這一小局部企業(yè)擁有相當的市場支配力，特別是價格支配力，使市場的競爭性較低。但非傳統(tǒng)的產業(yè)組織理論對這一邏輯提出了障礙等其他因素有關。正如保羅撒謬爾森所指出的那樣，一個由耽誤企業(yè)構成的產業(yè)的集中度可能為100%，但是如

20、果潛在的供給彈性足夠大的話，該廠商的壟斷勢力可以為零。如果存在著一種能帶來壟斷利潤的價格，則現(xiàn)有的壟斷就會收到新進入者活該產業(yè)中原有邊際廠商擴引起的沖擊。也就是說，在特定的市場條件下如潛在的供給彈性足夠大，集中度高并不意味著市場的競爭性弱，高集中度可能與劇烈的競爭并存，尤其是在當今國際競爭的大環(huán)境下。五高儲蓄率與外貿順差 按宏觀經濟學原理，外貿差額應與儲蓄與投資之差相等。即*-M=S-I，這里的S是宏觀意義上的國民儲蓄，是一個流量指標。企業(yè)利潤、政府預算盈余以及居民可支配收入減去消費后的余額都屬于宏觀意義上的國民儲蓄。居民、企業(yè)、政府三個部門的國民儲蓄形成國投資的資金來源，國民儲蓄大于國投資的

21、局部形成經常的盈余，其中主要是貿易順差，所以國民儲蓄越是大于國投資，貿易順差就越大。越南近年來一致呈現(xiàn)居民儲蓄率、政府儲蓄率、企業(yè)儲蓄率三高局面，并且儲蓄率一直高于投資率。儲蓄是一定要轉化為投資的，國吸收不了的儲蓄就決定了越南必然以出超的方式將資本借給存在儲蓄缺口的國家，從而形成對外債權。所以，高儲蓄率是外貿順差的根本原因，可以預見，只要國民儲蓄率高于投資率的情況不變，貿易順差就將延續(xù)。六加工貿易開展與外貿順差 加工貿易迎合了產品分工的國際化要求，而越南也具備產品分工的稟賦優(yōu)勢，如豐富的勞動力資源等，因此產生了產品分工時代背景與越南改革開放進程的互動關系：加工貿易作為越南承接國際產業(yè)轉移的主要

22、形式得以迅速開展，正在形成以越南為加工中心，以東亞為原材料和零部件供給方，以歐美為核心的技術研發(fā)方和主要市場的新的產業(yè)鏈，特別是越南的外商直接投資企業(yè)，實現(xiàn)與參與的加工貿易真出口的半壁以上江山。加工貿易的開展，是構成經濟持續(xù)增長的關鍵推動因素。因此，加工貿易積累的貿易順差可以理解為使越南經濟開放成長在一定開展階段的可持續(xù)現(xiàn)象，具有經濟合理性。 加工貿易造成的貿易順差很難通過宏觀調控解決。加工貿易是越南企業(yè)參與全球產品分工的產物，是越南重點開展的貿易方式，目前，國外的投資正往高新技術方面不斷增加，說明產業(yè)轉移還沒完畢，這一經濟構造還將持續(xù)，況且，越南經濟的持續(xù)增長也需要加工貿易的繼續(xù)推動。三、改

23、善貿易差額的政策建議鑒于當前越南的貿易順差持續(xù)、過快增長，政府需要利用多種政策工具,出臺一攬子政策措施,繼續(xù)加強和改善宏觀調控。一調整外匯儲藏制度1管理外匯儲藏長期以來越南的外匯關系體制是央行幾持有儲藏又經營儲藏。從信托角度講，相當于集受托人與托管方于一身，這樣具有潛在的道德風險。借鑒國際上和東亞儲藏管理的根本框架，可以按照平安、靈活、保值、增值的外匯儲藏管理原則，將儲藏分為投資頭寸和流動頭寸兩局部。央行持有流動頭寸局部，用于滿足支付和穩(wěn)定貨幣政策的需要。投資頭寸局部由新成立的越南外匯投資按市場化方式管理和運作，可用于國外主要是國外參股，更具有增值、盈利的傾向。對于從央行期債券獲得。這樣，過量

24、的外匯儲藏將由專業(yè)不投資公司疏導到境外進展投資，而過量外匯儲藏導致的越南盾放款也回籠到央行受眾，不斷積累的外貿順差對常規(guī)貨幣政策制約的矛盾便能得以緩解。2放寬企業(yè)及個人用匯政策，擴大技術創(chuàng)新用匯量 貿易順差導致外匯儲藏過量的重要原因是現(xiàn)行的結售匯制度。越南匯制改革的最終目標是實現(xiàn)意愿結匯、藏匯于民，但是，完全的意愿結匯需要資本工程放松管制，現(xiàn)在條件還不具備?？梢宰裱瓭u進法則，逐步放松外匯結匯制度，允許局部金融機構、企業(yè)和個人自愿保存一定比例的外匯資產，這可以減輕貿易順差給央行造成的外匯占款和對沖壓力。通過制定一些政策鼓勵企業(yè)和個人利用外匯資產引進國外先進技術，支持個人到技術先進國家學習和深造。

25、還可以動用現(xiàn)有的外匯儲藏向本國企業(yè)進展實際工程注資，讓被注資以外匯購置國外的技術和設備。也可以公用現(xiàn)有的外匯儲藏收購*些國的外商投資企業(yè)等。3將局部外匯儲藏轉化為黃金儲藏 當今世界上，黃金仍然是最具魅力的保值增值投資工具。在金價穩(wěn)中有升，美元未來走勢不明朗的情況下，將局部外匯儲藏轉化為黃金儲藏，不僅有利于抑制因美元貶值而導致的外匯儲藏縮水，而且進口黃金可以減少外貿順差。二調整開放策略，擴大需在工業(yè)化過程中，擴大需仍然是一項長期的根本國策。對于開展越南家來說，擴性經濟政策除了針對即期蕭條狀態(tài)之外，進一步的意義則在于，工業(yè)化過程中存在著大量剩余勞動力亟待轉移，城市化進程具有不斷加速的趨勢，這些特征

26、客觀上決定了采取必要的經濟政策往往是有效的，財政貨幣政策對產出水平有著普遍的、持續(xù)的影響 力，有力地支持了開展是硬道理觀點。這是迄今為止出臺各項經濟政策和應對各種危機方法的基石，也是政府大有作為的理論依據。但是，迄今為止，不財政政策的作用力為何這么有限，帶動經濟增長的力度，持續(xù)的時間為什么這么短暫.可以擺出統(tǒng)計數據來說明這一結果：從1998年下半年實施擴性財政政策以來，政府性投資并沒有引致民間私人投資，雖然工業(yè)產品產值仍然增長較快，但，投資開場出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，現(xiàn)在人們緊緊盯住物價，看物價能否上升，產出能否持續(xù)增長，擔憂僅憑已實施的那些財政政策的力量其缺乏以引致民間私人投資，顯然，這就對財政政策的

27、有效性大打折扣。1運用稅收杠桿，調整外貿順差 適當改變長期以來堅持的鼓勵出口，限制進口的開放策略。減少和取消出口退稅方面的優(yōu)惠政策，進一步降低進口關稅和取消其他進口限制性措施，從而實現(xiàn)進出口貿易差額的縮小。2從戰(zhàn)略上改變外貿依存度偏高，儲蓄率偏高，需缺乏的狀態(tài) 需缺乏是外貿順差的重要因素之一。遺憾的是擴大需的口號喊了多年，居民的最終消費率還是偏低病人下行，最終消費占GDP的比重從上世紀80年代的62%下降到2005年的52.1%，社會分配不平衡，20%的人占有80%的儲蓄，這種儲蓄構造決定了居民消費傾向偏低，儲蓄率偏高，從而導致對外需的過渡依賴。必須把擴大需問題上到戰(zhàn)略層面來規(guī)劃：應加快和完善

28、包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障體系的建立，促進農村經濟建立的開展，努力縮小城鄉(xiāng)差距，改變收入分配不公的現(xiàn)象，為擴大需創(chuàng)造條件；進一步促進和完善資本市場的開展，使儲蓄轉變?yōu)槎嘣慕鹑谫Y產，實現(xiàn)儲蓄、投資和消費的良性循環(huán)。三提高外貿的經濟效益途徑 在工業(yè)化過程中，擴大需仍然是一項長期的根本國策。對于開展越南家來說，擴性經濟政策除了針對即期蕭條狀態(tài)之外，進一步的意義則在于，工業(yè)化過程中存在著大量剩余勞動力亟待轉移，城市化進程具有不斷加速的趨勢，這些特征客觀上決定了采取必要的經濟政策往往是有效的，財政貨幣政策對產出水平有著普遍的、持續(xù)的影響 力，有力地支持了開展是硬道理觀點。這是迄今為止出臺各項經濟

29、政策和應對各種危機方法的基石，也是政府大有作為的理論依據。但是，迄今為止，不財政政策的作用力為何這么有限，帶動經濟增長的力度，持續(xù)的時間為什么這么短暫.可以擺出統(tǒng)計數據來說明這一結果：從1998年下半年實施擴性財政政策以來，政府性投資并沒有引致民間私人投資，雖然工業(yè)產品產值仍然增長較快，但，投資開場出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，現(xiàn)在人們緊緊盯住物價，看物價能否上升，產出能否持續(xù)增長，擔憂僅憑已實施的那些財政政策的力量其缺乏以引致民間私人投資，顯然，這就對財政政策的有效性大打折扣。1借鑒國外的成功案例，結合自身實際情況，走出富有本國特色的開展道路 比方，越南現(xiàn)在制造大國，品牌小國的狀況，可以向日在化道路上品牌塑

30、造汲取游泳經歷：嚴把出口商品質量關；堅持自主品牌，重視技術創(chuàng)新；重視產品的形象宣傳；及時調整產業(yè)構造，以品來帶動產品出口；重視人才的培養(yǎng)等等。通過這些方法，把越南制造升級為越南創(chuàng)造才會逐步實現(xiàn)。2改變外貿增長方式和管理模式改變當前對外貿易的粗放型狀態(tài)，轉向集約型經營，即由傳統(tǒng)拼資源、拼價格向以質取勝的增長模式轉換；同時，要使外貿經營的管理方式由外部管理、被動管理、經歷管理，向部管理、主動管理、技術管理的高級管理模式轉變。3改善越南外貿的智力根底 越南對于貿易方面的專業(yè)技術人員相當缺乏，另外，整個部門的從業(yè)人員的素質也不高，無疑大大削減了過程對于貿易的國際競爭力。越南政府可以在一些高校和科研院所

31、籌建國際貿易專業(yè)，培訓更多高層次的熟悉國際貿易的復合型人才；建立對于貿易的培訓機構，實現(xiàn)對現(xiàn)有人員的短期業(yè)務培訓間通過優(yōu)惠政策增加國產業(yè)對海外人才的吸引力，同時防止智力外流，充分調動人才的積極性，不斷改革創(chuàng)新。4有效運用相關政策越南企業(yè)應當有效的運用包括國營貿易企業(yè)、關稅構造與出口退稅政策、反傾銷、反補貼、報復機制等一系列措施，結合參加世界貿易組織的宏觀經濟背景，促進對外貿易經濟效益的提高。結 論越南巨額的對外貿易順差，是在經濟全球化的時代背景下，由國外因素影響綜合作用造成。對于越南長期保持的貿易順差，要從國際分工從產業(yè)間分工向產品分工轉變以及國際生產網絡迅速開展的大背景出發(fā)，為順差的來源尋找

32、答案。論文以馬克思國際價值論為指導來探討對外貿易順差的本質及越南巨額對外貿易順差產生的根源。通過系統(tǒng)的理論探討和相應的實證分析，形成如下主要結論：第一，低廉土地和勞動力助推了加工貿易出口。很大程度上，我們可以說，貿易順差增加的本質是，越南額外、更多地輸出了土地和勞動力，或者說，我們在經濟全球化過程中，主要向世界配置了土地資源和勞動力資源。第二，越南扭曲的資源環(huán)境競爭優(yōu)勢，使得國外大量的兩高一資型產業(yè)向國轉移。從而進一步推動了越南出口量的增加，以及貿易順差的不斷擴大，同時也加劇了越南資源供給壓力和環(huán)境惡化程度，而且外資的持續(xù)大量流入，使越南長期維持著資本工程順差的格局。第三，越南于1985年開場實行出口退稅政策，通過向出口商局部或全部返還政府對出口產品征收的國稅來提升本國產品的國際競爭力，有效刺激了出口的增長。越南在過去相當長的一段時間里主獎出限進，對出口有一整套鼓勵機制，對進口則采取限制措施，以至于使貿易順差在近年來開展成為影響國際收支的主要因素。第四、高儲蓄導致高投資，低消費。越南之所以形成高儲蓄，除民族文化觀念使然外，更主要的原因是，當前的人口構造，社會福利及社會保障狀況，決定居民必須多儲蓄，另外，在整個社會分配構造中，越過稅收等手段，分配了更多的社會財富，使得整個國家被動性地增加儲蓄和投資。盡管高儲蓄最終成了高貿易順差的充分條件，但是真正重要的還是越南資源的稟賦問